Постановление Администрации Томской области от 17.12.2018 № 474а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

17.12.2018

№474а

 

 

Об утвержденииПорядка
предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчиков,

осуществляющихрегулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным пригородным маршрутам регулярных

перевозок порегулируемым тарифам, на приобретение автобусов, оборудованных

для обеспеченияпосадки, высадки и перевозки пассажиров

с ограниченнымивозможностями здоровья

 

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализациипостановления Администрации Томской области   от01.12.2014№447а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержканаселения Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставлениясубсидии на возмещение части затрат перевозчиков, осуществляющих регулярныеперевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальнымпригородным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, наприобретение автобусов, оборудованных для обеспечения посадки, высадки иперевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья(далее – Порядок), согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Департаментуинформационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликованиенастоящего постановления.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по промышленной политике.

 

 

 

 

 

И.о. ГубернатораТомской области                                     А.М.Феденёв

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Томскойобласти

 от17.12.2018 № 474а

 

 

Порядок

предоставлениясубсидии на возмещение части затрат перевозчиков,

осуществляющихрегулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным пригородным маршрутам регулярных

перевозок порегулируемым тарифам, на приобретение автобусов,

оборудованныхдля обеспечения посадки, высадки и перевозки

пассажиров сограниченными возможностями здоровья

 

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определяетправила предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение частизатрат перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по межмуниципальным пригородным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, на приобретение автобусов,оборудованных для обеспечения посадки, высадки и перевозки пассажиров сограниченными возможностями здоровья (далее – Субсидия).

2. Целью предоставления Субсидииявляется возмещение в 2018 году части затрат перевозчиков, осуществляющихрегулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным пригородным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам, на приобретение автобусов, оборудованных для обеспечения посадки,высадки и перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья.

3. Главным распорядителем бюджетныхсредств, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлениеСубсидии на текущий финансовый год, является Департамент транспорта, дорожнойдеятельности и связи Томской области (далее – Департамент). Субсидияпредоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Департаменту на предоставление Субсидии на цель,указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Получателем Субсидии являетсяюридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения)или индивидуальный предприниматель (далее – Получатель),осуществивший затраты на приобретение автобусов, оборудованных для обеспеченияпосадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья(далее – транспортные средства), заключивший соглашение опредоставлении Субсидии (далее – Соглашение) между Получателем иДепартаментом.

Критерием отбора Получателей является ихсоответствие требованиям и условиям предоставления Субсидии, установленнымнастоящим Порядком.

 

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

5. Условиями предоставления Субсидииявляются:

1) Получатель по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) осуществлять регулярные перевозкипассажиров (в том числе отдельных категорий граждан по единому социальномупроездному билету) и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальнымпригородным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, не носящимсезонный характер;

б) заключить договор на оказаниеуслуг по перевозке пассажиров и багажа по межмуниципальным пригородныммаршрутам регулярных перевозок Томской области с Администрацией Томской областиили Департаментом;

в) иметь лицензию на осуществлениеперевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее восьми человек;

г) не иметь неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;

д) не иметь просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью;

е) Получатель – юридическоелицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аПолучатель – индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

з) не получать средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную впункте 2 настоящего Порядка.

2) соответствие Получателятребованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

3) соответствие транспортных средствтехническим требованиям к приобретаемым транспортным средствам,установленным в приложении к настоящему Порядку;

4) согласие Получателя и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению опредоставлении Субсидии (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий,цели и порядка предоставления Субсидии.

6. Направлением затрат, на возмещениекоторых предоставляется Субсидия, являются расходы на приобретение перевозчикомтранспортных средств.

7. Для получения Субсидии Получательнаправляет в Департамент заявление о предоставлении Субсидии(далее – Заявление), составленное в свободной форме с указаниемнаименования Получателя, его организационно-правовой формы, юридического ифактического адреса Получателя, банковских реквизитов Получателя, цели, накоторую запрашивается Субсидия в соответствии с настоящим Порядком, суммыСубсидии.

К заявлению прилагаются:

1) оригинал документа, подтверждающегоотсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) копии бухгалтерских балансов и приложенийк ним (с расшифровкой просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей)за год, предшествующий году подачи заявления, и предшествующие дате подачизаявления кварталы текущего года с отметкой налогового органа или копиюналоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения;

3) копия лицензии Получателя наосуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным дляперевозок более восьми человек;

4) копии документов о назначениируководителя Получателя – юридического лица (представляютсяПолучателями – юридическими лицами);

5) копии договоров купли-продажитранспортных средств в 2018 году и копии паспортов транспортных средств сотметкой ГИБДД о регистрации транспортных средств на Получателя;

6) копии документов, подтверждающихфактически произведенные затраты по оплате транспортных средств (копииплатежных поручений, чеков, квитанций).

Получатель вправе по собственнойинициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чемза 30 календарных дней до дня подачи заявления (включительно). В случае,если Получатель не представил выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей) по собственной инициативе,Департамент в течение 10 календарных дней со дня подачи Заявленияпосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ирегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томскойобласти, запрашивает и получает от налогового органа указанные документы.

