Постановление Администрации Города Томска от 21.02.2019 № 145

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

21.02.2019г.

 № 145

 

 

Обутверждении Условий эмиссии и обращения облигаций

Томскогогородского внутреннего займа 2019 года

 спостоянным купонным доходом

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценныхбумаг" , постановлением администрации Города Томска от 23.06.2015 № 553"Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций Томскихгородских внутренних займов"  и решением Думы Города Томска от 04.12.2018№ 980 "О бюджете муниципального образования "Город Томск"  на2019 год и плановый период 2020-2021 годов", руководствуясь Уставом ГородаТомска ,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Условияэмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2019 года спостоянным купонным доходом  согласно приложению к настоящему постановлению .

2. Уполномочитьдепартамент финансов администрации Города Томска на подписание муниципальныхконтрактов и (или) договоров с профессиональными участниками рынка ценныхбумаг, выдачу доверенностей и подписание иных документов, в том числемуниципальных контрактов и (или) договоров, необходимых для осуществленияэмиссии, обращения и погашения облигаций Томского городского внутреннего займа2019 года с постоянным купонным доходом.

3. Комитету пообщим вопросам администрации Города Томска после регистрации в Министерствефинансов Российской Федерации:

1) опубликоватьнастоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципальногообразования "Город Томск";

2) направитьнастоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томскойобласти, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функцииуполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовыхактов в Томской области.

4. Настоящеепостановление вступает в силу на  следующий  день  после дня егоофициального опубликования.

 

 

 

 

МэрГорода Томска                                                                                        И.Г.Кляйн

 

 

 

 

Приложение кпостановлению

администрацииГорода Томска

от 21.02.2019 №145

 

 

Условия эмиссиии обращения облигаций Томского городского

внутреннегозайма 2019 года с постоянным купонным доходом

 

 

1.Общиеположения

 

1.1. НастоящиеУсловия эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа2019 года с постоянным купонным доходом (далее - Условия) разработаны всоответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций Томскихгородских внутренних займов, утвержденными постановлением администрации ГородаТомска от 23.06.2015 № 553  (далее - Генеральные условия), и определяют порядокэмиссии, обращения и погашения облигаций Томского городского внутреннего займа2019 года с постоянным купонным доходом (далее - Облигации).

1.2. ЭмитентомОблигаций от имени муниципального образования "Город Томск" выступаетадминистрация Города Томска (далее - Эмитент).

Функции Эмитентапо подписанию муниципальных контрактов и (или) договоров с профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг, выдаче доверенностей и подписанию иныхдокументов, в том числе муниципальных контрактов и (или) договоров, необходимыхдля осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций, выполняетдепартамент финансов администрации Города Томска.

Уполномоченныйреестродержатель - профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющийучет и(или) удостоверение прав/перехода прав на Облигации.

Агент Эмитента -профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий по поручению и засчет Эмитента размещение, выплату купонного дохода и номинальной стоимости поОблигациям.

Данные об Уполномоченномреестродержателе и Агенте (Агентах) Эмитента раскрываются в Решении об эмиссиивыпусков Облигаций (далее - Решение об эмиссии).

Облигациивыпускаются в форме муниципальных именных бездокументарных ценных бумаг спостоянным купонным доходом.

1.3. Облигациипредоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигацийпри их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальнойстоимости Облигаций.

1.4. ВладельцыОблигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими имОблигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ВладельцыОблигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки всоответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,Условиями и Решениями об эмиссии.

Права владельцевОблигаций при соблюдении ими установленного законодательством РоссийскойФедерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

1.5. ЭмиссияОблигаций может осуществляться отдельными выпусками. Облигации в рамках одноговыпуска равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

1.6. Всоответствии с Условиями выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращенияот 1 (Одного) года до 5 (Пяти) лет включительно.

1.7. Номинальнаястоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000(Одна тысяча) рублей за одну Облигацию.

1.8. Учет праввладельцев в отношении Облигаций и перерегистрацию этих прав осуществляетУполномоченный реестродержатель в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и правилами ведения реестра Уполномоченногореестродержателя. Право собственности на Облигации переходит в моментосуществления приходной записи по лицевому счету приобретателя.

1.9. Наосновании Генеральных условий и Условий Эмитентом утверждаются Решения обэмиссии, предусматривающие конкретные условия, необходимые в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации для эмиссии выпусковОблигаций.

По вопросамэмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированным Генеральнымиусловиями, Условиями и Решениями об эмиссии, Эмитент руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации.

 

2.Порядокразмещения и обращения Облигаций

 

2.1. Дата началаи срок размещения Облигаций определяются Эмитентом после государственнойрегистрации Условий в Министерстве финансов Российской Федерации и указываютсяв Решении об эмиссии.

2.2. Раскрытиеинформации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путем размещения(опубликования) на сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещениявыпуска Облигаций.

2.3. РазмещениеОблигаций осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путемзаключения сделок купли-продажи в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии между Эмитентом и первымивладельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические июридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами.

Указанные сделкизаключаются вне торгов фондовых бирж и(или) иных организаторов торговли нарынке ценных бумаг.

