Постановление Администрации Томской области от 18.07.2013 № 306а

 

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

18.07.2013

№306а

 

Утратило силу - Постановление Администрации

Томской области от 12.12.2014 г. № 493а

 

О внесении измененийв постановление Администрации

Томскойобласти от 17.08.2010 №   162а

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ :

1. Внестив постановление Администрации Томской области от17.08.2010 №162а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности натерритории Томской области  на 2010 –2012 годы и на перспективу до 2020 года» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 11/2   (64)от 30.11.2010) следующие изменения:

вдолгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности на территории Томской области на 2010 –  2012 годы и на перспективу до 2020 года»,утвержденной указанным постановлением (далее – Программа) 

1)   раздел «Объемы и источники финансирования (вмлн. руб.)» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

 

 

2) в приложении № 2«Мероприятия Программы» к Программе:

пункты 1.39, 1.40, 1.41,2.2.2 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

строки

 

 

изложитьв следующей редакции:

 

 

строки

 

 

изложитьв следующей редакции:

 

 

 

строки

 

 

изложить в следующейредакции:

 

 

3) приложение № 3 «Ресурсное обеспечениеПрограммы» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению;

4) вприложении № 10 «Подпрограмма «Школьное окно» к Программе:

а) в паспорте подпрограммы:

раздел «Цель подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

 

раздел«Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить  в следующей редакции:

 

 

б) в абзаце третьем главы 1 «Характеристика проблемы иобоснование необходимости ее решения программными методами» цифры «81,4»заменить цифрами «80,8»;

в) в абзаце втором главы 2 «Цели и задачи подпрограммы» цифры«81,4»  заменить цифрами «80,8»;

г) таблицу главы 4 «Сроки и этапы реализации подпрограммы» изложить  в следующей редакции:

 

 

д) в главе 5 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2013году финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджетаосуществляется на замену старых оконных блоков на новые энергосберегающиепластиковые окна в муниципальных образованиях, заявивших подтверждение софинансирования в размере 50% от общего объемафинансирования мероприятий подпрограммы, и в областных государственныхучреждениях Департамента.»;

таблицу изложить в новой редакции согласно приложению№ 3 к настоящему постановлению;

е) приложение «Перечень мероприятий подпрограммы «Школьное окно»ДЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на территории Томской области на2010 – 2012 годы  и наперспективу до 2020 года» изложить в новой редакции согласно  приложению № 4 к настоящемупостановлению;

5) приложение № 13 «Методика распределениябюджетам муниципальных образований Томской области субсидий на оказаниесодействия в реализации энергоэффективных проектов вмуниципальных образованиях Томской области» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

6) в приложении № 19 «Подпрограмма «Повышение энергетическойэффективности котельных в Томской области» к Программе:

в паспорте подпрограммыраздел «Объемы и источники финансирования (в млн. руб.)» изложить в следующей редакции:

 

 

приложение № 1 «Планмероприятий по повышению энергетической эффективности котельных в Томскойобласти» изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                     С.А.Жвачкин

 

 

 

Приложение № 5

к постановлениюАдминистрации

Томской области

от 18.07.2013 № 306а

 

 

 

Методика

распределения бюджетаммуниципальных образований Томской области

субсидий на оказание содействияпо внедрению комплексных

энергоэффективных проектов в муниципальных образованиях

Томской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящаяМетодика предназначена для распределения между бюджетами муниципальныхобразований Томской области субсидий на внедрение комплексных энергоэффективных проектов (далее – субсидия). Получателямисредств субсидий являются муниципальные образования Томской области. Средствасубсидии направляются на:

разработкупроектно-сметной документации на реализацию комплексных энергоэффективныхпроектов (кроме строительства);

реализациюкомплексных энергоэффективных проектов длямуниципальных учреждений Томской области (далее – муниципальное учреждение);

реализациюкомплексных энергоэффективных проектов длямодернизации наружного освещения муниципальных образований Томской области(места общего пользования, дороги, тротуары и т.д.);

реализациюкомплексных энергоэффективных проектов для модернизациикоммунальной инфраструктуры муниципальных образований Томской области (далее –муниципальное образование).

1.2. Подкомплексным энергоэффективным проектом (далее –КЭП)  для муниципальных учрежденийпонимается комплекс технических мероприятий (в соответствии с подпунктом 1)пункта 3.1 настоящей Методики), реализованных в здании (помещении), гдерасполагается муниципальное учреждение.

Подкомплексным энергоэффективным проектом длямодернизации наружного освещения понимается комплекс технических мероприятий  (в соответствии с подпунктом 3) пункта 3.1настоящей Методики), реализованных в системе наружного освещения муниципальногообразования.

