Постановление Администрации Томской области от 26.06.2017 № 235а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 484а

Бланк Главы администрации

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

26.06.2017

№ 235а

Утратило силу -Постановление Администрации

Томской области от26.09.2019 г. № 340а

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 12.12.2014 № 484а

В связи с внесением изменений в Программу комплексного развития транспортнойинфраструктуры Томской агломерации в рамках приоритетного направлениястратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественныедороги» (в ред. от 21.04.2017)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томскойобласти от12.12.2014 № 484а «Об утверждении государственной программы «Развитие транспортнойсистемы в Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2(113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:

в государственной программе «Развитие транспортнойсистемы в Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее –Программа):

1) раздел «Объем и источники финансирования государственной программы (сдетализацией по годам реализации, тыс. рублей)» паспорта Программы изложить вследующей редакции:

«Объем и источники финанси-рования государ-ственной программы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)

Источ-ники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федераль-ный бюджет (по согласо-ванию)

2 888 744,30

466 014,10

909 390,20

783 340,00

730 000,00

0,00

областной бюджет

19 933 464,10

2 178 723,20

3 682 568,50

3 920 489,20

2 821 887,30

3 078 446,30

4 251 349,60

местные бюджеты (по согласо-ванию)

763 344,24

0,00

29 595,04

399 511,90

326 953,90

3 641,70

внебюд-жетные источники (по согласо-ванию)

2 594 209,20

66 000,00

0,00

66 000,00

820 736,40

всего по источ-никам

26 179 761,84

2 710 737,30

4 621 553,74

5 169 341,10

4 699 577,60

3 902 824,40

5 075 727,70»;

2) в таблице главы 3 «Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы»:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.

Задача 2 «Сохранение и развитие транспортной инфраструктуры»

Подпрограмма 2 «Сохранение и развитие автомобильных дорог Томской области»

всего

25 790 208,0

2 758 151,3

19 674 738,4

763 109,1

2 594 209,2

Департа-мент транс-порта, дорожной деятель-ности и связи Томской области»;

2015 год

2 632 646,2

449 026,7

2 117 619,5

0,0

66 000,0

2016 год

4 493 259,0

854 124,6

3 609 774,5

29 359,9

0,0

2017 год

5 052 996,6

725 000,0

3 862 484,7

399 511,9

66 000,0

2018 год

4 677 303,1

730 000,0

2 799 612,8

326 953,9

820 736,4

2019 год

3 880 549,9

0,0

3 056 171,8

3 641,7

820 736,4

2020 год

5 053 453,2

0,0

4 229 075,1

3 641,7

820 736,4

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.

Итого по государственной программе

всего

26 179 761,8

2 888 744,3

19 933 464,1

763 344,2

2 594 209,2

2015 год

2 710 737,3

466 014,1

2 178 723,2

0,0

66 000,0

2016 год

4 621 553,7

909 390,2

3 682 568,5

29 595,0

0,0

2017 год

5 169 341,1

783 340,0

3 920 489,2

399 511,9

66 000,0

2018 год

4 699 577,6

730 000,0

2 821 887,3

326 953,9

820 736,4

2019 год

3 902 824,4

0,0

3 078 446,3

3 641,7

820 736,4

2020 год

5 075 727,7

0,0

4 251 349,6

3 641,7

820 736,4»;

3) в подпрограмме 2 «Сохранение иразвитие автомобильных дорог Томской области» (далее – подпрограмма 2) :

а) в паспортеподпрограммы 2:

в разделе «Показатели задач подпрограммы 2и их значения (с детализацией по годам реализации)» цифры «56,4» заменитьцифрами «57,4»;

раздел «Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией погодам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем и источники финанси-рования подпро-граммы 2 (с детали-зацией по годам реализа-ции, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)

2 758 151,3

449 026,7

854 124,6

725 000,0

730 000,0

0,0

областной бюджет

19 674 738,4

2 117 619,5

3 609 774,5

3 862 484,7

2 799 612,8

3 056 171,8

4 229 075,1

местные бюджеты (по согласованию (прогноз)

