Постановление Губернатора Томской области от 20.02.2016 № 18

 

Губернатор  ТОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

Постановление

20.02.2016

№ 18

 

 

О внесении изменений в постановлениеГубернатора

Томской области от 28.09.2007 №131

 

 

В соответствии с частью 5 статьи20 Закона Томской области от 7 марта2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области», в целях совершенствованиянормативного правового акта

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

Внести в постановление Губернатора Томской области от 28.09.2007№ 131 «Об утверждении Положения об отделе по документальной связи и режиму АдминистрацииТомской области» следующие изменения:

1.  Преамбулу изложить в следующейредакции:

«В соответствии с Законом Томскойобласти от 19 июня 2012 года № 88-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области»,постановлениями Губернатора Томской области от 30.08.2012 №94 «О структуре исполнительных органов государственнойвласти Томской области и составе Администрации Томской области», от 29.06.2007 №72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной властиТомской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томскойобласти».

2.  Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на управляющего делами Администрации Томской области ИвановаА.А.».

3.  Положениеоб отделе по документальной связи и режиму Администрации Томской области, утвержденноеуказанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

 

 

 

И.о. ГубернатораТомскойобласти                                                                     А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение

к постановлению Губернатора Томскойобласти от 20.02.2016 № 18

 

 

 

Положение

об отделе по документальной связии режиму Администрации Томской области

 

1. Общие положения

1.  Отделпо документальной связи и режиму Администрации Томской области (далее - Структурноеподразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2.  Цельюдеятельности Структурного подразделения является эффективная защита сведений, составляющихгосударственную тайну, в Администрации Томской области.

3.  Задачами деятельности Структурногоподразделения являются:

1)  обеспечение режима секретностив Администрации Томской области;

2)  ведение секретного делопроизводствав Администрации Томской области;

3)  организация,обеспечение функционирования и безопасности специальной документальной связи АдминистрацииТомской области.

4.  Структурноеподразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами ГубернатораТомской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5.  Структурноеподразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структуройи на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурноеподразделение подчиняется Губернатору Томской области и управляющему делами АдминистрацииТомской области.

6.  Структурноеподразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

 

2. Функции Структурного подразделения

7.  Дляреализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурноеподразделение выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегическогопланирования Томской области в сфере защиты сведений, составляющих государственнуютайну, обеспечения режима секретности в Администрации Томской области (далее - сферадеятельности Структурного подразделения) и предложения в них;

2)  разрабатываетаналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) для представления ГубернаторуТомской области, в органы государственной власти, на которые законодательством РоссийскойФедерации возложена функция контроля за обеспечением защиты государственной тайны:

а) о реализации на территории Томскойобласти правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) о фактическом состоянии системызащиты сведений, составляющих государственную тайну, и режима секретности в АдминистрацииТомской области, исполнительных органах государственной власти Томской области;

3)  разрабатываетпроекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурногоподразделения и предложения в них;

4)  разрабатываетпроекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. сорганами государственной власти, организациями в сфере деятельности Структурногоподразделения;

5)  даетзаключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в томчисле нормативных), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

6)  определяетпорядок, средства и методы защиты сведений, составляющих государственную тайну,в Администрации Томской области;

7)  планирует, разрабатывает и осуществляетмероприятия:

а) по обеспечению защиты сведений,составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области;

б)         по обеспечению режима секретности в АдминистрацииТомской области;

в) по разграничению доступа государственныхгражданских служащих Администрации Томской области, исполнительных органов государственнойвласти Томской области к сведениям, составляющим государственную тайну;

г) по предотвращению утечки сведений,составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области;

8)  организует и в соответствии с ежегоднымпланом проводит проверку:

а) состояния системы защиты сведений,составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области, исполнительныхорганах государственной власти Томской области;

б) ведения секретного делопроизводствав исполнительных органах государственной власти Томской области;

в) обеспечения режима секретности в Администрации Томскойобласти;

г) соответствия средств информатизации,используемых в Администрации Томской области при обработке информации, отнесеннойк сведениям, составляющим государственную тайну, обязательным требованиям в зависимостиот степени секретности обрабатываемой информации;

9)  вносит Губернатору Томской областипредложения:

а) о совершенствовании защиты сведений,составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области;

б) о совершенствовании режима секретностив Администрации Томской области;

в) о финансировании мероприятийпо защите сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Томскойобласти;

10)      разрабатывает методические рекомендации, инструкциипо вопросам:

а) обеспечения защиты сведений,составляющих государственную тайну, для государственных гражданских служащих АдминистрацииТомской области, исполнительных органов государственной власти Томской области,допущенных к государственной тайне;

б) ведения секретного делопроизводствадля государственных гражданских служащих Администрации Томской области, исполнительныхорганов государственной власти Томской области, допущенных к государственной тайне;

в) обеспечения режима секретности в Администрации Томскойобласти;

11) проводитобучение и инструктаж государственных гражданских служащих Администрации Томскойобласти, исполнительных органов государственной власти Томской области, допущенныхк государственной тайне, а также оказывает им консультационную поддержку по вопросам:

а) обеспечения защиты сведений, составляющих государственнуютайну;

