Постановление Администрации Томской области от 06.04.2015 № 124а

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

 

 

06.04.2015    

№124а

 

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации

Томской области от 27.02.2014 № 53а

 

 

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от27.02.2014 № 53а "Об организации иобеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области"("Собрание законодательства Томской области", № 3/1 (104) от20.03.2014) следующие изменения:

1) впункте 1:

вподпункте 5) знак препинания "." заменить знаком препинания";";

дополнитьподпунктом 6) следующего содержания:

"6)Порядок предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления длядетей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, согласно приложению № 6 к настоящемупостановлению.";

2)дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Департамент по вопросам семьи и детей Томскойобласти организует деятельность по отдыху и оздоровлению детей, в том числеоплату стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления,предоставление родителям (законным представителям) путевок для детей ворганизации отдыха детей и их оздоровления, предоставление родителям (законнымпредставителям) денежной компенсации стоимости путевок для детей в детскиесанатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.";

3) пункт 7 Порядка предоставления за счет средствобластного бюджета родителям (законным представителям) денежной компенсациистоимости путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия, утвержденного указанным постановлением (приложение №4), изложить в новой редакции:

"7. Подтверждение категории детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, для предоставления денежной компенсацииопределяется в соответствии с пунктом 24 Порядка предоставления путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления для детей, нуждающихся всанаторно-курортном лечении, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,утвержденного указанным постановлением (приложение № 6).

Отнесение организации отдыха детей и их оздоровления кдетским санаториям или санаторным оздоровительным лагерям круглогодичногодействия определяется Уполномоченной организацией на основании информации,указанной на бланке путевки, или путем направления соответствующих запросов врамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется Уполномоченнойорганизацией в форме электронного документа с использованием региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступак этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательстваРоссийской Федерации в области защиты персональных данных.

В случае, если на основании представленных документов одоходах среднедушевой доход семьи получается ниже одного прожиточного минимумана душу населения в Томской области, но семья не состоит в органах социальнойзащиты населения как малоимущая, то размер денежной компенсации рассчитываетсякак для семей со среднедушевым доходом от одного до двух прожиточных минимумовна душу населения в Томской области.";

4) абзац третий пункта 2 Порядка учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода семьи для установления размера оплаты стоимостипутевок либо предоставления денежной компенсации родителям (законнымпредставителям) за самостоятельно приобретенные путевки в детские санатории исанаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия за счет средствобластного бюджета, утвержденного указанным постановлением (приложение № 5),изложить в следующей редакции:

"родитель (законный представитель), а также его супруг(супруга), состоящие в браке, и проживающие совместно с ними его (ее)несовершеннолетние дети, а также дети, находящиеся под их опекой(попечительством).";

5) дополнить указанное постановление приложением № 6согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десятьдней после дня его официального опубликования.

3. Департаменту информационной политики АдминистрацииТомской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

 

 

И.о. ГубернатораТомскойобласти                                                              А.М. Феденёв

 

 

Приложение

к постановлению АдминистрацииТомской области

от 06.04.2015 № 124а

 

 

Приложение № 6

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 27.02.2014 № 53а

 

 

Порядок

предоставленияпутевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей, нуждающихся всанаторно-курортном лечении, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления засчет средств областного бюджета для детей, нуждающихся в санаторно-курортномлечении, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родителю (законномупредставителю) путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в томчисле детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичногодействия, расположенные на территории Российской Федерации (далее – путевки), иоткрытые в установленном действующим законодательством порядке (далее –Порядок).

2. Путевки в соответствии с действующим законодательствомприобретаются Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области (далее –Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплатустоимости путевок:

в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе вдетские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия,для детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в труднойжизненной ситуации;

в детские санатории и санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении,школьного возраста до 15 лет (включительно).

3. Право на получение путевок имеет один из родителей(законных представителей) (далее – заявитель) для детей, проживающих натерритории Томской области.

4. Уполномоченными организациями:

1) по предоставлению путевок в детские санатории исанаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, приобретенных засчет средств областного бюджета для детей, нуждающихся в санаторно-курортномлечении, являются:

а) областное государственное казенное учреждение"Томский областной многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" и его филиалы;

б) иные организации в соответствии с действующим законодательством;

в) учреждения, подведомственные Департаменту социальнойзащиты населения Томской области, – для детей, находящихся в трудной жизненнойситуации;

2) по предоставлению путевок в организации отдыха детей иих оздоровления, приобретенных для детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, являются учреждения, подведомственные Департаменту, Департаментуобщего образования Томской области, Департаменту социальной защиты населенияТомской области.

5. Распределение путевок Уполномоченным организациям Департаментосуществляет через подведомственное областное государственное бюджетноеучреждение "Центр детского и семейного отдыха "Здоровье" (далее– ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье").

6. ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье":

1) осуществляет распределение путевок между Уполномоченнымиорганизациями на основании количества принятых Уполномоченными организациями отзаявителей заявлений на получение путевок с учетом численности обслуживаемогодетского населения школьного возраста до 17 лет (включительно);

2) осуществляет:

а) передачу в Уполномоченные организации, указанные вподпунктах а) и б) подпункта 1) пункта 4 настоящего Порядка, путевок вместе сосписком получателей и квитанциями на оплату доли родительской платы за путевкуи описью, содержащей названия детских санаториев или санаторных оздоровительныхлагерей круглогодичного действия, номера путевок;

б) передачу в Уполномоченные организации, указанные вподпункте в) подпункта 1) и подпункте 2) пункта 4 настоящего Порядка, путевоквместе с накладными (с указанием названий организаций отдыха детей и ихоздоровления, номера государственного контракта (договора) и номеров путевок)на основании распределения путевок с сопроводительным письмом, содержащиминформацию о заезде в организацию отдыха детей и их оздоровления.

Передача путевок в Уполномоченные организацииосуществляется по почте или представителю Уполномоченной организации наосновании доверенности от Уполномоченной организации.

7. Путевки предоставляются заявителям на детей, не имеющихмедицинских противопоказаний для направления в организации отдыха детей и ихоздоровления.

8. Путевки для детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, предоставляются бесплатно.

9. Предоставление путевки заявителю осуществляется впорядке очередности постановки на учет для предоставления путевок всоответствии с датой регистрации заявления в Уполномоченной организации илиОГБУ "ЦД и СО "Здоровье".

10. Путевка выдается заявителю в заполненном виде суказанием фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии) ребенка. Выдачанезаполненных (чистых) бланков путевок запрещается.

11. Передача путевок заявителем другим лицам запрещена.

12. Заявитель вправе отказаться от получения путевки.

Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала заезда ворганизацию отдыха детей и их оздоровления заявитель уведомляет Уполномоченнуюорганизацию об отказе в получении путевки в письменной форме или в форметекстового сообщения на адрес электронной почты, указанный в заявлении наполучение путевки, а также посредством телефонной связи.

13. Учет заявителей на получение путевок осуществляетсяУполномоченной организацией или ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье" втечение одного календарного года по дате регистрации заявления.

14. Решение о постановке на учет на предоставление путевкина основании заявления и документов принимается Уполномоченной организацией илиОГБУ "ЦД и СО "Здоровье" не позднее 30 календарных дней со днярегистрации заявления и документов от заявителя.

15. Уполномоченная организация и ОГБУ "ЦД и СО"Здоровье" уведомляют лиц, подавших заявления, о принятом решении опостановке на учет на предоставление путевки или об отказе в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения.

16. Основаниями для принятия решения Уполномоченнойорганизацией или ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье" об отказе в постановкена учет на предоставление путевки являются:

а) отсутствие права на предоставление путевки всоответствии с настоящим Порядком;

б) в случаях подачи заявлений на предоставление путевки ворганизации отдыха детей и их оздоровления, в том числе в детские санатории исанаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, для детей,находящихся в трудной жизненной ситуации – непредставление документов,указанных в пункте 18, подпункте 1) пункта 20 (в случае если заявление поданона предоставление путевки в детский санаторий или санаторный оздоровительныйлагерь круглогодичного действия) и подпунктах 1) – 3), 5) пункта 24 настоящегоПорядка;

в детские санатории и санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении,– непредставление документов, указанных в пункте 18 и подпункте 1) пункта 20.

17. Датой регистрации заявления считается день подачизаявителем заявления и документов в соответствии с пунктами 18, 20 и 24настоящего Порядка и регистрация их в Уполномоченной организации или ОГБУ"ЦД и СО "Здоровье".

Если указанное заявление и документы пересылаются по почте,то днем обращения за путевкой считается дата, указанная на почтовом штемпелеорганизации, определенной в соответствии с действующим законодательством, поместу отправления данного заявления.

Лица, подавшие заявление о предоставлении путевки, несутответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах, в соответствии с действующим законодательством.

18. Для получения путевки заявитель представляет вУполномоченную организацию или ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье"следующие документы:

1) заявление в письменной форме о предоставлении путевки поформе, установленной Департаментом;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации родителя(законного представителя) или иного документа, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации;

3) копию свидетельства о рождении ребенка, на которогозапрашивается путевка;

4) копию документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя (кроме родителя);

5) справку с места жительства о составе семьи или копиюсвидетельства о регистрации по месту жительства ребенка;

6) иные документы в соответствии с пунктами 20 (в случаеесли заявление подано на предоставление путевки в детский санаторий илисанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия) и 24 настоящегоПорядка.