Подкомплексным энергоэффективным проектом длямодернизации коммунальной инфраструктуры понимается комплекс техническихмероприятий (в соответствии с подпунктом   2)пункта   3.1 настоящей Методики), реализованных в системахкоммунальной инфраструктуры муниципальных образований (теплоснабжение,водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), направленный на сокращениепотребления энергоресурсов такими системами, эффективное их использование.

1.3. Подпроектно-сметной документацией (далее – ПСД) понимается нормативноустановленный комплекс документов на технические мероприятия  (в соответствии с подпунктами 1), 2), 3) пункта3.1 настоящей Методики), разработанный в соответствии с условиямиисходно-разрешительной документации, техническим заданием, правилами и нормами,действующими  на территории РоссийскойФедерации.

1.4. Средствана разработку ПСД и/или реализацию КЭП распределяются муниципальнымобразованиям Томской области в соответствии с критериями, установленныминастоящей Методикой.

1.5. Объемфинансирования мероприятия, предусмотренный настоящей Программой,распределяется следующим образом:

разработка ПСДна реализацию КЭП – 20%;

реализация КЭПдля муниципальных учреждений – 30%;

реализация КЭПдля модернизации наружного освещения – 25%;

реализацияКЭП для модернизации коммунальной инфраструктуры – 25%.

1.6. Органместного самоуправления муниципального образования Томской области можетпредставить заявку по каждому из направлений, перечисленных  в пункте 1.1 настоящей Методики. Одна заявкана получение субсидии может содержать несколько КЭП.

1.7. Вслучае представления муниципальным образованием заявок по разным направлениям,перечисленным в пункте 1.1 настоящей Методики, повторяющиеся документыпредставляются в единственном экземпляре.

 

2.   Условияпредоставления субсидии

 

2.1. Дляпредоставления субсидии на разработку ПСД на реализацию КЭП органу местногосамоуправления муниципального образования Томской области до 1 августа текущегофинансового года необходимо представить в Департамент экономики АдминистрацииТомской области следующие документы, заверенные Главойсоответствующего муниципального образования:

1) заявкуна выделение субсидии на разработку ПСД на реализацию КЭП  по форме согласно приложению № 1 кнастоящей Методике с перечислением всех КЭП, на которые разрабатывается ПСД;

2) копиюэнергетического паспорта муниципального учреждения,  для которого планируется разработка ПСД;

3) копиюутвержденной программы энергосбережения муниципального учреждения (с учетомКЭП), для которого планируется разработка ПСД;

4) копиюпрограммы энергосбережения муниципального образования;

5) справкуоб оснащенности приборами учета муниципальных учреждений по форме согласноприложению № 3 к настоящей Методике;

6) справкуо проведении энергетических обследований муниципальных учреждений и органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области по формесогласно приложению № 4 к настоящей Методике  с пояснениями в случае наличия учреждений,находящихся в стадии ликвидации или реорганизации;

7) справкуо программах энергосбережения муниципальных учреждений  по форме согласно приложению № 5 кнастоящей Методике;

8) справкуо программе энергосбережения муниципального образования  Томской области по форме согласно приложению№ 6 к настоящей Методике;

9) справкуо реализации субсидии предыдущего периода по форме согласно приложению № 7к настоящей Методике;

10) технико-экономическоеобоснование (далее – ТЭО) каждого КЭП, на который разрабатывается ПСД;

11) выпискуиз муниципального правового акта о местном бюджете  с указанием сумм расходов, подтверждающихналичие ассигнований в местном бюджете на реализацию программы энергосбережениямуниципального образования, в рамках которой планируется реализация КЭП, на который разрабатывается ПСД.

2.2. Дляпредоставления субсидии на реализацию КЭП для муниципальных учреждений органуместного самоуправления муниципального образования Томской области до 1 августатекущего финансового года необходимо представить  в Департамент экономики Администрации Томскойобласти следующие документы, заверенные Главойсоответствующего муниципального образования:

1) заявкуна выделение субсидии на реализацию КЭП для муниципальных учреждений по формесогласно приложению № 2 к настоящей Методике  с перечислением всех КЭП, планируемых креализации;

2) копиюэнергетического паспорта муниципального учреждения, в котором планируетсяреализация КЭП;

3) копиюутвержденной программы энергосбережения муниципального учреждения (с учетоммероприятий КЭП), в котором планируется реализация КЭП;

4) копиюпрограммы энергосбережения муниципального образования;

5) справкуоб оснащенности приборами учета муниципальных учреждений по форме согласноприложению № 3 к настоящей Методике;

