Постановление Администрации Томской области от 29.06.2016 № 217а
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.05.2013 № 189а
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
Утратило силу –
Постановление Администрации
Томской области от20.04.2020 г. № 173а
29.06.2016
№ 217а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 07.05.2013 № 189а
В целяхсовершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести впостановление Администрации Томской области от 07.05.2013№189а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационногоразвития АПК Томской области» («Собрание законодательства Томской области», №5/2 (94) от 31.05.2013) следующие изменения:
1) внаименовании после слов «развития АПК Томской области» дополнить словами «нареализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса»;
2) в пункте 1после слов «развития АПК Томской области» дополнить словами «на реализацию мероприятийв сфере агропромышленного комплекса»;
3) Порядокопределения объема и предоставления из областного бюджета субсидиинекоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томскойобласти», утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
Приложение
к постановлениюАдминистрации Томской области
от 29.06.2016 № 217а
Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
1. НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидии некоммерческому партнерству «Центр инновационногоразвития АПК Томской области» на реализацию мероприятий в сфереагропромышленного комплекса (далее – субсидия).
2. Субсидиянекоммерческому партнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области»(далее – НП «ЦИР АПК ТО») предоставляется в соответствии с пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для достижения целигосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемыхрынков в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томскойобласти от 12.12.2014 № 485а (далее – Программа). Субсидия НП «ЦИР АПК ТО»направлена на реализацию мероприятий Программы посредством финансовогообеспечения затрат, в том числе на:
1) подготовкуобоснования для реализации на территории Томской области инновационных и (или)инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Томской области;
2)организацию и проведение мероприятий международного, межрегионального, регионального,межмуниципального, муниципального уровней, направленных на формированиеблагоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитиюаграрного сектора, привлечению в него инвестиций и повышению качестваподготовки специалистов агропромышленного комплекса Томской области, в томчисле проведение семинаров, выставок, конкурсов (в том числе приобретениеценных подарков (призов) для награждения победителей конкурсов в соответствии сположениями о конкурсах, утверждаемыми Департаментом по социально-экономическомуразвитию села Томской области) (далее – Департамент), конференций, круглыхстолов, научных симпозиумов, сходов, исследований, отраслевых стратегий;
3) создание,развитие и обеспечение деятельности научной, учебной, производственной и опытнойбазы, центров коллективного пользования сельскохозяйственным оборудованием итехникой для развития агропромышленного комплекса Томской области (в том числеприобретение техники, машин, оборудования, транспорта, материалов, запасныхчастей, объектов недвижимости (за исключением жилых помещений) с правомпередачи их во временное пользование, в том числе в аренду, организациямагропромышленного комплекса Томской области);
4) развитие иобеспечение деятельности НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с расчетомзатрат, согласованным с Департаментом.
3. Объемсубсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Томской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и в соответствии со сметой затрат наиспользование субсидии (далее – Смета затрат), являющейся приложением ксоглашению о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).
4. Условиямипредоставления субсидии являются:
1)соответствие цели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельностиНП «ЦИР АПК ТО»;
2)ненахождение НП «ЦИР АПК ТО» в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре,применяемой в деле о банкротстве;
3) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности по налогам и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе;
4) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» просроченной задолженности по выплате заработной платы;
5) согласиеНП «ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели ипорядка предоставления субсидии;
6) запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком;
7) отсутствиеу НП «ЦИР АПК ТО» неустраненных нарушений в части использования бюджетныхассигнований по целевому назначению, выявленных органами государственногофинансового контроля за предыдущие периоды;
8) заключениеСоглашения между Департаментом и НП «ЦИР АПК ТО»;
9) разработкаНП «ЦИР АПК ТО» положения о закупках, согласованного с Департаментом.
5.Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения. ФормаСоглашения устанавливается Департаментом.