б) обработки секретной информациис использованием средств информатизации;

в) ведения секретного делопроизводства;

12) организуети проводит совещания по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну,в Администрации Томской области;

13) организует работу:

а) Экспертной комиссии АдминистрацииТомской области для проведения экспертиз ценности носителей сведений, составляющихгосударственную тайну, их отбора для передачи в архив или уничтожения;

б) Специальной комиссии АдминистрацииТомской области для проведения проверок наличия носителей сведений, составляющихгосударственную тайну;

в) постоянно действующей техническойкомиссии по защите государственной тайны Администрации Томской области;

г) абонентского пункта открытойтелеграфной связи Администрации Томской области;

14) участвует в проведении служебныхпроверок:

а) в случае утраты носителей сведений,составляющих государственную тайну, других нарушений режима секретности, а такжепо фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, в АдминистрацииТомской области;

б) в случае утечки и разрушенияобрабатываемой с использованием средств информатизации секретной информации, а такжепо фактам и попыткам несанкционированного доступа к секретной информации в АдминистрацииТомской области;

15) участвуетв разработке перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в Администрации Томскойобласти;

16) разрабатываетНоменклатуру должностей сотрудников Администрации Томской области, подлежащих оформлениюна допуск к государственной тайне;

17) участвуетв оформлении допуска к государственной тайне государственных гражданских служащихАдминистрации Томской области, руководителей исполнительных органов государственнойвласти Томской области, контролирует сроки действия допусков;

18) организуетдоступ к сведениям, составляющим государственную тайну, государственных гражданскихслужащих Администрации Томской области, руководителей исполнительных органов государственнойвласти Томской области, допущенных к государственной тайне;

19)  ведетучет осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, государственныхгражданских служащих Администрации Томской области, руководителей исполнительныхорганов государственной власти Томской области, допущенных к государственной тайне;

20)  готовитучетную документацию на государственных гражданских служащих Администрации Томскойобласти, руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области,имеющих либо имевших доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, дляоформления документа, удостоверяющего личность, по которому осуществляется выездиз Российской Федерации, а также учетную документацию для выезда из Российской Федерациив служебную командировку или на отдых;

21)  ведет учет и осуществляет хранение:

а) карточек государственных гражданскихслужащих Администрации Томской области, допущенных к государственной тайне;

б) печатей и штампов, применяемыхв секретном делопроизводстве в Администрации Томской области, а также их выдачу;

22)  ведет учет и обеспечивает сохранность:

а) носителей сведений, составляющихгосударственную тайну, в Администрации Томской области;

б) сейфов, специальных хранилищи режимных помещений, ключей от их замков в Администрации Томской области;

в) множительной аппаратуры и персональныхкомпьютеров, предназначенных для обработки секретной информации в АдминистрацииТомской области;

23)  осуществляет хранение:

а) карточек руководителей исполнительныхорганов государственной власти Томской области, допущенных к государственной тайне;

б) спецпортфелей, спецчемодановисполнительных органов государственной власти Томской области;

24)  ведет учет:

а) нарушений режима секретностив Администрации Томской области и анализирует их причины;

б) секретной информации, обработаннойс использованием средств информатизации в Администрации Томской области;

в) информации, обработанной с использованиемтехнических средств специальной документальной связи в Администрации Томской области;

25)  организуети ведет секретное делопроизводство в Администрации Томской области;

26)  контролирует:

а) соблюдение установленного порядкаработы с секретными документами в Администрации Томской области;

б) сроки исполнения поручений по секретным документам;

в) своевременность засекречиваниясведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Томской области, правильностьопределения и изменения степени секретности указанных сведений;

27) разрабатываетНоменклатуру особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов АдминистрацииТомской области;

28) организуети обеспечивает безопасность функционирования специальной документальной связи АдминистрацииТомской области;

29) направляетсвоих представителей для участия в комиссиях, рабочих группах, совещательных органах,экспертных и координационных советах, работа которых связана со сферой деятельностиСтруктурного подразделения;

30) исполняетпоручения Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томскойобласти;

31) принимаетрешение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными,отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

32) готовитответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфередеятельности Структурного подразделения;

33) разрабатывает,планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГОи ЧС.

8. В целях выполнения функций,указанных в пункте 7 настоящего Положения, Структурное подразделение имеет право:

1)  запрашиватьи получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также ихдолжностных лиц;

2)  привлекатьв установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельностиСтруктурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3)  пользоватьсяв пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерациии Томской области, государственными информационными системами, банками данных, втом числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи,в том числе правительственными;

4)  пользоватьсяиными правами в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Организация деятельности Структурногоподразделения

 

9. Структурное подразделение возглавляетруководитель Структурного подразделения (начальник отдела), назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Томской области по согласованию с органом,уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственнойтайны.

В случае временного отсутствия руководителя Структурногоподразделения исполнение его обязанностей распоряжением Администрации Томской областивозлагается на одного из государственных гражданских служащих Структурного подразделения.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалиядеятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность задостижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2,3 и 7 настоящегоПоложения;

2)  подписываетот имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документыСтруктурного подразделения;

3)  осуществляетиные полномочия в соответствии с действующим законодательством.