6) справкуо проведении энергетических обследований муниципальных учреждений и органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области по формесогласно приложению № 4 к настоящей Методике  с пояснениями в случае наличия учреждений,находящихся в стадии ликвидации или реорганизации;

7) справкуо программах энергосбережения муниципальных учреждений  по форме согласно приложению № 5 кнастоящей Методике;

8) справкуо программе энергосбережения муниципального образования Томской области поформе согласно приложению № 6 к настоящей Методике;

9) справкуо реализации субсидии предыдущего периода по форме согласно приложению № 7к настоящей Методике;

10) ТЭОКЭП, каждому КЭП должно соответствовать индивидуальное ТЭО;

11) выпискуиз муниципального правового акта о местном бюджете  с указанием сумм расходов, подтверждающихналичие ассигнований в местном бюджете на реализацию программы энергосбережениямуниципального образования, в рамках которой планируется реализация КЭП.

2.3. Дляпредоставления субсидии на реализацию КЭП для модернизации наружного освещенияоргану местного самоуправления муниципального образования Томской области до 1августа текущего финансового года необходимо представить в Департаментэкономики Администрации Томской области следующиедокументы, заверенные Главой соответствующего муниципального образования:

1) заявкуна выделение субсидии на реализацию КЭП для модернизации наружного освещения поформе согласно приложению № 2 к настоящей Методике с перечислением всехКЭП, планируемых к реализации;

2) копиюпрограммы энергосбережения муниципального образования;

3) справкуо реализации субсидии предыдущего периода по форме согласно приложению № 7к настоящей Методике;

4) ТЭОКЭП, каждому КЭП должно соответствовать индивидуальное ТЭО;

5) выпискуиз муниципального правового акта о местном бюджете  с указанием сумм расходов, подтверждающихналичие ассигнований в местном бюджете на реализацию программы энергосбережениямуниципального образования, в рамках которой планируется реализация КЭП.

2.4. Дляпредоставления субсидии на реализацию КЭП для модернизации коммунальнойинфраструктуры органу местного самоуправления муниципального образования до 1августа текущего финансового года необходимо представить  в Департамент экономики Администрации Томскойобласти следующие документы, заверенные Главойсоответствующего муниципального образования:

1) заявкуна выделение субсидии на реализацию КЭП для модернизации коммунальной инфраструктурыпо форме согласно приложению № 2 к настоящей Методике с перечислением всехКЭП, планируемых к реализации;

2) копиюэнергетического паспорта организации, под управлением которой находитсякоммунальная инфраструктура;

3) копиюпрограммы развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

4) справкуо реализации субсидии предыдущего периода по форме согласно приложению № 7к настоящей Методике;

5) ТЭОКЭП, каждому КЭП должно соответствовать индивидуальное ТЭО;

6) выпискуиз муниципального правового акта о местном бюджете  с указанием сумм расходов, подтверждающихналичие ассигнований в местном бюджете на реализацию программы энергосбережениямуниципального образования, в рамках которой планируется реализация КЭП;

7) копиюдокумента, подтверждающего право муниципальной собственности на объектыкоммунальной инфраструктуры либо постановку в установленном порядке на учет бесхозяйственных объектов коммунальнойинфраструктуры.

2.5. Безпредставления полного комплекта документов заявка органа местногосамоуправления муниципального образования к рассмотрению  не принимается.

2.6. Департаментэкономики Администрации Томской области при рассмотрении заявок имеет право запросить подтверждающиедокументы  по каждой справке, указанной впунктах 2.1 – 2.4 настоящей Методики.

2.7. Всемуниципальные учреждения муниципального образования, претендующего на выделениесредств на реализацию КЭП и/или разработку ПСД, должны иметь утвержденныеактуализированные программы энергосбережения.

2.8. Муниципальноеобразование должно иметь утвержденную актуализированную программуэнергосбережения на перспективу до 2020 года.

2.9. Всеподведомственные учреждения муниципального образования, претендующего навыделение средств на реализацию КЭП и/или разработку ПСД, должны быть оснащенывсеми необходимыми приборами учета энергоресурсов.

2.10. Энергетическоеобследование должно быть пройдено не менее чем в 90% подведомственных муниципальных учреждений и 90% органовместного самоуправления муниципального образования, претендующего  на выделение средств на реализацию КЭП и/илиразработку ПСД.

2.11. Ответственныеза энергосбережение всех подведомственных муниципальных учреждениймуниципального образования должны пройти образовательные программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.12. Муниципальноеобразование должно иметь утвержденную программу комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры.

2.13 Уровеньсофинансирования за счет средств местного бюджетасоставляет не менее 10%.

