Постановление Администрации Томской области от 06.12.2017 № 420а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

06.12.2017                                                                                                            

№ 420а

 

 

Утратил силу – Постановление

Администрации Томской

области от06.02.2019 г. № 54а

 

 

 

О внесении изменения в постановление Администрации
Томской области от 31.07.2017 № 278а

(В редакции ПостановленияАдминистрации

 Томской области от06.02.2019 г. № 54а)

 

 

В целях совершенствованиянормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в от31.07.2017№278а «Об утверждении Административного регламента осуществлениярегионального государственного надзора в области защиты населения и территорииТомской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера» (Официальный интернет-портал «Электронная АдминистрацияТомской области» http://www.tomsk.gov.ru, 10.08.2017) изменение, изложивАдминистративный регламент осуществления регионального государственного надзорав области защиты населения и территории Томской области от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера,утвержденный указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

 

 

 

И.о.   Губернатора Томскойобласти                                                                  А.М.Рожков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Томскойобласти

от 06.12.2017 № 420а

 

 

Административный регламент осуществления региональногогосударственного надзора в области защиты населения
и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера

 

1. Общиеположения

 

Видрегионального государственного надзора

 

1. НастоящийАдминистративный регламент устанавливает сроки, порядок и последовательностьадминистративных процедур при осуществлении регионального государственногонадзора в области защиты населения и территории Томской области от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее –региональный государственный надзор).

 

Наименованиеоргана, осуществляющего региональный
государственный надзор

 

2. Региональныйгосударственный надзор осуществляет Администрация Томской области в лицеКомитета по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области (далее – Комитет),уполномоченного на осуществление от имени Администрации Томской областирегионального государственного надзора.

 

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
осуществление регионального государственного надзора

 

3. Региональныйгосударственный надзор осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

Федеральный закон от21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральный закон от6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ);

Федеральный закон от 2 мая2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера»;

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правилсоставления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения,уведомления об исполнении такого предостережения» (далее – постановлениеПравительства Российской Федерации № 166);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»;

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»;

приказ Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «Ореализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития России№ 141);

Закон Томской области от11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорийТомской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановление АдминистрацииТомской области от 15.08.2011 № 243а «О Порядке сбора и обмена в Томскойобласти информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»;

постановление АдминистрацииТомской области от 17.08.2007 № 122а «Об утверждении Положения отерриториальной подсистеме единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области»;

постановление АдминистрацииТомской области от 22.11.2016 № 366а «Об утверждении Порядка организациирегионального государственного надзора в области защиты населения и территорииТомской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера».

 

Предметрегионального государственного надзора

 

4. Предметом региональногогосударственного надзора является соблюдение органами местного самоуправления,а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – субъектынадзора) требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии сним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томскойобласти (далее – обязательные требования).

Положениянастоящего Административного регламента применяются в отношении органовместного самоуправления в части, не противоречащей положениям статьи77 Федерального закона № 131-ФЗ.

 

2.Требования к порядку осуществления регионального

государственногонадзора

 

Порядокинформирования об осуществлении
регионального государственного надзора

 

5. Комитет расположен поадресу: 634034, г. Томск, ул. Вершинина, 48/1. Номер телефонаКомитета: 8 (3822) 55-70-92.

Адресофициальной страницы Комитета на сайте Администрации Томской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:https://kgochs.tomsk.gov.ru.

Адрес электронной почты Комитета:teav@tomsk.gov.ru.

График работы Комитета:понедельник – пятница с 9.00 до 12.30 и с 13.30 до 18.00, суббота, воскресенье– выходные дни.

Информация оместе нахождения и номерах телефонов Комитета представляется непосредственно впомещениях Комитета, а также посредством ее размещения на официальной страницеКомитета на сайте Администрации Томской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Информацияо порядке и ходе осуществления регионального государственного надзорапредставляется заинтересованным лицам путем размещения на официальной страницеКомитета на сайте Администрации Томской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», путем устного (лично или потелефону) и (или) письменного информирования, в том числе с использованиемэлектронной почты Комитета, а также на сайте федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Наофициальной странице Комитета на сайте Администрации Томской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующаяинформация:

1) полное наименование иполный почтовый адрес Комитета;

2) график работы Комитета;

3) адрес электронной почтыКомитета;

4) фамилии, имена, отчества(последние – при наличии) и должности должностных лиц Комитета, номера ихрабочих телефонов, кабинетов;

5) информация о часахличного приема заинтересованных лиц должностными лицами Комитета;

6) текст настоящегоАдминистративного регламента.

8. Информация,размещаемая на официальной странице Комитета на сайте Администрации Томскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поддерживается вактуальном состоянии.

