Постановление Администрации Томской области от 28.03.2019 № 124а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 № 411а
администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу –
Постановление Администрации
Томской области от27.09.2019 г. № 344а
28.03.2019
№ 124а
О внесении изменений в постановлениеАдминистрации
Томской области от 30.10.2014№ 411а
В целях приведения в соответствие с Законом Томской области от 29декабря 2018 года № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Администрации Томской области от30.10.2014 № 411а «Об утверждении государственной программы «Обеспечениебезопасности населения Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/2 (112), часть 1 от 28.11.2014) следующие изменения:
в государственной программе«Обеспечение безопасности населения Томской области», утвержденной указаннымпостановлением (далее – Программа):
1. ПаспортПрограммы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
2. В главе 1«Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы»:
1) после абзацадвадцать второго пункта 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«По итогам 2018 года на территории Томской области сохранилась динамикаснижения количества зарегистрированных преступлений (-4,9%, с 18783 до 17861).
Уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения составил 1656преступлений (-4,8%; 2017 год – 1741).
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилосьна 12,1% (с 7020 до 6169), в том числе на улице – на 16% (с 4477 до 3760). При этом отмечается снижение и доли преступлений,совершенных в общественных местах, в числе зарегистрированных с 37,4% до 34,5%,уличной преступности с 23,8% до 21%.
Социальная составляющая преступностихарактеризуется снижением числа преступлений, совершенных несовершеннолетними(-10,6%; с 547 до 489), лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения(-9,8%; с 3886 до 3533), лицами, ранее совершавшими преступления (+11,1%; с7455 до 8279), в том числе ранее судимыми (-8,5%; с 8279 до 7571), сприменением огнестрельного оружия (-20,4% с 44 до 35).
Впервые с 2015 года произошло сокращение количества состоящих на учетес диагнозом «наркомания», почти в два раза снизилась смертность от употреблениянаркотиков, отмечается снижение количества выявленных преступлений в сференезаконного употребления наркотиков.
Результатом проводимой работы в сфере обеспечения безопасностидорожного движения стало снижение числа погибших в дорожно-транспортныхпроисшествиях людей (-18%, с 93 в 2017 году до 78 – 2018 год), раненых (-6,6%,с 1008 в 2017 году до 943 в 2018 году) и тяжести последствий при ДТП (с 8,4% до 7,6%).
Исходя из анализа оперативной обстановки запоследние 10 лет (с 2009 по 2018 годы) с применением программных средствстатистического прогнозирования преступности, с учетом оценки факторов,оказывающих влияние на состояние преступности, по итогам 2019 годапрогнозируется незначительное уменьшение массива регистрируемой преступности поотношению к 2018 году на 4 – 5%.
Таким образом, прогноз развития криминальной ситуации в Томской областихарактеризуется сдерживанием объема преступности и некоторым увеличением в ееструктурном содержании доли отдельных видов преступлений. Исходя из этогопроведена корректировка целевых показателей государственной программы«Обеспечение безопасности населения Томской области» на 2019 год и плановыйпериод.»;
2) после абзацаседьмого пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Запериод 2016 – 2018 годов в результате внедрения современных технических средствпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышения качествапрофилактической работы с населением отмечается положительная динамика сниженияколичества деструктивных событий (ЧС, пожаров) и количества населения,погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях ипогибших на пожарах, что позволяет внести коррективы в плановые показатели целии задачи государственной программы на период 2019 – 2022 годов.».
3. Главу 3«Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Вподпрограмме 1 «Повышение безопасности дорожного движения» (далее –подпрограмма 1):
паспортподпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению;
главу 3 «Перечень ведомственных целевыхпрограмм, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы»изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Вподпрограмме 2 «Профилактика правонарушений и наркомании» (далее – подпрограмма2):
паспортподпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящемупостановлению;
главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятийи ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
6. В подпрограмме 3 « Обеспечение мобилизационной подготовки вТомской области» (далее –подпрограмма 3):
паспорт подпрограммы 3 изложить в новой редакции согласно приложению №7 к настоящему постановлению;
главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятийи ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
7. В подпрограмме 4 «Повышение уровня защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее –подпрограмма 4):
паспорт подпрограммы 4 изложить в новой редакции согласно приложению №9 к настоящему постановлению;
главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятийи ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 10 к настоящему постановлению.
8. В подпрограмме 5 «Повышение общественной безопасности сиспользованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплексатехнических средств «Безопасный город» (далее – подпрограмма 5):
паспорт подпрограммы 5 изложить в новой редакции согласно приложению №11 к настоящему постановлению;
главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятийи ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в новой редакциисогласно приложению № 12 к настоящему постановлению.