763 109,1

0,0

29 359,9

399 511,9

326 953,9

3 641,7

внебюджет-ные источники (по согласованию (прогноз)

2 594 209,2

66 000,0

0,0

66 000,0

820 736,4

всего по источникам

25 790 208,0

2 632 646,2

4 493 259,0

5 052 996,6

4 677 303,1

3 880 549,9

5 053 453,2»;

б) в главе3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 2»:

задачу 9 подпрограммы 2 изложить вследующей редакции:

«Задача 9 подпрограммы 2 «Приведение дорожной сети Томской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние и повышение безопасности дорожного движения в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги»

Основное мероприя-тие 8. Финансовое обеспечение дорожной деятель-ности в рамках основного мероприятия «Приоритет-ный проект «Безопасные и качествен-ные дороги» государ-ственной программы Российской Федерации «Развитие транспорт-ной системы», в том числе:

всего

2 049 182,4

1 355 000,0

0,0

694 182,4

0,0

2015 год

0,0

Департамент транспорта, дорожной деятель-ности и связи Томской области;

ОГКУ «Томскавто-дор»; муниципаль-ное образование «Город Томск»; муниципаль-ное образование «ЗАТО Северск»; муниципаль-ное образование «Томский район»

1. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствую-щей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатацион-ному состоянию, %

0,0

2016 год

0,0

2. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети городской агломерации, %

0,0

2017 год

933 436,5

625 000,0

0,0

370 870,2

0,0

46,9

67,0

2018 год

1 064 542,9

730 000,0

0,0

323 312,2

0,0

57,4

47,0

2019 год

0,0

2020 год

0,0

Мероприя-тие 1. Реализация комплекса мероприя-тий по осуществле-нию дорожной деятель-ности, а также мероприя-тий, направлен-ных на ликвидацию мест концентра-ции дорожно-транспорт-ных происшест-вий в Томской агломерации

всего

2 049 182,4

1 355 000,0

0,0

694 182,4

0,0

2015 год

0,0

Департамент транспорта, дорожной деятель-ности и связи Томской области;

1.1. Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуници-пального значения и местного значения в Томской агломерации, км

0,0

1.2. Нанесение горизонтальной дорожной разметки (пластиком), кв. м

0,0

1.3. Установка дорожных знаков, шт.

0,0

2016 год

0,0

1.2. Нанесение горизонтальной дорожной разметки (пластиком), кв. м

0,0

1.3. Установка дорожных знаков, шт.

0,0

2017 год

995 870,2

625 000,0

0,0

370 870,2

0,0

1.1. Ремонт покрытия проезжей части, км

94,86

1.2. Установка светофорного объекта, шт.

1.3. Обустройство остановочного пункта, шт.

1.4. Установка пешеходных ограждений, км

1,33

1.5. Нанесение горизонтальной дорожной разметки (пластиком), кв. м

2269,9

1.6. Установка дорожных знаков, шт.

93,0

1.7. Капитальный ремонт, км

1,124

1.8. Замена бордюрного камня, км

0,52

1.9. Замена дорожного ограждения

1,448

1.10. Восстановление изношенных слоев покрытия с устройством поверхностной обработки, км

17,775

1.11. Установка СТС для фиксации нарушений правил дорожного движения, шт.

2018 год

1 053 312,2

730 000,0

0,0

323 312,2

0,0

1.1. Ремонт покрытия проезжей части, км

101,12

1.2. Капитальный ремонт, км

1,53

2019 год

0,0

1.2. Нанесение горизонтальной дорожной разметки (пластиком), кв. м

0,0

1.3. Установка дорожных знаков, шт.

0,0

2020 год

0,0

1.2. Нанесение горизонтальной дорожной разметки (пластиком), кв. м

0,0

1.3. Установка дорожных знаков, шт.