Копии документов заверяются Получателем и скрепляютсяпечатью Получателя (при наличии).

8. Документы, указанные в пункте 7настоящего Порядка, представляются в Департамент Получателем не позднее20 декабря 2018 года.

9. Департамент регистрирует Заявление Получателяне позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в Департаментс указанием даты и времени в порядке их поступления в журнале регистрации,который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Департамента.

10. В течение 5 рабочих дней содня регистрации Заявления, в соответствии с критерием, указанным впункте 4 настоящего Порядка, Департамент осуществляет отбор Получателяпосредством рассмотрения представленных документов, принимает решение опредоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидиии направляет Получателю проект Соглашения либо письменное уведомление оботказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований для отказа в течение3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа впредоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленныхПолучателем документов требованиям, определенным в пункте 7 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2) недостоверность представленной Получателеминформации;

3) несоответствие Получателя требованиям,установленным в подпункте 1) пункта 5 настоящего Порядка.

12. Субсидияпредоставляется в размере не более 95 процентов от объема затратПолучателя на приобретение транспортных средств в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

13. Субсидияпредоставляется только одному Получателю, осуществляющему регулярные перевозкипассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальнымпригородным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

14. Припоступлении документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, более чем от одного Получателя, Департаментзаключает Соглашение с Получателем, который ранее других представил указанныедокументы согласно журналу регистрации.

15. В случае принятия Департаментомрешения о предоставлении Субсидии Соглашение заключается в течение5 рабочих дней со дня принятия такого решения в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 03.11.2016 № 53 «Об утверждении типовых формсоглашений (договоров) между главным распорядителем средств областного бюджетаи юридическим лицом (за исключением областных государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическимлицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии изобластного бюджета».

16. Показатели результативностирассчитываются исходя из количества приобретенных транспортных средств.

Конкретные показатели результативностиустанавливаются Департаментом в Соглашении.

17. Субсидия перечисляется Департаментом на расчетный счет Получателя,открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после дняпринятия решения о предоставлении Субсидии.

 

3. Требования к отчетности

18. Получатель предоставляет вДепартамент отчетность о достижении показателей результативности.

19. Сроки и формы представленияПолучателем отчетности о достижении показателей результативностиустанавливаются Департаментом в Соглашении.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением условий,

цели и порядка предоставления Субсидии иответственность за их нарушение

20. Департамент и органыгосударственного финансового контроля Томской области осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения Получателем условий, цели и порядка предоставленияСубсидии.

21. В случае нарушения Получателемусловий предоставления Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхДепартаментом и органами государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 16настоящего Порядка, Департамент в течение пяти рабочих дней с даты выявленияуказанного факта направляет Получателю письменное уведомление о возвратеСубсидии в полном объеме в областной бюджет.

22. В течение 15 дней со дняполучения письменного уведомления о возврате Субсидии Получатель осуществляетвозврат Субсидии в полном объеме в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента мотивированныйотказ от возврата Субсидии.

23. В случае отказа Получателя отдобровольного возврата Субсидии Субсидия подлежит взысканию в судебном порядкев соответствии с действующим законодательством.

 

Приложениек Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчиков,осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным пригородным маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам, на приобретение автобусов, оборудованныхдля обеспечения посадки, высадки и перевозки пассажиров сограниченными возможностями здоровья

 

 

Технические требования
к приобретаемым транспортным средствам

1. Назначение и область применения:

перевозки маломобильных групп населения, в том числепассажиров с ограниченными возможностями здоровья, по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок.

2. Требованияк качеству, поставке и гарантии:

1) дополнительноеоборудование должно быть сертифицировано для использования в РоссийскойФедерации ;

2) оборудование должно соответствовать стандартами техническим условиям завода-изготовителя, указанным в сертификатесоответствия;

3) поставляемые транспортные средства должны бытьпроизведены не ранее 2018 года, без повреждений, в полной комплектации всоответствии с его техническими характеристиками, подготовлены к эксплуатации;

4) гарантийный срок на транспортные средства иоборудование должен составлять не менее 24 месяцев или 60 000 кмпробега в зависимости от того, что наступит ранее.

3. Основные техническиехарактеристики:

1) произведено на территориигосударств-участников Единого экономического пространства в 2018 году;

2) приобретено непосредственно узавода-изготовителя или официального дилера завода-изготовителя;

3) длина не менее 7 м,категория М3 с технически допустимой максимальной массой более 5 тонн,имеющее более 8 посадочных мест;

4) наличие не менее двухпассажирских дверей по правому борту;

5) наличие оборудования дляподъема или заезда/съезда инвалидной коляски;

6) транспортные средства должныбыть оснащены устройствами для фиксации инвалидных колясок; оборудованиемсистемы ГЛОНАСС; системой видеофиксации; системой визуального информирования;тахографом с блоком СКЗИ.