Закон Томской области от 14.11.2011 № 313-ОЗ

   

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Овнесении изменений в закон Томской области «О правовом статусе лиц, замещающихгосударственные должности Томской области»

 

Принят ЗаконодательнойДумой                    

Томской области

 

 

Статья 1 . Внести в ЗаконТомской области от 19 июня 2006 года № 125-ОЗ"О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томскойобласти" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,2006, N 53(114), постановление от 25.05.2006 N 3151; 2006, N 55(116),постановление от 27.07.2006 N 3392; 2007, N 6(128), постановление от 26.07.2007N 394; 2008, N 15(137), постановление от 24.04.2008 N 1196; 2009, N 29(151),постановление от 25.06.2009 N 2409; 2010, N 35(157), постановление от28.01.2010 N 2930; N 40(162), постановление от 24.06.2010 N 3354; N 41(163),постановление от 29.07.2010 N 3441; N 43(165), постановление от 28.10.2010 N3765; 2011, N 45(167)-II, постановление от 17.12.2010 N 3970; N 46(168), постановлениеот 03.02.2011 N 4064) следующие изменения:

 

1) вабзацах двенадцатом - четырнадцатом части 2 статьи 1 слова "Контрольнойпалаты Законодательной Думы" заменить словами "Контрольно-счетнойпалаты";

 

2) статью 2изложить в следующей редакции:

 

"Статья 2.Правовое положение лиц, замещающих государственные должности, как работников

 

1. Правовоеположение лиц, замещающих государственные должности, как работниковопределяется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права.

 

2. Замещениедолжностей Губернатора Томской области, Председателя Законодательной ДумыТомской области, председателя Контрольно-счетной палаты Томской области,Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правамребенка в Томской области, председателя Избирательной комиссии Томской области,а также прекращение замещения указанных государственных должностейосуществляются в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.

 

3. Работодателемлиц, замещающих государственные должности, предполагающие руководствоисполнительными органами государственной власти Томской области, являетсяТомская область.

 

От имениТомской области действия, связанные с заключением, изменением и прекращениемтрудовых договоров с лицами, замещающими государственные должности,предполагающие руководство исполнительными органами государственной властиТомской области, а также с исполнением указанных трудовых договоров,совершаются Губернатором Томской области.

 

Выполнение отимени Томской области в отношении лиц, замещающих государственные должности,предполагающие руководство исполнительными органами государственной властиТомской области, обязанностей работодателя в части оплаты труда и созданияусловий труда, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также трудовымдоговором, осуществляется за счет средств, выделенных указанным исполнительныморганам государственной власти Томской области.

 

4. Работодателемлица, замещающего государственную должность, не связанную с руководствомгосударственным органом Томской области, является государственный орган Томскойобласти, в штате которого находится данная должность.

 

От именигосударственного органа Томской области действия, связанные с заключением,изменением и прекращением трудовых договоров с лицами, замещающимигосударственные должности в штате данного органа, а также с исполнениемуказанных трудовых договоров, совершаются руководителем данного органа.

 

Выполнение отимени государственного органа Томской области в отношении лиц, замещающихгосударственные должности в штате данного органа, обязанностей работодателя вчасти оплаты труда и создания условий труда, предусмотренных трудовымзаконодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права, а также трудовым договором, осуществляется за счет средств,выделенных указанному государственному органу Томской области.

 

5. Призаключении трудового договора с лицом, замещающим государственную должность,срок его действия определяется в соответствии с требованиями действующегофедерального и областного законодательства.

 

6. ГубернаторТомской области при заключении трудовых договоров на замещение должностейпервого заместителя Губернатора Томской области и заместителя ГубернатораТомской области заключает данные договоры на срок, не превышающий оставшийсясрок своих полномочий.

 

7. Основанияпрекращения трудового договора с лицом, замещающим государственные должности,определены Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", иными федеральными законами.";

 

3) статью 5изложить в следующей редакции:

 

"Статья 5.Ограничения, связанные с замещением государственных должностей

На лиц,замещающих государственные должности, распространяются ограничения, связанные сзамещением указанных должностей, предусмотренные федеральными законами.";

 

4) в пункте1 части 1 статьи 6 исключить слова "ежемесячное денежное содержание,денежные поощрения", заменить словами "оплата труда";

 

5) статью 7изложить в следующей редакции:

 

"Статья 7.Оплата труда лиц, замещающих государственные должности. Материальная помощь,выплачиваемая лицам, замещающим государственные должности

 

1. Оплататруда лиц, замещающих государственные должности, состоит из:

 

1) должностногооклада, выплачиваемого в размере, установленном по соответствующейгосударственной должности приложением 3 к настоящему Закону;

 

2) ежемесячногоденежного поощрения, выплачиваемого в размере, определяемом руководителемсоответствующего государственного органа Томской области, но не болеепредельного размера, указанного в приложении 3 к настоящему Закону;

 

3) премииза выполнение особо важных работ, размер которой верхним пределом не ограничени определяется руководителем соответствующего государственного органа Томскойобласти;

 

4) ежемесячнойпроцентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, устанавливаемой в размерах и на условиях,определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне;

 

5) районногокоэффициента;

 

6) процентнойнадбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненныхк ним местностях.