19. При предоставлении копии документов, указанных вподпунктах 2), 3), 4) пункта 18, и копии свидетельства о регистрации по местужительства ребенка, указанного в подпункте 5) пункта 18 настоящего Порядка,заявитель предъявляет оригиналы для сверки.

Копии документов, перечисленные в подпунктах 2), 3), 4)пункта 18 настоящего Порядка, и копия свидетельства о регистрации по местужительства ребенка, указанного в подпункте 5) пункта 18 настоящего Порядка, вслучае ее представления, пересылаемые по почте, должны быть заверены вустановленном порядке.

20. Для получения путевки в детский санаторий илисанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия в дополнение кдокументам, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, заявитель представляет вУполномоченную организацию:

1) справку из лечебно-профилактического учреждения дляполучения путевки по форме № 070/У-04 или № 070/У о наличии показаний иотсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения;

2) справки о доходах членов семьи за последние 3календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (не предоставляетсядля получения путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Размер оплаты стоимости путевок в детский санаторий илисанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей,нуждающихся в санаторно-курортном лечении, за счет средств областного бюджетаза путевку рассчитывается ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье" с учетомпункта 3 настоящего постановления.

В случае, если на основании представленных в Уполномоченнуюорганизацию документов о доходах среднедушевой доход семьи получается нижеодного прожиточного минимума на душу населения в Томской области, но семья несостоит в органах социальной защиты населения, как малоимущая, то размер долиобластного бюджета по оплате стоимости путевки в детский санаторий илисанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей,нуждающихся в санаторно-курортном лечении, рассчитывается в соответствии спунктом 3 настоящего постановления, как для семей со среднедушевым доходом отодного до двух прожиточных минимумов на душу населения в Томской области.

Непредставление документов, предусмотренных в подпункте 2)настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении путевки.В этом случае размер оплаты стоимости путевки в детский санаторий илисанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей,нуждающихся в санаторно-курортном лечении, за счет средств областного бюджетарассчитывается в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления, как длясемей со среднедушевым доходом, превышающим четырехкратную величину(включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области.

21. Путевка в детский санаторий или санаторныйоздоровительный лагерь круглогодичного действия на одного ребенкапредоставляется не более одного раза в течение календарного года при условии,что в указанном году ребенку, на которого заявителем она запрашивается, непредоставлялась денежная компенсация за путевку в детский санаторий или детскийсанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия за счет средствобластного бюджета.

22. В целях формирования единого банка данных по детям,нуждающимся в санаторно-курортном лечении и получившим путевки, Уполномоченныеорганизации направляют 5-го и 20-го числа каждого месяца в ОГБУ "ЦД и СО"Здоровье" по предоставленным путевкам в детские санатории исанаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия отчет на бумажномносителе и в электронном виде по установленной Департаментом форме о выдачепутевок и реестры получателей путевок в электронном виде.

23. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе детскиесанатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия,предоставляются заявителям через Уполномоченные организации, указанные вподпункте в) подпункта 1) и подпункте 2) пункта 4 настоящего Порядка:

1) в отношении детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, – учреждения, подведомственные Департаменту социальной защитынаселения (далее – органы социальной защиты населения);

2) в отношении обучающихся и воспитанников, относящихся ккатегории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, –учреждения, подведомственные Департаменту и Департаменту общего образованияТомской области.

24. Для получения путевки на ребенка, относящегося ккатегории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заявителемдополнительно к документам, перечисленным в пункте 18 и подпункте 1) пункта 20настоящего Порядка, представляются следующие документы:

1) для детей, оставшихся без попечения родителей, – копияправового акта органа опеки и попечительства об установлении опеки ипопечительства;

2) для детей-инвалидов – копия справки, подтверждающей фактустановления инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальнойэкспертизы;

3) для детей с ограниченными возможностями здоровья –выписки из заключения психолого-медико-педагогической комиссии;

4) для детей – жертв вооруженных и межнациональныхконфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий: 

а) выписки из списка пострадавших лиц, из списка эвакуированныхлиц, из иных документов, подтверждающих вышеуказанный статус, выдаваемыетерриториальными органами Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Томской области;

б) справка органа местного самоуправления муниципальногообразования Томской области, подтверждающая факт нахождения граждан в труднойжизненной ситуации в связи с утратой или повреждением имущества в результатестихийного бедствия;

5) для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев –копия удостоверения беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений очленах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами иливынужденными переселенцами, выдаваемого территориальными органами федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций поконтролю и надзору в сфере миграции;

6) для детей с отклонениями в поведении, детей, оказавшихсяв экстремальных условиях, детей – жертв насилия, детей, жизнедеятельностькоторых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые немогут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:

а) ходатайство комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав соответствующего муниципального образования Томской области, натерритории которого проживает ребенок, подтверждающее, что ребенок относится кодной из указанных категорий;

б) ходатайство органов опеки и попечительствасоответствующего муниципального образования Томской области для семей,состоящих на учете в органах опеки и попечительства, в том числе для семей,включенных в работу по технологии "работа со случаем";

7) для детей, проживающих в малоимущих семьях, – справкаорганов социальной защиты населения по месту жительства, подтверждающаяотнесение семьи к категории малоимущих семей в соответствии с действующимзаконодательством.