0,0»;

строку «Итого по подпрограмме 2» изложить в следующей редакции:

«Итого по подпро-грамме 2

всего

25 790 208,0

2 758 151,3

19 674 738,4

763 109,1

2 594 209,2

2015 год

2 632 646,2

449 026,7

2 117 619,5

0,0

66 000,0

2016 год

4 493 259,0

854 124,6

3 609 774,5

29 359,9

0,0

2017 год

5 052 996,6

725 000,0

3 862 484,7

399 511,9

66 000,0

2018 год

4 677 303,1

730 000,0

2 799 612,8

326 953,9

820 736,4

2019 год

3 880 549,9

0,0

3 056 171,8

3 641,7

820 736,4

2020 год

5 053 453,2

0,0

4 229 075,1

3 641,7

820 736,4

Х»;

4) подпункт4) пункта 9 Порядк а предоставления субсидии бюджетумуниципального образования «Город Томск» на осуществление им функций областногоцентра (приложение № 9 к Программе) изложитьв следующей редакции:

«4)копии заключений о достоверности определения сметной стоимости на работы(услуги) по выполнению функций областного центра;»;

5) аналитическоеприложение № 10 «Программа комплексного развития транспортной инфраструктурыТомской агломерации в рамках приоритетного направления стратегического развитияРоссийской Федерации «Безопасные и качественные дороги» изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дняего официального опубликования, за исключением подпункта 4) пункта 1 настоящегопостановления, вступающего в силу с 1 января 2018 года.

И.о.временно исполняющего обязанности

Губернатора Томской области А.М.Феденёв

Приложение

к постановлению Администрации Томской области

от 26.06.2017 № 235а

Аналитическое приложение № 10

к государственной программе «Развитиетранспортной системы в Томской области»

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры

Томской агломерации в рамках приоритетного направления стратегическогоразвития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги»

Программакомплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации в рамкахприоритетного направления стратегического развития Российской Федерации«Безопасные и качественные дороги» (далее – Программа) разработана всоответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексногоразвития транспортной инфраструктуры крупнейших городских агломераций в рамкахприоритетного направления стратегического развития Российской Федерации«Безопасные и качественные дороги», утвержденными Минтрансом России от13.10.2016 № МС-33/1111, во исполнение поручения Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от21.09.2016 № 2).

При разработкеПрограммы были учтены следующие стратегические документы Томской области:Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года,утвержденная постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015№ 2580, Концепция создания в Томской области инновационноготерриториального центра «ИНО Томск» (одобрена распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.01.2015 № 22-р).

Концепцией созданияв Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» (далее –Концепция) предусмотрены мероприятия, направленные на улучшение качества жизнинаселения и устранение системных ограничений развития транспортнойинфраструктуры Томской области, создающих риски недостижения запланированныхцелей социально-экономического развития региона. В рамках направления «Умный иудобный город» в Концепции предусматривается решение задач по технологическомуоснащению городской среды и улучшению транспортной инфраструктуры.

Основой реализациипроекта «ИНО Томск» является развитие высокотехнологичных производств черезинновационные и промышленные кластеры, большая часть которых сконцентрирована вграницах Томской агломерации.

Кроме того, ведетсяработа по созданию в ЗАТО Северск территории опережающегосоциально-экономического развития (далее – ТОР), в границах которойустанавливается особый правовой режим ведения предпринимательской деятельности.Концепция по созданию ТОР предусматривает реализацию 18 проектов, что позволитрезидентам привлечь свыше 29 млрд. рублей инвестиций и создать 2,3 тысячирабочих мест.

РеализацияПрограммы позволит обеспечить потребности высокотехнологичных кластеров регионаи ТОР в устойчивых транспортных связях в границах Томской агломерации иповысить инвестиционную активность компаний – участников кластеров и резидентовТОР.