9. Дополнить Программу подпрограммой 6 «Обеспечивающаяподпрограмма» согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.
И.о . Губернатора Томскойобласти А.М.Феденёв
Приложение № 1
к постановлению АдминистрацииТомской области
от 28.03.2019 № 124а
Паспорт государственной программы «Обеспечение безопасности
населения Томской области»
| Наименование государственной программы | Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области» | ||||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области | ||||||||||||||||||
| Соисполнители государственной программы | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Департамент защиты населения и территории Томской области | ||||||||||||||||||
| Участники государственной программы | Департамент общего образования Томской области; Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент труда и занятости населения Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент социальной защиты населения Томской области; Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области; ОГКУ «Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области» ОГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф»; ОГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области» (далее – ОГУ «УГОЧСПБ ТО»); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | ||||||||||||||||||
| Цель социально-экономического развития Томской области, программа | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||||||||||||||||
| Цель государственной программы | Повышение уровня безопасности населения Томской области | ||||||||||||||||||
| Показатели цели государственной программы | Показатели цели | 2013 | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 | 2020 | 2021 год прогноз | 2022 год прогноз | ||||||||
| Смертность | 143 | 142 | 141 | 140 | 138 | 137 | 90 | 85 | 80 | 75 | |||||||||
| Количество | 1944 | 1926 | 2150 | 2190 | 2180 | 2160 | 1683 | 1633 | 1630 | 1600 | |||||||||
| Доля выполненных | 65 | 68 | 70 | 75 | 80 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | |||||||||
| Количество населения, погибшего, травмированного | 81 | 80 | 79 | 78 | 77 | 76 | 73 | 72 | 71 | 70 | |||||||||
| Задачи государственной программы | Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения. Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании. Задача 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | ||||||||||||||||||
| Показатели задач государственной программы и их значения | Показатели задач | 2013 | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год прогноз | 2022 год прогноз | ||||||||
| Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения | |||||||||||||||||||
| Социальный риск | 13,4 | 13,3 | 13,2 | 13,1 | 12,8 | 12,7 | 8,3 | 7,9 | 7,4 | 6,9 | |||||||||
| Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании | |||||||||||||||||||
| Количество | 7000 | 7627 | 8821 | 8990 | 8810 | 8480 | 7210 | 6900 | 6890 | 6880 | |||||||||
| Болезненность синдромом зависимости | 347,9 | 235,0 | 230,8 | 240,5 | 250,4 | 230,7 | 170 | 165 | 163 | 160 | |||||||||
| Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области | |||||||||||||||||||
| Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | |||||||||
| Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||||||||||||||||
| Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров), | 1187 | 1175 | 1063 | 1151 | 1140 | 1128 | 1050 | 1025 | 1000 | 975 | |||||||||
| Количество населения, спасенного | 751 | 781 | 811 | 841 | 871 | 907 | 891 | 901 | 911 | 921 | |||||||||
| Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | |||||||||||||||||||
| Количество выявленных нарушений правил дорожного движения | 130 | 133 | 138 | 143 | 148 | 153 | 158 | 163 | 170 | 175 | |||||||||
| Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Повышение безопасности дорожного движения». Подпрограмма 2 «Профилактика правонарушений и наркомании». Подпрограмма 3 «Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области». Подпрограмма 4 «Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Подпрограмма 5 «Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город». Подпрограмма 6 «Обеспечивающая подпрограмма» | ||||||||||||||||||
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы | 1. ВЦП «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций». 2. ВЦП «Обеспечение пожарной безопасности Томской области». 3. ВЦП «Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») и организации дорожного движения | ||||||||||||||||||
