Постановление Администрации Томской области от 25.12.2019 № 489а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

25.12.2019

№489а

 

 

О правилах формирования, предоставления и распределениясубсидий

из областного бюджета местным бюджетам в Томской области ипорядке

 определения и установления предельного уровнясофинансирования Томской

 областью (в процентах) объема расходного обязательства

муниципального образования Томской области

(В редакцииПостановления Администрации Томской области

от19.06.2020 г. № 282а)

 

 

Всоответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Установить:

1) Правила формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв Томской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования Томской областью(в процентах) объема расходного обязательства муниципального образованияТомской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области – начальника Департамента финансов Томской области.

 

 

 

 

И.о.Губернатора Томской области                                                         А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Томской области

от 25.12.2019 № 489а

 

 

 

Правила

формирования,предоставления и распределения субсидий

изобластного бюджета местным бюджетам в Томской области

(В редакцииПостановления Администрации Томской области

от19.06.2020 г. № 282а)

 

1. НастоящиеПравила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области(далее – Правила).

2. Субсидиипредоставляются местным бюджетам в соответствии с перечнем субсидий бюджетаммуниципальных образований Томской области, предоставляемых из областногобюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения, утверждаемым законом Томской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Главныераспорядители бюджетных средств в соответствии с настоящими Правиламиразрабатывают проекты постановлений Администрации Томской области,устанавливающих порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетамили вносящие изменения в ранее утвержденные порядки предоставления ираспределения субсидий местным бюджетам (далее – Порядок).

Государственнойпрограммой Томской области может быть предусмотрено предоставление субсидийместным бюджетам, направленных на достижение целей соответствующейгосударственной программы Томской области.

4. Порядокдолжен содержать следующие положения:

1)  целевое назначение субсидий;

2)  критерии отбора муниципальных образований (вслучае предоставления субсидий двум и более муниципальным образованиям) илипорядок и условия конкурсного отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий (в случае предоставления субсидий на конкурснойоснове);

3)  перечень документов, предоставляемыхмуниципальными образованиями для получения субсидий либо для участия вконкурсном отборе для предоставления субсидий (в случае предоставления субсидийна конкурсной основе);

4) условия предоставления субсидий, в том числе наличие вгоду предоставления субсидии в бюджете муниципального образования Томской области(сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от19.06.2020 г. № 282а)

5)  методика расчета субсидий (в случаепредоставления субсидий двум и более муниципальным образованиям);

6)  показатель (показатели) результативностииспользования субсидий, соответствующие показателям государственных программТомской области (при наличии таких показателей в указанных программах) илипоказателям и результатам региональных проектов, значения которыхустанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии местному бюджету изобластного бюджета (далее – соглашение);

7) случаи ипорядок внесения изменений в распределение объемов субсидий междумуниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период;

8) иныетребования, необходимые для обеспечения эффективности расходования средствсубсидии.

5. Соглашениезаключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментомфинансов Томской области с учетом требований пункта 4¹ статьи 139Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Заключениесоглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных постановлениямиАдминистрации Томской области, в пределах средств и на сроки, которыеустановлены указанными постановлениями.

6. Соглашение заключается на срок, который не может бытьменее срока, на который в установленном порядке утверждено распределениесубсидий между муниципальными образованиями Томской области. (Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от19.06.2020 г. № 282а)

7. Субсидии,предоставляемые в целях софинансирования из областного бюджета расходныхобязательств муниципальных образований, связанных с реализацией региональныхпроектов, предоставляются с учетом следующих особенностей:

1)  соглашение заключается на срок реализациирегиональных проектов;

2) в случаеизменения размера субсидии в соглашение вносится изменение, предусматривающеекорректировку промежуточных значений показателей результативности использованиясубсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателейрегиональных проектов, в случае если возможность внесения таких измененийпредусмотрена Порядком.

8. Субсидиина софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительстваили приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества предоставляютсяс учетом следующих особенностей:

1)неотъемлемой частью соглашения является перечень объектов капитальногостроительства (объектов недвижимого имущества) с указанием наименований,адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию(приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимогоимущества), их стоимости (предельной стоимости), а также график выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) илиприобретению указанных объектов;

2) всоглашении предусматриваются обязательства муниципального образования пособлюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределахустановленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимостиприобретения объектов;

3) в договоре(муниципальном контракте) на выполнение работ по строительству, реконструкции объектовкапитального строительства муниципальной собственности, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, авансовые платежиустанавливаются в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующегодоговора (муниципального контракта); (Подпункт вредакции Постановления Администрации Томской области от19.06.2020 г. № 282а)

4) уменьшениесметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства,на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам заключенияо проверке достоверности определения сметной стоимости строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение ценымуниципального контракта по результатам торгов на право его заключения,является основанием для уменьшения объема предоставляемой субсидии с учетомустановленного уровня софинансирования и внесения соответствующих изменений всоглашение.

9. Субсидии на софинансирование капитальногоремонта объектов капитального строительства муниципальной собственностипредоставляются при условии установления в договоре (муниципальном контракте)на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительствамуниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммысоответствующего договора (муниципального контракта), но не более лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных дополучателя средств местного бюджета. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от19.06.2020 г. № 282а)

 

 

 

 Приложение № 2

к постановлению Администрации

Томской области

от 25.12.2019 № 489а

 

 

 

Порядок

определения и установления предельного уровнясофинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательствамуниципального образования Томской области

(В редакции Постановления Администрации Томскойобласти

от19.06.2020 г. № 282а)

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения и установления предельногоуровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходногообязательства муниципального образования Томской области (далее – Порядок).

2.Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования Томской области наосуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее– предельный уровень софинансирования) рассчитывается Департаментом финансовТомской области с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципального района,городского округа Томской области, определенного в соответствии с ЗакономТомской области от13 августа 2007 года № 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области»на очередной финансовый год и плановый период, по следующей формуле:

 

Д = 75 / УБО, где:

 

Д –предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования Томской области наосуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (заисключением отдельных объектов капитального строительства и недвижимогоимущества муниципальной собственности);

УБО –отношение уровня бюджетной обеспеченности муниципального района, городскогоокруга Томской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности к максимальному уровню бюджетной обеспеченности по Томскойобласти.

3.Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования Томской области в отношениисубсидий местным бюджетам (за исключением субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности) устанавливается порядкамипредоставления и распределения субсидий местным бюджетам, утвержденнымипостановлениями Администрации Томской области.

4.Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования Томской области наосуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности наочередной финансовый год и плановый период утверждается ежегодно, не позднее 1октября текущего финансового года, распоряжением Администрации Томской области.

5.Действие пункта 2 настоящего Порядка не распространяется на отдельные объектымуниципальной собственности, по которым распоряжением Администрации Томскойобласти устанавливается иной предельный уровень софинансирования из областногобюджета при предоставлении субсидий местным бюджетам на осуществлениекапитальных вложений.