Постановление Администрации Томской области от 10.12.2018 № 468а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

10.12.2018

№ 468а

 

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. УтвердитьПорядок предоставления субсидий на компенсацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликованиенастоящего постановления.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политикеи природопользованию.

 

 

 

 

И.о . Губернатора Томской области                                                                 А.М.Феденёв

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации Томской области

 от 10.12.2018 № 468а

 

 

Порядок

предоставлениясубсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба,причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

 

 

1. НастоящийПорядок определяетправила предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, которым в результате чрезвычайных ситуаций природногохарактера причинен ущерб (далее – субсидия), в соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Цельюпредоставления субсидий является возмещение недополученных доходовсельскохозяйственных товаропроизводителей. Направлениями затрат являетсякомпенсация ущерба, причиненного в 2018 году в результате чрезвычайныхситуаций природного характера вследствие переувлажнения почвы и (или)градобития, ураганного ветра.

3.  Главным распорядителем как получателембюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовыйгод, является Департамент по социально-экономическому развитию селаТомской области (далее – Департамент).

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственныетоваропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), включенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации(далее – Министерство) в реестр сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природногохарактера, в соответствии с Порядком осуществления оценки ущербасельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природногохарактера, утвержденным приказом Министерства от 26.03.2015 № 113 «Обутверждении порядка осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителейот чрезвычайных ситуаций природного характера».

Критерием отбораполучателей субсидий является их соответствие требованиям и условиямпредоставления субсидий.

5. Субсидии,источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансфертыиз федерального бюджета, предоставляются получателям субсидии при соблюденииследующих условий:

1) осуществлениехозяйственной деятельности на территории Томской области;

2) постановкана учет в налоговом органе на территории Томской области;

3) получательсубсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – Соглашение), должен соответствоватьследующим требованиям:

а) уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

б) уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, ииная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томскойобластью;

в) получательсубсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии –индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

г) получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основаниииных нормативных правовых актов Томской области на цель, указаннуюв пункте 2 настоящего Порядка;

4) заключениеСоглашения с Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденнойприказом Департамента финансов Томской области от 03.11.2016 № 53 «Обутверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителемсредств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областныхгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем,физическим лицом – производителем товаров, работ, услуго предоставлении субсидии из областного бюджета»;

5) согласиеполучателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах,а также коммерческих организаций с участием таких товариществи обществ в их уставных (складочных капиталах), на осуществлениеДепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

6) представлениеполучателем субсидии не позднее 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии:

отчета по форме№ 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организацийагропромышленного комплекса», утверждаемого Министерством,за 2018 год;

отчета по форме№ 10-АПК «Отчет о средствах целевого финансирования», утверждаемогоМинистерством, за 2018 год.

6. Для получениясубсидии получатель субсидии представляет в Департамент не позднее25 декабря текущего года заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление) сприложением справки-расчета причитающейся субсидии по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Порядку.

Получательсубсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое числомесяца, в котором планируется заключение Соглашения.

В случае, если получатель субсидии не представил по собственнойинициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателейи (или) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, Департамент в течение 3 рабочих дней со днярегистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

Получательсубсидии несет ответственность за достоверность сведений, указанных впредставляемых документах для получения субсидии.

7. Департаментв день поступления заявления регистрирует его в журнале регистрации, которыйдолжен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

8. Департаментв течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматриваетпредставленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

2) недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

3) несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

4) несоблюдениеполучателем субсидии установленных сроков представления документов.

10. Размер субсидии, предоставляемый получателю субсидии (V),определяется пропорционально бюджетным ассигнованиям, предоставленным порешению Правительства Российской Федерации областному бюджету из федеральногобюджета – резервного фонда Правительства Российской Федерации в2018 году на компенсацию ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера, и рассчитывается по формуле:

V= R  х  S 100% , где:

 

R – размеропределенного по результатам экспертной оценки ущерба получателя субсидии всоответствии с актами анализа материалов по гибели объектов растениеводства,представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации«Переувлажнение почвы» в летний период 2018 годаи (или) неблагоприятных метеорологических явлений (град, ливневыйдождь, шквалистое усиление ветра) в осенний период 2018 года(далее – Акты);

S  – ставкасубсидии, которая определяется по формуле в соответствии с пунктом 11настоящего Порядка.

В случае, если размер субсидии, определенный в соответствии снастоящим пунктом, превышает размер ущерба получателя субсидии, определенногопо результатам экспертной оценки ущерба по Актам, субсидия предоставляетсяв размере ущерба получателя субсидии, указанного в Актах.

11. Ставка субсидии (S) определяется по формуле:

S = C М   х   100%, где:

 

С – объембюджетных ассигнований, предоставленных по решению Правительства РоссийскойФедерации областному бюджету из федеральногобюджета – резервного фонда Правительства Российской Федерации в2018 году на компенсацию ущерба, причиненного в результатечрезвычайных ситуаций природного характера;

M – общаясумма ущерба получателей субсидии, определенного по результатам экспертнойоценки ущерба по Актам.