Цена размещенияОблигаций определяется Эмитентом на каждый день и состоит из номинальнойстоимости Облигаций или процента от номинальной стоимости Облигаций и величинынакопленного купонного дохода.

2.4. Приобращении Облигации образуется накопленный купонный доход (далее - НКД) - частькупонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших отдаты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.

Величинанакопленного купонного дохода рассчитывается по формуле:

 

, где

 

НКД - накопленныйкупонный доход на текущую дату, в рублях;

 

Н - номиналОблигации, в рублях;

 

Д - ставкакупонного дохода (процентов годовых);

 

К - количестводней в данном купонном периоде; первый день данного купонного периода - день,следующий за днем размещения данного выпуска (при расчете накопленногокупонного дохода в течение первого купонного периода) или за днем выплатыпредыдущего купона, последний день - день выплаты данного купона;

 

Т - количестводней до выплаты данного купона, включая день выплаты и не включая текущий день.

 

Сумма выплаты понакопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется сточностью до одной копейки (округление производится по правилу математическогоокругления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае, если третийзнак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

2.5. ОбращениеОблигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделоккупли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.

2.6. ЭмитентОблигаций вправе осуществлять выкуп размещенных Облигаций до даты их погашенияс соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа),установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Выкуп Облигацийосуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей ценыразмещения, и в соответствии с параметрами, установленными в решении о бюджетемуниципального образования "Город Томск" на соответствующийфинансовый год и плановый период, за счет средств бюджета муниципальногообразования "Город Томск".

Порядок выкупаразмещенных Облигаций до даты их погашения устанавливается в Решении обэмиссии.

2.7.  Всерасчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

 

3.Получениедоходов по Облигациям и погашение Облигаций

 

3.1. Доходом поОблигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации(погашения) и ценой покупки Облигаций, с исключением накопленных на моментреализации (погашения) и покупки купонных доходов.

3.2. Ставкакупонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигацийустанавливается Эмитентом в Решении об эмиссии и является постоянной на весьсрок обращения Облигаций.

3.3. ПогашениеОблигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций в дату, указанную вРешении об эмиссии.

3.4. Выплатакупонного дохода по Облигациям соответствующего выпуска осуществляетсяЭмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в день выплатыкупонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев иноминальных держателей Облигаций.

3.5. Погашение Облигацийсоответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами)Эмитента путем перевода в дату погашения Облигаций номинальной стоимостиОблигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

3.6. Датывыплаты купонного дохода и погашения Облигаций устанавливаются в Решении обэмиссии.

Величинакупонного дохода определяется по формуле:

 

, где

 

С -величина купонного дохода, в рублях;

 

N - номиналОблигации, в рублях;

 

R - ставкакупонного дохода, в процентах годовых;

 

Т - купонныйпериод, в днях.

 

Сумма выплаты покупонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки(округление производится по правилу математического округления, а именно: вслучае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак послезапятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятойменьше 5, второй знак после запятой не изменяется).

Даты начала иокончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.

3.7. Если датавыплаты купонного дохода по Облигациям и(или) дата погашения Облигаций выпадаютна выходной день, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим вРоссийской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день,следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) датойпогашения Облигаций. Держатели Облигаций не имеют права требовать начисленияпроцентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

3.8.Налогообложение доходов по Облигациям осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

 

4.Информация обэмитенте

 

4.1. Полноенаименование Эмитента: администрация Города Томска.

4.2. Местонахождения Эмитента: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.

4.3. Информацияо бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2019 год иплановый период 2020-2021 годов:

В соответствии срешением Думы Города Томска от 04.12.2018 № 980 "О бюджете муниципальногообразования "Город Томск"  на 2019 год и плановый период 2020-2021годов" установлены следующие параметры бюджета муниципального образования"Город Томск" на 2019 год:

- общий объемдоходов бюджета - 14 892 150,9 тыс. рублей;

- объембезвозмездных поступлений - 7 849 614,8 тыс. рублей;

- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации - 7 841 114,8 тыс. рублей;

- общий объемрасходов бюджета - 15 598 578,7тыс. рублей;

- расходы наобслуживание муниципального долга - 416 242,9 тыс. рублей;

- дефицитбюджета - 706 427,8 тыс. рублей;

- верхний пределмуниципального долга на 1 января 2020 года - 4 095 786,2 тыс. рублей, в томчисле верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям - 0 р.;

- предельныйобъем муниципального долга - 7 042 536,1 тыс. рублей.

4.4. Информацияо суммарной величине муниципального долга муниципального образования"Город Томск":

- по состояниюна момент утверждения настоящих условий муниципальный долг муниципальногообразования "Город Томск" составляет 2 854 050,5 тыс. рублей.

4.5. Информация обисполнении бюджета Города Томска за 2016 - 2018 годы прилагается.

