Закон Томской области от 13.10.2020 № 127-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием»

Проект подготовлен комитетом

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Томскойобласти

«О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями  по обеспечениюобучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных(частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой,обувью, мягким и жестким инвентарем и  обеспечению обучающихся сограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных)образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность поосновным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием»

ПринятЗаконодательной Думой                                         29 сентября 2020года

Томскойобласти                                                                   (постановление№ 2569)

Статья1

Внести в Закон Томской области от 9 декабря2013 года № 214-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием,одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательнымпрограммам, бесплатным двухразовым питанием» (Собрание законодательства Томскойобласти, 2013, № 12/2 (101) часть 1, постановление от 28.11.2013 № 1623; 2015, №1/1 (114) часть 2, постановление от 23.12.2014 № 2430; № 11/2 (135), постановлениеот 29.10.2015 № 2889; 2017, № 7/2 (175), постановление от 28.06.2017 № 505; 2019,№ 12/2 (233) часть 1, постановление от 28.11.2019 № 1997) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиямив сфере социальной поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

2) приложениеизложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Томской области

«О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

в сфере социальной поддержки обучающихся

с ограниченными возможностями здоровья»

 

Методика

определенияобщего объема субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий пообеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных(частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким ижестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатнымдвухразовым питанием

 

НастоящаяМетодика предусматривает порядок определения общего объема субвенции, предоставляемойместным бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием,одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательнымпрограммам, бесплатным двухразовым питанием и основывается на Бюджетном кодексеРоссийской Федерации, Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации», Законе Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ«Об образовании в Томской области», Законе Томской области от 11 октября 2007 года№ 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области», Законе Томской области от 13августа 2007 года № 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области» и другихнормативных правовых актах федерального и регионального уровня.

1. Общийобъем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечениюобучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных(частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким ижестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатнымдвухразовым питанием (далее - субвенция) с учетом нормативов расходов, утверждаемыхАдминистрацией Томской области, рассчитывается по формуле:

 

S = SUM Vi , где:

 

Vi - объем субвенции для i-го муниципальногообразования Томской области рассчитывается по формуле (с учетом исходных показателейраспределения между муниципальными образованиями Томской области общего объема субвенции):

 

Vi = S 1 i + S 2 i , где:

 

S 1 i - объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочийпо обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих вмуниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью,мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам,бесплатным двухразовым питанием за счет средств областного бюджета рассчитываютсяпо следующей формуле:

 

S1i= V1i + (V2i- S2i) + V3i, где :

 

V 1 i – объем субвенции для i-го муниципального образования Томскойобласти на обеспечение бесплатным двухразовым (пятиразовым) питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья, получающих дошкольное образование в муниципальных(частных) образовательных организациях, проживающих (не проживающих) в них, рассчитываетсяпо формуле:

 

V1i=(Pi1(1-2)x S1(1-2) + Pi1(3-6) x S1(3-6)+ Pi1(7) x S1(7) + Pi2(1-2) x S2(1-2) + Pi2(3-6) xS2(3-6)+ Pi2(7) x S2(7)) x d1, где :

 

Рi1(1-2)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 1 до 2 лет включительно, получающих дошкольное образованиев муниципальных (частных) образовательных организациях, не проживающих в них, i-гомуниципального образования Томской области;

Рi1(3-6)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 3 до 6 лет включительно, получающих дошкольное образованиев муниципальных (частных) образовательных организациях, не проживающих в них, i-гомуниципального образования Томской области;

Рi1(7)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 7 и старше, получающих дошкольное образование в муниципальных(частных) образовательных организациях, не проживающих в них, i-го муниципальногообразования Томской области;

Рi2(1-2)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 1 до 2 лет включительно, получающих дошкольное образованиев муниципальных (частных) образовательных организациях, проживающих в них, i-гомуниципального образования Томской области;

Рi2(3-6)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 3 до 6 лет включительно, получающих дошкольное образованиев муниципальных (частных) образовательных организациях, проживающих в них, i-гомуниципального образования Томской области;

Рi2(7)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 7 и старше, получающих дошкольное образование в муниципальных(частных) образовательных организациях, проживающих в них, i-го муниципального образованияТомской области;

S1(1-2)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 1 до 2 лет включительно, получающихдошкольное образование в муниципальных (частных) образовательных организациях, непроживающих в них;

S1(3-6)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 3 до 6 лет включительно, получающихдошкольное образование в муниципальных (частных) образовательных организациях, непроживающих в них;

