Постановление Администрации Томской области от 28.09.2018 № 381а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

28.09.2018

№ 381а

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления из областного бюджета

субсидии навозмещение части затрат юридическим лицам,

оказывающимуслуги пассажирам и перевозчикам на территории

Томской области,при осуществлении перевозок пассажиров

и багажа помаршрутам регулярных перевозок

за 2016, 2017 и2018 годы

(Вредакции Постановления Администрации Томской области

от24.10.2018 г. № 414а)

 

 

В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Томской области от 28декабря 2017 года № 156-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. УтвердитьПорядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение частизатрат юридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам натерритории Томской области, при осуществлении перевозок пассажиров и багажа помаршрутам регулярных перевозок за 2016, 2017 и 2018 годы согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечитьопубликование настоящего постановления.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действуетдо 31 декабря 2018 года.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по промышленной политике.

 

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                         А.М.Феденёв

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томскойобласти

от 28.09.2018 № 381а

 

 

 

Порядок

предоставления из областного бюджетасубсидии на возмещение

части затрат юридическим лицам,оказывающим услуги пассажирам

и перевозчикам на территории Томскойобласти,

при осуществлении перевозок пассажиров ибагажа по маршрутам

регулярных перевозок за 2016, 2017 и 2018годы

(В редакцииПостановления Администрации Томской области

от24.10.2018 г. № 414а)

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидии

 

1. НастоящийПорядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета субсидии навозмещение части затрат юридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам иперевозчикам на территории Томской области, при осуществлении перевозокпассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок за 2016, 2017 и 2018 годы(далее – субсидия).

2. Цельюпредоставления субсидии является возмещение юридическим лицам, оказывающимуслуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, приосуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозокчасти фактически понесенных в период 2016, 2017 и 2018 годов затрат, в томчисле по оплате:

1) накоммунальные услуги, включая холодное и горячее водоснабжение, водоотведение,электроснабжение, отопление, услуги по вывозу и захоронению твердых и жидкихбытовых отходов, снега, услуги связи, услуги охраны от пожара, отпротивоправных действий третьих лиц, банковские услуги, услуги инкассации,услуги по техническому обслуживанию (контролю технического состояния) средствтревожной сигнализации, систем охранной, пожарной сигнализации, системоповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, услуги по уборке помещенийи территории зданий автовокзалов, расположенных на территории Томской области(далее – услуги);

2) проведениятекущего и капитального ремонта зданий автовокзалов, расположенных натерритории Томской области, в том числе кровли, помещений, фасадов,конструкций, систем водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения (далее –текущий и капитальный ремонт);

3)приобретения технических средств организации дорожного движения транспортныхсредств и пассажиров на автовокзалах, расположенных на территории Томскойобласти и прилегающих к ним территориях, систем громкой связи и информационныхтабло, обустройства комнат матери и ребенка, комнат хранения вещей (далее –оборудование);

4) заработнойплаты (включая страховые взносы) руководителей, специалистов и рабочих (далее –работники), осуществляющих свою трудовую деятельность по обслуживаниюпассажиров;

5) расходов,связанных с исполнением норм законодательства в части обеспечения транспортнойбезопасности в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

3. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год, является Департамент транспорта, дорожной деятельностии связи Томской области (далее – Департамент). Субсидия предоставляется впределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв установленном порядке на предоставление субсидии Департаменту на цель,указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

4.Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющие хозяйственную деятельность и состоящиена учете в налоговом органе на территории Томской области, обладающие на правесобственности или ином законном основании объектами транспортной инфраструктуры(автовокзалами), расположенными на территории Томской области и прошедшимикатегорирование, оказывающие услуги пассажирам и перевозчикам при осуществленииперевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок (далее –получатели субсидии).

5. Субсидияпредоставляется в порядке очередности поступления заявлений о предоставлениисубсидии согласно дате их регистрации.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

6. Получателисубсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее – соглашение), должны соответствовать следующим требованиям:

1) не иметьнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) неявляться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

3) неполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

4) не иметьпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5) ненаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7. Условиямипредоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:

1)соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка;

2) согласиеполучателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочныхкапиталах), на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядкапредоставления субсидии.

8. Получательсубсидии представляет в Департамент следующие документы:

1) заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копииучредительных документов;

3) копиюдокумента, подтверждающего полномочия руководителя;

4) копиидокументов, подтверждающих наличие у получателя субсидии на праве собственностиили на ином законном основании объектов транспортной инфраструктуры(автовокзалов), расположенных на территории Томской области и прошедшихкатегорирование;

5) копии документов(договоров, соглашений), подтверждающих оказание услуг перевозчикам дляосуществления перевозок пассажиров и багажа по регулярным маршрутам;

6) копиидокументов, подтверждающих фактически понесенные затраты, указанные в пункте 2настоящего Порядка, в том числе:

а) копиидоговоров оказания (предоставления) услуг;

б) копиидоговоров подряда, смет, дефектных ведомостей, иных документов о проведениитекущего и капитального ремонта;

в) копиидокументов, подтверждающих затраты, связанные с исполнением нормзаконодательства в части обеспечения транспортной безопасности в соответствии сФедеральным законом от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортнойбезопасности»;

г) копиидоговоров купли-продажи, товарных накладных, актов приема-передачи,подтверждающих приобретение и получение материалов, оборудования;

д) копиидокументов, подтверждающих оказание (предоставление) услуг, выполнение работ,их стоимость, произведенные затраты (копии актов о приемке выполненных работ(оказанных услуг);

е) копииплатежных документов, подтверждающих оплату по договорам оказания(предоставления) услуг, договорам подряда, договорам купли-продажи материалов,оборудования;

ж) справку оразмере затрат на оплату труда работников, осуществляющих свою трудовуюдеятельность по обслуживанию пассажиров;

7) справку оразмере задолженности по оплате труда работников, осуществляющих свою трудовуюдеятельность по обслуживанию пассажиров;

8) копиибухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой просроченнойдебиторской и кредиторской задолженностей) за два года, предшествующих годуподачи заявления, и отчетный период с отметкой налогового органа или завереннуюподписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица, работающегопо упрощенной системе налогообложения, копию налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

9) документы,подтверждающие отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплатеналогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерацииза отчетный период.