 

2. Средствана оплату труда лиц, замещающих государственные должности, предусматриваются вфонде оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Томской области вштате соответствующего государственного органа Томской области, обособленном отфонда оплаты труда государственных гражданских служащих Томской области,состоящих в штате указанного государственного органа Томской области.

 

Нормативы, покоторым производится расчет фондов оплаты труда лиц, замещающих государственныедолжности в государственных органах Томской области, устанавливаютсяприложением 4 к настоящему Закону.

 

3. Лицам,замещающим государственные должности, по решению руководителя соответствующегогосударственного органа Томской области один раз в течение одного календарногогода может выплачиваться материальная помощь в размере, определяемом указаннымруководителем.

 

Материальная помощьвыплачивается за счет экономии фонда оплаты труда лиц, замещающихгосударственные должности Томской области в штате соответствующегогосударственного органа Томской области.

 

Материальная помощьв состав оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, не входит.

 

На материальнуюпомощь районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работув районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не начисляются.

 

4. Лицам,замещающим государственные должности, оплата труда и материальная помощь немогут выплачиваться за счет средств, составляющих фонд оплаты трудагосударственных гражданских служащих Томской области, состоящих в штатесоответствующего государственного органа Томской области.";

 

6) в статье8:

 

в наименованиистатьи слова "денежного содержания" заменить словами "оплатытруда";

 

в текстестатьи слова "Размеры денежного содержания" заменить словами"Размеры составных частей оплаты труда";

 

7) часть 2статьи 9 признать утратившей силу;

 

8) в части1 статьи 11:

 

в пункте 1слова "годового денежного содержания" заменить словами"12-кратной средней оплаты труда";

 

пункт 2изложить в следующей редакции:

 

"2) причинениялицу, замещающему государственную должность, в связи с исполнением имдолжностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающихдальнейшую возможность замещать соответствующую государственную должность иповлекших установление ему инвалидности:

 

I группы -в размере 12-кратной средней оплаты труда лица, замещающего государственнуюдолжность;

 

II группы -в размере 70 процентов 12-кратной средней оплаты труда лица, замещающегогосударственную должность;

 

III группы- в размере 50 процентов 12-кратной средней оплаты труда лица, замещающегогосударственную должность;";

 

в пункте 3слова "годового денежного содержания" заменить словами"12-кратной средней оплаты труда";

 

9) в статье13:

 

часть 3дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

 

"1.2) связанныес использованием залов официальных делегаций, услуг депутатских залов,организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций),морских и речных портов, аэропортов (аэродромов);";

 

часть 5изложить в следующей редакции:

 

"5. Условия,порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками,в том числе при заграничных командировках, определяются государственнымиорганами Томской области, в штате которых имеются государственныедолжности.";

 

10) часть 2статьи 14 дополнить предложением следующего содержания:

 

"Указанная денежнаяпремия не является составной частью оплаты труда лица, замещающегогосударственную должность.";

 

11) встатье 15:

 

часть 3изложить в следующей редакции:

 

"3. Лицам,замещающим государственные должности, в случае досрочного прекращенияполномочий или упразднения государственного органа либо замещаемойгосударственной должности Томской области, освобождения от занимаемойдолжности, за исключением случаев увольнения за виновные действия, илинеизбрания на последующий срок полномочий не позднее дня увольнениявыплачивается выходное пособие в размере десятикратного размера средней оплатытруда по замещаемой государственной должности. Выплата выходного пособияосуществляется за счет средств областного бюджета.";

 

часть 4признать утратившей силу;

 

12) встатье 16:

 

в части 5слова "двойного ежемесячного денежного содержания" заменить словами"2-кратной средней оплаты труда";

 

в абзацепервом части 6 слова "денежному содержанию за три года" заменитьсловами "36-кратной средней оплате труда";

 

в части 7слова "денежного содержания" заменить словами "средней оплатытруда";

 

13) вабзаце первом части 1 статьи 17 слова "с единовременной выплатой в размередвойного ежемесячного денежного содержания" исключить;

 

14) встатье 19:

 

в наименованиистатьи слово "замещающих" заменить словом "замещавших";

 

в части 1слова "денежного содержания" заменить словами "средней оплатытруда", слова "на момент установления доплаты" исключить;

 