12. Вслучае принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии междуДепартаментом и получателем субсидии заключается Соглашение в течение5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляетполучателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

13. Втечение 2 рабочих дней со дня заключения Соглашения Департамент составляетсводный реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку, на основании которого перечисляет субсидиина расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитной организации,не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидий.

14 . Департамент и органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.

15. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхДепартаментом и органами государственного финансового контроля, Департаментв течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных фактовнаправляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление о возвратесубсидии в полном объеме в областной бюджет.

В течение 30 днейсо дня получения письменного уведомления о возврате субсидии получательсубсидии осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областной бюджетпо платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адресДепартамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае отказаполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежитвзысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставлениясубсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненногов результате чрезвычайных ситуаций природного характера

 

форма

ВДепартамент по социально-экономическому развитию села Томской области

 

 

Заявление

опредоставлении субсидии на компенсацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природногохарактера

___________________________________________________________________________

(Наименование получателясубсидии)

 

1. Наименованиеполучателя субсидии (полное)

_________________________________________________________________________

ИНН __________________,ОКТМО ____________________, ОКПО ________________.

Регистрирующийорган, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и дата регистрации__________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Юридический адрес_________________________________________________________

2. Прошупредоставить в 20___ году субсидию на компенсацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера (далее – субсидия).

3. Настоящимзаявлением подтверждаю, что ____________________________________

_________________________________________________________________________

(Наименованиеполучателя субсидии)

не имеет просроченной(неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом.

4. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомление об отказе впредоставлении субсидии прошу (нужное отметить знаком – V с указаниемреквизитов):

+-+

|   | – направить по почтовому адресу:________________________________________

+-+ _____________________________________________________________________;

+-+

|   | – направить по адресу электронной почты_________________________________;

+-+

+-+

|   | – вручить лично.

+-+

5. В случае принятия решения опредоставлении субсидии, соглашение о предоставлении  субсидии прошу (нужное отметить знаком – V суказанием реквизитов):

+-+

|   | – вручить лично, предварительно оповестивпо телефону ____________________;

+-+

+-+

|   | – направить по почтовому адресу:________________________________________

+-+

__________________________________________________________________________.

Руководитель (глава) получателясубсидии _____________________________________

                      (Подпись) (Фамилия,имя, отчество       (последнее – приналичии)

 

М.П. (При наличии)

 

_________________ 20__ г.

 

Регистрация в журнале

                                               _________________    __________________________________

                                                 (Подпись)                                     (Фамилия, имя, отчество

                                                                                             (последнее – при наличии)

 

_________________ 20__ г.

Приложение№ 2

к Порядкупредоставления субсидий на компенсацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера

форма

 

Справка-расчет

причитающейсясубсидии на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба,причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

__________________________________________________________

(Наименованиеполучателя субсидии)

 

* Актанализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленныхрегионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации «Переувлажнениепочвы»  в летний период 2018 года,подготовленный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 20.07.2018№ 008/1; Акт анализа материалов по гибели объектов растениеводства,представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации«Комплекс опасных метеорологических явлений» в осенний период 2018 года, подготовленный Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации от 11.10.2018 № 025/1.

 

Руководитель _____________   _____________________________________________

     (Подпись)                         (Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии)

Главный бухгалтер ____________  ________________________________________

                                         (Подпись)                     (Фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии)

 

 

 

 

 

 

М.П. _____________ 20__ г.

(При наличии) 

Приложение№ 3

к Порядкупредоставления субсидий на компенсацию сельскохозяйственнымтоваропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуацийприродного характера

 

форма

Сводныйреестр получателей субсидии

№ п/п	Наименование муниципального образования Томской области	Наименование, идентификацион-ный номер налогоплательщика (ИНН), адрес получателя субсидии	Наименование сельскохозяй-ственной культуры	Площадь погибших посевов согласно актам анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации*, га	Ставка субсидии, рассчи-танная по форму-ле	Размер определенного по результатам экспертной оценки ущерба получателя субсидии по актам анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации*, (рублей, копеек)	Размер субсидии, причита-ющейся за счет средств федерального бюджета (рублей, копеек)
1	2	3	4	5	6	7	8
	Итого

* Актанализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленныхрегионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации «Переувлажнениепочвы»  в летний период 2018 года,подготовленный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от20.07.2018 № 008/1; Акт анализа материалов по гибели объектов растениеводства,представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации«Комплекс опасных метеорологических явлений» в осенний период 2018 года, подготовленный Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации от 11.10.2018 № 025/1.

 

НачальникДепартамента по социально-экономическому развитию села Томской области

илиуполномоченное им лицо _____________    _______________________________________

                                                            (Подпись)                 (Фамилия, имя, отчество (Последнее – приналичии)

Главныйбухгалтер         _________________   ___________________________________________

                                                         (Подпись)                         (Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии)

Исполнитель________________