Приложение к Условиям эмиссии иобращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2019 года спостоянным купонным доходом

 

Информация обисполнении бюджета Города Томска за 2016 год

№ п/п	Наименование статей	Сумма (тыс. рублей)
1	ДОХОДЫ
1.1	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	6 189 238,2
1.1.1	Налоги на прибыль, доходы	2 811 415,6
1.1.2	Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	29 105,7
1.1.3	Налоги на совокупный доход	883 174,1
1.1.4	Налоги на имущество	1 438 746,0
1.1.5	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	17 580,8
1.1.6	Государственная пошлина	90 141,4
1.1.7	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	-364,8
1.1.8	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	498 228,1
1.1.9	Платежи при пользовании природными ресурсами	5 429,2
1.1.10	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	4 983,1
1.1.11	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	177 258,3
1.1.12	Административные платежи и сборы	318,9
1.1.13	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	96 965,3
1.1.14	Прочие неналоговые доходы	136 256,5
1.2	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	7 683 552,0
1.2.1	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	7 776 258,5
1.2.2	Прочие безвозмездные поступления	10 562,3
1.2.3	Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	1 634,6
1.2.4	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-104 903,4
	ВСЕГО ДОХОДОВ	13 872 790,2
2.	РАСХОДЫ
2.1	Общегосударственные вопросы	1 006 427,9
2.2	Национальная оборона	1 019,5
2.3	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	174,7
2.4	Национальная экономика	1 740 882,6
2.5	Жилищно-коммунальное хозяйство	907 248,4
2.6	Образование	8 986 060,9
2.7	Культура и кинематография	229 023,2
2.8	Социальная политика	915 846,4
2.9	Физическая культура и спорт	57 846,5
2.10	Обслуживание государственного и муниципального долга	243 558,2
	ВСЕГО РАСХОДОВ	14 088 088,3
3.	ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)	-215 298,1

 

Информация обисполнении бюджета Города Томска за 2017 год

№ п/п	Наименование статей	Сумма (тыс. рублей)
1	ДОХОДЫ
1.1	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	6 784 093,1
1.1.1	Налоги на прибыль, доходы	3 089 954,1
1.1.2	Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	26 924,7
1.1.3	Налоги на совокупный доход	906 984,1
1.1.4	Налоги на имущество	1 590 532,1
1.1.5	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	13 525,3
1.1.6	Государственная пошлина	94 723,6
1.1.7	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	37,4
1.1.8	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	542 250,8
1.1.9	Платежи при пользовании природными ресурсами	4 913,2
1.1.10	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	128 578,2
1.1.11	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	207 862,3
1.1.12	Административные платежи и сборы	341,9
1.1.13	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	93 633,1
1.1.14	Прочие неналоговые доходы	83 832,3
1.2	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	8 106 667,5
1.2.1	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	8 166 098,5
1.2.2	Прочие безвозмездные поступления	9 658,2
1.2.3	Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	2 691,1
1.2.4	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-71 780,3
	ВСЕГО ДОХОДОВ	14 890 760,6
2.	РАСХОДЫ
2.1	Общегосударственные вопросы	1 133 055,1
2.2	Национальная оборона	651,2
2.3	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2 269,9
2.4	Национальная экономика	1 794 104,1
2.5	Жилищно-коммунальное хозяйство	1 127 564,9
2.6	Образование	9 344 150,4
2.7	Культура и кинематография	272 910,6
2.8	Социальная политика	818 451,9
2.9	Физическая культура и спорт	50 722,1
2.10	Обслуживание государственного и муниципального долга	255 350,6
	ВСЕГО РАСХОДОВ	14 799 230,8
3.	ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)	91 529,8

 

 

Информация обисполнении бюджета Города Томска за 2018 год

№ п/п	Наименование статей	Сумма (тыс. рублей)
1	ДОХОДЫ
1.1	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	7 162 669,4
1.1.1	Налоги на прибыль, доходы	3 290 194,5
1.1.2	Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	31 647,3
1.1.3	Налоги на совокупный доход	979 964,1
1.1.4	Налоги на имущество	1 713 684,2
1.1.5	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	11 463,6
1.1.6	Государственная пошлина	102 756,2
1.1.7	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	9,7
1.1.8	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	507 756,8
1.1.9	Платежи при пользовании природными ресурсами	6 368,0
1.1.10	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	13 414,9
1.1.11	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	156 662,5
1.1.12	Административные платежи и сборы	281,5
1.1.13	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	140 441,1
1.1.14	Прочие неналоговые доходы	208 025,0
1.2	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	9 236 990,3
1.2.1	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	9 384 770,1
1.2.2	Прочие безвозмездные поступления	16 033,8
1.2.3	Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	627,9
1.2.4	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-164 441,5
	ВСЕГО ДОХОДОВ	16 399 659,7
2.	РАСХОДЫ
2.1	Общегосударственные вопросы	1 228 962,0
2.2	Национальная оборона	90,0
2.3	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	193,5
2.4	Национальная экономика	2 211 398,9
2.5	Жилищно-коммунальное хозяйство	1 292 124,6
2.6	Образование	10 232 501,8
2.7	Культура и кинематография	296 219,7
2.8	Социальная политика	709 890,2
2.9	Физическая культура и спорт	88 499,3
2.10	Обслуживание государственного и муниципального долга	233 794,7
	ВСЕГО РАСХОДОВ	16 293 674,7
3.	ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)	105 985,0