15) статью20 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 20.Пенсионное обеспечение лиц, замещавших иные государственные должности

1. Лица,замещавшие государственные должности, за исключением лиц, указанных в статье 19настоящего Закона, имеют право на получение ежемесячной доплаты к трудовойпенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральнымзаконодательством. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумматрудовой пенсии и доплаты составила следующее процентное соотношение по выборулица, обратившегося за назначением доплаты, к средней оплате труда погосударственной должности, замещаемой им на день достижения пенсионноговозраста, либо к средней заработной плате по государственной должности,замещаемой им на день увольнения из государственного органа Томской областипосле достижения им пенсионного возраста:

 

55 процентов- для отработавших один срок полномочий;

 

65 процентов- для отработавших два срока полномочий;

 

75 процентов- для отработавших три и более срока полномочий.

 

При этомсрок полномочий лиц, замещавших государственные должности, замещение которыхограничено сроком замещения должности Губернатора Томской области или срокомполномочий Законодательной Думы Томской области, определяется соответственносроком полномочий Губернатора Томской области или Законодательной Думы Томскойобласти. Если лицо замещало государственную должность в течение срока,меньшего, чем срок замещения должности Губернатора Томской области или срокполномочий Законодательной Думы Томской области соответственно, а суммарноевремя замещения им государственных должностей Томской области превышаетустановленный (на момент исчисления доплаты) Уставом (Основным Законом) Томскойобласти срок полномочий органов государственной власти Томской области,комиссия по вопросам государственной гражданской службы может принять решение оприравнивании части суммарного времени замещения им государственных должностейТомской области одному, двум, трем и более срокам полномочий в зависимости оттого, во сколько раз суммарное время замещения им государственных должностейТомской области превышает срок полномочий органов государственной властиТомской области.

 

2. Приналичии у указанных в части 1 настоящей статьи лиц, замещавших государственныедолжности, стажа, учитываемого при пенсионном обеспечении государственныхгражданских служащих Томской области и муниципальных служащих в Томской областиза счет областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Томской области, за каждый полный год такого стажа сверх сроковполномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, размер доплаты лица,замещавшего государственную должность, увеличивается на 1 процент от среднейоплаты труда, из которой рассчитывалась указанная доплата, но не можетпревышать 75 процентов указанной средней оплаты труда.

 

3. Выплатаежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим указанные в настоящемЗаконе государственные должности, приостанавливается при замещении имигосударственной должности Российской Федерации, должности государственнойгражданской службы, государственной должности Томской области или иногосубъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, муниципальнойдолжности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплатыосуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такаядоплата.";

 

16) дополнитьЗакон статьей 20.1 следующего содержания:

 

"Статья 20.1.Назначение, перерасчет, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии постарости (инвалидности)

1. Назначение,перерасчет, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости(инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности, осуществляются всоответствии с действующим законодательством уполномоченным ГубернаторомТомской области исполнительным органом государственной власти Томской области.

 

2. Порядокпредоставления документов для назначения ежемесячных доплат к трудовым пенсиямпо старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности, порядоких перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с назначением,перерасчетом и выплатой указанных доплат, определяются аналогично установленнымдействующим законодательством Томской области применительно к государственнымгражданским служащим Томской области.";

 

17) дополнитьЗакон статьей 20.2 следующего содержания:

 

"Статья 20.2.Средняя оплата труда лица, замещающего либо замещавшего государственнуюдолжность

 

1. Дляслучаев определения размера средней оплаты труда, предусмотренных статьей 94Устава (Основного Закона) Томской области, а также статьями 11, 15, 16, 19 и 20настоящего Закона, устанавливается единый порядок ее исчисления, определяемыйнастоящей статьей настоящего Закона.

 

2. Длярасчета средней оплаты труда учитываются все предусмотренные частью 1 статьи 7настоящего Закона составные части заработной платы лица, замещающего либозамещавшего государственную должность.

 

3. Прилюбом режиме работы расчет средней оплаты труда лица, замещающего либо замещавшегогосударственную должность, производится исходя из фактически начисленной емуоплаты труда и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцевработы в указанной должности, предшествующих календарному месяцу, в течениекоторого имел место случай, перед наступлением которого либо в связи с которымнеобходимо исчислить среднюю оплату труда указанного лица.

 

Если лицо,замещающее либо замещавшее государственную должность, отработало в даннойдолжности менее 12 календарных месяцев перед календарным месяцем, в течениекоторого имел место случай, перед наступлением которого либо в связи с которымнеобходимо исчислить среднюю оплату труда указанного лица, то при любом режимеработы расчет средней оплаты труда производится исходя из фактическиначисленной ему оплаты труда и фактически отработанного им времени за всекалендарные месяцы работы в данной должности, предшествующие календарномумесяцу, в течение которого имел место случай, в связи с которым необходимоисчислить среднюю оплату труда.