25. При предоставлении копий документов, указанных вподпунктах 1) – 3), 5) пункта 24, заявитель предъявляет оригиналы для сверки.

Документы, перечисленные в подпунктах 1) – 3), 5) пункта24, пересылаемые по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

26. Заявитель вправе самостоятельно представить документы,указанные в подпунктах 4), 6) и 7) пункта 24 настоящего Порядка.

При непредставлении заявителем документов, указанных вподпунктах 4), 6), и 7) пункта 24 настоящего Порядка, документы запрашиваютсяУполномоченными организациями, указанными в подпункте в) подпункта 1) иподпункте 2) пункта 4 настоящего Порядка, в порядке межведомственного электронноговзаимодействия в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

27. Уполномоченные организации, указанные в подпункте в)подпункта 1) и подпункте 2) пункта 4 настоящего Порядка, и ОГБУ "ЦД и СО"Здоровье":

1) ведут Журнал регистрации заявлений на предоставлениепутевок по форме, утверждаемой Департаментом;

2) формируют и ведут дела заявителей;

3) обеспечивают учет путевок как бланков строгой отчетностии их сохранность;

4) принимают решения о постановке заявителя на учет либо оботказе в постановке на учет на предоставление путевки для ребенка;

5) ведут учет детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении,формируют очередность на текущий календарный год по дате подачи заявления;

6) осуществляют перераспределение высвободившейся врезультате отказа путевки другому заявителю, состоящему на учете, согласноочередности;

7) ведут учет лиц, получивших путевки, в виде реестра вэлектронной форме с указанием номера путевки, сроков заезда и наименованияорганизации отдыха детей и их оздоровления, в том числе детского санатория исанаторного оздоровительного лагеря круглогодичного действия, категорииполучателя и доли родительской платы.

28. Уполномоченные организации, указанные в подпункте в)подпункта 1) и подпункте 2) пункта 4 настоящего Порядка, информируют ОГБУ"ЦД и СО "Здоровье" о неиспользованных путевках не позднее 5рабочих дней до даты начала заезда в организацию отдыха детей и их оздоровления.

29. ОГБУ "ЦД и СО "Здоровье":

1) при получении бланков путевок от Департамента в срок непозднее 3 рабочих дней до начала заезда в организации отдыха детей и ихоздоровления передает путевки Уполномоченным организациям для выдачи заявителямбланков путевок;

2) при получении от Уполномоченной организации информации онеиспользовании полученных путевок осуществляет перераспределение путевок вдругие Уполномоченные организации в течение 3 рабочих дней;

3) осуществляет формирование отчета об использованиипутевок и предоставляет его ежемесячно, в срок до 1-го числа месяца, следующегоза отчетным, в Департамент;

4) возвращает невостребованные путевки вместе с накладной вДепартамент по окончании сроков заезда в организации отдыха детей и ихоздоровления в течение 10 календарных дней с даты окончания последнего заезда;

5) в случае замены детей направляет в организацию отдыхадетей и их оздоровления уведомление о направлении ребенка взамен выбывшего всоответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.

30. На основании уведомления Уполномоченной организации илиОГБУ "ЦД и СО "Здоровье" о замене ребенка организация отдыхадетей и их оздоровления вносит изменения в бланк путевки с указанием фамилии,имени, отчества (последнее – при наличии) ребенка, прибывшего на замену, датуего прибытия.

В обратном талоне к путевке указываются: данные на ребенка,на которого была первоначально оформлена путевка; данные на ребенка, прибывшегона замену: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии); в графе "срокпребывания" делается отметка о сроке пребывания досрочно выбывшегоребенка, на которого была оформлена первоначально путевка, и сроке пребываниявновь прибывшего ребенка.

31. Документом, подтверждающим факт получения услуг поотдыху и оздоровлению по предоставленной путевке, является отрывной талон кпутевке, представляемый организацией отдыха детей и их оздоровления в ОГБУ"ЦД и СО "Здоровье". 

32. Споры по вопросам предоставления путевок и обжалованиерешений об отказе в предоставлении путевок осуществляются в соответствии сдействующим законодательством.