Постановление Губернатора Томской области от 26.01.2017 № 6
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.05.2010 № 36
Губернатор ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу - Постановление Губернатора Томской областиот 26.12.2017 г. № 116
26.01.2017
№ 6
О внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 27.05.2010 № 36
В целяхприведения в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в от27.05.2010 № 36 «Об утверждении Административного регламента исполнениягосударственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) всфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Томской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области,осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории»(«Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (59) от 17.06.2010, № 6/2(59) от 30.06.2010) следующие изменения:
в Административном регламентеисполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля(надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Томской области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а такжеорганов местного самоуправления муниципальных образований Томской области,осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории(далее – Регламент), утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 6 после слов «документарных проверок» дополнить словами«, а также организации и проведения мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований и мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»;
2) абзац четвертый пункта 13 изложить в следующей редакции:
«интернет-адрес: https://obrnadzor.tomsk.gov.ru/.»;
3) пункт 37 дополнить подпунктами 8), 9) следующегосодержания:
«8) проведение мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
9) проведение мероприятий, направленных на профилактикунарушений обязательных требований.»;
4) пункт 54 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если проведение плановой или внеплановойвыездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, либо в связи с фактическимнеосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, проверяющий (ие) составляет (ют) акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения по форме в соответствии с приложением № 10 кРегламенту. В течение трех месяцев со дня составления акта о невозможностипроведения соответствующей проверки Комитет вправе принять решение о проведениив отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановойили внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодныйплан плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица,индивидуального предпринимателя.»;
5) раздел 3 дополнить подразделами следующего содержания:
«Проведение мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями
102-1. Мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятсяуполномоченными должностными лицами Комитета в пределах своей компетенции наосновании заданий на проведение таких мероприятий (далее – задания),утверждаемых председателем Комитета.
102-2. Порядок оформления и содержание заданий, а такжепорядок оформления должностными лицами Комитета результатов мероприятия по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиустанавливаются Комитетом.
102-3. В случае выявления при проведении мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями нарушений обязательных требований должностные лица Комитетапринимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, атакже направляют в письменной форме председателю Комитета мотивированноепредставление с информацией о выявленных нарушениях для принятия принеобходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
102-4. В случае получения в ходе проведения мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушенияобязательных требований, указанных в части5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», Комитет направляет юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.
Проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований
102-5. В целях предупреждения нарушений юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин,факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Комитетосуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований всоответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.
102-6. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований Комитет:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети«Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами;
3) в случае изменения обязательных требованийподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендациио проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленныхна внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
4) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в сфереобразования и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целяхнедопущения таких нарушений;
5) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.
102-7. При наличии у Комитета сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходереализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся впоступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений,авторство которых не подтверждено), информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации вслучаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами,причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создалонепосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо,индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности занарушение соответствующих требований, Комитет объявляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требованийи уведомить об этом Комитет в установленный в таком предостережении срок.»;
6) приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;
7) в приложении № 3 к Регламенту слова «16 декабря 2008 года»заменить словами «26 декабря 2008 года»;
8) приложение № 8 к Регламенту дополнить абзацами следующегосодержания:
«Предписание от «___» ____________ 20____ г. №______________ получил
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«___» ________________ 20__ г. _______________
(Подпись)»;
9) дополнить Регламент приложением № 10 согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики АдминистрацииТомской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящегопостановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 днейпосле дня официального опубликования.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
Приложение № 1
к постановлению Губернатора Томской области
от 26.01.2017 № 6
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственнойфункции
|
|
Приложение № 2
к постановлению Губернатора Томской области
от 26.01.2017 № 6
Приложение№ 10
кАдминистративному регламенту исполнения государственной функции поосуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации в сфере образования на территории Томской области
Форма
| КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ, НАДЗОРУ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ТОМСКОБРНАДЗОР) Кирова пр., д. 41, г. Томск, 634041 тел/факс (382 2) 55-43-79 E-mail: yanulina@tomsk.gov.ru ИНН/КПП 7017238607/701701001 ОГРН 1097017007834 |
|
Акт№ ________
оневозможности проведения выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
_____________________ «____»_____________ 20__ г.
(Местосоставления акта) (Дата составления акта)
«___» _________ 20__г. на основании:
_______________________________________________________________________
(Реквизитыраспорядительного акта Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области о проведении проверки)
должностным лицом(лицами), уполномоченным на проведение проверки:
_______________________________________________________________________
(Должность, фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
был проведен выезд вцелях проверки в отношении __________________________
_____________________________________________________________________
(Полное наименование юридического лица,индивидуального предпринимателя)
поадресу_______________________________________________________________.
(Место проведения проверки)
В ходе выезда была установлена невозможность проведенияпроверки по следующим причинам:_________________________________________________
_______________________________________________________________________
Подпись должностноголица (лиц), уполномоченного на проведение проверки:
___________________________________ ___________________________________
(Наименование должности проверяющего) (Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)