Постановление Администрации Томской области от 06.09.2013 № 370а

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

06.09.2013

№ 370а

 

Утратило силу - Постановление Администрации

Томской области от 12.12.2014 г. № 493а

 

О внесении измененияв постановление Администрации

Томской области от17.08.2010 № 162а

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановлениеАдминистрации Томской области от17.08.2010 №162а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности натерритории Томской области  на 2010 –2012 годы и на перспективу до 2020 года» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/2 (64) от30.11.2010) изменение, изложив  приложение № 12 «Методика распределения средств наоказание содействия  в реализации энергоэффективных проектов для государственных учрежденийТомской области» к долгосрочной целевойпрограмме «Энергосбережение  иповышение энергетической эффективности на территории Томской области  на 2010 – 2012 годы и на перспективу до 2020года», утвержденной указанным постановлением, в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

 

И.о . Губернатора Томской области                                                                  А.М.Феденёв

 

 

 

Приложение

к постановлениюАдминистрации Томской области

от 06.09.2013 №370а

 

 

 

Методика

распределения средств на оказание содействия внедрению комплексных энергоэффективных проектов для государственных учрежденийТомской области

 

 

1. Общие положения

 

1.Настоящая Методика предназначена для распределения между главнымираспорядителями средств областного бюджета (далее – ГРБС) объема средств  на внедрение комплексных энергоэффективныхпроектов в государственных учреждениях Томской области. Средства направляются на:

разработкупроектно-сметной документации на реализацию комплексных энергоэффективныхпроектов (кроме строительства);

реализациюкомплексных энергоэффективных проектов.

2. Подпроектно-сметной документацией (далее – ПСД) понимается нормативноустановленный комплекс документов на технические мероприятия  (в соответствии с пунктом 12 настоящейМетодики), разработанный в соответствии с условиями исходно-разрешительнойдокументации, техническим заданием, правилами и нормами, действующими натерритории Российской Федерации.

3.Под комплексным энергоэффективным проектом (далее –КЭП) понимается комплекс технических мероприятий (в соответствии с пунктом 12настоящей Методики), планируемых к реализации в здании (строении, помещении),где располагается государственное учреждение Томской области (далее –государственное учреждение).

4.Средства на реализацию КЭП и/или разработку ПСД в государственном учреждениипредоставляются ГРБС в соответствии с критериями, установленными настоящейМетодикой.

5.Объем финансирования мероприятия, предусмотренный настоящей Программой,распределяется следующим образом:

разработкаПСД – 40%;

реализацияКЭП – 60%.

6.Заявителем на получение средств на реализацию КЭП и/или разработку ПСД являетсяГРБС. ГРБС может представить по одной заявке по каждому направлению (согласнопункту 1 настоящей Методики). Одна заявка на получение средств на реализациюКЭП и/или разработку ПСД может содержать проекты  для нескольких государственных учреждений.

 

2. Условия предоставления средств

 

7.Для получения средств на разработку ПСД ГРБС до 1 сентября текущего финансовогогода направляет в Департамент экономики Администрации Томской области следующие документы:

1)заявку на выделение финансирования на разработку ПСД  в государственных учреждениях по формесогласно приложению № 1 к настоящей Методике с перечислением всех КЭП, накоторые разрабатывается ПСД;

2)копию энергетического паспорта государственного учреждения,  для которого планируется разработка ПСД;

3)копию утвержденной программы энергосбережения государственного учреждения (сучетом КЭП), для которого планируется разработка ПСД;

4)справку об оснащенности приборами учета топливно-энергетических ресурсов (далее– ТЭР) подведомственных ГРБС государственных учреждений по форме согласноприложению № 3 к настоящей Методике с пояснениями в случае отсутствиятехнической возможности установки приборов учета ТЭР;

5)справку о проведении энергетических обследований подведомственных ГРБС государственныхучреждений по форме согласно приложению № 4 к настоящей Методике с пояснениями в случае наличия учреждений,находящихся в стадии ликвидации или реорганизации;

6)справку о программах энергосбережения подведомственных ГРБС государственных учрежденийпо форме согласно приложению № 5 к настоящей Методике;

7)справку о реализации энергоэффективногопроекта/проектов предыдущего периода по форме согласно приложению № 6 кнастоящей Методике (каждому государственному учреждению, участвующему в заявке,должна соответствовать индивидуальная справка), в случае отсутствия энергоэффективных проектов предыдущего периода ГРБСпредставляет справку об их отсутствии в свободной форме;

8)технико-экономическое обоснование (далее – ТЭО) каждого КЭП,  на который разрабатывается ПСД.