Получательсубсидии вправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранеечем за 30 календарных дней до даты подачи заявления (включительно), или копиютакой выписки, заверенную в установленном порядке. В случае, если получательсубсидии не представил выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц по собственной инициативе, Департамент в течение 10 календарных дней со дняобращения получателя субсидии посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает отналогового органа указанные документы.

Документы,представленные в Департамент, должны быть подписаны и надлежащим образомзаверены.

9. Получательсубсидии представляет в Департамент документы согласно пункту 8 настоящегоПорядка:

1) за 2016 и2017 год – до 9 ноября 2018 года; (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от24.10.2018 г. № 414а)

2) за 11месяцев 2018 года – до 18 декабря 2018 года.

10.Департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания сроков, указанных впункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимаетрешение о предоставлении субсидии и заключении в соответствии с пунктом 12 настоящегоПорядка соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6настоящего Порядка;

2)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и (или) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка;

3)недостоверность представленной получателем субсидии информации.

12. В случаепринятия Департаментом решения о предоставлении субсидии субсидияпредоставляется на основании соглашения, заключенного в течение 2 рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной Департаментом финансов Томской области.

13. Субсидияперечисляется получателю субсидии Департаментом на его расчетный счет, открытыйв кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней после заключениясоглашения между Департаментом и получателем субсидии.

14. Размерсубсидии из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от суммыфактически понесенных затрат, подтвержденных документами, указанными вподпункте 6) пункта 8 настоящего Порядка.

15.Показателями результативности являются:

1) отсутствиепросроченной кредиторской задолженности;

2) количествообслуженных междугородних межмуниципальных, международных, межсубъектных,пригородных рейсов в год – 50 тысяч штук. За 11 месяцев 2018 года количествообслуженных междугородних межмуниципальных, международных, межсубъектных,пригородных рейсов – 46 тысяч штук.

 

3. Требования к отчетности

 

16.Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность о достижениипоказателей результативности субсидии, указанных в пункте 15 настоящегоПорядка.

Сроки и формыпредоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении.

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение

 

17.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидии.

18.Получатель субсидии возвращает в областной бюджет в полном объеме субсидию:

1) в случаенарушения условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактампроверок, проведенных Департаментом или органами государственного финансовогоконтроля;

2) в случаенедостижения показателей результативности, установленных в пункте 15 настоящегоПорядка.

19. Возвратсубсидии в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:

1) наосновании письменного уведомления Департамента о подлежащей возврату суммесубсидии, направленного получателю субсидии в течение 10 дней со дняустановления факта нарушения условий предоставления субсидии, выявленного порезультатам проверок, проведенных Департаментом и органами государственногофинансового контроля, или факта недостижения показателей результативности,установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) в течениетридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидииполучатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет поплатежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адресДепартамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии;

3) в случаеотказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежитвзысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Приложение

к Порядкупредоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затратюридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам на территорииТомской области, при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутамрегулярных перевозок за 2016, 2017 и 2018 годы

 

 

 

Форма

В Департамент транспорта, дорожной

деятельности и связи Томской области

 

 

Заявление о предоставлениисубсидии

Сведения о юридическом лице

Полное наименование юридического лица:
Адрес местонахождения юридического лица:
Почтовые реквизиты юридического лица:
Номер телефона юридического лица:
Адрес электронной почты юридического лица:
Номер факса юридического лица:
Адрес сайта юридического лица:

Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя юридического лица:

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)главного бухгалтера юридического

лица:
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код причины постановки на учет (КПП):

 

Коды Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД):

1
2
3

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)контактного лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом транспорта,дорожной деятельности и связи Томской области:

Номер телефона контактного лица:
Адрес электронной почты контактного лица:

 

Участники (учредители) юридического лица:

 

1. ___________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Банковские реквизиты юридического лица

Наименование банка:
Расчетный счет получателя субсидии:
Корреспондентский счет банка:
Банковский идентификационный код (БИК):
Прошу предоставить
	(Полное наименование юридического лица)

субсидию в размере ___________________ (_____________)рублей __________ копеек на возмещение части затрат, связанных с оказаниемуслуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, приосуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.

 

К настоящему заявлению прилагаются следующиедокументы:

1.________________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________________

…_______________________________________________________________________________

 

Настоящимподтверждаю, что на первое число месяца, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии,

(Полное наименование юридического лица)

1)не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2)не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3)не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цель, указанную в пункте 3 Порядка предоставления изобластного бюджета субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам,оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, приосуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозокза 2016, 2017 и 2018 год;

4)не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5)не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящемзаявлении и прилагаемых к нему документах, являются полными и достоверными.

 

Должность руководителя юридического лица
							(Подпись)		(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер
				(Подпись)			(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
«		»			г.

 

МП (При наличии)