Для целей Программыиспользуются следующие термины и определения:

«Городскаяагломерация» – образуемая крупнейшим городским округом – «ядром агломерации» имуниципальными образованиями – «спутниками» многокомпонентная система синтенсивными производственными, транспортными и культурными связями, вчастности, c наличием «маятниковой» трудовой миграции населения в пределах однихсуток;

«Дорожная сетьгородской агломерации» – совокупность расположенных на территории городскойагломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального ифедерального значения (в соответствии со Сводом правил «Градостроительство,планировка и застройка городских и сельских поселений СП 42.13330.2011. Актуализированнаяредакция СНиП 2.07.01-89»), а также следующие объекты улично-дорожной сети:

– магистральныедороги скоростного и регулируемого движения;

– магистральныеулицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения,транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;

– улицы и дорогиместного значения (наиболее загруженные): улицы в жилой застройке, улицы идороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах(районах).

В состав Томскойагломерации входят автомобильные дороги и объекты улично-дорожной сети (далее –УДС) в границах муниципальных образований «Город Томск» – «ядро агломерации»,ЗАТО Северск, Томский район, определенных Схемой Томской агломерации в составеСхемы территориального планирования Томской области, утвержденнойпостановлением Администрации Томской области от 08.07.2011 № 204а.

Программаразработана Администрацией Томской области с привлечением органов местногосамоуправления муниципальных образований, входящих в состав Томской агломерации,ФКУ «ФУАД «Сибирь», ОГКУ «Томскавтодор» по согласованию с Управлением ГИБДДУМВД России по Томской области и Сибирским филиалом ФАУ «РОСДОРНИИ».

Сведения осостоянии автомобильных дорог и объектов улично-дорожной сети в Программеприведены на основе имеющихся результатов диагностики автомобильных дорог иулиц, региональных программ социально-экономического развития,территориально-планировочных схем, а также результатов обследований,выполненных Сибирским филиалом ФАУ «РОСДОРНИИ» в целях экспресс-оценкитранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, уровнябезопасности дорожного движения и условий движения транспортных потоков.

1. Паспорт Программы

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации в рамках приоритетного направления

стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественныедороги»

1. Основные положения

Наименование направления

Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги»

Наименование городской агломерации

Томская агломерация

Срок начала и окончания Программы

01.01.2017 – 31.12.2025

Куратор Программы

Губернатор Томской области Жвачкин Сергей Анатольевич

Старшее должностное лицо (СДЛ)

Заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике Шатурный Игорь Николаевич

Функциональный заказчик

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, начальник Департамента Белоусов Константин Александрович

Руководитель Программы

Начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области Белоусов Константин Александрович

Ключевые участники Программы

Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство (ФКУ «Сибуправтодор»), Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области, Комитет общественной безопасности Администрации Томской области, ОГКУ «Томскавтодор», муниципальные образования «Город Томск», «ЗАТО Северск», «Томский район»*

* Органы и организации, не являющиеся исполнительными органами государственной власти Томской области, привлекаются к реализации настоящей Программы по согласованию.

2. Содержание Программы

Цели Программы

Приведение с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» в нормативное состояние дорожной сети Томской агломерации (в 2018 г. – не менее 50% протяженности дорожной сети, в 2025 г. – 85%) и снижение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 2018 г. (относительно уровня 2016 г.) на 50%, в 2025 г. – на 85%

Показатели Программы и их значения по годам

Показатель

Тип показателя

Базо-вое значе-ние*

Период, год

2017

2018

2019

2025**

1. Доля протяженности дорог Томской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

Основной

36,6

46,9

57,4

58

85

2. Снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Томской агломерации, %

Основной

100

67

47

45

15

3. Доля протяженности дорог Томской агломерации, работающих в режиме перегрузки в час пик, %

Показатель второго уровня

14,7

14,0

13,4

13,1

11,5

4. Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети Томской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), %

Показатель второго уровня

0

20

40

50

65

* Базовое значение показателя на отчетную дату.

** Указывается год получения стратегических результатов Программы.

Результаты Программы

1. За счет проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» приведено в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние по показателям ровности и наличия дефектов 85% дорожной сети в Томской агломерации.