| Сроки реализации государственной программы | 2015 – 2020 годы, прогнозный период 2021 – 2022 годы | ||||||||||||||||||
| Объем | Источ-ники | Всего | 2015 | 2016 год | 2017 | 2018 | 2019 год | 2020 год | 2021 год прогноз | 2022 год прогноз | |||||||||
| федеральный бюджет (по согласова-нию) (прогноз) | 6 725,0 | 0 | 725,0 | 2 275,0 | 725,0 | 2 275,0 | 725,0 | 0 | 0 | ||||||||||
| В т.ч. средства федераль-ного бюджета, поступаю-щие напрямую получателям на счета, открытые | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| областной бюджет | 5071184,4 | 544726,8 | 602102,2 | 617860,6 | 636221,2 | 711830,4 | 652393,2 | 653025,0 | 653025,0 | ||||||||||
| местные бюджеты (по согласо-ванию) | 500,0 | 0 | 500,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| внебюд-жетные источники (по согласо-ванию) | 972,0 | 972,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||
| Всего | 5079381,4 | 545698,8 | 603327,2 | 620135,6 | 636946,2 | 714105,4 | 653118,2 | 653025,0 | 653025,0 | ||||||||||
Приложение № 2
к постановлению АдминистрацииТомской области
от 28.03.2019 № 124а
3. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы
| № п/п | Наименование задачи государственной программы, подпрограммы | Срок реализации | Объем финансирования (тыс. рублей) | В том числе за счет средств: | Соисполнитель | |||
| федерального бюджета (по согласованию) | областного бюджета | местных бюджетов (по согласо-ванию) | внебюджетных источников (по согласованию) | |||||
| Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области» | ||||||||
| 1. | Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения | |||||||
| | Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» | 2015 – 2022 годы | 66 915,0 | 6 725,0 | 60 190,0 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области |
| 2015 | 17 000,0 | | 17 000,0 | | | |||
| 2016 | 6 895,0 | 725,0 | 6 170,0 | | | |||
| 2017 | 8 445,0 | 2 275,0 | 6 170,0 | | | |||
| 2018 | 6 895,0 | 725,0 | 6 170,0 | | | |||
| 2019 | 8 445,0 | 2 275,0 | 6 170,0 | | | |||
| 2020 | 6 895,0 | 725,0 | 6 170,0 | | | |||
| 2021 | 6 170,0 | | 6 170,0 | | | |||
| 2022 | 6 170,0 | | 6 170,0 | | | |||
| 2. | Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании | |||||||
| | Подпрограмма «Профилактика правонарушений | 2015 – 2022 годы | 65 270,1 | | 64 298,1 | | 972,0 | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области |
| 2015 | 9 422,0 | | 8 450,0 | | 972,0 | |||
| 2016 | 9 378,1 | | 9 378,1 | | | |||
| 2017 | 7 137,7 | | 7 137,7 | | | |||
| 2018 | 10 548,3 | | 10 548,3 | | | |||
| 2019 | 7 196,0 | | 7 196,0 | | | |||
| 2020 | 7 196,0 | | 7 196,0 | | | |||
| 2021 | 7 196,0 | | 7 196,0 | | | |||
| 2022 | 7 196,0 | | 7 196,0 | | | |||
| 3. | Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени | |||||||
| | Подпрограмма «Обеспечение мобилизационной подготовки | 2015 – 2022 годы | 261 508,6 | | 261 508,6 | | | Департамент защиты населения и территории Томской области |
| 2015 | 33 416,6 | | 33 416,6 | | | |||
| 2016 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | |||
| 2017 | 31 745,7 | | 31 745,7 | | | |||
| 2018 | 36 413,0 | | 36 413,0 | | | |||
| 2019 | 32 046,9 | | 32 046,9 | | | |||
| 2020 | 32 046,9 | | 32 046,9 | | | |||
| 2021 | 32 046,9 | | 32 046,9 | | | |||
| 2022 | 32 046,9 | | 32 046,9 | | | |||
| 4. | Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |||||||
| | Подпрограмма «Повышение уровня защиты населения | 2015 – 2022 годы | 4 032 747,9 | | 4 032 247,9 | 500 | | Департамент защиты населения и территории Томской области |
| 2015 | 485 860,2 | | 485 860,2 | | | |||
| 2016 | 478 871,9 | | 478 371,9 | 500 | | |||
| 2017 | 497 068,2 | | 497 068,2 | | | |||
| 2018 | 505 829,9 | | 505 829,9 | | | |||
| 2019 | 561 229,7 | | 561 229,7 | | | |||
| 2020 | 501 267,6 | | 501 267,6 | | | |||
| 2021 | 501 310,2 | | 501 310,2 | | | |||
| 2022 | 501 310,2 | | 501 310,2 | | | |||
| 5. | Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» | |||||||
| | Подпрограмма | 2015 – 2022 годы | 550 643,8 | | 550 643,8 | | | Комитет общественной безопасности Администрации Томской области |
| 2015 | | | | | | |||
| 2016 | 76 436,5 | | 76 436,5 | | | |||
| 2017 | 75 739,0 | | 75 739,0 | | | |||
| 2018 | 77 260,0 | | 77 260,0 | | | |||
| 2019 | 79 613,8 | | 79 613,8 | | | |||
| 2020 | 80 138,7 | | 80 138,7 | | | |||
| 2021 | 80 727,9 | | 80 727,9 | | | |||
| 2022 | 80 727,9 | | 80 727,9 | | | |||
| 6. | | |||||||
| | Подпрограмма | 2015 – 2022 годы | 102 296,0 | | 102 296,0 | | | Департамент защиты населения |