9. При информировании повопросам осуществления регионального государственного надзора в устной формедолжностное лицо Комитета, осуществляющее консультирование, дает ответ напоставленные вопросы.

При информировании по телефонуответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве(последнем – при наличии), должности должностного лица Комитета, принявшеготелефонный звонок.

Ответ на устное обращение в ходеличного приема, проводимого должностным лицом Комитета, с согласия гражданинадается устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина, востальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов.

10. Информирование повопросам осуществления регионального государственного надзора в письменнойформе, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

 

Срокосуществления регионального государственного надзора

 

11. Срок осуществлениярегионального государственного надзора составляет:

посредством организации ипроведения проверок – не более 68 рабочих дней;

посредствоморганизации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, а также посредством осуществления систематического наблюдения заисполнением обязательных требований, анализа прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований – в течение календарного года;

посредствомпроведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами надзора – неболее 10 рабочих дней.

 

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения

 

12. Осуществлениерегионального государственного надзора включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

подготовка к проведению проверки;

проведение проверки;

проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

проведение мероприятий поконтролю без взаимодействия с субъектами надзора;

осуществлениесистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

 

Подготовка к проведению проверки

 

13. Основанием для началаадминистративной процедуры по подготовке к проведению плановой проверкиявляется наличие утвержденного плана проведения плановых проверок.

Основаниями для начала административной процедурыпо подготовке к проведению внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя являются основания, предусмотренные частью2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.Основаниями для начала административной процедуры по подготовке к проведениювнеплановой проверки органа местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления являются основания,предусмотренные частью 2.6 статьи 77 Федерального закона № 131-ФЗ.

14. Решение о подготовке к проведению проверки принимаетпредседатель Комитета путем дачи поручения должностному лицу Комитета.

Для проведения плановой проверки председатель Комитета не позднее чем за25 рабочих дней до наступления предусмотренной планом даты проведения плановойпроверки поручает должностному лицу Комитета провести плановую проверку. Дляпроведения внеплановой проверки председатель Комитета поручает должностномулицу Комитета провести внеплановую проверку.

Должностное лицо Комитета в течение 5 рабочих дней со дня получения отпредседателя Комитета поручения провести проверку готовит проект распоряженияАдминистрации Томской области о проведении проверки, направляет его на согласованиев установленном порядке.

Распоряжение оформляется в соответствии с типовойформой распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведениипроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденнойприказом Минэкономразвития № 141.

Распоряжение Администрации Томской области опроведении плановой проверки издается не позднее чем за 20 рабочих дней до датыначала плановой проверки. Распоряжение Администрации Томской области опроведении внеплановой проверки издается не позднее 10 рабочих дней со днявозникновения оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона№ 294-ФЗ.

15. В случае необходимости проведения внеплановойвыездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами а), б) пункта 2части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, частью 2.6 статьи 77 Федеральногозакона № 131-ФЗ, должностное лицо Комитетасогласовывает ее проведение с органом прокуратуры.

При поступлении в Комитет решения прокурора или егозаместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверкидолжностное лицо Комитета в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня егопоступления, устраняет недостатки, явившиеся основанием для принятия указанногорешения, и повторно направляет в орган прокуратуры по месту осуществлениядеятельности субъекта надзора заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки.

16. О проведении плановой проверки должностноелицо Комитета уведомляет субъект надзора не менее чем за 3 рабочих дня доначала ее проведения способом, указанным в части 12 статьи 9 Федеральногозакона № 294-ФЗ.

О проведении внеплановой выездной проверки (заисключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которойпредусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ)должностное лицо Комитета  уведомляет субъект надзора не менее чем задвадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты субъекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом надзора вАдминистрацию Томской области.

В случае, предусмотренном частью 17 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ, предварительное уведомление субъекта надзорао начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

17. Должностным лицом, ответственным за подготовку к проведениюпроверки, является уполномоченное должностное лицо Комитета.

18. Результатом административной процедурыявляется издание распоряжения Администрации Томской области о проведениипроверки и направление копии распоряжения Администрации Томской области опроведении проверки субъекту надзора.

 

Проведение проверки

 

19. Основаниемдля начала административной процедуры по проведению проверки являетсянаступление календарной даты начала проведения проверки, указанной враспоряжении Администрации Томской области о проведении проверки.

20. Плановыеи внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или)выездной проверки должностными лицами Комитета, указанными в распоряженииАдминистрации Томской области о проведении проверки.

21. Срокпроведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты началапроверки, указанной в распоряжении Администрации Томской области о проведениипроверки.