2. В рамках проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети и иных объектов, работ по организации дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения, в том числе за счет оборудования участков дорожной сети средствами освещения, искусственными неровностями для ограничения скоростного режима, оборудования перекрестков и наземных пешеходных переходов средствами освещения и светофорного регулирования, оснащения наземных пешеходных переходов и мест остановок общественного транспорта защитным и информационным оборудованием, введения ограничений скоростного режима количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий^{^[1]}[1] на дорожной сети Томской агломерации снижено до 15% от уровня 2016 г.

Описание модели функционирования результатов Программы

Собрана и обобщена информация о состоянии дорожной сети Томской агломерации, в том числе об участках дорожной сети, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, местах концентрации дорожно-транспортных происшествий. На основании этих данных разработана и утверждена Программа.

Под термином «Городская агломерация» понимается образуемая городским округом «Томск» – «ядром агломерации» и муниципальными образованиями «ЗАТО Северск», «Томский район» – «спутниками» многокомпонентная система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, в частности, с наличием «маятниковой» трудовой миграции населения в пределах одних суток.

Под термином «Дорожная сеть городской агломерации» понимается совокупность расположенных на территории городской агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующие объекты улично-дорожной сети^{^[1]}[2]:

– магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;

– магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;

– улицы и дороги местного значения (наиболее загруженные): улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).

Программа разрабатывается и реализуется Администрацией Томской области совместно с федеральными органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований, владельцами автомобильных дорог. Программа предусматривает консолидацию ресурсов за счет всех возможных источников (федеральные целевые программы, региональные и муниципальные программы и т.д.) на решение поставленных приоритетных задач.

Реализация Программы обеспечивает решение следующих приоритетных задач:

– обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Томской агломерации, в том числе в части сокращения количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети (в том числе за счет оборудования участков дорожными барьерными ограждениями, средствами освещения, искусственными неровностями для ограничения скоростного режима; оборудования перекрестков и наземных пешеходных переходов средствами освещения и светофорного регулирования; оснащения наземных пешеходных переходов и мест остановок общественного транспорта защитным и информационным оборудованием; введения ограничений скоростного режима и иных мероприятий);

– приведение дорожной сети Томской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние за счет проведения соответствующих дорожных работ;

– устранение перегрузки дорожной сети Томской агломерации, в том числе за счет переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры;

– повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Томской агломерации.

Реализация Программы осуществляется с учетом необходимости ее синхронизации с иными программами и мероприятиями в области градостроительной деятельности, развития транспортной инфраструктуры и (или) затрагивающими транспортную инфраструктуру на территории агломерации

3. Этапы и контрольные точки

№

п/п

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка)

Срок

1.

Этап 1. Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и ремонту дорожной сети

2017 – 2018 гг.

Контрольные точки этапа 1 описаны в разделе 3 «Этапы и контрольные точки»

2.

Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией

2019 – 2025 гг.

Контрольные точки этапа 2 описаны в разделе 3 «Этапы и контрольные точки»

4. Бюджет Программы

Источники финансирования

Год реализации

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

Бюджетные источники, млн. руб.

Федеральный бюджет*(по согласованию)

625,0

730,0

680,0**

680,0**

680,0**

680,0**

680,0**

680,0**

80,0**

6 115,0

Бюджет Томской области

345,9

412,0

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

3 137,9

Местный бюджет (по согласованию)

370,9

323,3

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

340,0**

3 074,2

Внебюджетные источники, млн. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 341,8

1 463,3

1 360,0**

1 360,0**

1 360,0**

1 360,0**

1 360,0**

1 360,0**

1 360,0**

12 327,1

* Без учета средств, необходимых для ремонта и развития автомобильных дорог федерального значения, входящих в Томскую агломерацию.

** Указанные объемы финансирования приведены справочно, данные объемы предполагается уточнить в рамках подготовки корректировки Программы

5. Ключевые риски и возможности

№ п/п

Наименование риска/возможности

Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности

Ключевые риски

1.