 

Если лицо,замещающее либо замещавшее государственную должность, отработало в даннойдолжности менее одного календарного месяца, то при любом режиме работы расчетсредней оплаты труда лица, замещающего либо замещавшего государственнуюдолжность, производится посредством деления фактически начисленной ему за времяпребывания в указанной должности оплаты труда на фактически отработанное им вуказанной должности количество рабочих дней, с последующим умножениемполученного результата на количество рабочих дней в соответствующем календарноммесяце.

 

Календарным месяцемсчитается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяцавключительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).";

 

18) дополнитьЗакон приложением 3 следующего содержания:

 

"Приложение3

к Закону

Томской области

"О правовомстатусе лиц, замещающих

государственныедолжности Томской области"

 

Размеры

отдельныхсоставных частей оплаты труда лиц,

замещающихгосударственные должности Томской области

 

NN	Государственная должность Томской области	Размер должностного оклада (в кратном отношении к должностному окладу по должности государственной гражданской службы Томской области с наименованием "специалист")	Предельный размер ежемесячного денежного поощрения (в кратном отношении к должностному окладу по соответствующей государственной должности Томской области)
1	Губернатор Томской области	17	1
2	первый заместитель Губернатора Томской области	15	1
3	заместитель Губернатора Томской области	14	0,8
4	Председатель Законодательной Думы Томской области	16	1
5	заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области	14	1
6	председатель комитета Законодательной Думы Томской области	13	0,8
7	депутат Законодательной Думы Томской области, работающий на постоянной штатной основе	9	0,6
8	руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области	12	0,8
9	Уполномоченный по правам человека в Томской области	13	0,8
10	Уполномоченный по правам ребенка в Томской области	13	0,8
11	председатель Контрольно-счетной палаты Томской области	13	0,8
12	заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Томской области	11	0,8
13	аудитор Контрольно-счетной палаты Томской области	9	0,6
14	председатель Избирательной комиссии Томской области	13	0,8
15	заместитель председателя Избирательной комиссии Томской области	11	0,8
16	секретарь Избирательной комиссии Томской области	9	0,6";

   

18) дополнить Закон приложением 4следующего содержания:

"Приложение4

к Закону

Томской области

"О правовомстатусе лиц, замещающих

государственныедолжности Томской области"

 

Нормативы

для расчета нафинансовый год фондов оплаты труда

лиц, замещающихгосударственные должности Томской области в государственных органах Томскойобласти (без учета в данных нормативах средств на выплату районногокоэффициента

и процентнойнадбавки к заработной плате за работу в районах крайнего севера и приравненныхк ним местностях)

 

NN	Государственная должность Томской области	Нормативы для расчета на финансовый год фонда оплаты труда на лицо, замещающее государственную должность Томской области (в должностных окладах по соответствующей государственной должности Томской области)
1	Губернатор Томской области	36
2	первый заместитель Губернатора Томской области	35
3	заместитель Губернатора Томской области	31
4	Председатель Законодательной Думы Томской области	36
5	заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области	32,5
6	председатель комитета Законодательной Думы Томской области	27
7	депутат Законодательной Думы Томской области, работающий на постоянной штатной основе	26
8	руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области	30
9	Уполномоченный по правам человека в Томской области	32,5
10	Уполномоченный по правам ребенка в Томской области	32,5
11	председатель Контрольно-счетной палаты Томской области	32,5
12	заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Томской области	30,0
13	аудитор Контрольно-счетной палаты Томской области	30,0
14	председатель Избирательной комиссии Томской области	28,0
15	заместитель председателя Избирательной комиссии Томской области	26,0
16	секретарь Избирательной комиссии Томской области	26,0".

 

Статья 2. Если приприменении статьи 20.2 Закона Томской области от 19 июня 2006 года № 125-ОЗ"О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томскойобласти" период, за который рассчитывается средняя оплата труда, полностьюлибо частично приходится на время до дня вступления в силу настоящего Закона,то для расчета средней оплаты труда учитываются все составные части денежногосодержания лица, замещающего государственную должность Томской области,предусмотренные статьей 7 Закона Томской области "О правовом статусе лиц,замещающих государственные должности Томской области" в редакции,действовавшей до вступления в силу настоящего Закона.

 

При этомединовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска иматериальная помощь учитываются в размере одной двенадцатой от сумм данныхвыплат, полученных лицом, замещающим государственную должность Томской области,в течение периода, за который рассчитывается средняя оплата труда.

 

Статья 3. Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011года.

 

 

Губернатор Томской области                                                                                         В.М.Кресс

 

от 14 ноября 2011 года № 313-ОЗ