Постановление Администрации Города Томска от 30.01.2019 № 76

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30.01.2019

№ 76

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов, а также на оздоровление граждан, достигших возраста60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин), принимающих активное участие в ветеранскомдвижении на безвозмездной основе

 

 

В целях урегулирования отношений,связанных с предоставлением субсидии из бюджета муниципального образования “ГородТомск”, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,решением Думы Города Томска от 04.12.2018 № 980 “О бюджете муниципального образования“Город Томск” на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов”, руководствуясь УставомГорода Томска,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок определенияобъема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностьюТомской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных сил и правоохранительных органов, а также на оздоровление граждан, достигшихвозраста 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин), принимающих активное участие в ветеранскомдвижении на безвозмездной основе (далее – Порядок) в 2019 году, согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Управлению социальной политикиадминистрации Города Томска представлять в департамент финансов администрации ГородаТомска отчеты об использовании субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления,по форме, установленной приложением 2 к настоящему постановлению, в сроки для предоставленияежемесячной бюджетной отчетности.

3. Определить должностным лицом,ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципальногообразования “Город Томск”, начальника управления социальной политики администрацииГорода Томска Г.А. Маракулину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации”, либо по телефону (3822) 51-50-04 ежедневно с 10.00 до 13.00.Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, ул. БольшаяПодгорная, 13.

4. Комитету по общим вопросамадминистрации Города Томска:

1) опубликовать настоящее постановлениев Сборнике официальных материалов муниципального образования “Город Томск”;

2) направить настоящее постановлениев структурное подразделение Администрации Томкой области, определенное ГубернаторомТомской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистрамуниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

5. Настоящее постановление вступаетв силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

Мэр Города Томска                                                                                             И.Г.Кляйн

 

 

 

 

Приложение 1 к постановлению

администрации Города Томска

от 30.01.2019 № 76

 

 

Порядок

определения объема и предоставления субсидии на финансовоеобеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов,а также на оздоровление граждан, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (дляженщин), принимающих активное участие в ветеранском движении на безвозмездной основе

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. НастоящийПорядок определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат,связанных с деятельностью Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров)войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, а также на оздоровлениеграждан, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин), принимающих активноеучастие в ветеранском движении на безвозмездной основе, (далее – Порядок) в 2019году регулирует правила определения объема и предоставления из бюджета муниципальногообразования «Город Томск» субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных сдеятельностью Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров)войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, а также на оздоровление граждан, достигших возраста 60 (длямужчин) и 55 лет (для женщин) , принимающих активное участие в ветеранском движении на безвозмездной основе (далее – субсидия).

2. Цель предоставлениясубсидии – финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов, а также на оздоровление граждан, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) , принимающих активное участие в ветеранскомдвижении на безвозмездной основе (далее – Организация).

3. Главный распорядитель какполучатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования «Город Томск»– управление социальной политики администрации Города Томска (далее – управление).

Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлениюв бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановый период2020-2021 годов на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томскойгородской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженныхсил и правоохранительных органов, а такжена оздоровление граждан, достигших возраста60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) , принимающихактивное участие в ветеранском движении на безвозмездной основе.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

4. Для рассмотрения вопроса опредоставлении субсидии Организация лично или почтовой связью (по выбору Организации)представляет в управление:

1) заявление в произвольной форме,подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставитьсубсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, а такжеобъема требуемых средств;

2) копии устава, заверенную подписьюруководителя и печатью Организации;

3) смету расходов в разрезе планируемыхзатрат в 2019 году;

4) документ, подтверждающий отсутствиеу Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: справкуоб исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

5) документ, подтверждающийотсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанностипо страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состояниирасчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную всоответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производствеи профессиональных заболеваний»;

6) письменное заявление в произвольнойформе, подписанное руководителем Организации, содержащее сведения:

- о том, что Организация не находитсяв процессе ликвидации, реорганизации, банкротства;

- у Организации отсутствует просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципальногообразования «Город Томск», в том числе отсутствует просроченной задолженности повозврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом муниципального образования «Город Томск», за исключениемслучаев, установленных администрацией Города Томска, а также отсутствует задолженностьпо арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственностимуниципального образования «Город Томск».

5. Поступившие в управлениедокументы Организации регистрируются в сроки, установленные Стандартом делопроизводствав администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томскаот 10.06.2014 № р535.

Управление в срок не более 10рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленныхОрганизацией документов, необходимых для получения субсидии, в том числе проводитпроверку достоверности указанных в заявлении сведений путем анализа официальнойобщедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражныхсудов), размещаемой в сети «Интернет», а также путем направления запросов информациив уполномоченные органы администрации Города Томска.

По результатам проверки управлениеустанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленныхОрганизацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотреннымнастоящим Порядком, и в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, принимаетодно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организациии представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объемасубсидии;

2) решение об отказе в предоставлениисубсидии при наличии следующих оснований:

а) несоответствие Организациии (или) представленных Организацией документов требованиям, определенным настоящимПорядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленнойОрганизацией информации.

Решения управления принимаютсяединолично начальником управления и оформляются в форме муниципального правовогоакта начальника управления.

Решения управления, указанныев пункте 5 настоящего Порядка,доводятся до сведения Организации в течение трех рабочих дней со дня их принятияпутем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлениемо вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующеговолеизъявления путем вручения решения под роспись уполномоченному представителюОрганизации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производитсяпо телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение одногорабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлениисубсидии контактного номера телефона заявителя или в случае невозможности связатьсяс заявителем по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляетсязаявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течениетрех рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлениисубсидии соответствующего волеизъявления вместе с информационным письмом об отказев предоставлении субсидии Организации возвращаются представленные ею документы,предусмотренные подпунктами 2 -6 пункта4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращениеОрганизации после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии в связис несоответствием Организации и (или) представленных ею документов требованиям настоящегоПорядка при условии устранения Организацией обстоятельств, послуживших основаниемдля принятия указанного решения. Повторное обращение Организации осуществляетсяв соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяетсяна основании документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 4настоящего Порядка, но не может превышать размера бюджетных ассигнований, предусмотренныхуправлению в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2019 год и плановыйпериод 2020-2021 годов на соответствующие цели.