3. Критерии отбора

 

3.1. Критериямиотбора муниципального образования для предоставления субсидии на реализацию КЭПи/или разработку ПСД являются:

1) наличиеу муниципального образования утвержденной программы энергосбережения, а также софинансирование за счет средств местного бюджета  на реализацию КЭП и/или разработку ПСД;

2) наличиев КЭП, на который разрабатывается ПСД или которыйпланируется к реализации для муниципальных учреждений, следующих мероприятий:

мероприятия по сбережению тепловойэнергии, в том числе замена окон (дверей) на современные из ПВХ профиля (кромеобщеобразовательных учреждений), утепление фасада здания, утепление чердачного,подвального перекрытия, установка автоматизированного индивидуального тепловогопункта, изолирование трубопроводов системы отопления, замена системыотопления  с установкой терморегулирующейарматуры на приборы отопления, установка пластинчатого теплообменника длягорячего водоснабжения (далее – теплообменник ГВС);

мероприятия посбережению воды, в том числе установка современных смесителей с аэратором,замена системы водоснабжения с установкой регуляторов давления;

мероприятия посбережению электрической энергии, в том числе замена ламп и светильников насовременные энергосберегающие, применение современных систем управления,модернизация систем наружного освещения, замена электропроводки (соответствиеправилам устройства электроустановок, правилам технической эксплуатацииэлектроустановок потребителей);

энергосбережениев системе вентиляции, в том числе монтаж приточно-вытяжной установки срекуперацией;

мероприятия посбережению котельно-печного топлива, в том числе замена существующего источникатепла на источник тепла с более высоким КПД, смена вида топлива для источникатепла.

Рекомендуетсяналичие всего перечня мероприятий (при наличии технической возможности), но неменее трех. В первую очередь финансируются КЭП с наибольшим количествоммероприятий;

3) наличиев КЭП, который планируется к реализации для модернизации коммунальнойинфраструктуры, мероприятий по экономии и эффективному использованию (примерныйперечень мероприятий при наличии технической возможности реализациимероприятий):

электрическойэнергии;

тепловойэнергии;

воды;

котельноготоплива.

Рекомендуетсяналичие в КЭП всего перечня мероприятий (при наличии технической возможности),но не менее трех. В первую очередь финансируются КЭП с наибольшим количествоммероприятий;

4) наличиев КЭП для модернизации наружного освещения мероприятий  и технических решений по:

снижениюпотерь в сетях освещения;

диспетчеризации,автоматизированному учету потребляемой электроэнергии и гибкому регулированиюрежимов работы системы освещения;

повышениюсветоотдачи осветительных приборов при сохранении или снижении потребляемогоколичества энергии;

увеличениюпротяженности сетей освещения;

использованиювозобновляемых источников энергии для установки отдельно стоящих осветительныхопор, обозначения пешеходных переходов, детских площадок и др.

Рекомендуетсяналичие в КЭП всего перечня мероприятий (при наличии технической возможности),но не менее трех. Мероприятия, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, являются обязательными. В первуюочередь финансируются КЭП с наибольшим количеством мероприятий;

5) своевременное,полное и корректное представление муниципальным образованием информации (загод, предшествующий году подачи заявки):

помониторингу параметров энергоэффективности сиспользованием программного обеспечения АРМ «Мониторинг энергоэффективности.Регламентированная отчетность»;

для включения в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности согласно постановлению Правительства Российской Федерации от25.01.2011 № 20  «Об утвержденииПравил представления федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации  и органами местного самоуправления информациидля включения  в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности»,распоряжению Губернатора Томской области от 14.06.2011 № 184-р «О подготовкеинформации для включения в государственную информационную систему в областиэнергосбережения  и повышенияэнергетической эффективности»;

6) наличиевозможности софинансирования за счет внебюджетныхсредств на основании:

энергосервисного контракта, вэтом случае заявитель прикладывает  ккомплекту документов заверенную копию соглашения о намерении заключить энергосервисный контракт с энергосервиснойкомпанией и обязан заключить контракт в течение года;

инвестиционногосоглашения, по которому часть работ выполняется за счет внебюджетных средств, вэтом случае заявитель прикладывает к комплекту документов заверенную копиюинвестиционного соглашения (между муниципальным образованием и инвестором и/илимежду муниципальным учреждением и инвестором) с указанием перечня планируемых креализации мероприятий и объема финансирования.

 

4. Порядок распределения субсидий

муниципальным образованиям

 

4.1. Размерсубсидии, выделяемой муниципальному образованию, определяется следующимобразом:

1) длякаждого внедряемого комплексного энергоэффективногопроекта рассчитывается сумма баллов в соответствии с таблицей: