Закон Томской области от 09.07.2019 № 64-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Овнесении изменений в Закон Томской области

«Оразграничении полномочий органов государственной

 властиТомской области в области использования

 автомобильныхдорог и осуществления

 дорожнойдеятельности»

 

Принят ЗаконодательнойДумой                                            27 июня 2019 года

Томскойобласти                                                            (постановление № 1757)

 

 

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 11апреля 2013 года № 61-ОЗ «О разграничении полномочий органовгосударственной власти Томской области в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томскойобласти, 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1070; 2014, № 34(210), постановление от 25.09.2014, № 2253; Собрание законодательства Томскойобласти, 2015, № 10/1 (132), постановление от 22.09.2015 № 2841; 2018, № 7/2(199) часть 2, постановление от 28.06.2018 № 1137) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующейредакции:

«О разграничении полномочий органов государственной властиТомской области в области использования автомобильных дорог, осуществлениядорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожногодвижения»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной властиТомской области в области использования автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности, организациидорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (далее –использование автомобильных дорог, осуществление дорожной деятельности, организациядорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения).»;

3) статью 2 признать утратившей силу;

4) статью 3 изложить в следующейредакции:

«Статья 3. Органы государственнойвласти Томской области, осуществляющие полномочия в области использованияавтомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожногодвижения и обеспечения безопасности дорожного движения

Органами государственной властиТомской области, осуществляющими полномочия в области использованияавтомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожногодвижения и обеспечения безопасности дорожного движения являются:

Законодательная Дума Томской области;

Администрация Томской области;

исполнительный орган государственнойвласти Томской области, уполномоченный в области использования автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожнойдеятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасностидорожного движения на территории Томской области.»;

5) в статье 4:

а) наименование изложить в следующейредакции:

«Статья 4. ПолномочияЗаконодательной Думы Томской области в области использования автомобильныхдорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения иобеспечения безопасности дорожного движения»;

б) пункт 1 изложить в следующейредакции:

«1) принятие законов Томской областив области использования автомобильных дорог, осуществления дорожнойдеятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасностидорожного движения, а также осуществление контроля за их соблюдением иисполнением;»;

в) пункт 2 после слов «дорожнойдеятельности» дополнить словами «и организации дорожного движения»;

6) в статье 5:

a ) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 5. ПолномочияАдминистрации Томской области в области использования автомобильных дорог,осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения иобеспечения безопасности дорожного движения»;

б) пункт 14 изложить в следующейредакции:

«14) реализация региональной политикив области организации дорожного движения на территории Томской области всоответствии с государственной политикой Российской Федерации в областиорганизации дорожного движения;»;

в) дополнить пунктами 14-1 – 14-4следующего содержания:

«14-1) установление порядкаосуществления регионального государственного контроля в сфере организациидорожного движения;

14-2) утверждение определенных всоответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожногодвижения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», нормативов финансовых затратобластного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализациимероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения;

14-3) утверждение методики расчетаплаты за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общегопользования регионального или межмуниципального значения, платным участкамтаких автомобильных дорог, установление ее максимального размера;

14-4) введение временных ограниченияили прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективностиорганизации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов(типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также вотношении определенных дней и времени суток;»;

7) в статье 6:

а) наименование изложить в следующейредакции:

«Статья 6. Полномочияисполнительного органа государственной власти Томской области, уполномоченногов области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения иобеспечения безопасности дорожного движения на территории Томской области»;

б) абзац первый изложить в следующейредакции:

«К полномочиям исполнительного органагосударственной власти Томской области, уполномоченного в области использованияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществлениядорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечениябезопасности дорожного движения на территории Томской области относятся:»;

в) дополнить пунктами 15-2 – 15-19следующего содержания:

«15-2) разработка и участие вреализации региональной политики в области организации дорожного движения натерритории Томской области в соответствии с государственной политикой РоссийскойФедерации в области организации дорожного движения;

15-3) организация и мониторингдорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения;

15-4) обеспечение эффективностиорганизации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения посредством реализации мероприятий по организациидорожного движения, указанных в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»;

15-5) принятие мер по обеспечению эффективностиорганизации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения посредством реализации мероприятий, указанных вчасти 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», обоснование необходимостикоторых содержится в документации по организации дорожного движения;

15-6) установка, замена, демонтаж исодержание технических средств организации дорожного движения на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения;

15-7) ведение реестра парковок общегопользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения;

15-8) установление порядка веденияреестра парковок общего пользования;

15-9) утверждение проектоворганизации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения либо их участков, по согласованиюс органами и организациями, указанными в части 8 статьи 18 Федерального законаот 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»;

15-10) согласование проектоворганизации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорогместного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо ихучастков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, еслиавтомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают кавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

15-11) осуществление региональногогосударственного контроля в сфере организации дорожного движения;

15-12) информирование населения оподготовке решения о создании и использовании платных парковок на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения посредством размещениясоответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденныхорганами государственной власти Томской области для опубликования(обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иныхактов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до началапользования платными парковками на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотреннойчастью 10 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»;

15-13) согласование комплексных схеморганизации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципальногорайона, городского округа или городского поселения либо их частей, а также длятерриторий нескольких муниципальных районов, городских округов или городскихпоселений, имеющих общую границу;

15-14) осуществление контроля засоблюдением требований к парковкам общего пользования, установленных статьей 12Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожногодвижения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;

15-15) определение в соответствии спредусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»методическими рекомендациями методики расчета размера платы за пользованиеплатными парковками на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а такжеустановление ее максимального размера;

15-16) разработка проекта методикирасчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогамобщего пользования регионального или межмуниципального значения, платнымучасткам таких автомобильных дорог;

15-17) установление перечня органов иорганизаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожногодвижения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения либо их участков;

15-18) установление перечня органов иорганизаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организациидорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района,городского округа или городского поселения либо их частей, а также длятерриторий нескольких муниципальных районов, городских округов или городскихпоселений, имеющих общую границу;

15-19) осуществление компенсационныхмероприятий (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозокпассажиров и багажа, открытие новых маршрутов регулярных перевозок илиувеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок,организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры в целяхобеспечения движения велосипедистов, иные подобные мероприятия), направленныхна повышение качества транспортного обслуживания населения в случае принятиярешения о введении временных ограничения или прекращения движения транспортныхсредств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношениитранспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологическогокласса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней ивремени суток;»;

пункт 16 изложить в следующейредакции:

«16) осуществление иных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомТомской области, не отнесенных к полномочиям иных органов государственнойвласти Томской области.»;

8) дополнить статьей 6.1 следующегосодержания:

«Статья 6.1. Требования к платнойпарковке

Платные парковки на территориях,непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещеныобразовательные организации, в том числе дошкольные образовательныеорганизации, медицинские организации государственной и муниципальной системздравоохранения, организации культуры, федеральные органы государственнойвласти, органы государственной власти Томской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Томской области, организации,предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельныхучастках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общемуимуществу многоквартирных домов, запрещены.».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Томскойобласти                                                                  С.А. Жвачкин

 

9 июля 2019 № 64-ОЗ