Губернатор ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
25.01.2018
№ 6
Овнесении изменений в постановление Губернатора
Томскойобласти от 02.11.2007 № 146
В соответствии с Уставом(Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской областиот 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органегосударственной власти Томской области и Типового положения о структурномподразделении Администрации Томской области», постановлением ГубернатораТомской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органовгосударственной власти Томской области и составе Администрации Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести впостановление Губернатора Томской области от02.11.2007 № 146 «Об утверждении Положения о Департаменте промышленности иразвития предпринимательства Томской области» («Собрание законодательстваТомской области», № 11 (28), часть II от 30.11.2007) следующие изменения:
1) наименованиеизложить в следующей редакции:
«Об утвержденииПоложения о Департаменте по развитию инновационной и предпринимательскойдеятельности Томской области»;
2) пункт 1изложить в следующей редакции:
«1. УтвердитьПоложение о Департаменте по развитию инновационной и предпринимательскойдеятельности Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.»;
3) пункт 3 изложитьв следующей редакции:
«3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораТомской области по экономике.»;
4) Положение оДепартаменте промышленности и развития предпринимательства Томской области,утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеГубернатора Томской области от13.02.2013 №17 «Об утверждении Положения о Департаменте по инновационнойдеятельности Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 2/2 (91) от 28.02.2013);
постановлениеГубернатора Томской области от14.10.2015 №112 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томскойобласти от 13.02.2013 № 17» («Собрание законодательства Томской области», №10/2 (133) от 30.10.2015);
постановлениеГубернатора Томской области от21.03.2017 №23 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томскойобласти от 13.02.2013 № 17» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1(168) от 14.04.2017).
3. Отменить:
постановлениеГубернатора Томской области от27.06.2016 №53 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томскойобласти от 02.11.2007 № 146 и о признании утратившими силу отдельных постановленийГубернатора Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №7/1 (150) от 15.07.2016);
постановлениеГубернатора Томской области от15.07.2016 №63 «Об утверждении Положения о Комитете развитияпредпринимательства Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 9/1 (154) от 15.09.2016);
постановлениеГубернатора Томской области от22.07.2016 №68 «О внесении изменения в постановление Губернатора Томскойобласти от 15.07.2016 № 63» («Собрание законодательства Томской области», № 9/1(154) от 15.09.2016).
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня внесения соответствующих изменений в сведенияо юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридическихлиц в отношении Департамента промышленности и развития предпринимательстваТомской области.
С.А.Жвачкин
Приложение
к постановлениюГубернатора Томской области
от 25.01.2018 № 6
Положение
о Департаментепо развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области
1. Общиеположения
1. Департаментпо развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области(далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томскойобласти, входящим в систему исполнительных органов государственной властиТомской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
Сокращенноенаименование Органа – ДРИПДТО. Сокращенное наименование является равнозначнымполному и допускается к использованию без указания полного наименования.
2. Целямидеятельности Органа являются:
1) высокийуровень развития инновационной деятельности и предпринимательства в Томскойобласти;
2) эффективноеиспользование научно-технического и инновационного потенциала организацийТомской области, субъектов инновационной деятельности.
3. Задачамидеятельности Органа являются:
1) созданиеусловий для развития и реализации научно-технического и инновационногопотенциала организаций, субъектов инновационной и предпринимательскойдеятельности;
2) созданиеусловий для вовлечения в экономический оборот результатов интеллектуальнойдеятельности, созданных в организациях, субъектах инновационной деятельности;
3)совершенствование региональной инновационной системы;
4) повышениеинновационной и предпринимательской активности организаций, субъектовинновационной деятельности;
5) созданиеблагоприятных условий для реализации кластерной политики в инновационной сфере,системы венчурного финансирования, бизнеса;
6) формированиеи развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности ипредпринимательства;
7) формированиепозитивного образа инновационной и предпринимательской деятельности (пропагандаи популяризация инновационной и предпринимательской деятельности).
4. Орган в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Томской области, законами Томской области, правовыми актамиГубернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящимПоложением.
5. Органобладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество,самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области,Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки сосвоим наименованием.
6. Реорганизация(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидацияОргана производятся Губернатором Томской области в установленномзаконодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен ГубернаторуТомской области и заместителю Губернатора Томской области по экономике.
7. Органосуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями.
8.Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, проспект Кирова, 41.
