Постановление Администрации Томской области от 13.09.2016 № 305а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамках государственной программы «Развитие образования в Томской области»
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
13.09.2016
№ 305а
Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческойорганизации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» насоздание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательныхпрограмм естественно-научной и технической направленности для обучающихся
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 23.11.2016 г. № 371а ; от05.04.2018 г. № 153а;
В соответствии с пунктом 2 статьи 78№ Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Томской области от11.08.2020 г. № 394а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидиииз областного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительногообразования «Детский технопарк «Кванториум» на создание условий, обеспечивающихдоступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной итехнической направленности для обучающихся», согласно приложению к настоящемупостановлению.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от11.08.2020 г. № 394а)
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской областипо научно-образовательному комплексу.
(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от05.04.2018 г. № 153а)
И.о.Губернатора Томскойобласти А.М.Рожков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 13.09.2016 № 305а
Порядок определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета
автономной некоммерческой организации дополнительногообразования
«Детский технопарк «Кванториум» на создание условий,обеспечивающих
доступность дополнительных общеобразовательных программестественно-научной
и технической направленности для обучающихся
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема ипредоставления субсидии автономной некоммерческой организации дополнительногообразования «Детский технопарк «Кванториум» (далее – получатель субсидии) насоздание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательныхпрограмм естественно-научной и технической направленности для обучающихся(далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затратполучателя субсидии, направленных на создание условий, обеспечивающихдоступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной итехнической направленности для обучающихся в рамках реализации основногомероприятия «Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительногообразования в Томской области» государственной программы «Развитие образованияв Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской областиот 27.09.2019 № 342а «Об утверждении государственной программы «Развитиеобразования в Томской области».
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департаментобщего образования Томской области (далее – Департамент), до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановыйпериод.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующихусловий:
1) у получателя субсидии открыт расчетный счет получателя субсидии, накоторый планируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации,имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня«BB-» по классификации рейтинговых агентств «Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или«Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's) либо не ниже уровня «Ba3» поклассификации рейтингового агентства «Мудис Инвесторс Сервис» (Moody's InvestorsService);
2) согласие получателя субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее –Соглашение) на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядкапредоставления субсидии;
3) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по соглашению, условий, аналогичных положениям, указанным вподпункте «г» пункта 3 (если определение указанных лиц планируется в результатеотбора), подпункте «з» пункта 4 и пункте 5 Общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541, в отношении таких иных лиц;
4) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком.
5. Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Департаментследующие документы:
1) заявление о получении субсидии по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку;
2) копии учредительных документов, заверенных в установленном порядке;
3) план мероприятий на период использования субсидии, заверенныйруководителем получателя субсидии, по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;
4) сметы затрат на использование субсидии на каждое мероприятие по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением экономическиобоснованного расчета по каждому мероприятию;
5) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
6) штатное расписание и расчет предельного размера фонда оплаты трудаполучателя субсидии с обоснованием его расчета.
6. Для получения субсидии получатель субсидии вправе представить вДепартамент по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления на получениесубсидии;
2) справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае, если получатель субсидии не представил выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц и (или) справки об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по собственной инициативе, Департаментв течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает непредставленные в соответствии с настоящим Порядком документы.
7. Департамент рассматривает представленные в соответствии с пунктами 5,6 настоящего Порядка документы, а также сведения, полученные посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, в течение 7 рабочих дней содня поступления указанных в настоящем пункте документов в Департамент.
Департамент проводит проверку достоверности информации, содержащейся вдокументах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктами 5, 6настоящего Порядка, путем анализа официальной общедоступной информации одеятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованиемсведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
По результатам рассмотрения документов Департамент в течение 5 рабочихдней со дня окончания рассмотрения документов принимает решения опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии утверждаетсяраспоряжением Департамента.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение5 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает Соглашение сполучателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментомфинансов Томской области.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департаментуведомляет получателя субсидии в письменной форме почтовой связью по почтовомуадресу, указанному при обращении с заявлением о получении субсидии, об отказе впредоставлении субсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих днейсо дня принятия указанного решения.
Дополнительное соглашение к соглашению, предусматривающее внесение в негоизменений (далее – дополнительное соглашение), а также дополнительноесоглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовымиформами, установленными Департаментом финансов Томской области.