Вотношении субъекта надзора – субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов длямалого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

Вслучае необходимости при проведении проверки субъекта малогопредпринимательства получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено руководителем Администрации Томской области на срок, необходимыйдля осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не болеечем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки недопускается.

Напериод действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаютсясвязанные с указанной проверкой действия должностного (должностных) лица (лиц)Комитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иныхобъектах субъекта надзора – субъекта малого предпринимательства.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен руководителем Администрации Томской области, но не более чем на 20рабочих дней, в отношении малых предприятий –не более чем на пятьдесят часов,микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

22. Проведениедокументарной проверки осуществляется в соответствии с положениями статьи 11Федерального закона № 294-ФЗ.

В процессе проведениядокументарной проверки уполномоченным должностным лицом Комитета, указанным враспоряжении Администрации Томской области о проведении проверки, проверяются сведения, содержащиеся в документахсубъекта надзора, устанавливающих его организационно-правовую форму, праваи  обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельностии связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписанийКомитета.

В процессепроведения документарной проверки уполномоченным должностным лицом Комитета впервую очередь рассматриваются документы субъекта надзора, имеющиеся враспоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы орезультатах осуществленного в отношении данного субъекта надзора региональногогосударственного надзора.

В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, Комитет направляет в адрес субъекта надзорамотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия распоряжения Администрации Томской областио проведении проверки.

В случае,если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных субъектом надзора документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся враспоряжении Комитета и (или) полученным в ходе осуществлениярегионального государственного надзора, информация об этом направляетсясубъекту надзора с требованием представить в течение 10 рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

Уполномоченноедолжностное лицо Комитета, которое проводит документарную проверку,рассматривает представленные субъектом надзора пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений Комитет установит признаки нарушения обязательных требований,уполномоченные должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку.

Запрос опредоставлении информации при проведении проверки в отношении органа местногосамоуправления направляется в соответствии с положениями части 2.8 статьи 77Федерального закона № 131-ФЗ.

Проведениевыездной проверки осуществляется в соответствии с положениями статьи 12Федерального закона № 294-ФЗ.

Припроведении выездной проверки должностные лица Комитета, указанные враспоряжении Администрации Томской области о проведении выездной проверки,удостоверяются в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документахсубъекта надзора, оценивают соответствие работников субъектов надзора,состояние используемых при осуществлении ими деятельности территорий, зданий,строений, сооружений, помещений, оборудования, предоставляемые услуги ипринимаемые меры по исполнению обязательных требований.

23. Результатомадминистративной процедуры по проведению проверки является составлениедолжностными лицами Комитета, проводившими проверку, акта проверки по форме,установленной приказом Минэкономразвития России № 141.

24. Акт проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 16Федерального закона № 294-ФЗ.

Акт проверки составляется в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту надзорапод расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случаеотсутствия руководителя или уполномоченного представителя субъекта надзора, атакже в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки, в акте проверки делается соответствующая запись,подтверждаемая подписями уполномоченного (уполномоченных) должностного(должностных) лица (лиц) Комитета, проводившего (проводивших) проверку, иданный акт с копиями приложений направляется субъекту надзора заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Комитета, либо при наличии согласия субъектанадзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахрегионального государственного надзора направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа, и считается полученным субъектом надзора.

В случае, если для составленияакта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенныхисследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятийпо контролю, и вручается субъекту надзора под расписку либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного должностного лица Комитета, составившего данный акт,способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

25. Передачарезультата административной процедуры, в том числе в случае, если дляпроведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование с органомпрокуратуры, осуществляется в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 16 Федеральногозакона № 294-ФЗ.

 

Проведение мероприятий по профилактике
нарушений обязательных требований

 

26. Основаниемдля начала административной процедуры по проведению мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований является утверждаемая ежегодно программапрофилактики нарушений обязательных требований.

27. Вцелях профилактики нарушений обязательных требований Комитет проводитмероприятия, предусмотренные частью 2 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

28. Размещение на официальной страницеКомитета на сайте Администрации Томской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом региональногогосударственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня после вступления всилу нормативного правового акта.

29. Информированиесубъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами, осуществляется в сроки,установленные программой профилактики нарушений обязательных требований.

В случаеизменения обязательных требований Комитет подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований не позднее 30 календарных днейсо дня после вступления в силу нормативного правового акта.

30. Обобщениепрактики осуществления регионального государственного надзора и размещение наофициальной странице Комитета на сайте Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболеечасто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациямив отношении мер, которые должны приниматься органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений, обеспечивается не позднее 1 февраля года, следующего заотчетным.

31. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований выдается в соответствии с частями 5 – 7статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ. Составление и направлениепредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачаюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такоепредостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такогопредостережения осуществляются в порядке, утвержденном постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

32. Должностнымлицом, ответственным за проведение мероприятийпо профилактике нарушений обязательных требований, являетсяуполномоченное должностное лицо Комитета.

33. Результатомадминистративной процедуры является составление председателем Комитета непозднее 10 февраля года, следующего за отчетным, ежегодной справки,подтверждающей выполнение мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, которая представляется заместителю Губернатора Томской области повопросам безопасности.

 

Проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с субъектами надзора

 

34. Основанием для проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия с субъектами надзора является задание на проведение такихмероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителяАдминистрации Томской области.

35. Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзорапроводятся уполномоченными должностными лицами Комитета в пределах своейкомпетенции в порядке, установленном статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.

36. Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзораосуществляются в течение 10 рабочих дней со дня оформления задания напроведение таких мероприятий.

37. Результатом административной процедуры является акто проведении мероприятия, составленный должностным лицом Комитета непосредственно после завершения мероприятия по контролюбез взаимодействия с субъектами надзора, по форме, разработаннойисполнителем и согласованной с председателем Комитета.

38. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю безвзаимодействия с субъектами надзора нарушений обязательных требованийдолжностные лица Комитета принимают в пределах своей компетенции меры попресечению таких нарушений, а также направляют в течение 5 рабочих дней послезавершения мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора вписьменной форме руководителю или заместителю руководителя АдминистрацииТомской области мотивированное представление с информацией о выявленныхнарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,указанным в пункте2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

39. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия с субъектами надзора сведений о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушения обязательных требований, указанных в   
частях5–7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, Администрация Томской областинаправляет субъекту надзора предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований.

 

Осуществление систематического наблюденияза исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований

 

40. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры является осуществлениедеятельности субъектами надзора.

41. Административнаяпроцедура осуществляется без взаимодействия с субъектами надзора, в отношениикоторых проводится систематическое наблюдение и анализ.

42. Приосуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательныхтребований должностные лица Комитета:

1) проверяютсвоевременность, полноту и достоверность поступивших в Комитет документов исведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) анализируютразмещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»субъектов надзора информацию об их деятельности;

3) обобщаютотчетные и статистические данные, полученные по результатам проверок, и другиематериалы исполнения обязательных требований.

43. Осуществлениедействий, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента,осуществляется на постоянной основе в течение календарного года и состоит вобработке информации, имеющейся в распоряжении Комитета, полученной в ходепроведения проверок, а также информации о деятельности субъектов надзора,размещенной на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

44. Результатомадминистративной процедуры является составление должностным лицом Комитета всрок до 10 февраля года, следующего за отчетным, отчета о проведениисистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований по форме,разработанной исполнителем и согласованной с председателем Комитета.

45. Результатысистематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований включаются вотчеты о работе Комитета, а также используются для планирования и проведениядолжностными лицами Комитета плановых проверок при осуществлении региональногогосударственного надзора и при проведении внеплановых проверок.

 

4.Порядок контроля за исполнением Административного регламента

 

46. Контроль за исполнениемдолжностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюрегионального государственного надзора, а также за принятием ими решенийреализуется председателем Комитета на постоянной основе посредством подписания документов, составляемых должностными лицамиКомитета в ходе осуществления регионального государственного надзора.

47. При выявлении в ходеконтроля нарушений настоящего Административного регламента или требований иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлениюрегионального государственного надзора, председатель Комитета принимает меры поустранению таких нарушений.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Комитета, а также
должностных лиц Комитета

 

Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

 

48. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения идействия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц, принятые(осуществляемые) в ходе регионального государственного контроля.

 

Порядокподачи и рассмотрения жалобы

 

Срокирассмотрения жалобы

 

49. Заинтересованныелица могут направить жалобу:

нарешение и (или) действие (бездействие) должностного лица Комитета –председателю Комитета;

нарешение и (или) действие (бездействие) председателя Комитета – ГубернаторуТомской области, заместителю Губернатора Томской области
по вопросам безопасности;

нарешение и действие (бездействие) Комитета – в Администрацию Томской области.

50. Жалоба подается ирассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ.

 

Результатдосудебного (внесудебного) обжалования

 

51. Результатом досудебного(внесудебного) обжалования является принятие одного из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы и о принятии мер, направленных навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересовзаявителя  либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

2) об отказе вудовлетворении жалобы с обоснованием причин.

52. Ответ на жалобунаправляется по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.