Закон Томской области от 29.12.2020 № 172-ОЗ

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об экологическом образовании и формировании

экологической культуры в Томской области

Принят ЗаконодательнойДумой                                   24декабря 2020 года

Томскойобласти                                                            (постановление№ 2713)

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливаетправовые, организационные и экономические основы для организации и развитиясистемы экологического образования и формирования экологической культуры вТомской области.

Статья2. Правовое регулирование отношений в сфере экологического образования иформирования экологической культуры в Томской области

Правовое регулирование всфере экологического образования и формирования экологической культуры вТомской области осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», Законом Томской области от 10 июля2007 года № 134-ОЗ «Об охране окружающей среды в Томской области» и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Томской области.

Статья3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящегоЗакона используются следующие понятия:

1)   экологическаякультура – неотъемлемая часть общечеловеческой культуры, включающая в себясистему социальных отношений, культурных ценностей, норм и способоввзаимодействия общества с окружающей средой, преемственно формируемая вобщественном сознании и поведении человека на протяжении его жизни идеятельности, в процессе непрерывного экологического образования (включаяэкологическое просвещение), способствующая формированию здорового образа жизни,духовно-нравственному развитию человека, устойчивому социально-экономическомуразвитию территории проживания, экологической безопасности;

2)   экологическоеобразование – целенаправленный непрерывный процесс воспитания и обучения навсех уровнях общего и профессионального образования, в рамках дополнительногообразования, совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностныхустановок, опыта деятельности и компетенции по охране окружающей среды,рациональному использованию природных ресурсов и экологической безопасности, атакже распространение экологических знаний, направленный на формированиеэкологической культуры и профессиональную подготовку специалистов в областиохраны окружающей среды;

3)   экологическийтуризм в Томской области – одно изнаправлений туристской деятельности в Томской области, имеющее цельюорганизацию отдыха и (или) экологического образования, экологическогопросвещения с учетом принятиянеобходимых мер по предупреждению и устранению негативного воздействияна окружающую среду;

4)   иныепонятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значении,предусмотренном действующим законодательством.

Статья4. Права граждан и юридических лиц в сфере экологического образования иформирования экологической культуры в Томской области

Граждане и юридическиелица вправе реализовывать мероприятия всфере экологического образования и формирования экологической культуры вТомской области в порядке и формах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.

Статья 5. Система экологическогообразования и формирования экологической культуры в Томской области

1. Система экологическогообразования и формирования экологической культуры в Томской областипредставляет собой совокупность:

образовательных программ,направленных на развитие экологического образования и формированиеэкологической культуры в Томской области;

нормативных правовыхактов Российской Федерации и Томской области, в том числе документовстратегического планирования, содержащих положения, направленные на развитиеэкологического образования и формирование экологической культуры в Томскойобласти;

субъектов системыэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти;

информационных ресурсовТомской области, созданных в целях распространения экологических знаний,экологического просвещения населения Томской области.

2. Субъектами системыэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти являются:

органы государственнойвласти Том c кой области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющиеорганизацию, управление в сферах образования, культуры, охраны окружающейсреды, молодежной политики, физической культуры и спорта, туризма, государственныеорганы Томской области, участвующие в организации и развитии системыэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти;

межведомственныекоординационные, экспертные, совещательные и иные органы, созданные при исполнительныхорганах государственной власти Томской области и органах местногосамоуправления муниципальных образований Томской области;

областные государственныеучреждения, созданные в целях исполнения отдельных полномочий исполнительныхорганов государственной власти Томской области в области охраны окружающейсреды;

граждане и юридическиелица, реализующие мероприятия всфере экологического образования и формирования экологической культуры вТомской области в порядке и формах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Томской области;

иные субъекты всоответствии с действующим законодательством.

3. В целях формированияэкологической культуры в Томской области органы государственной властиТомской области осуществляют экологическое просвещение населения, в том числепосредством следующих информационных ресурсов Томской области:

1)   единогорегионального электронного информационного ресурса – интернет-портала,созданного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томскойобласти в сфере охраны окружающей среды для экологического просвещениянаселения об экологических социально значимых проектах, акциях, конкурсах,семинарах, круглых столах, конференциях, выставках-ярмарках и другихмероприятиях;

2)   докладаоб экологической ситуации в Томской области;

3)   научно-методическогожурнала «Экологическое образование и просвещение в Томской области» –межведомственного регионального ежегодного информационного печатного издания,созданного для освещения вопросов экологического образования и формированияэкологической культуры в Томской области, распространения результатовисследований, инновационной деятельности и передового опыта по вопросам охраныокружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов иэкологической безопасности, имеющих теоретическую и практическую значимость, натерритории Томской области и за ее пределами;

4)   иныхинформационных ресурсов Томской области.

