Закон Томской области от 29.12.2020 № 168-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Проект подготовлен

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Томскойобласти

«О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Томской областина 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Принят ЗаконодательнойДумой                                   24 декабря 2020 года

Томской области                                                             (постановление № 2709)

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 25 декабря2019 года № 156-ОЗ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»(Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря2019 года, № 7000201912300002; 10 июля 2020 года, №7000202007100013; 11 ноября 2020года, №7000202011110002) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующейредакции:

«Статья1. Основные характеристики бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов

1. Утвердить основные характеристикибюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области(далее – Фонд) на 2020 год:

1) прогнозируемыйобщий объем доходов бюджета Фонда в сумме 19 740 995,0 тыс. рублей, в том числеза счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования, в сумме 18 729 196,9 тыс. рублей, прочих межбюджетныхтрансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинскогострахования, в сумме 859 036,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджетаФонда в сумме 19 855 796,2 тыс. рублей;

3) объем дефицита бюджетаФонда в сумме 114 801,2 тыс. рублей.

            2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период2021 и 2022 годов:

            1) прогнозируемый общийобъем доходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 20 687 799,9 тыс. рублей, в томчисле за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 19 757 188,0 тыс. рублей, прочихмежбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, в сумме 872 775,8 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 21 815 275,6 тыс. рублей, в томчисле за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования, в сумме 20 830 641,9 тыс. рублей, прочихмежбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательногомедицинского страхования, в сумме 920 195,7 тыс. рублей;

            2)общий объем расходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 20 687 799,9 тыс. рублейи на 2022 год в сумме 21 815 275,6 тыс. рублей.»;

2) статью7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Нормированный страховой запас

Установить, что:

1. В составерасходов бюджета Фонда в 2020 году формируется нормированный страховой запас в сумме2 512 316,9 тыс. рублей (в том числе за счет остатка средств нормированного страховогозапаса по состоянию на 1 января 2020 года), в том числе на финансовое обеспечениемероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинскихработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведениюремонта медицинского оборудования в сумме 99 511,8 тыс. рублей.

2. Средства нормированного страхового запаса Фонда в 2020году направляются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованнымлицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полисобязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительногопрофессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации,а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

4) софинансирование расходовмедицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинскиморганизациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи,установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования,в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространениязаболеваний, представляющих опасность для окружающих.»;

 


3) приложение 3 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 3

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

 

Доходы бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов

 

Код классификации доходов бюджетов

Наименование доходов

Сумма (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

67 871,9

50 754,0

56 733,5

395 1 16 07010 09 0000 140

Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования

10,4

 

 

395 1 16 07090 09 0000 140

Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования

1 113,6

 

 

395 1 16 10100 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

6 418,1

 

 

395 1 16 10119 09 0000 140

Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи

1 570,3

 

 

395 1 16 10127 01 0000 140

Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году

10 564,0

 

 

395 1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

0,0

7 082,1

7 704,5

395 2 02 55093 09 0000 150

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

18 638 236,3

19 757 188,0

20 830 641,9

395 2 02 55257 09 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования

80 714,2

 

 

395 2 02 55258 09 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

10 246,4

 

 

395 2 02 55841 09 0000 150

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

122 129,8

 

 

395 2 02 59999 09 0000 150

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

859 036,4

872 775,8

920 195,7

395 2 18 51360 09 0000 150

Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам

1 879,5

 

 

395 2 18 73000 09 0000 150

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

146,6

 

 

395 2 19 50930 09 0000 150

Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-56 811,1

 

 

395 2 19 51360 09 0000 150

Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-1 879,5

 

 

395 2 19 73000 09 0000 150

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-251,9

 

 

 

ВСЕГО ДОХОДОВ

19 740 995,0

20 687 799,9

21 815 275,6»;


4) приложение 4 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 4

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

 

Источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Томской области на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов

 

Код классификации источников финансирования дефицита бюджета

Наименование источника финансирования дефицита бюджета

Сумма (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов

114 801,2

0,0

0,0

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов

114 801,2

0,0

0,0

000 01 05 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюджетов

-19 740 995,0

-20 687 799,9

-21 815 275,6

000 01 05 02 00 00 0000 500

Увеличение прочих остатков средств бюджетов

-19 740 995,0

-20 687 799,9

-21 815 275,6

000 01 05 02 01 00 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов

-19 740 995,0

-20 687 799,9

-21 815 275,6

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-19 740 995,0

-20 687 799,9

-21 815 275,6

000 01 05 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюджетов

19 855 796,2

20 687 799,9

21 815 275,6

000 01 05 02 00 00 0000 600

Уменьшение прочих остатков средств бюджетов

19 855 796,2

20 687 799,9

21 815 275,6

000 01 05 02 01 00 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов

19 855 796,2

20 687 799,9

21 815 275,6

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

19 855 796,2

20 687 799,9

21 815 275,6»;


5) приложение 5 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 5

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

 

Распределениебюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Томской области по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов

 

Наименование расходов

Код классификации расходов бюджетов

Сумма (тыс. рублей)

Код главного распорядителя бюджетных средств

Код раздела

Код подраздела

Код целевой статьи

Код вида расходов

2020 год

2021 год

2022 год

Общегосударственные вопросы

395

01

00

 