Безпредставления полного комплекта документов заявка ГРБС  к рассмотрению не принимается.

8.Для получения средств на реализацию КЭП ГРБС до 1 сентября текущего финансовогогода направляет в Департамент экономики Администрации Томской области следующие документы:

1)заявку на выделение финансирования на реализацию КЭП  в государственных учреждениях по формесогласно приложению № 2 к настоящей Методике с перечислением всех КЭП,планируемых к реализации;

2)копию энергетического паспорта государственного учреждения, в которомпланируется реализация КЭП;

3)копию утвержденной программы энергосбережения государственного учреждения (сучетом КЭП), в котором планируется реализация КЭП;

4)справку об оснащенности приборами учета топливно-энергетических ресурсовподведомственных ГРБС государственных учреждений по форме согласно приложению №3 к настоящей Методике с пояснениями в случае отсутствиятехнической возможности установки приборов учета ТЭР;

5)справку о проведении энергетических обследований подведомственных ГРБСгосударственных учреждений по форме согласно приложению № 4  к настоящей Методике с пояснениями в случаеналичия учреждений, находящихся в стадии ликвидации или реорганизации;

6)справку о программах энергосбережения подведомственных ГРБС государственныхучреждений по форме согласно приложению № 5 к настоящей Методике;

7)справку о реализации энергоэффективногопроекта/проектов предыдущего периода по форме согласно приложению № 6 кнастоящей Методике (каждому государственному учреждению, участвующему в заявке,должна соответствовать индивидуальная справка), в случае отсутствия энергоэффективных проектов предыдущего периода ГРБСпредставляет справку об их отсутствии в свободной форме;

8)технико-экономическое обоснование КЭП, каждому КЭП должно соответствоватьиндивидуальное ТЭО.

Безпредставления полного комплекта документов заявка ГРБС  к рассмотрению не принимается.

9.В случае представления ГРБС заявок на разработку ПСД и на реализацию КЭПповторяющиеся документы представляются в единственном экземпляре.

10.Департамент экономики Администрации Томской области  при рассмотрении заявок имеет право запроситьподтверждающие документы  по каждойсправке, указанной в пунктах 7 и 8 настоящей Методики.

11.Все подведомственные ГРБС государственные учреждения, претендующие на выделениесредств на реализацию КЭП/разработку ПСД, должны:

иметьутвержденные актуализированные программы энергосбережения;

быть оснащены всеми необходимымиприборами учета ТЭР (при наличии технической возможности);

пройтиобязательное энергетическое обследование;

обеспечитьпрохождение образовательных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности ответственными  за энергосбережение.

 

3. Критерии отбора КЭП

 

Критериямиотбора КЭП, на который разрабатывается ПСД или который планируется креализации, являются:

12. Наличиев КЭП следующего перечня мероприятий:

мероприятия по сбережению тепловойэнергии, в том числе замена окон (дверей) на современные из ПВХ профиля (кромеобщеобразовательных учреждений), утепление фасада здания, утепление чердачногоперекрытия, установка автоматизированного индивидуального теплового пункта,изолирование трубопроводов системы отопления, замена системы отопления сустановкой терморегулирующей арматуры на приборы отопления, установкапластинчатого теплообменника для горячего водоснабжения;

мероприятия посбережению воды, в том числе установка современных смесителей с аэратором,замена системы водоснабжения с установкой регуляторов давления;

мероприятияпо сбережению электрической энергии, в том числе замена ламп и светильников насовременные энергосберегающие, применение современных систем управления,модернизация систем наружного освещения здания, замена электропроводки (всоответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденными приказомМинэнерго России от 08.07.2002 № 204; Правилами технической эксплуатацииэлектроустановок потребителей, утвержденными приказом Минэнерго России от13.01.2003 № 6);

мероприятия поповышению энергоэффективности работы системывентиляции, в том числе монтаж приточно-вытяжной установки с рекуперацией;

мероприятия посбережению котельно-печного топлива, в том числе замена существующего источникатепла на источник тепла с более высоким КПД, смена вида топлива для источникатепла.

Рекомендуетсяналичие в КЭП, на который разрабатывается ПСД иликоторый планируется к реализации, всего перечня мероприятий (при наличиитехнической возможности), но не менее трех. В первую очередь финансируются КЭПс наибольшим количеством мероприятий.