Источником предоставления средствсубсидии являются средства бюджета муниципального образования «Город Томск».

7. В случае принятия управлениемрешения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящегоПорядка и об определении объема субсидии управление в срок не более 20 рабочих днейсо дня принятия такого решения заключает договор о предоставлении субсидии в соответствиис типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томскадля соответствующего вида субсидий.

В договор о предоставлении субсидиив обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренныепунктом 9 настоящего Порядка.

8. Направлениями затрат на финансовоеобеспечение которых предоставляется субсидия, являются:

1) содержание Организации;

2) организация мероприятий посозданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностейграждан старшего поколения;

3) материальная помощь на обеспечениедеятельности общественных ветеранских организаций;

4) оздоровление граждан, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (дляженщин) , принимающих активное участие в ветеранскомдвижении на безвозмездной основе.

Под оздоровлением в целях настоящегоПорядка понимается санаторно-курортное лечение, осуществляемое в санаторно-курортных,профилактических и лечебных организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

9. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляетсяОрганизации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидиисоответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация должна документальноподтвердить на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:

а) у Организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

б) у Организации должна отсутствоватьпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передбюджетом муниципального образования «Город Томск», в том числе у заявителя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования«Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципальногообразования «Город Томск», за исключением случаев, установленных администрациейГорода Томска;

в) Организация не должна находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) у Организации должна отсутствоватьзадолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности муниципального образования «Город Томск»;

д) у Организации должна отсутствоватьзадолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствиис подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Обобязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний»;

3) согласие Организации (получателясубсидии) и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям)о предоставлении субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию,и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий ив порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовымиактами и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения Организациейза счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затратполучателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) согласие на заключение Организациейдоговора о предоставлении субсидии с управлением;

6) предоставление Организациейдокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в полном объеме и соответствующихтребованиям настоящего Порядка;

7) предоставление Организациейотчетности по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлениисубсидии.

10. Перечисление средств субсидиина расчетный (лицевой) счет Организации осуществляется управлением в срок не позднее30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

11. Неиспользованные Организацией в текущем финансовом годусредства субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение затрат, подлежат обязательномуперечислению на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» непозднее 30 декабря 2019 года.

 

3. Требования к отчетности

12. Организация лично представляет ежемесячныеотчеты об использованиисубсидии в управление не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств (заверенныеруководителем Организации (лицом, действующим на основании доверенности) и печатьюОрганизации: копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарныхнакладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов,подтверждающих фактическую выплату средств.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

13. Соблюдение условий, целейи порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке управлением, атакже органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочийи в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовымиактами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии.

14. Организация обязана возвратитьсредства перечисленной субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлениинастоящей субсидии, в следующем порядке:

1) в течение 10 рабочих днейсо дня получения письменного уведомления управления, в части выявленных нарушений.Уведомление направляется руководителю Организации в срок не более 20 календарныхдней со дня выявления факта нарушения условий предоставления субсидии в порядке,установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска;

2) в срок(и) и размере, указанныев акте, представлении и (или) предписании органа муниципального финансового контроля,составленных по результатам контрольных мероприятий. Акт, представление и (или)предписание направляется(ются) руководителю Организации в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».

15. Организация вправе обжаловатьрешение управления в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации.

16. За принятие необоснованныхрешений должностные лица управления несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку определения объема и предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городскойобщественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов, а также на оздоровление граждан, достигших возраста60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин), принимающих активное участие в ветеранскомдвижении на безвозмездной основе

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ:

Начальник управлениясоциальной политики

администрации ГородаТомска

______________________/_____________

"_____"___________ 20___ г.

 

 

Отчет

об использовании субсидии на финансовоеобеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов,а также на оздоровление граждан, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (дляженщин), принимающих активное участие в ветеранском движении на безвозмездной основе,

по состоянию на ___________20__ г.

 

№ п/п	Наименование расходов	Сумма согласно смете расходов, руб.	Фактически израсходованные средства, руб.	Примечание
	Итого:

 

Израсходовано:____________________________________________________________

(суммапрописью)

Копии________________________________________________________ прилагаются.

(названиедокументов)

 

Оригиналывышеуказанных документов находятся в ____________________________

__________________________________________________________________________

(наименованиеорганизации, фактический адрес организации

иместо нахождения документации)

_______________________________________________ __________________________

(руководительорганизации) (подпись) (расшифровка подписи)

 

М.П.

--------------------------------------------------------------------

Отчетпринят к проверке от "__" __________ 20___ г.

 

Кутверждению в сумме _____________________________________________________

Подлежитвозврату сумма в размере _________________________________________

 

--------------------------------------------------------------------

 

Специалист__________________ /____________________/ "__" _________ 20__ г.

 

 

 

 

Приложение 2 к постановлению

администрации Города Томска

от 30.01.2019 № 76

 

 

Отчет

об использовании субсидии на финансовоеобеспечение затрат, связанных с деятельностью Томской городской общественной организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов,а также на оздоровление граждан, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (дляженщин), принимающих активное участие в ветеранском движении на безвозмездной основе,

по состоянию на ___________20__ г.

 

Направление расходования средств	Сумма фактически израсходованных средств, руб.	Примечание

 

 

 

 

Начальник управления социальнойполитики

администрации Города Томска