 

114 151,1

121 312,2

126 164,7

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

114 151,1

121 312,2

126 164,7

Непрограммные направления расходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

395

01

13

99 0 00 00000

 

114 151,1

121 312,2

126 164,7

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (выполнение функций аппаратом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области)

395

01

13

99 0 00 50933

 

114 151,1

121 312,2

126 164,7

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

99 0 00 50933

100

78 448,7

84 181,7

87 549,0

Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов

395

01

13

99 0 00 50933

140

78 448,7

84 181,7

87 549,0

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

99 0 00 50933

200

34 884,5

36 525,5

37 986,5

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

99 0 00 50933

240

34 884,5

36 525,5

37 986,5

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

99 0 00 50933

800

817,9

605,0

629,2

Исполнение судебных актов

395

01

13

99 0 00 50933

830

236,2

0,0

0,0

Уплата налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

99 0 00 50933

850

581,7

605,0

629,2

Здравоохранение

395

09

00

 

 

19 741 645,1

20 566 487,7

21 689 110,9

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

19 741 645,1

20 566 487,7

21 689 110,9

Государственная программа «Развитие здравоохранения в Томской области»

395

09

09

07 0 00 00000

 

18 673 621,4

19 642 957,9

20 712 181,7

Подпрограмма «Оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках областной программы обязательного медицинского страхования»

395

09

09

07 8 00 00000

 

18 673 621,4

19 642 957,9

20 712 181,7

Основное мероприятие «Организация оказания медицинской помощи в рамках областной программы обязательного медицинского страхования»

395

09

09

07 8 20 00000

 

18 673 621,4

19 642 957,9

20 712 181,7

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации за счет иных источников (финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования лиц, застрахованных на территории Томской области)

395

09

09

07 8 20 00310

 

26 071,0

7 082,1

7 704,5

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

07 8 20 00310

300

25 921,1

7 082,1

7 704,5

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

07 8 20 00310

323

25 921,1

7 082,1

7 704,5

Межбюджетные трансферты

395

09

09

07 8 20 00310

500

149,9

0,0

0,0

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

09

09

07 8 20 00310

580

149,9

0,0

0,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

09

09

07 8 20 50930

 

18 525 420,6

19 635 875,8

20 704 477,2

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования лиц, застрахованных на территории Томской области)

395

09

09

07 8 20 50931

 

17 702 428,1

18 738 025,9

19 757 845,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

07 8 20 50931

300

17 262 187,7

18 308 637,7

19 305 127,1

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

07 8 20 50931

323

17 262 187,7

18 308 637,7

19 305 127,1

Межбюджетные трансферты

395

09

09

07 8 20 50931

500

440 240,4

429 388,2

452 717,9

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

09

09

07 8 20 50931

580

440 240,4

429 388,2

452 717,9

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств нормированного страхового запаса Фонда)

395

09

09

07 8 20 50932

 

822 992,5

897 849,9

946 632,2

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

07 8 20 50932

300

822 992,5

897 849,9

946 632,2

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

07 8 20 50932

323

822 992,5

897 849,9

946 632,2

Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации

395

09

09

07 8 20 58410

 

122 129,8

0,0

0,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

07 8 20 58410

300

122 129,8

0,0

0,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

07 8 20 58410

323

122 129,8

0,0

0,0

Непрограммные направления расходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

395

09

09

99 0 00 00000

 

1 068 023,7

923 529,8

976 929,2

Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

395

09

09

99 0 00 00100

 

87 547,8

50 754,0

56 733,5

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

99 0 00 00100

300

87 547,8

50 754,0

56 733,5

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

99 0 00 00100

323

87 547,8

50 754,0

56 733,5

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (оплата стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Томской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации)

395

09

09

99 0 00 50934

 

889 515,3

872 775,8

920 195,7

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

99 0 00 50934

300

889 515,3

872 775,8

920 195,7

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

99 0 00 50934

323

889 515,3

872 775,8

920 195,7

Финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

395

09

09

99 0 00 52570

 

80 714,2

0,0

0,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

99 0 00 52570

300

80 714,2

0,0

0,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

99 0 00 52570

323

80 714,2

0,0

0,0

Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

395

09

09

99 0 00 52580

 

10 246,4

0,0

0,0

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

99 0 00 52580

300

10 246,4

0,0

0,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

99 0 00 52580

323

10 246,4

0,0

0,0

ВСЕГО РАСХОДОВ

395

 

 

 

 

19 855 796,2

20 687 799,9

21 815 275,6»;

 

6) приложение 6 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 6

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

 

Межбюджетныетрансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациибюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской областив 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

 

Наименование

Сумма (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

Межбюджетные трансферты, всего

19 710 363,1

20 629 963,8

21 750 837,6

в том числе:

 

 

 

Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего

18 729 196,9

19 757 188,0

20 830 641,9

в том числе:

 

 

 

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

18 638 236,3

19 757 188,0

20 830 641,9

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования

80 714,2

 

 

межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

10 246,4

 

 

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования

122 129,8

 

 

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, всего

859 036,4

872 775,8

920 195,7».

 

 

 

            Статья 2. Вступлениев силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Томской области                                                                                                                                                             С.А. Жвачкин

29декабря 2020 года № 168-ОЗ