13.Своевременное, полное и корректное представление ГРБС информации (за год,предшествующий году подачи заявки, и первое полугодие текущего года):

помониторингу параметров энергоэффективности сиспользованием программного обеспечения АРМ «Мониторинг энергоэффективности.Регламентированная отчетность»;

для включения в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности согласно постановлению Правительства Российской Федерации от25.01.2011 № 20  «Об утверждении Правилпредставления федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления информациидля включения  в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности»,распоряжению Губернатора Томской области от 14.06.2011 № 184-р «О подготовкеинформации для включения в государственную информационную систему в областиэнергосбережения  и повышенияэнергетической эффективности».

 

4. Порядок определения объема выделяемыхсредств

 

14.Размер средств, выделяемых государственному учреждению Томской области,определяется следующим образом:

1)для каждого КЭП, на который разрабатывается ПСД или который планируется креализации, рассчитывается сумма баллов в соответствии  с таблицей:

 

№ п/п	Наименование показателя ГРБС	Значение минимальное (несоответствие требованиям)	Значение максимальное (полное соответствие требованиям)
1.	Комплексный энергоэффективный проект (планируемый к реализации или на который разрабатывается ПСД) подготовлен на основе технических решений, предусмотренных  в энергетическом паспорте, т. е. мероприятия,	0	1
	содержащиеся в КЭП и/или ПСД, должны соответствовать мероприятиям, содержащимся  в энергетическом паспорте ГРБС или государственного учреждения, составленном  на основании энергетического обследования
2.	Количество мероприятий, заявленных в КЭП и/или  в ПСД к реализации:
	от 3 до 5	0	0,4
	от 6 до 10	0	0,7
	от 11 и более	0	1
	Индекс энергоэффективности*

^* Указывается по результатам разработкиТЭО;

 

2)комплексные энергоэффективные проекты, которыепланируются  к реализации или для которыхпланируется разработка ПСД, ранжируются по сумме баллов.

Впервую очередь в полном объеме финансируются проекты, набравшие максимальноеколичество баллов, и далее по убыванию.

Приналичии проектов с одинаковым количеством баллов в первую очередь финансируютсяпроекты с наименьшим индексом энергоэффективности.Индекс энергоэффективности рассчитывается в ТЭО последующей формуле:

 

I _ээ = (К_з+ Э_з) / Э_г,        где:

 

I _ээ – индекс энергоэффективности;

К_з – капитальные затраты намероприятие, тыс. руб.;

Э_з – эксплуатационные затраты за год на мероприятие, тыс. руб.;

Э_г – годовая экономия вида топливно-энергетического ресурса и воды, т.у.т.

Общаясумма средств, выделенных государственным учреждениям,  не может превышать объем финансированиямероприятия, предусмотренный настоящей Программой.

Остатоксредств, образовавшийся после распределения объема средств  на реализацию КЭП в соответствии с пунктом 5настоящей Методики, направляется на разработку ПСД комплексных энергоэффективных проектов в установленном порядке.

15.Расчет итоговых значений и распределение средств осуществляется Департаментомэкономики Администрации Томской области в течение 20 рабочих дней послеокончания приема заявок (согласно пунктам 7, 8 настоящей Методики). Решение ораспределении средств оформляется протоколом, утверждаемым начальникомДепартамента экономики Администрации Томской области.

 

5. Отчет об использовании средств

 

16.ГРБС представляет в Департамент экономики АдминистрацииТомской области в срок не позднее 15-го числа 1-го месяца, следующего заотчетным годом, отчет об использовании средств на реализацию КЭП/разработку ПСДпо форме согласно приложению № 7 к настоящей Методике с приложением расчетасложившейся экономии, копий подтверждающих документов (контрактов, актоввыполненных работ, счетов-фактур, товарных накладных).

17.В случае заключения контрактов на сумму меньшую, чем указано  в заявке, ГРБС информирует Департаментэкономики Администрации Томской области о сложившейся экономии в течение 5 днейсо дня заключения контракта. Департамент экономики Администрации Томскойобласти распределяет сэкономленные средства в соответствии с настоящейМетодикой.

18.В случае нецелевого использования средств, выделенных на реализациюКЭП/разработку ПСД, средства подлежат возврату в областной бюджет в размеренецелевого использования.

 

 

 

Приложение № 1

к Методикераспределения средств  на оказаниесодействия внедрению комплексных энергоэффективныхпроектов для государственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Заявка

навыделение финансирования на разработку ПСД

вгосударственных учреждениях

НаименованиеГРБС____________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

РуководительГРБС    _______________     _________________________

                                                  (Подпись)                                 (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Методикераспределения средств  на оказаниесодействия внедрению комплексных энергоэффективныхпроектов для государственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Заявка

навыделение финансирования на реализацию КЭП

вгосударственных учреждениях

НаименованиеГРБС_____________________________________________________________________________

 

 

 

РуководительГРБС    _______________     _________________________

                                                 (Подпись)                                   (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

 

 

 

Приложение № 3

к Методикераспределения средств  на оказаниесодействия внедрению комплексных энергоэффективныхпроектов для государственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Справка

обоснащенности приборами учета топливно-энергетических ресурсов

подведомственныхГРБС государственных учреждений

 

НаименованиеГРБС ___________________________________________

 

 

 

Подтверждаем,что все ___________ (числом и прописью) подведомственных государственныхучреждений оснащены всеми необходимыми приборами учета всех энергоресурсов.