S1(7)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 лет и старше, получающихдошкольное образование в муниципальных (частных) образовательных организациях, непроживающих в них;

d 1 – прогнозное количестводней обеспечения бесплатным питанием в период образовательного процесса обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья, получающих дошкольное образование в муниципальных(частных) образовательных организациях, не проживающих (проживающих) в них, принимаетсяв размере 164 дней;

S2(1-2)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным пятиразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 1 до 2 лет включительно, получающихдошкольное образование в муниципальных (частных) образовательных организациях, проживающихв них;

S2(3-6)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным пятиразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 3 до 6 лет включительно, получающихдошкольное образование в муниципальных (частных) образовательных организациях, проживающихв них;

S2(7)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным пятиразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 лет и старше, получающихдошкольное образование в муниципальных (частных) образовательных организациях, проживающихв них;

V 2 i – объем субвенции для i-го муниципального образования Томскойобласти на обеспечение бесплатным двухразовым (пятиразовым) питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья, получающих общее образование, за исключениемдошкольного образования в муниципальных (частных) образовательных организациях,проживающих (не проживающих) в них, рассчитывается по формуле:

 

V2i= (Pi3(6) x S3(6) + Pi3(7-11) x S3(7-11) + Pi4(6) x S4(6) + Pi4(7-11) x S4(7-11))x d2 + (Pi3(12) x S3(12) + Pi4(12) x S4(12)) x d3 + V2(1-4)i, где :

 

Рi3(6)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте до 7 лет, получающих общее образование, за исключением дошкольногообразования, не проживающих в них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi3(7-11)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающих общее образование, заисключением дошкольного образования, в муниципальных (частных) общеобразовательныхорганизациях, не проживающих в них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi3(12)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 12 лет и старше, получающих общее образование, за исключениемдошкольного образования, в муниципальных (частных) общеобразовательных организациях,не проживающих в них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi4(6)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте до 7 лет, получающих общее образование, за исключением дошкольногообразования, в муниципальных (частных) общеобразовательных организациях, проживающихв них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi4(7-11)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающих общее образование, заисключением дошкольного образования, в муниципальных (частных) общеобразовательныхорганизациях, проживающих в них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi4(12)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья в возрасте от 12 лет и старше, получающих общее образование, за исключениемдошкольного образования, в муниципальных (частных) общеобразовательных организациях,проживающих в них, i-го муниципального образования Томской области;

S3(6)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 7 лет, получающих общее образование,за исключением дошкольного образования, в муниципальных (частных) общеобразовательныхорганизациях, не проживающих в них;

S3(7-11)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающихобщее образование, за исключением дошкольного образования, в муниципальных (частных)общеобразовательных организациях, не проживающих в них;

S3(12)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 12 лет и старше, получающихобщее образование, за исключением дошкольного образования, в муниципальных (частных)общеобразовательных организациях, не проживающих в них;

d 2 – прогнозное количестводней обеспечения бесплатным питанием в период образовательного процесса обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья, получающих образование по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных(частных) общеобразовательных организациях, не проживающих (проживающих) в них,принимается в размере 170 дней;

d 3 – прогнозное количестводней обеспечения бесплатным питанием в период образовательного процесса обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья, получающих образование по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных(частных) общеобразовательных организациях, не проживающих (проживающих) в них,принимается в размере 204 дней;

S4(6)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным пятиразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 7 лет, получающих общее образование,за исключением дошкольного образования, в муниципальных (частных) общеобразовательныхорганизациях, проживающих в них;

S4(7-11)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным пятиразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающихобщее образование, за исключением дошкольного образования, в муниципальных (частных)общеобразовательных организациях, проживающих в них;

S4(12)- норматив расходов в день на обеспечение бесплатным пятиразовым питанием обучающихсяс ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 12 лет и старше, получающихобщее образование, за исключением дошкольного образования, в муниципальных (частных)общеобразовательных организациях, проживающих в них;

V 2(1-4) i – дополнительный объем субвенции для i-го муниципального образованияТомской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях, не проживающих в них, равен нулю при С равном 0, рассчитывается поформуле при С не равным нулю:

V2(1-4)i= (Pi3(1 кл )(6) x (2 хС -S3(6)) + Pi3(1 кл )(7-11) x (2 хС -S3(7-11))) x Дней 1 кл +

( Pi 3(2-4кл)(7-11) x (2хС- S 3(7-11))+ Pi 3(2-4кл)(12) x (2хС- S 2(12))) x Дней2-4кл, где:

 

Дней1кл- количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 днямв соответствующем финансовом году, с 1 сентября 2020 года - 72 дня;

Дней2-4кл- количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное170 дням в соответствующем финансовом году, с 1 сентября 2020 года - 72 дня;

С - затратына организацию бесплатного горячего питания одного обучающегося, получающего начальноеобщее образование в муниципальной образовательной организации, определяется по формуле:

 

С = Sобщ /(Ч детей1кл х Дней 1кл + Ч детей2-4кл х Дней 2-4кл), где:

 

Sобщ -общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающихначальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организацияхТомской области;

Ч детей1кл- планируемая численность обучающихся в 1-х классах в Томской области, учтеннаяпри определении Sобщ, на соответствующий финансовый год;

Ч детей2-4кл- планируемая численность обучающихся во 2 - 4-х классах в Томской области, учтеннаяпри определении Sобщ, на соответствующий финансовый год;

Рi3(1кл)(6)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 1-х классов в возрасте до 7 лет, получающих начальное общее образованиев муниципальных общеобразовательных организациях, не проживающих в них, i-го муниципальногообразования Томской области;

Рi3(1кл.)(7-11)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 1-х классов в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающих начальноеобщее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, не проживающихв них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi3(2-4кл.)(7-11)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 2-4-х классов в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающих начальноеобщее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, не проживающихв них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi3(2-4кл.)(12)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 2-4-х классов в возрасте от 12 лет и старше, получающих начальное общееобразование в муниципальных общеобразовательных организациях, не проживающих в них,i-го муниципального образования Томской области;

V 3 i – объем субвенции для i-го муниципального образования Томскойобласти на полное государственное обеспечение обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, вчасти расходов на обеспечение одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, рассчитываетсяпо формуле:

 

V3i= (Pi2(1-2) + Pi2(3-6) + Pi2(7)) x O1 + (Pi4(6) + Pi4(7-11) + Pi4(12)) x O2, где :

 

O1 - нормативрасходов в год на полное государственное обеспечение обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях,получающих дошкольное образование, в части расходов на обеспечение одеждой, обувью,мягким и жестким инвентарем;

O2 - нормативрасходов в год на полное государственное обеспечение обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) общеобразовательныхорганизациях, получающих общее образование, за исключением дошкольного образования,в части расходов на обеспечение одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем;

S 2 i - объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочийпо обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих вмуниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью,мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях,осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам,бесплатным двухразовым питанием в части организации бесплатного горячего питанияобучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательныхорганизациях рассчитываются по следующей формуле:

 

S 2 i = С х (( Pi 3(1кл)(6)+ Pi 3(1кл)(7-11) + Pi 4(1кл)(6) + Pi 4(1кл)(7-11)) x Дней1кл +

( Pi 3(2-4кл)(7-11) + Pi 3(2-4кл)(12) + Pi 4(2-4кл)(7-11) + Pi 4(2-4кл)(12)) x Дней2-4кл, где:

Рi4(1кл.)(6)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 1-х классов в возрасте до 7 лет, получающих начальное общее образованиев муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в них, i-го муниципальногообразования Томской области;

Рi4 (1кл.)(7-11)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 1-х классов в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающих начальноеобщее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающихв них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi4 (2-4кл.)(7-11)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 2-4-х классов в возрасте от 7 до 11 лет включительно, получающих начальноеобщее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающихв них, i-го муниципального образования Томской области;

Рi4(2-4кл.)(12)- прогнозное среднегодовое количество обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья 2-4-х классов в возрасте от 12 лет и старше, получающих начальное общееобразование в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в них,i-го муниципального образования Томской области.

2. Приизменении исходных показателей, используемых для расчета общего объема субвенции,объем утвержденной субвенции подлежит перерасчету в порядке, утвержденном АдминистрациейТомской области.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Томской области до 1 октября текущегогода представляют на согласование в Департамент общего образования Томской областипо установленной им форме сведения об уточнении исходных показателей для перерасчетасубвенции.

Департаментобщего образования Томской области не позднее 15 октября текущего года представляетв Департамент финансов Томской области сведения об изменении объема субвенции ипредложения по внесению изменений в закон Томской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Объемсубвенции предусматривается в законе Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.».

 

Статья2

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 года.

 

 

 

ГубернаторТомской области                                                   С.А. Жвачкин

13октября 2020 года № 127-ОЗ