Постановление Администрации Томской области от 15.10.2019 № 374а

 

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

15.10.2019

№ 374а

 

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации

Томской области от 31.05.2012 № 205а

 

 

В целях совершенствования нормативногоправового акта

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановление Администрации Томской областиот 31.05.2012№ 205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермерови развитие семейных животноводческих ферм в Томской области» («Собрание законодательстваТомской области», № 6/1 (83) от 15.06.2012) следующие изменения:

1) в преамбуле после слов «Законом Томской области от 13апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производствав Томской области» дополнить словами «, Законом Томской области от 29 декабря 2018года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов»;

2) Положение о предоставлении грантов в форме субсидийна поддержку начинающих фермеров, утвержденное указанным постановлением (приложение№ 1), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

3) Положение о предоставлении грантов в форме субсидийна развитие семейной животноводческой фермы, утвержденное указанным постановлением(приложение № 2), изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томскойобласти обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

 

И.о.Губернатора Томской области                                                          А.М.Феденёв

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Томской области

от 15.10.2019 № 374а

 

 

Положение

о предоставлении грантов в форме субсидий на поддержку начинающихфермеров

 

1. Общие положения о предоставлении грантов

 

1. Настоящее Положениеразработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерациии определяет правила предоставления из областного бюджета на конкурсной основе грантовв форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (далее – грант).

2. Понятие «начинающийфермер» используется в значении, указанном в постановлении Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйстваи регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

3. Источникомфинансового обеспечения гранта являются средства, предоставляемые из областногои федерального бюджетов на содействие достижению целевых показателей региональнойпрограммы развития агропромышленного комплекса.

4. Целью предоставлениягранта является финансовое обеспечение затрат главы крестьянского фермерского хозяйства(без учета налога на добавленную стоимость, за исключением крестьянского фермерскогохозяйства, не являющегося налогоплательщиком налога на добавленную стоимость илииспользующего право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиканалога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодексаРоссийской Федерации), не возмещаемых в рамках иных направлений государственнойподдержки, на создание и развитие на сельских территориях Томской области крестьянского(фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности понаправлениям затрат, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.

5. Главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовыйгод и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитиюсела Томской области (далее – Департамент).

6. Категориямиполучателей гранта являются главы крестьянских фермерских хозяйств (далее – КФХ),признанные победителями конкурсного отбора крестьянских фермерских хозяйств дляпредоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров (далее– конкурсный отбор) согласно Порядку проведения конкурсного отбора крестьянскихфермерских хозяйств для предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающихфермеров и согласования изменений плана расходов согласно приложению к настоящемуПоложению (далее – получатели гранта).

Критерии отбораполучателей гранта установлены Порядком проведения конкурсного отбора крестьянскихфермерских хозяйств для предоставления грантов в форме субсидий на поддержку начинающихфермеров и согласования изменений плана расходов, являющимся приложением к настоящемуПоложению (далее – Порядок).

 

2. Порядок проведения конкурсного отбора для предоставлениягрантов

 

7. Грант предоставляетсяполучателю гранта на конкурсной основе в соответствии с Порядком.

 

3. Условия и порядок предоставления гранта

 

8. Для получениягранта получатели гранта представляют в Департамент не позднее 5 рабочих дней сдаты признания их победителями конкурсного отбора заявление о предоставлении гранта(далее – заявление) по форме, утвержденной приказом Департамента.

9. Департаментрегистрирует заявление в порядке его поступления в журнале регистрации.

10. Департаментв течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает его на предметдостоверности содержащейся в нем информации в пределах полномочий Департамента ина основании протокола о результатах конкурсного отбора принимает решение о предоставлениигранта или об отказе в предоставлении гранта.

Департамент проводитпроверку достоверности информации, содержащейся в заявлении, путем анализа официальнойобщедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражныхсудов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основаниядля отказа в предоставлении гранта:

1) несоответствиепредставленного получателем гранта документа требованию, предусмотренному пунктом8 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2) недостоверностьпредставленной получателем гранта информации;

3) несоответствиеполучателя гранта условиям предоставления гранта, установленным подпунктами 6),7) пункта 12 настоящего Положения.

12. Условиямипредоставления гранта являются:

1) использованиегранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет получателя гранта;

2) использованиегранта на создание и развитие хозяйства по направлению деятельности молочного имясного скотоводства, козоводства, кролиководства, овцеводства, коневодства, пчеловодства,ягодоводства (закрытого грунта), рыбоводства (аквакультуры) и увеличение объемапроизведенной сельскохозяйственной продукции;

3) использованиегранта в соответствии с планом расходов, представленным в конкурсную комиссию дляпредоставления грантов в форме субсидий и согласования изменений плана расходов(далее – план расходов, конкурсная комиссия соответственно);

4) использованиеполучателем гранта не менее 10 процентов собственных средств от затрат на финансированиекаждого направления затрат, указанного в плане расходов;

5) создание неменее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 млн. рублей гранта вгоду получения гранта;

6) согласие получателягранта на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения им цели, условий и порядка предоставления гранта;

7) согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта(далее – Соглашение) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в ихуставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими цели, условийи порядка предоставления гранта;

8) запрет приобретенияза счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а такжесвязанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенныхнормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставлениесубсидий указанным юридическим лицам.

13. Направлениямизатрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, на цель, указаннуюв пункте 4 настоящего Положения, являются:

1) приобретениеземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) разработкапроектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складскихзданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;

3) приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений,пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

4) подключениепроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженернымсетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

5) приобретениесельскохозяйственных животных;

6) приобретениесельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудованиядля производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатациикоторых не превышает трех лет;

7) приобретениепосадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

14. Предельныйразмер гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлениясоставляет не более 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для веденияиных видов деятельности – не более 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов фактическихзатрат получателя гранта (без учета налога на добавленную стоимость).

Гранты предоставляютсяв соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо Департамента как получателя средств областного бюджета на цель, указанную в пункте4 настоящего Положения.

15. В случае принятиярешения о предоставлении гранта Департамент составляет справку-расчет причитающихсясредств гранта по установленной Департамента форме и в срок не позднее 7 рабочихдней с даты принятия решения о предоставлении гранта заключает с получателем грантаСоглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области.

Принятие решенияо предоставлении гранта Департаментом осуществляется путем составления справки-расчетапричитающихся средств гранта.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении гранта Департамент направляет получателю грантауведомление об отказе в предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятиятакого решения.

Департамент вноситзапись об отказе в предоставлении гранта в журнал регистрации.

16. В Соглашениеобязательно включаются:

1) конкретныйцелевой показатель;

2) обязательствополучателя гранта:

а) уведомлятьДепартамент о расторжении, изменении договоров, финансовое обеспечение затрат покоторым осуществляется за счет средств гранта;

б) открыть счет,предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, в Управлении Федерального казначейства по Томскойобласти в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федеральногоказначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях,предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации(далее – Порядок осуществления органом УФК санкционирования расходов), в целях осуществленияопераций с грантом;

в) выполнять условияказначейского сопровождения целевых средств гранта в соответствии с Порядком осуществленияорганом УФК санкционирования расходов;

г) представлятьв Управление Федерального казначейства по Томской области для осуществления санкционированияего расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документы,предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов.

После подписанияСоглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронном виде в реестресоглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на текущий финансовый год.

Один экземплярСоглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю грантапри его личном обращении. В случае, если в течение 20 рабочих дней с даты подписанияСоглашения получатель гранта не обратился в Департамент за экземпляром Соглашения,второй экземпляр Соглашения направляется почтовым отправлением в адрес получателягранта, указанный в заявлении.

17. Целевыми показателямипредоставления гранта являются:

1) создание неменее одного постоянного рабочего места (исключая главу КФХ) на каждые 1 млн. рублейгранта;

2) прирост объемасельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта.

Конкретные целевыепоказатели определяются Департаментом в Соглашении исходя из:

создания не менееодного постоянного рабочего места (исключая главу КФХ) на каждые 1 млн. рублей грантав году получения гранта;

прироста объемасельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта, к году, предшествующемугоду предоставления гранта.

18. В течение10 рабочих дней с даты заключения Соглашения Департамент перечисляет грант на счетполучателя гранта, открытый территориальным органом Федерального казначейства вучреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридическихлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, не являющихсяучастниками бюджетного процесса.

19. Изменениеплана расходов, указанного в подпункте 3) пункта 12 настоящего Положения, без измененияцели использования гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией в соответствиис Порядком.

20. В случае принятияконкурсной комиссией решения о согласовании изменений в план расходов с получателемгранта заключается дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с порядком,предусмотренным для подписания соглашения о предоставлении гранта.

Дополнительныесоглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области.

 

4. Требования к отчетности

 

21. Получатели гранта представляют в Департамент отчетность об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетностьо достижении конкретных целевых показателей.

Срок и форма представления получателем гранта отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетностио достижении конкретных целевых показателей, устанавливаются Департаментом в Соглашении.

 

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением

целей, условий и порядка предоставления гранта

и ответственности за их несоблюдение

 

22. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем гранта цели, условий и порядка предоставлениягранта.

23. В случае несоблюдения получателем гранта цели, условий и порядка предоставлениягранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения конкретных целевых показателей,указанных в пункте 17 настоящего Положения, Департамент в течение 20 рабочих днейс даты выявления факта несоблюдения направляет получателю гранта письменное уведомлениео возврате гранта в областной бюджет в полном объеме.

В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возвратегранта в областной бюджет в полном объеме получатель гранта осуществляет возвратгранта в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в письменномуведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказомот возврата гранта.

В случае отказа получателя гранта от добровольного возврата грант подлежитвзысканию в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня получения отказа от возвратасубсидии в соответствии с действующим законодательством.

24. Остаток гранта, не использованный получателем гранта в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в текущем финансовомгоду в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока использования гранта, предусмотренногоподпунктом 1) пункта 12 настоящего Положения, по платежным реквизитам, указаннымв Соглашении.

 

 

 

 

Приложение

к Положениюо предоставлении грантов

 в форме субсидийна поддержку

начинающих фермеров

 

 

Порядок

проведения конкурсного отбора крестьянскихфермерских хозяйств

 для предоставления грантов в форме субсидийна поддержку

 начинающих фермеров и согласования измененийплана расходов

 

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отборадля предоставления крестьянским фермерским хозяйствам грантов в форме субсидий наподдержку начинающих фермеров (далее – конкурсный отбор), согласования измененийплана расходов, требования к участникам конкурсного отбора.

2. Конкурсный отбор проводится не реже 1 раза в год.

3. Конкурсный отбор и согласование изменений плана расходов осуществляетсяконкурсной комиссией для предоставления грантов в форме субсидий и согласованияизменений плана расходов (далее – конкурсная комиссия), состав и порядок работыкоторой утверждается приказом Департамента по социально-экономическому развитиюсела Томской области (далее – Департамент).

4. Организатором конкурсного отбора является Департамент.

5. Сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявка), срокипроведения конкурсного отбора определяются распоряжением Департамента.

Информация об объявлении конкурсного отбора, сроках его проведения размещаетсяна сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менеечем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок.

Объявление о проведении конкурсного отбора содержит следующую информацию:

1) дата и время начала и окончания приема заявок;

2) адрес местонахождения конкурсной комиссии (место предоставления заявоки документов к ним);

3) перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

4) место, дата и время подведения результатов конкурсного отбора;

5) номера контактных телефонов и адрес электронной почты организатора конкурсногоотбора.

6. К участию в конкурсном отборе допускаются крестьянские фермерские хозяйства(далее – КФХ, заявитель), которые соответствуют следующим требованиям:

1) на дату подачи заявки:

а) глава КФХ является гражданином Российской Федерации;

б) продолжительность деятельности заявителя не превышает 24 месяца со дняего регистрации;

в) заявитель зарегистрирован на сельской территории Томской области, включеннойв перечень сельских поселений или сельских поселений и межселенных территорий, объединенныхобщей территорией в границах муниципального образования, а также сельских населенныхпунктов и рабочих поселков на территории Томской области, в которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции,утвержденный приказом Департамента;

г) глава КФХ имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование,или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственнойспециальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, илиосуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течениене менее трех лет;

д) заявитель имеет в пользовании и (или) собственности земельные участки изземель сельскохозяйственного назначения, поголовье сельскохозяйственных животныхили пчел, сельскохозяйственную технику для реализации плана по развитию КФХ и увеличениюобъема сельскохозяйственной продукции по направлению деятельности молочного и мясногоскотоводства, козоводства, кролиководства, овцеводства, коневодства, пчеловодства;

е) заявитель имеет в пользовании и (или) собственности земельные участки изземель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственную технику для реализацииплана по развитию КФХ и увеличению объема сельскохозяйственной продукции по направлениюдеятельности ягодоводства (закрытого грунта), рыбоводства (аквакультуры);

ж) реализация заявителем сельскохозяйственной продукции и (или) участие всельскохозяйственных потребительских кооперативах;

2) заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, должен соответствоватьследующим требованиям:

а) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающихраскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорныезоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными правовымиактами на цель предоставления гранта, установленную пунктом 4 Положения;

в) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовымиактами, и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед Томской областью, из областного бюджета которой планируется предоставлениегранта;

г) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

д) заявитель – юридическое лицо не должно находиться в процессе ликвидации,банкротства, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя.

7. Для участия в конкурсном отборе глава КФХ представляет в конкурсную комиссиюследующие документы:

1) заявку по форме, утвержденной приказом Департамента;

2) заверенные главой КФХ копии:

а) документа, удостоверяющего личность главы КФХ;

б) документа об образовании главы КФХ, и (или) его трудовой книжки, и (или)выписки из похозяйственной книги;

в) бухгалтерского баланса и приложений к нему за предшествующий год и (или)предшествующие кварталы текущего года с отметкой налогового органа о принятии илиналоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения (при наличии отчетности);

г) выписки из похозяйственной книги и (или) отчета по форме № 3-фермер «Сведенияо производстве продукции животноводства и поголовье скота» за предшествующий год(за исключением КФХ, зарегистрированных в текущем году);

д) договора (предварительного договора), подтверждающего реализацию сельскохозяйственнойпродукции и (или) участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

е) документов, подтверждающих право пользования и (или) собственности на земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения, на сельскохозяйственную техникудля реализации плана по развитию КФХ и увеличению объема сельскохозяйственной продукции;

ж) уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость,по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с отметкой налоговогооргана о принятии (для КФХ, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика налога на добавленную стоимость);

3) план по развитию КФХ и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственнойпродукции;

4) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемыхработ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме,утвержденной приказом Департамента;

5) справка о численности работников КФХ, в том числе работников, работающихпо гражданско-правовым договорам или по совместительству, по состоянию на дату подачизаявки;

6) справка, подтверждающая членство КФХ в областной фермерской ассоциации(при наличии членства).

8. Глава КФХ вправе представить по собственной инициативе выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка.

В случае, если глава КФХ не представил по собственной инициативе выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок,указанного в информации об объявлении конкурсного отбора, запрашивает их в рамкахмежведомственного взаимодействия.

9. Заявка подлежит регистрации в журнале регистрации заявок. Одновременнос заявкой и документами к ней заявитель представляет в двух экземплярах опись прилагаемыхдокументов. Второй экземпляр описи с отметкой о приеме заявки и документов к нейвозвращается заявителю.

Департамент регистрирует заявку в порядке ее поступления в журнале регистрациизаявок.

10. Конкурсный отбор проходит в два этапа.

На первом этапе конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончанияприема заявок рассматривает заявки и документы к ним в порядке очередности их поступления,проводит экспертизу на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотреннымпунктом 6 настоящего Порядка, и соответствия представленных заявителем документовтребованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка (в том числе в части комплектностипредставленных документов), и принимает решение об участии заявителя в конкурсномотборе или об отказе в участии заявителя в конкурсном отборе.

Решение конкурсной комиссии об участии заявителя в конкурсном отборе или оботказе в участии заявителя в конкурсном отборе оформляется протоколом, который подписываетсяпредседателем и секретарем конкурсной комиссии.

11. Основаниями для принятия решения об отказе заявителю в участии в конкурсномотборе являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом7 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности документов).

12. О принятом решении об участии заявителя в конкурсном отборе или об отказев участии заявителя в конкурсном отборе Департамент в течение 5 рабочих дней с датыпринятия решения уведомляет заявителя в письменной форме.

Состав участников конкурсного отбора размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончания первого этапаконкурсного отбора.

13. На втором этапе конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней с даты окончанияприема заявок осуществляет очное собеседование с заявителями, допущенными к участиюв конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), и оценивает участниковконкурсного отбора по критериям, предусмотренным приказом Департамента от 28.04.2017№ 64 «О реализации постановления Администрации Томской области от 31.05.2012 № 205а«О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитиесемейных животноводческих ферм в Томской области».

14. Для очного собеседования с участниками конкурсного отбора отводится неболее 15 минут, включая презентацию Плана по развитию КФХ и увеличению объема реализуемойсельскохозяйственной продукции и ответы на вопросы конкурсной комиссии, задаваемыечленами конкурсной комиссии участнику конкурсного отбора по Плану по развитию КФХи увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, Плану расходов идругим документам, приложенным участником конкурсного отбора к заявке.

15. По итогам оценки и очного собеседования с участниками конкурсного отборакаждый член конкурсной комиссии составляет оценочный табель по форме, утвержденнойприказом Департамента.

При оценке очного собеседования участников конкурсного отбора мнение членомконкурсной комиссии выражается словами «за» или «против» в оценочном табеле.

На основании оценочных табелей, по которым рассчитываются итоговые показателикаждого участника конкурсного отбора, и мнений каждого члена конкурсной комиссииконкурсная комиссия принимает решение о признании победителями конкурсного отбора.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом о результатах конкурсногоотбора, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

16. Максимальное итоговое количество баллов – 200 баллов.

17. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора,заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количествабаллов и более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших«за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

В случае, если несколько участников конкурсного отбора набрали равное количествобаллов, победители конкурса определяются конкурсной комиссией простым большинствомголосов присутствующих членов конкурсной комиссии.

18. Информация о результатах проведения конкурсного отбора размещается насайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение3 рабочих дней с даты проведения второго этапа конкурсного отбора.

19. Департамент в течение 3 рабочих дней после подписания протокола заседанияконкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора в письменной форме уведомляетпобедителя конкурса о результатах конкурсного отбора.

20. В период использования гранта, в случае необходимости внесения измененийв план расходов, получатель гранта вправе обратиться в конкурсную комиссию с заявлениемо согласовании изменений в план расходов с приложением следующих документов:

1) измененный план расходов;

2) обоснование необходимости внесения изменений в план расходов.

Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявлениярассматривает его на своем заседании и принимает решение о согласовании или об отказев согласовании изменений в план расходов.

21. Основаниями для отказа в согласовании изменений в план расходов являются:

1) несоответствие изменений плана расходов цели использования гранта;

2) несоответствие затрат, указанных в плане расходов, затратам, указаннымв Плане по развитию КФХ и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

3) несоответствие затрат, указанных в плане расходов, направлениям затрат,предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.

В течение 5 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии Департаментнаправляет письменное уведомление получателю гранта о согласовании изменений в планрасходов или об отказе в согласовании изменений в план расходов с указанием причинотказа.

 

 

 

 

 

Приложение №2

к постановлениюАдминистрации

 Томской области

от 15.10.2019№ 374а

 

 

Положение

о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие

семейной животноводческой фермы

 

1. Общие положения о предоставлении грантов

 

1. Настоящее Положениеразработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерациии определяет правила предоставления из областного бюджета на конкурсной основе грантовв форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы (далее – грант).

2. Понятие «семейнаяживотноводческая ферма» используется в значении, указанном в постановлении ПравительстваРоссийской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

3. Источникомфинансового обеспечения гранта являются средства, предоставляемые из областногои федерального бюджетов на содействие достижению целевых показателей региональнойпрограммы развития агропромышленного комплекса.

4. Целью предоставлениягранта является финансовое обеспечение затрат главы крестьянского фермерского хозяйства(без учета налога на добавленную стоимость, за исключением крестьянского фермерскогохозяйства, не являющегося налогоплательщиком налога на добавленную стоимость илииспользующего право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиканалога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодексаРоссийской Федерации), не возмещаемых в рамках иных направлений государственнойподдержки, в целях развития на сельских территориях субъекта Российской Федерациикрестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест всельской местности исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочихмест на один грант, полученный в текущем финансовом году по направлениям затрат,предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.

5. Главным распорядителемсредств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовыйгод и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитиюсела Томской области (далее – Департамент).

6. Категориямиполучателей гранта являются главы крестьянских фермерских хозяйств (далее – КФХ),признанные победителями конкурсного отбора крестьянских фермерский хозяйств дляпредоставления грантов в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы(далее – конкурсный отбор) согласно Порядку проведения конкурсного отбора крестьянскихфермерских хозяйств для предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейнойживотноводческой фермы и согласования изменений плана расходов согласно приложениюк настоящему Положению (далее – получатели гранта).

Критерии отбораполучателей гранта установлены Порядком проведения конкурсного отбора крестьянскихфермерских хозяйств для предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейнойживотноводческой фермы и согласования изменений плана расходов, являющимся приложениемк настоящему Положению (далее – Порядок).

 

2. Порядок проведения конкурсного отбора для предоставлениягрантов

 

7. Грант предоставляетсяполучателю гранта на конкурсной основе в соответствии с Порядком.

 

3. Условия и порядок предоставления гранта

 

8. Для получениягранта получатели гранта представляют в Департамент не позднее 5 рабочих дней сдаты признания их победителями конкурсного отбора заявление о предоставлении гранта(далее – заявление) по форме, утвержденной приказом Департамента.

9. Департаментрегистрирует заявление в порядке его поступления в журнале регистрации.

10. Департаментв течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает его на предметдостоверности содержащейся в нем информации в пределах полномочий Департамента ина основании протокола о результатах конкурсного отбора принимает решение о предоставлениигранта или об отказе в предоставлении гранта.

Департамент проводитпроверку достоверности информации, содержащейся в заявлении, путем анализа официальнойобщедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражныхсудов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основаниядля отказа в предоставлении гранта:

1) несоответствиепредставленного получателем гранта документа требованию, предусмотренному пунктом8 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2) недостоверностьинформации, содержащейся в документе, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения,представленном получателем гранта;

3) несоответствиеполучателя гранта условиям предоставления гранта, установленным подпунктами 6),7) пункта 12 настоящего Положения.

12. Условиямипредоставления гранта являются:

1) использованиегранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет получателя гранта;

2) использованиегранта на создание и развитие семейной животноводческой фермы с высокопродуктивнымскотом и высокотехнологичным оборудованием по направлению молочного и мясного скотоводства,козоводства, кролиководства, овцеводства, коневодства (планируемое получателем грантапоголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусовне должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) – 500 головматочного стада);

3) использованиегранта в соответствии с планом расходов, представленным в конкурсную комиссию дляпредоставления грантов в форме субсидий и согласования изменений плана расходов(далее – план расходов, конкурсная комиссия соответственно);

4) получательгранта использует не менее 40 процентов от затрат заемных и (или) собственных средствна финансирование каждого направления затрат, указанного в плане расходов, в томчисле не более 20 процентов от затрат за счет средств областного бюджета, предоставляемыхпобедителям областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области согласноПорядку предоставления из областного бюджета субсидий победителям областного конкурсав агропромышленном комплексе Томской области, утвержденному постановлением АдминистрацииТомской области от 31.03.2015 № 100а «О государственной поддержке агропромышленногокомплекса Томской области»;

5) создание неменее трех новых постоянных рабочих мест в год получения гранта;

6) согласие получателягранта на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения им цели, условий и порядка предоставления гранта;

7) согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта(далее – Соглашение) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в ихуставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими цели, условийи порядка предоставления гранта;

8) запрет приобретенияза счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а такжесвязанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенныхнормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставлениесубсидий указанным юридическим лицам.

13. Направлениямизатрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, на цель, указаннуюв пункте 4 настоящего Положения, являются:

1) разработкапроектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческихферм;

2) приобретение,строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейных животноводческихферм;

3) приобретение,строительство, реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектовпо переработке продукции животноводства;

4) комплектациясемейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукцииоборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначеннойдля производства продукции растениеводства), а также на их монтаж;

5) приобретениесельскохозяйственных животных.

14. Предельныйразмер гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направленияв расчете на одно КФХ составляет не более 30 млн. рублей, но не более 60 процентовзатрат, для ведения иных видов деятельности – не более 21,6 млн. рублей, но не более60 процентов фактических затрат получателя гранта (без учета налога на добавленнуюстоимость).

Гранты предоставляютсяв соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо Департамента как получателя средств областного бюджета на цель, указанную в пункте4 настоящего Положения.

Повторное получениегранта возможно не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученногогранта.

15. В случае принятиярешения о предоставлении гранта Департамент составляет справку-расчет причитающихсясредств гранта по установленной Департамента форме и в срок не позднее 7 рабочихдней с даты принятия решения о предоставлении гранта заключает с получателем грантаСоглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области.

Принятие решенияо предоставлении гранта Департаментом осуществляется путем составления справки-расчетапричитающихся средств гранта.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении гранта Департамент направляет получателю грантауведомление об отказе в предоставлении гранта в течение 5 рабочих дней с даты принятиятакого решения.

Департамент вноситзапись об отказе в предоставлении гранта в журнал регистрации.

16. В Соглашениеобязательно включаются:

1) конкретныйцелевой показатель;

2) обязательствополучателя гранта:

а) уведомлятьДепартамент о расторжении, изменении договоров, финансовое обеспечение затрат покоторым осуществляется за счет средств гранта;

б) открыть счет,предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, в Управлении Федерального казначейства по Томскойобласти в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федеральногоказначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях,предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации(далее – Порядок осуществления органом УФК санкционирования расходов), в целях осуществленияопераций с грантом;

в) выполнять условияказначейского сопровождения целевых средств в соответствии с Порядком осуществленияорганом УФК санкционирования расходов;

г) представлятьв Управление Федерального казначейства по Томской области для осуществления санкционированияего расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документы,предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов.

После подписанияСоглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронном виде в реестресоглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на текущий финансовый год.

Один экземплярСоглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю грантапри его личном обращении. В случае, если в течение 20 рабочих дней с даты подписанияСоглашения получатель гранта не обратился в Департамент за экземпляром Соглашения,второй экземпляр Соглашения направляется почтовым отправлением в адрес получателягранта, указанный в заявлении.

17. Целевыми показателямипредоставления гранта являются:

1) создание неменее трех постоянных рабочих мест;

2) прирост объемасельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта.

Конкретные целевыепоказатели определяются Департаментом в Соглашении исходя из:

создания не менеетрех постоянных рабочих мест в году получения гранта;

обеспечения приростаобъема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем гранта, к году,предшествующему году предоставления гранта.

18. В течение10 рабочих дней с даты заключения Соглашения Департамент перечисляет грант на счетполучателя гранта, открытый территориальным органом Федерального казначейства вучреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридическихлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, не являющихсяучастниками бюджетного процесса.

19. Изменениеплана расходов, указанного в подпункте 3) пункта 12 настоящего Положения, без измененияцели использования гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией в соответствиис Порядком.

20. В случае принятияконкурсной комиссией решения о согласовании изменений в план расходов с получателемгранта заключается дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с порядком,предусмотренным для подписания соглашения о предоставлении гранта.

Дополнительныесоглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансовТомской области.

 

 

 

 

4. Требования к отчетности

 

21. Получатели гранта представляют в Департамент отчетность об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетностьо достижении конкретных целевых показателей.

Срок и форма представления получателем гранта отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетностио достижении конкретных целевых показателей, устанавливаются Департаментом в Соглашении.

 

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением

целей, условий и порядка предоставления гранта

и ответственности за их несоблюдение

 

22. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем гранта цели, условий и порядка предоставлениягранта.

23. В случае несоблюдения получателем гранта цели, условий и порядка предоставлениягранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения конкретных целевых показателей,указанных в пункте 17 настоящего Положения, Департамент в течение 20 рабочих днейс даты выявления факта несоблюдения направляет получателю гранта письменное уведомлениео возврате гранта в областной бюджет в полном объеме.

В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возвратегранта в областной бюджет в полном объеме получатель гранта осуществляет возвратгранта в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в письменномуведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказомот возврата гранта.

В случае отказа получателя гранта от добровольного возврата грант подлежитвзысканию в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня получения отказа от возвратасубсидии в соответствии с действующим законодательством.

24. Остаток гранта, не использованный получателем гранта в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет в текущем финансовомгоду в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока использования гранта, предусмотренногоподпунктом 1) пункта 12 настоящего Положения, по платежным реквизитам, указаннымв Соглашении.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положениюо предоставлении грантов

 в форме субсидийна развитие семейной

животноводческойфермы

 

 

Порядок

проведения конкурсного отбора крестьянскихфермерских хозяйств

 для предоставления грантов в форме субсидийна развитие

 семейной животноводческой фермы и согласованияизменений

плана расходов

 

1. Настоящий Порядокустанавливает процедуру проведения конкурсного отбора крестьянских фермерских хозяйствдля предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейной животноводческойфермы (далее – конкурсный отбор) и согласования изменений плана расходов, требованияк участникам конкурсного отбора.

2. Конкурсныйотбор проводится не реже 1 раза в год.

3. Конкурсныйотбор и согласование изменений плана расходов осуществляется конкурсной комиссиейдля предоставления грантов в форме субсидий и согласования изменений плана расходов(далее – конкурсная комиссия), состав и порядок работы которой утверждается приказомДепартамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее –Департамент).

4. Организаторомконкурсного отбора является Департамент.

5. Сроки приемазаявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявка), сроки проведения конкурсногоотбора определяются распоряжением Департамента.

Информация обобъявлении конкурсного отбора, сроках его проведения размещается на сайте Департаментав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10 рабочихдней до даты начала приема заявок.

Объявление о проведенииконкурсного отбора содержит следующую информацию:

1) дата и времяначала и окончания приема заявок;

2) адрес местонахожденияконкурсной комиссии (место предоставления заявок и документов к ним);

3) перечень документов,необходимых для участия в конкурсном отборе;

4) место, датаи время подведения результатов конкурсного отбора;

5) номера контактныхтелефонов и адрес электронной почты организатора конкурсного отбора.

6. К участию вконкурсном отборе допускаются крестьянские фермерские хозяйства (далее – КФХ, заявитель),которые соответствуют следующим требованиям:

1) на дату подачизаявки:

а) глава КФХ ичлены КФХ являются гражданами Российской Федерации (не менее двух, включая главуКФХ), состоящими в родстве и совместно осуществляющими деятельность по разведениюи содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, основанную на их личномучастии;

б) продолжительностьдеятельности КФХ не превышает 24 месяца со дня его регистрации;

в) заявитель зарегистрированна сельской территории Томской области, включенной в перечень сельских поселенийили сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территориейв границах муниципального образования, а также сельских населенных пунктов и рабочихпоселков на территории Томской области, в которых преобладает деятельность, связаннаяс производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный приказомДепартамента;

г) глава КФХ имеетсреднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовойстаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместноеведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

д) заявитель имеетв пользовании и (или) собственности земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения, поголовье сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственную техникудля реализации плана по развитию семейной животноводческой фермы и увеличению объемареализуемой животноводческой продукции;

е) реализациязаявителем сельскохозяйственной продукции и (или) участие в сельскохозяйственныхпотребительских кооперативах;

ж) соответствиеустановленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малогои среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия;

2) заявитель напервое число месяца, в котором подается заявка, должен соответствовать следующимтребованиям:

а) не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),в совокупности превышает 50 процентов;

б) не получаетсредства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель предоставлениягранта, установленную пунктом 4 Положения;

в) отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью,из областного бюджета которой планируется предоставление гранта;

г) отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафови процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

д) заявитель –юридическое лицо не должно находиться в процессе ликвидации, банкротства, а заявитель– индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.

7. Для участияв конкурсном отборе глава КФХ представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявку по форме,утвержденной приказом Департамента;

2) заверенныеглавой КФХ копии:

а) документа,удостоверяющего личность главы КФХ;

б) соглашенияо создании КФХ, основанного на личном участии главы и членов хозяйства, состоящихв родстве (не менее двух, включая главу КФХ);

в) документов,подтверждающих родство граждан, создавших КФХ;

г) бухгалтерскогобаланса и приложений к нему за предшествующий год с отметкой налогового органа опринятии или налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения (при наличии отчетности);

д) выписки изпохозяйственной книги и (или) отчета по форме № 3-фермер «Сведения о производствепродукции животноводства и поголовье скота» за предшествующий год (за исключениемКФХ, зарегистрированных в текущем году);

е) документов,подтверждающих право пользования и (или) собственности на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения, на сельскохозяйственную технику для реализацииплана по развитию семейной животноводческой фермы и увеличению объема реализуемойживотноводческой продукции со сроком окупаемости не более 8 лет;

ж) договоров (предварительныхдоговоров), подтверждающих реализацию сельскохозяйственной продукции, и (или) справкиперерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива о членствезаявителя в кооперативе;

з) договоров (предварительныхдоговоров) на поставку кормов для развития семейной животноводческой фермы (в случаеотсутствия собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителямикормовой базы);

и) уведомленияоб использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика,связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации, с отметкой налогового органа о принятии(для КФХ, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщиканалога на добавленную стоимость);

3) план по развитиюсемейной животноводческой фермы и увеличению объема реализуемой животноводческойпродукции со сроком окупаемости не более 8 лет (далее – План по развитию);

4) план расходовс указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг, их количества, цены, источников финансирования по форме, утвержденной приказомДепартамента;

5) справку о численностиработников КФХ, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорамили по совместительству, по состоянию на дату подачи заявки.