 

 

 

РуководительГРБС    _______________     __________________

                                                       (Подпись)                              (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 4

к Методикераспределения средств  на оказаниесодействия внедрению комплексных энергоэффективныхпроектов для государственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Справка

опроведении энергетических обследований

подведомственныхГРБС государственных учреждений

 

НаименованиеГРБС ___________________________________________

 

 

 

Подтверждаем,что все ___________ (числом и прописью) подведомственных государственныхучреждений прошли обязательное энергетическое обследование.

 

 

 

РуководительГРБС    _______________     ___________________

                                                       (Подпись)                           (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 5

к Методикераспределения средств  на оказаниесодействия внедрению комплексных энергоэффективныхпроектов для государственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Справка

опрограммах энергосбережения подведомственных ГРБС

государственныхучреждений

 

НаименованиеГРБС ___________________________________________

 

 

 

Подтверждаем,что все ___________ (числом и прописью) подведомственных государственныхучреждений имеют утвержденные и актуализированные программы  энергосбережения.

 

 

 

Руководитель ГРБС    _______________     ___________________

                                                      (Подпись)                            (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

 

 

Приложение № 6

к Методикераспределения средств  на оказаниесодействия внедрению комплексных энергоэффективныхпроектов для государственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Справка*

ореализации энергоэффективного проекта/проектовпредыдущего периода

 

НаименованиеГРБС_________________________________________________________________________________________

Наименованиегосударственного учреждения Томской области_____________________________________________________

Наименование энергоэффективного проекта_____________________________________________________________________

 

Дата реализациипроекта _________________

                                                  (Месяц, год)

 

Перечень мероприятий, заявленных  к реализации	Перечень реализованных мероприятий	Стоимость энергоэффективного проекта, тыс. руб.	Объем средств, запрашиваемый  из областного бюджета,  тыс. руб.	Реализованная сумма, тыс. руб.	Запланированный объем экономии  по каждому энергоресурсу  в натуральных показателях	Достигнутый объем экономии по каждому энергоресурсу  в натуральных показателях**	Достигнутый объем экономии в стоимостном выражении,  тыс. руб.**

 

РуководительГРБС     _______________     _____________________

                                                    (Подпись)                               (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

 

*Каждому государственному учреждению, которое претендует на выделениефинансирования на реализацию КЭП/разработку ПСД, должна соответствоватьиндивидуальная справка.

**Достигнутые показатели будут проверяться на достоверность в соответствии с АРМ«Мониторинг энергоэффективности. Регламентированнаяотчетность» (пункт 13 настоящей Методики).

 

 

 

 

Приложение № 7

к Методике распределениясредств  на оказание содействия внедрениюкомплексных энергоэффективных проектов длягосударственных учреждений Томской области

 

 

 

Форма

 

Отчет*

обиспользовании средств на реализацию КЭП/разработку ПСД

 

НаименованиеГРБС_________________________________________________________________________________________

Наименованиегосударственного учреждения Томской области_____________________________________________________

Наименованиекомплексного энергоэффективного проекта________________________________________________________

Дата реализациипроекта _________________

                                                 (Месяц, год)

 

Перечень мероприятий, заявленных  к реализации в КЭП/к разработке  в ПСД	Перечень реализованных мероприятий	Стоимость комплексного энергоэффективного проекта, тыс. руб.	Объем средств, запрашиваемый  из областного бюджета,  тыс. руб.	Реализованная сумма, тыс. руб.	Запланированный объем экономии  по каждому энергоресурсу  в натуральных показателях	Достигнутый объем экономии по каждому энергоресурсу  в натуральных показателях**	Достигнутый объем экономии в стоимостном выражении, тыс. руб.**

 

РуководительГРБС    _______________     __ _____________________

                                                 (Подпись)                              (Ф.И.О.)

 

 

М.П.

 

*Каждому государственному учреждению должен соответствовать индивидуальныйотчет.

**Достигнутые показатели будут проверяться на достоверность в соответствии с АРМ«Мониторинг энергоэффективности. Регламентированнаяотчетность»  (пункт 13 настоящейМетодики).