Условиями заключения дополнительного соглашения являются:
1) уменьшение или увеличение Департаменту ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии;
2) изменение сметы затрат на использование субсидии.
Дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней послеписьменного уведомления получателя субсидии.
Условием заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашенияявляется реорганизация или прекращение деятельности получателя субсидии.
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение5 рабочих дней после письменного уведомления получателя субсидии.
8. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидииявляются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем субсидии;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте10 настоящего Порядка.
9. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, равен сумме,указанной в смете затрат на использование субсидии с учетом экономическиобоснованного расчета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вЗаконе Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджетена 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на цель, указанную в пункте2 настоящего Порядка.
10. Получатель субсидии должен соответствовать на дату подачи заявления ополучении субсидии следующим требованиям:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом, а также просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томскойобластью;
3) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженностьпо выплате заработной платы;
4) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) получатель субсидии не должен иметь неустраненные нарушения в частииспользования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленныеДепартаментом и органами государственного финансового контроля за предыдущиепериоды.
11. Результатами предоставления субсидии (далее – результаты) являются:
1) оказание образовательных услуг по дополнительным общеобразовательнымпрограммам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развитияРоссийской Федерации, и программам углубленного изучения математики иинформатики на базе получателя субсидии;
2) проведение мероприятий в рамках деятельности получателя субсидии, втом числе в области углубленного изучения математики и информатики;
3) проведение публичных мероприятий по проектной деятельности детейполучателем субсидии;
4) создание команд школьников на постоянной основе реализующих инженерныепроекты на базе получателя субсидии;
5) создание инженерных команд школьников с целью участия в инженерныхсоревнованиях.
12. Показателями, необходимыми для достижения результатов (далее –показатели результатов), являются:
1) количество детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательнымпрограммам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развитияРоссийской Федерации, и программам углубленного изучения математики иинформатики на базе получателя субсидии;
2) количество детей, принявших участие в мероприятиях в рамкахдеятельности получателя субсидии, в том числе в области углубленного изученияматематики и информатики;
3) количество публичных мероприятий по проектной деятельности детей,организованных получателем субсидии;
4) количество команд школьников численностью не менее 3-х человек, напостоянной основе реализующих инженерные проекты на базе получателя субсидии;
5) количество инженерных команд школьников, принявших участие винженерных соревнованиях.
13. Значения показателей результатов, планируемых к получению придостижении цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаютсяДепартаментом в соглашении.
14. Перечисление субсидии осуществляется на счет, указанный в подпункте1) пункта 4 настоящего Порядка, в срок до 10 рабочих дней со дня заключениясоглашения.
3. Требования к отчетности
15. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 20 январягода, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижениирезультатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижениярезультатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку.
Отчет предоставляется на бумажном носителе и должен быть подписанруководителем получателя субсидии, главным бухгалтером или лицами, ихзамещающими, и заверен печатью получателя субсидии (при наличии).
Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требование об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение
16. Департамент и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий,цели и порядка предоставления субсидии.
17. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в случае:
1) нарушения получателем субсидии условий, установленных припредоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхДепартаментом и органом государственного финансового контроля;
2) нецелевого использования средств субсидии;
3) непредставления в Департамент отчетности в срок, установленныйнастоящим Порядком.
18. В случае недостижения получателем субсидии результатов, показателейрезультатов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 20 февралягода, следующего за годом предоставления субсидии, в размерах, рассчитанных по следующейформуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n), где:
V возврата –объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V субсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии вотчетном финансовом году;
m – количество результатов, показателей результатов, по которым недостигнуты значения показателей;
n – общее количество результатов, показателей результатов;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гопоказателя результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-горезультата, показателя результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата,показателя результата определяется:
1) для показателя результата, по которому большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, –по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата, показателярезультата на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата, показателя результата,установленное соглашением;
2) для результата, показателя результата, по которым большее значениефактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использованиясубсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
19. Возврат субсидии осуществляется на основании направленногоДепартаментом в адрес получателя субсидии письменного уведомления о подлежащейвозврату сумме субсидии (далее – уведомление).
В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления получательсубсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии вобластной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидииДепартамент принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке не позднее3-х месяцев со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящегопункта.
20. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетномфинансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата остаткасубсидии Департамент принимает меры по возврату остатка субсидии в судебномпорядке не позднее 3-х месяцев со дня истечения срока, указанного в абзацепервом настоящего пункта.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительногообразования «Детский технопарк «Кванториум» на создание условий, обеспечивающихдоступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной итехнической направленности для обучающихся
Форма
Заявление
о получении субсидии
Настоящим подтверждаем, что________________________________________
__________________________________________________________________
(Полное наименование некоммерческой организации)
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Сведения о некоммерческой организации:
Полное наименование некоммерческой организации: ____________________
__________________________________________________________________
Юридический адрес некоммерческой организации: ______________________
__________________________________________________________________
Почтовые реквизиты некоммерческой организации: _____________________
Номер телефона некоммерческой организации: _________________________
Адрес электронной почты некоммерческой организации: _________________
Номер факса некоммерческой организации: ____________________________
Адрес сайта некоммерческой организации в сети «Интернет»: ____________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя
некоммерческой организации: ________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) главного бухгалтера
некоммерческой организации: ________________________________________
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): _____________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _________________
Код причины постановки на учет (КПП): ______________________________
Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
(ОКВЭД):
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
……______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) контактноголица, ответственного за взаимодействие с Департаментом общего образованияТомской области:___________________________________________________
Номер телефона контактного лица: ___________________________________
Адрес электронной почты контактного лица: ___________________________
Участники (учредители) некоммерческой организации:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
... ________________________________________________________________
Банковские реквизиты некоммерческой организации:
Наименование банка: _______________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии: _________________________________
Корреспондентский счет банка: ______________________________________
Банковский идентификационный код (БИК): ___________________________
Прошу предоставить________________________________________________
(Полное наименование некоммерческой организации)
субсидию в размере _______________________ рублей __________________копеек
на реализацию основного мероприятия «Модернизация системы дошкольного,общего и дополнительного образования в Томской области» государственнойпрограммы «Развитие образования в Томской области»:
1. ________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии сосметой затрат на использование субсидии и планом мероприятий на периодиспользования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность представленныхдокументов и информации.
Должностьруководителя некоммерческойорганизации_______________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер_______________ __________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
__________________ 20 ___ г.
Место печати (Приналичии)
Приложение № 2
к Порядку определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительногообразования «Детский технопарк «Кванториум» на создание условий, обеспечивающихдоступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной итехнической направленности для обучающихся
Форма
План мероприятий на период использования субсидии
по____________________________________________________________________
(Наименование мероприятия государственной программы Томскойобласти)
государственной программы «Развитие образования в Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 342а
| № п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Сроки реализации мероприятия | Результаты предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии | ||
| наименование качественного/ количествен-ного показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии | единица измерения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии | значение установлен-ного показателя, необходимого для достижения результатов предоставле-ния субсидии | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя некоммерческой организации _____________________
_______________ ____________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _______________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
______ ____________ 20 ___ г.
Место печати (При наличии)
Приложение № 3
к Порядку определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительногообразования «Детский технопарк «Кванториум» на создание условий, обеспечивающихдоступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной итехнической направленности для обучающихся
Форма
Смета затрат на использование субсидии
по____________________________________________________________________
(Наименование мероприятия государственной программы Томскойобласти)
государственной программы «Развитие образования в Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 342а
| № п/п | Наименование мероприятия | Перечень статей затрат по каждому мероприятию | Сумма (рубли) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по мероприятиям в разрезе статей затрат |
|
|
Должность руководителя некоммерческой организации _____________________
_______________ ____________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер _______________ ____________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
______ ___________ 20 ___ г.
Место печати (При наличии)
Приложение № 4
к Порядку определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета автономной некоммерческой организации
дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум»
на создание условий, обеспечивающих доступностьдополнительных
общеобразовательных программ естественно-научной
и технической направленности для обучающихся
Форма
Отчет
о достижении результатов предоставления субсидии,показателей, необходимых
для достижения результатов предоставления субсидии
по ____________________________________________________________________________________________________
(Наименование мероприятия государственной программы Томскойобласти)
государственной программы «Развитие образования в Томской области»,утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 342а
| Наименование результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, единица измерения | Плановое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на текущий год | Фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Процент выполнения плана | Причина отклонения |
|
|
|
|
|
|
Должностьруководителя некоммерческой организации _________________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Главный бухгалтер ________________________________________________________________________________________________
(Подпись)(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
______ ____________ 20 ___ г.
Место печати (При наличии)