| 2015 | | | | | | |||
| 2016 | | | | | | |||
| 2017 | | | | | | |||
| 2018 | | | | | | |||
| 2019 | 25 574,0 | | 25 574,0 | | | |||
| 2020 | 25 574,0 | | 25 574,0 | | | |||
| 2021 | 25 574,0 | | 25 574,0 | | | |||
| 2022 | 25 574,0 | | 25 574,0 | | | |||
| | Итого | 2015 – 2022 годы | 5 079 381,4 | 6 725,0 | 5 071 184,4 | 500,0 | 972,0 | |
| 2015 | 545 698,8 | | 544 726,8 | | 972,0 | |||
| 2016 | 603 327,2 | 725,0 | 602 102,2 | 500,0 | | |||
| 2017 | 620 135,6 | 2 275,0 | 617 860,6 | | | |||
| 2018 | 636 946,2 | 725,0 | 636 221,2 | | | |||
| 2019 | 714 105,4 | 2 275,0 | 711 830,4 | | | |||
| 2020 | 653 118,2 | 725,0 | 652 393,2 | | | |||
| 2021 | 653 025,0 | 0 | 653 025,0 | | | |||
| 2022 | 653 025,0 | 0 | 653 025,0 | | | |||
Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы за счет средств областного бюджета по главным
распорядителям средств областного бюджета
| № п/п | Наименование задачи, мероприятия государственной программы | Срок испол-нения | Объем за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) | Участники – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС) |
| |||||||||||||||||||
| Админи-страция Томской области | Департа-мент общего образо-вания Томской области | Департа-мент профес-сиональ-ного образо-вания Томской области | Департа-мент транс-порта, дорож-ной деятель-ности | Департа-мент труда | Департа-мент | Департа-мент здраво-охране-ния Томской области | Департа-мент | Департа-мент социаль-ной защиты населения Томской области | Департамент защиты населения |
| ||||||||||||||
| | Подпрограмма 1 «Повышение безопасности дорожного движения» |
| ||||||||||||||||||||||
| 1. | Задача 1 подпрограммы. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий |
| ||||||||||||||||||||||
| Основное мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий | 2015 – 2022 годы | 38 536,0 | 20 710,0 | | 86,0 | 14 800,0 | | | 2 940,0 | | | |
| |||||||||||
| 2015 | 15 192,5 | | | 25,0 | 14 800,0 | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2016 | 3 163,5 | 2 790,0 | | 6,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2017 | 4 362,5 | 3 970,0 | | 25,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2018 | 3 163,5 | 2 790,0 | | 6,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2019 | 3 163,5 | 2 790,0 | | 6,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2020 | 3 163,5 | 2 790,0 | | 6,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2021 | 3 163,5 | 2 790,0 | | 6,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 2022 | 3 163,5 | 2 790,0 | | 6,0 | | | | 367,5 | | | |
| ||||||||||||
| 1.1. | Оснащение системами автоматического контроля | 2015 – 2022 годы | 17 600,0 | 2 800,0 | | | 14 800,0 | | | | | | |
| ||||||||||
| 2015 | 14 800,0 | | | | 14 800,0 | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2016 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2017 | 2 800,0 | 2 800,0 | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2018 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2019 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2020 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2021 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2022 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 1.2. | Проведение обучающих семинаров | 2015 – 2022 годы | 36,0 | | | 36,0 | | | | | | | |
| ||||||||||
| 2015 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2016 | 6,0 | | | 6,0 | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2017 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2018 | 6,0 | | | 6,0 | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2019 | 6,0 | | | 6,0 | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2020 | 6,0 | | | 6,0 | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2021 | 6,0 | | | 6,0 | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2022 | 6,0 | | | 6,0 | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 1.3. | Замена дорожных знаков предупреждающих, знаков приоритета, запрещающих, знаков особых предписаний, предписывающих информационных, знаков дополнительной информации, | 2015 – 2022 годы | 5 400,0 | 5 400,0 | | | | | | | | | |
| ||||||||||
| 2015 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2016 | 900,0 | 900,0 | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2017 | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2018 | 900,0 | 900,0 | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
| 2019 | 900,0 | 900,0 | | | | | | |||||||||||||||||