Возникновение бюджетного дефицита, сокращение объемов финансирования дорожной отрасли

Применение менее затратных технологий, оптимизация проектных решений, оптимизация количества выполняемых работ, привлечение внебюджетного финансирования (с последующим возвратом за счет эксплуатации полученных результатов на платной основе), размещение облигационных займов

2.

Недостаточная пропаганда безопасного дорожного движения и культурного поведения участников дорожного движения

Поощрение и развитие негативного отношения к нарушителям ПДД

3.

Нарушение сроков разработки нормативных правовых актов и иных документов, требующихся для реализации Программы

Совершенствование системы контроля

4.

Нарушение сроков выполнения работ в первые годы реализации Программы в связи с большим объемом работ, к которому рынок дорожно-строительных организаций не готов

Совершенствование технологического контроля

Ключевые возможности

5.

Поступление дополнительного финансирования в дорожные фонды

Формирование первоочередных планов по распределению финансирования

6.

Увеличение доли протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативу

Выполнение всего перечня мероприятий по содержанию и ремонту улично-дорожной сети

7.

Увеличение доли водителей, соблюдающих ПДД

Ликвидация мест концентрации ДТП

8.

Устранение перегрузки дорожной сети

Выполнение всего перечня мероприятий по реконструкции и строительству новых дорог и развязок, оптимизация организации дорожного движения

6. Описание Программы

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы»;

Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах»

Формальные основания для инициации

– Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 3 августа 2016 г. № ДМ-П6-4620 об исполнении решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 13 июля 2016 г. (протокол № 1, Пр-1454 от 27 июля 2016 г.);

– Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 15 октября 2016 г. № ДМ-П6-6192 об исполнении решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 г. (протокол № 2, Пр-1919 от 6 октября 2016 г.)

Дополнительная информация

Цели Программы достижимы при условии удовлетворения следующих требований:

– наличие достаточного объема финансовых ресурсов;

– наличие развитого рынка услуг, связанных с дорожным хозяйством

ОБОСНОВАНИЕ ПАСПОРТА

программы комплексного развития транспортнойинфраструктуры Томской агломерации

в рамках приоритетного направления стратегического развития РоссийскойФедерации «Безопасные и качественные дороги»

1. Структурная декомпозиция результатов Программы

2. Календарный план-график работ Программы

№ п/п

Наименование этапа, мероприятия, контрольной точки

Длитель-ность, дней

Начало

Окончание

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

1.

Этап 1 «Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и ремонту дорожной сети»

730

01.01.2017

30.12.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.1.

Заключение соглашения с Росавтодором о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» на 2017 год. Представление в Минтранс России сводного календарного плана выполнения соответствующих работ

40

01.01.2017

09.02.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.2.

Контрольная точка

10.02.2017

Заключенное соглашение. Представление календарного плана выполнения соответствующих работ

1.3.

Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области о предоставлении местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации на 2017 год

26

11.02.2017

09.03.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию)

1.4.

Контрольная точка

10.03.2017

Заключенные соглашения

1.5.

Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации на 2017 год.

Представление в Минтранс России сводного календарного плана выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2017 год, содержащего в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

20

11.03.2017

30.03.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию), ОГКУ «Томскавтодор»

1.6.

Контрольная точка

31.03.2017

Заключенные контракты. Представление календарного плана выполнения соответствующих работ

1.7.

Разработка и утверждение «дорожной карты» по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения

27

01.04.2017

27.04.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области

1.8.

Контрольная точка

28.04.2017

Утверждение «дорожной карты»

1.9.

Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации по состоянию на 1 августа 2017 г. (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

243

01.01.2017

31.07.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию), ОГКУ «Томскавтодор»

1.10.

Контрольная точка

01.08.2017

Выполнение мероприятий

1.11.

Рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации за 2017 год на уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности

45

02.08.2017

15.09.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.12.

Контрольная точка

16.09.2017

1.13.

По итогам рассмотрения результатов в случае необходимости разработка предложений по корректировке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

15

17.09.2017

01.10.2017

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.14.