Соглашениедолжно содержать:
1) права,обязанности и ответственность сторон;
2)наименование Программы;
3) цельпредоставления субсидии;
4) условияпредоставления субсидии;
5) основаниядля отказа в предоставлении субсидии;
6) случаи ипорядок возврата субсидии в областной бюджет;
7) планмероприятий на период использования субсидии (далее – План мероприятий);
8) Сметузатрат;
9)обязательства НП «ЦИР АПК ТО» по:
достижениюпоказателей результативности использования субсидии;
соблюдениюпри расходовании субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой НП «ЦИР АПКТО» на возмещение произведенных затрат) положения о закупках, разработанного НП«ЦИР АПК ТО» и согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней содня заключения Соглашения;
письменномусогласованию с Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышенияот утвержденной Сметы затрат более 5 процентов по каждому мероприятиюСметы затрат, но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономТомской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод;
оформлениюплатежных документов с указанием пункта Сметы затрат;
10) срокиспользования субсидии;
11) сроки ипорядок перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основаниизаявки НП «ЦИР АПК ТО» в соответствии с фактической потребностью в оплатемероприятий Сметы затрат;
12)невозможность размещения средств субсидии в кредитных организациях надепозитных счетах и осуществления авансовых платежей, за исключением случаев, установленныхв Законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
13) сроки ипорядок представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат,в том числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значенийдостигнутых показателей результативности субсидии и документальнымподтверждением произведенных расходов;
14) согласиеНП «ЦИР АПК ТО» на осуществление Департаментом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения НП «ЦИР АПК ТО»условий, цели и порядка ее предоставления;
15) порядокосуществления контроля Департаментом за выполнением НП «ЦИР АПК ТО»обязательств, предусмотренных Соглашением;
16) запретприобретения иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
17) случаи ипорядок возврата остатков субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году.
Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всегодействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимойсилы, изменения значений показателей непосредственного результата мероприятийПрограммы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов)сокращения размера субсидии.
6. Дляполучения субсидии НП «ЦИР АПК ТО» представляет Департаменту следующиедокументы:
1) заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;
2) заверенныеруководителем НП «ЦИР АПК ТО» копии учредительных документов;
3) заверенный руководителем НП«ЦИР АПК ТО» План мероприятий, включающий сроки реализации мероприятий, а такжеперечень показателей результативности использования субсидии по каждомумероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и (или) индикаторамиПрограммы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) Сметузатрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку сприложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию Сметызатрат;
5) штатноерасписание и расчет предельного фонда оплаты труда НП «ЦИР АПК ТО» собоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников НП «ЦИР АПК ТО»включена в Смету затрат;
6) справку оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
НП «ЦИР АПКТО» по собственной инициативе вправе предоставить:
выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку оботсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежамв бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетныефонды Российской Федерации.
В случае,если НП «ЦИР АПК ТО» не представил выписку из Единого государственного реестраюридических лиц и (или) справку о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням и штрафам по собственной инициативе, Департамент в течение5 рабочих дней со дня представления документов НП «ЦИР АПК ТО» в рамкахмежведомственного взаимодействия запрашивает соответствующие документы.
7.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления НП «ЦИР АПКТО» документов, указанных подпунктах 1) – 6) пункта 6 настоящего Порядка,рассматривает представленные документы и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанногорешения направляет НП «ЦИР АПК ТО» письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидииДепартамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решениязаключает с НП «ЦИР АПК ТО» Соглашение о предоставлении субсидии поутверждаемой Департаментом форме.
8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2)непредставление полного комплекта документов в соответствии с подпунктами1) – 6) пункта 6 настоящего Порядка либо наличие в таких документахнедостоверных сведений.
9.Департамент в порядке, установленном Соглашением, перечисляет средства нарасчетный счет НП «ЦИР АПК ТО».
10. НП «ЦИРАПК ТО» обязано соблюдать сроки использования субсидии и представленияДепартаменту отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, втом числе сроки представления промежуточной отчетности с указаниемзначений достигнутых показателей результативности субсидии идокументальным подтверждением произведенных расходов.
НП «ЦИР АПКТО» обязано ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять Департаменту отчетность о выполненииПлана мероприятий и Сметы затрат.
11.Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения НП «ЦИР АПК ТО» условий, цели и порядкапредоставления субсидии.
12. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в случае:
1) нарушенияусловий предоставления субсидии;
2)представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевогоиспользования средств субсидии (в размере предоставленной субсидии);
4)недостижения НП «ЦИР АПК ТО» установленных значений показателейрезультативности использования субсидии в объемах, рассчитанных в соответствиис пунктами 14 – 16 настоящего Порядка;
5)неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением дляее использования;
6)непредставления НП «ЦИР АПК ТО» отчетности в порядке и сроки, установленныеСоглашением.
13. Возвратсубсидии осуществляется на основании направленного Департаментом НП «ЦИР АПК ТО»письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее –уведомление).
В течение 10рабочих дней с даты получения уведомления от Департамента НП «ЦИР АПК ТО»осуществляет возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам,указанным в уведомлении.
В случаеотказа НП «ЦИР АПК ТО» от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
14. В случае,если НП «ЦИР АПК ТО» по состоянию на дату окончания срока использованиясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом 9) пункта 5, объем субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет (
),рассчитывается по следующей формуле:
,где:
–размер субсидии, предоставленной НП «ЦИР АПК ТО»;
m –количество показателей результативности использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k –коэффициент возврата субсидии.
Объемсубсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждомумероприятию Плана мероприятий.
15.Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
,где:
– индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.
16. Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, определяется:
1) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:
,где:
– фактически достигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
– плановое значение i-го показателя результативности использованиясубсидии, установленное Соглашением;
2) дляпоказателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, по следующей формуле:
.
Приложение № 1
к Порядку определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческомупартнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» нареализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
Заявление
на получение субсидии
Сведения о некоммерческойорганизации:
Полное наименование некоммерческойорганизации:________________________________
Юридический адрес некоммерческой организации:__________________________________
Почтовые реквизиты некоммерческойорганизации:_________________________________
Номер телефона некоммерческойорганизации:_____________________________________
Адрес электронной почты некоммерческойорганизации:_____________________________
Номер факса некоммерческойорганизации:________________________________________
Адрес интернет-сайта некоммерческойорганизации:________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) руководителя некоммерческой организации:__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) главного бухгалтера некоммерческой организации:__________________________________________________________________
Основной государственный регистрационныйномер (ОГРН): ________________________
Идентификационный номер налогоплательщика(ИНН): _____________________________
Код причины постановки на учет (КПП):__________________________________________
Коды Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОКВЭД):
1.___________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
...___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) контактного лица, ответственного за взаимодействие сДепартаментом по социально-экономическому развитию села Томской области:_______________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица:________________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица:_______________________________________
Участники (учредители) некоммерческойорганизации:
1.___________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
...___________________________________________________________________________
Банковские реквизитынекоммерческой организации:
Наименование банка:__________________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии:____________________________________________
Корреспондентский счет банка:_________________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК):______________________________________
Прошу предоставить______________________________________________________
(Полноенаименование некоммерческой организации)
субсидию в размере _________(___________________) рублей __________________ копеек
на следующие цели, предусмотренные приреализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйстваи регулируемых рынков в Томской области», утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 12.12.2014 № 485а:
1.____________________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться всоответствии со сметой затрат на использование субсидии и планоммероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящемузаявлению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.___________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
...___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверностьпредставленных документов и информации.
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческомупартнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» нареализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
План мероприятий на период использования субсидии
по ________________________________________________
(Наименование мероприятиягосударственной программы Томской области)
__________________________________________________
(Наименованиегосударственной программы Томской области)
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Сроки реализации | Показатели результативности субсидии (показатели реализации мероприятия) | ||
| наименование качественного/ количественного показателя | единица измерения показателя | значение установ-ленного показателя | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку определенияобъема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческомупартнерству «Центр инновационного развития АПК Томской области» нареализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса
Форма
Смета затрат на использование субсидии
по ________________________________________________
(Наименование мероприятиягосударственной программы Томской области)
__________________________________________________
(Наименованиегосударственной программы Томской области)
| № п/п | Наименование мероприятия | Перечень статей затрат по каждому мероприятию | Сумма (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат |
|
|
Должность руководителя
некоммерческой организации _____________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее –при наличии)
Главный бухгалтер _____________ _____________________________________________
(Подпись) (Фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии)
«___» _____________ 20__ г.