2. Функцииисполнительного органа
государственнойвласти Томской области
9. Дляреализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган:
1) разрабатываетдокументы стратегического планирования Томской области, относящиеся кнаучно-технической и инновационной сферам, а также в сфере содействия развитиюмалого и среднего предпринимательства (далее – сфера деятельности Органа) ипредложения в них;
2) разрабатываетаналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации натерритории Томской области:
а) правовыхактов, касающихся сферы деятельности Органа;
б)государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, федеральныхцелевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализациикоторых участвует Орган;
в) международныхи межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган,в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов приГубернаторе Томской области;
г)научно-технического и инновационного потенциала организаций, субъектовинновационной деятельности;
д) проектаразвития на территории г. Томска особой экономической зонытехнико-внедренческого типа;
3) разрабатываетпроекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа ипредложения в них;
4) разрабатываетпроекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатываетдолгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфередеятельности Органа;
6) даетзаключения:
а) на проектыфедеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможностиучастия исполнительных органов государственной власти Томской области вреализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации,федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы ииных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможностиучастия Томской области в международных и межрегиональных договорах(соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) готовитпредложения:
а) поформированию приоритетных направлений научно-технической и инновационнойполитики в Томской области;
б) поиндикаторам, характеризующим эффективность развития научно-технической иинновационной сфер;
в) по разработкеи совершенствованию региональных форм статистики по инновационной деятельности;
8) обеспечиваетвзаимодействие организаций инновационной инфраструктуры;
9) разрабатываетплан мероприятий и методические материалы по развитию региональной инновационнойсистемы во взаимодействии с органами местного самоуправления в рамкахпредоставленных им полномочий;
10) содействуетразвитию сектора консалтинговых услуг по проблемам коммерциализации объектовинтеллектуальной собственности, оптимизации распределения прав на результатыинтеллектуальной деятельности, сертификации, технологическому аудиту,проведению маркетинговых исследований, постановке на производство инновационнойпродукции;
11)разрабатывает предложения и организует работу по продвижению на международныерынки инновационной продукции, имеющей высокий потенциал для коммерциализации,поиску зарубежных партнеров и привлечению зарубежных финансовых средств в сферудеятельности Органа;
12) содействуетсозданию новых инновационных организаций на территории Томской области;
13) содействуетвыводу продукции инновационных организаций Томской области на российский,международные рынки, созданию совместных предприятий и реализации совместныхпроектов в сфере деятельности Органа;
14) ведетмониторинг основных параметров по научно-технической и инновационнойдеятельности субъектов инновационной деятельности;
15) вустановленном порядке участвует в разработке и реализации совместно собразовательными организациями высшего образования программ повышения квалификациии переподготовки специалистов для управления в инновационной сфере;
16) выполняетфункции эксперта проектов в сфере деятельности Органа для выработкирекомендаций относительно целесообразности их поддержки за счет средствобластного бюджета, а также при оценке бизнес-проектов для принятия решения обоказании государственной поддержки в сфере малого и среднегопредпринимательства;
17) содействуетстимулированию экспорта товаров и услуг, внедрению новых технологий субъектамималого и среднего предпринимательства, а также снижению издержек этимисубъектами в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию(ВТО);
18) анализируетусловия и разрабатывает механизмы по поддержке стартующих субъектов малого исреднего предпринимательства в Томской области;
19) исполняетфункции организатора и координатора по проведению мероприятий в сфере созданияинфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, поддержкистартующего бизнеса в Томской области;
20) готовитконкурсную документацию для участия Томской области в конкурсных отборахсубъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии изфедерального бюджета на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерствомэкономического развития Российской Федерации, и взаимодействует с Министерствомэкономического развития Российской Федерации при реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Томскойобласти;
21) проводитанализ эффективности предоставляемой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в части реализации мероприятий государственной программы(подпрограммы) Томской области, содержащей мероприятия, направленные наразвитие малого и среднего предпринимательства в Томской области;
22) осуществляетна территории Томской области полномочия уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Томской области в сфере развития малого и среднегопредпринимательства;
23) организует иосуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценкусоответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов плановзакупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственныхсредств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков,определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства РоссийскойФедерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднегопредпринимательства в закупке;
24) организует иосуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядкемониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупкиинновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектовмалого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого исреднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участиесубъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
25) выполняетфункции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственныхобластных государственных учреждений и организаций;
26) реализует вотношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областныхгосударственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томскойобласти от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Томской области»;
27) выступаетгосударственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
28) организуети/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы, аукционы,научно-технические, выставочно-ярмарочные и иные мероприятия в сфередеятельности Органа;
29) направляетсвоих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах,совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работакоторых связана со сферой деятельности Органа;
30) исполняетпоручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской областипо экономике;
31) принимаетрешение об утверждении кандидатур, представляемых на награждениеправительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
32) готовитответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся ксфере деятельности Органа;
33) готовитинформацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещенияв средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общегопользования;
34)разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке ипо вопросам ГО и ЧС;
35) организуетхранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
36) обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации всоответствии с действующим законодательством.
10. В целяхвыполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределахполномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издаватьприказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать иполучать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекатьдля проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов;
4) создаватьэкспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии ирабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждатьположения о них и их составы;
5) пользоватьсягосударственными информационными системами, банками данных, в том числе банкамиданных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числеправительственными;
6) пользоватьсяиными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организациядеятельности исполнительного органа
государственнойвласти Томской области
11. Органвозглавляет руководитель Органа (начальник Департамента по развитиюинновационной и предпринимательской деятельности Томской области), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. Вслучае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместительруководителя Органа.
12. РуководительОргана:
1) руководит наоснове единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственностьза достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3и 9 настоящего Положения;
2) подписываетот имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документыОргана;
3) утверждает сучетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатнойчисленности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области,проходящих службу в штате Органа;
5) выполняетфункцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственнуюгражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношениигосударственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штатеОргана;
6) действует отимени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а такжев отношениях с работниками Органа;
7) действует бездоверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает отимени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.