Контрольная точка

02.10.2017

Предложения по корректировке Программы

1.15.

Приемка выполнения результатов работ, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации на 2017 г.

29

03.10.2017

31.10.2017

Общий свод результатов работ

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию), ОГКУ «Томскавтодор»

1.16.

Контрольная точка

01.11.2017

1.17.

Заключение соглашения с Росавтодором о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» на 2018 год. Представление в Минтранс России сводного календарного плана выполнения соответствующих работ

39

01.01.2018

08.02.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.18.

Контрольная точка

09.02.2018

Заключенное соглашение. Представление календарного плана выполнения соответствующих работ

1.19.

Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области о предоставлении местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации на 2018 год

26

10.02.2018

08.03.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию)

1.20.

Контрольная точка

09.03.2018

Заключенные соглашения

1.21.

Заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации на 2018 г.

21

10.03.2018

30.03.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию), ОГКУ «Томскавтодор»

1.22.

Контрольная точка

31.03.2018

Заключенные контракты

1.23.

Представление в Минтранс России сводного календарного плана выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2018 год, содержащего в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

21

10.03.2018

30.03.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию), ОГКУ «Томскавтодор»

1.24.

Контрольная точка

31.03.2018

Представление календарного плана выполнения соответствующих работ

1.25.

В отношении Томской агломерации актуализация и утверждение «дорожной карты» по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения

91

01.04.2018

01.07.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.26.

Контрольная точка

02.07.2018

1.27.

Разработка и представление в Минтранс России проекта программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации, актуализованного с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащего детализированные предложения по реализации второго этапа Программы, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении

29

03.07.2018

31.07.2018

Актуализированный проект Программы

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию)

1.28.

Контрольная точка

01.08.2018

1.29.

Рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации за 2018 год на уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности

44

02.08.2018

15.09.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.30.

Контрольная точка

16.09.2018

1.31.

В случае необходимости разработка предложений по корректировке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

14

17.09.2018

30.09.2018

Предложения по корректировке программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.32.

Контрольная точка

01.10.2018

1.33.

Обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации по состоянию на 2018 г.

123

01.01.2018

31.10.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию)

1.34.

Контрольная точка

01.11.2018

Выполнение мероприятий

1.35.

В государственную программу субъекта Российской Федерации в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации

54

02.11.2018

25.12.2018

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

1.36.

Контрольная точка

26.12.2018

2.

Этап 2 «Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией»

01.01.2019

30.12.2025

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

2.1.

Заключение соглашения с Росавтодором о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» на 2019 год. Представление в Минтранс России сводного календарного плана выполнения соответствующих работ

41

01.01.2019

10.02.2019

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию)

2.2.

Контрольная точка

11.02.2019

Заключенное соглашение. Представление календарного плана выполнения соответствующих работ

2.3.

Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области о предоставлении местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в Томской агломерации на 2019 год

26

12.02.2019

10.03.2019

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию)

2.4.

Контрольная точка

11.03.2019

Заключенные соглашения

2.5.

Заключение контрактов Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации на 2019 г. Представление в Минтранс России сводного календарного плана выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации на 2019 год, содержащего в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

16

12.03.2019

28.03.2019

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, администрации г. Томска, ЗАТО Северск, Томского района (по согласованию), ОГКУ «Томскавтодор»

2.6.

Контрольная точка

29.03.2019

Заключенные контракты

2.7.

В Томской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог, в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизация и верификация имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровне Российской Федерации

90

30.03.2019

30.06.2019

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

2.8.

Контрольная точка

01.07.2019

Ввод интеллектуальной системы управления

2.9.

Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации по состоянию на 1 августа 2019 г. (оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

02.07.2019

31.07.2019

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

2.10.

Контрольная точка

01.08.2019

Отчет о выполнении мероприятий

2.11.

На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Томской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы

Главная

Постановления

2017

Июнь

26

Постановление Администрации Томской области от 26.06.2017 № 235а