8. Глава КФХ вправепредставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, документ,подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, вкотором подается заявка.

В случае, еслиглава КФХ не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, документ,подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, Департамент в течение 3 рабочих дней сдаты окончания срока приема заявок, указанного в информации об объявлении конкурсногоотбора, запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

9. Заявка подлежитрегистрации в журнале регистрации заявок. Одновременно с заявкой и документами кней заявитель представляет в двух экземплярах опись прилагаемых документов. Второйэкземпляр описи с отметкой о приеме заявки и документов к ней возвращается заявителю.

Департамент регистрируетзаявку в порядке ее поступления в журнале регистрации заявок.

10. Конкурсныйотбор проходит в два этапа.

На первом этапеконкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок рассматриваетзаявки и документы к ним в порядке очередности их поступления, проводит экспертизуна предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящегоПорядка, и соответствия представленных заявителем документов требованиям, предусмотреннымпунктом 7 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности представленных документов),и принимает решение об участии заявителя в конкурсном отборе или об отказе в участиизаявителя в конкурсном отборе.

Решение конкурснойкомиссии об участии заявителя в конкурсном отборе или об отказе в участии заявителяв конкурсном отборе оформляется протоколом, который подписывается председателеми секретарем конкурсной комиссии.

11. Основаниямидля принятия решения об отказе заявителю в участии в конкурсном отборе являются:

1) несоответствиезаявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка(в том числе в части комплектности документов).

12. О принятомрешении об участии заявителя в конкурсном отборе или об отказе в участии заявителяв конкурсном отборе Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решенияуведомляет заявителя в письменной форме.

Состав участниковконкурсного отбора размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончания первого этапаконкурсного отбора.

13. На второмэтапе конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявокосуществляет очное собеседование с заявителями, допущенными к участию в конкурсномотборе (далее – участник конкурсного отбора), и оценивает участников конкурсногоотбора по критериям, предусмотренным приказом Департамента по социально-экономическомуразвитию села Томской области от 28.04.2017 № 64 «О реализации постановления АдминистрацииТомской области от 31.05.2012 № 205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержкуначинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области».

14. Для очногособеседования с участниками конкурсного отбора отводится не более 15 минут, включаяпрезентацию Плана по развитию и ответы на вопросы конкурсной комиссии, задаваемыечленами конкурсной комиссии участнику конкурсного отбора по Плану по развитию, планурасходов и другим документам, приложенным участником конкурсного отбора к заявке.

15. По итогамоценки и очного собеседования с участниками конкурсного отбора каждый член конкурснойкомиссии составляет оценочный табель по форме, утвержденной приказом Департамента.При оценке очного собеседования участников конкурсного отбора мнение члена конкурснойкомиссии выражается словами «за» или «против» в оценочном табеле.

На основании оценочныхтабелей, по которым рассчитываются итоговые показатели каждого участника конкурсногоотбора, и мнений каждого члена конкурсной комиссии конкурсная комиссия принимаетрешение о признании победителями конкурсного отбора.

Решение конкурснойкомиссии оформляется протоколом о результатах конкурсного отбора, который подписываетсяпредседателем и секретарем конкурсной комиссии.

16. Максимальноеитоговое количество баллов – 200 баллов.

17. Победителямиконкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, заявки которых набралиболее 50 процентов от максимального итогового количества баллов и более 50 процентовголосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании.

В случае, еслинесколько участников конкурсного отбора набрали равное количество баллов, победителиконкурса определяются конкурсной комиссией простым большинством голосов присутствующихчленов конкурсной комиссии.

18. Информацияо результатах проведения конкурсного отбора размещается на сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней с датыпроведения второго этапа конкурсного отбора.

19. Департаментв течение 3 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссиио результатах конкурсного отбора в письменной форме уведомляет победителя конкурсао результатах конкурсного отбора.

20. В период использованиягранта, в случае необходимости внесения изменений в план расходов, получатель грантавправе обратиться в конкурсную комиссию с заявлением о согласовании изменений вплан расходов с приложением следующих документов:

1) измененныйплан расходов;

2) обоснованиенеобходимости внесения изменений в план расходов.

Конкурсная комиссияв течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает его на своемзаседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании измененийв план расходов.

21. Основаниямидля отказа в согласовании изменений в план расходов являются:

1) несоответствиеизменений плана расходов цели использования гранта;

2) несоответствиезатрат, указанных в плане расходов, затратам, указанным в Плане по развитию;

3) несоответствиезатрат, указанных в плане расходов, направлениям затрат, предусмотренным пунктом13 настоящего Положения.

В течение 5 рабочихдней с даты заседания конкурсной комиссии Департамент направляет письменное уведомлениеполучателю гранта о согласовании изменений в план расходов или об отказе в согласованииизменений в план расходов с указанием причин отказа.