 

Статья 6. Основные принципы участия впроведении государственной политики в сфере экологического образования иформирования экологической культуры в Томской области

К основным принципамучастия в проведении государственной политики в сфере экологическогообразования и формирования экологической культуры в Томской области относятся:

1)   созданиеблагоприятных условий для экологического образования и формированияэкологической культуры в Томской области на всех уровнях образования, а также врамках дополнительного образования;

2)   системность,комплексность и непрерывность экологического образования;

3)   направленностьэкологического образования на решение практических задач по сохранению ивосстановлению окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсови обеспечению экологической безопасности с учетом экологических особенностейрегиона;

4)   открытостьи доступность для населения информации о состоянии окружающей среды,использовании природных ресурсов и экологической безопасности, озаконодательстве в области охраны окружающей среды;

5)   согласованностьдействий субъектов системы экологического образования и формированияэкологической культуры в Томской области.

Статья7. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере регулированияэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти

К полномочиямЗаконодательной Думы Томской области в сфере регулирования экологическогообразования и формирования экологической культуры в Томской области относятся:

1)   принятиезаконов Томской области, постановлений Законодательной Думы Томской области всфере экологического образования и формирования экологической культурынаселения и осуществление контроля их соблюдения и исполнения;

2)   утверждениев составе областного бюджета расходов на реализацию мероприятий в сфереэкологического образования и формирования экологической культуры населения;

3)   иныеполномочия, установленные действующим законодательством.

Статья8. Полномочия Губернатора Томской области в сфере экологического образованияи формирования экологической культуры в Томской области

К полномочиям ГубернатораТомской области в сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области относятся:

1)   определениеисполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющихполномочия в сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области;

2)   созданиемежведомственного координационного совета Томской области по вопросамэкологического образования и формирования экологической культуры и утверждениеположения об указанном в настоящем пункте координационном совете;

3)   иныеполномочия, установленные действующим законодательством.

Статья9. Полномочия Администрации Томской области в сфере регулированияэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти

К полномочиямАдминистрации Томской области в сфере регулирования экологическогообразования и формирования экологической культуры в Томской области относятся:

1)        участиев проведении государственной политики в сфере экологического образования иформирования экологической культуры в Томской области;

2)        утверждениегосударственных программ Томской области, включающих мероприятия, направленныена развитие системы экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области, развитие экологического туризма;

3)        организациямероприятий в сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области в рамках межведомственного взаимодействия;

4)        иныеполномочия, установленные действующим законодательством.

Статья10. Полномочия исполнительных органов государственной власти Томскойобласти, осуществляющих полномочия в сфере регулирования экологического образованияи формирования экологической культуры в Томской области

К полномочиямисполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющихполномочия в сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области, относятся:

1)        разработка,координация и реализация в пределах своих полномочий государственных программТомской области, включающих мероприятия, направленные на развитие системыэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти, развитие экологического туризма, информирование населения о ходереализации соответствующих государственных программ;

2)        информационноеи методическое обеспечение системы экологического образования и формированияэкологической культуры в Томской области, включая осуществление экологическогопросвещения населения посредством создания (издания) и ведения информационныхресурсов Томской области;

3)        обеспечениеподготовки специалистов в области экологии, охраны окружающей среды, рациональногоиспользования природных ресурсов и экологической безопасности;

4)        подготовкадоклада об экологической ситуации в Томской области;

5)        реализацияиных полномочий, установленных действующим законодательством.

Статья11. Межведомственный координационный совет Томской области по вопросамэкологического образования и формирования экологической культуры

Межведомственныйкоординационный совет Томской области по вопросам экологического образования иформирования экологической культуры (далее – Совет) является координационнымсовещательным органом, созданным для участия в проведении государственнойполитики в сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области.

Советсоздается при заместителе Губернатора Томской области, к полномочиям которогоотносятся вопросы охраны окружающей среды, из числа представителей различныхсубъектов системы экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области.

РешенияСовета носят рекомендательный характер.

Статья12. Поддержка граждан и юридических лиц, реализующих мероприятия в сфереэкологического образования и формирования экологической культуры в Томскойобласти

Органы государственнойвласти Томской области в пределах своей компетенции оказывают поддержкугражданам и юридическим лицам, реализующим мероприятия в сфере экологическогообразования и формирования экологической культуры в Томской области, в формах ив порядке, установленных действующим законодательством.

Статья13. Финансовое обеспечение деятельности в сфере экологического образования,просвещения и формирования экологической культуры в Томской области

Финансовое обеспечениедеятельности в сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры в Томской области осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию настоящего Закона, а также за счет другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Вступлениев силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступаетв силу через десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Томскойобласти                                                              С.А. Жвачкин

29декабря 2020 года № 172-ОЗ