Закон Томской области от 10.11.2017 № 118-ОЗ

О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

 

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О разграничении полномочий органов государственной

власти Томской области в сфере обращения

с отходами производства и потребления

на территории Томской области

 

(В редакции Законов  Томской области

 от 05.03.2020 г. № 8-ОЗ)

  

 

Принят ЗаконодательнойДумой                                 26 октября 2017 года

Томскойобласти                                                             (постановление № 656)

 

 

Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной властиТомской области в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее– отходы) на территории Томской области.

 

Статья 1. ПолномочияЗаконодательной Думы Томской области в сфере обращения с отходами

Законодательная Дума Томской области в сфереобращения с отходами осуществляет следующие полномочия:

1) принимает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации законы в сфере обращения с отходами на территории Томскойобласти и осуществляет контроль за их исполнением;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Томской области.

 

Статья 2. ПолномочияГубернатора Томской области в сфере обращения с отходами

Губернатор Томской области:

1) определяет уполномоченные исполнительные органыгосударственной власти Томской области в сфере обращения с отходами;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Томской области.

 

Статья 3. ПолномочияАдминистрации Томской области в сфере обращения с отходами

Администрация Томской области в сфере обращения сотходами осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает порядок ведения региональногокадастра отходов;

2) принимает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации нормативные правовые акты в сфере обращения с отходами натерритории Томской области, в том числе устанавливающие правила осуществлениядеятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, и осуществляет контроль за их исполнением;

3) утверждает порядок накоплениятвердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

4) устанавливает содержание и порядок заключениясоглашения между исполнительным органом государственной власти Томской областии региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальныхотходов;

(Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

5) утверждает государственную программу(подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами;

6) устанавливает порядок осуществления исполнительныморганом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия вобласти государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения ствердыми коммунальными отходами, государственного контроля (надзора) в областирегулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль(надзор);

7) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Томской области.

 

Статья 4. Полномочия иныхисполнительных органов государственной власти Томской области в сфере обращенияс отходами

Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти в сфере обращения с отходами осуществляют следующие полномочия:

1) участвуют в проведении государственной политики всфере обращения с отходами на территории Томской области;

2) осуществляют государственный надзор в сфереобращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3) осуществляют прием отчетности обобразовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или)иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;

 (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 05.03.2020 г. № 8-ОЗ)

4) участвуют в организации обеспечения доступа кинформации в сфере обращения с отходами;

5) разрабатывают и реализуют государственнуюпрограмму (подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами, участвуют в разработке и выполнениифедеральных программ в сфере обращения с отходами;

6) устанавливают нормативы образования отходов илимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно кхозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7) утверждают методические указания по разработкепроектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

8) разрабатывают и утверждают территориальную схемуобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

9) организуют деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов;

(Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

10) определяют в программах социально-экономическогоразвития Томской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращениюколичества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

11) регулируют деятельность региональных операторовпо обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установленияпорядка проведения их конкурсного отбора;

12) проводят конкурсный отбор региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

13) разрабатывают содержание и порядок заключениясоглашения между исполнительным органом государственной власти Томской областии региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердыхкоммунальных отходов;

(Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

14) устанавливают нормативы накопления твердыхкоммунальных отходов;

15) разрабатывают порядок накоплениятвердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(Пункт в редакции Закона  Томской областиот 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

16) разрабатывают порядок ведения региональногокадастра отходов и организуют создание и ведение регионального кадастра отходов;

17) разрабатывают правила осуществления деятельностирегиональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

18) проводят мероприятия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

19) утверждают предельные тарифы в сфере обращения ствердыми коммунальными отходами;

20) утверждают инвестиционные программы в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами;

(Пункт в редакции Закона Томской области от 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

21) утверждают производственные программы в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами;

(Пункт в редакцииЗакона  Томской области от 04.05.2018 г. №50-ОЗ)

22) осуществляют региональный государственныйконтроль (надзор) в части правильности применения тарифов в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;

23) осуществляют иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Томской области.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Томскойобласти                                                                         С.А.Жвачкин

 

10 ноября 2017 года № 118-ОЗ