Постановление Администрации Томской области от 11.02.2013 № 48а

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 31.08.2012 № 333а

Бланк Главы администрации

администрацияТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

11.02.2013

№ 48а

 

Утратил силу - ПостановлениеАдминистрации

Томской области от02.12.2014 г. № 448а

 

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 31.08.2012 № 333а

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести впостановление Администрации Томской области от31.08.2012 №333а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие лесногохозяйства на территории Томской области на 2013 – 2016 годы»(«Собрание законодательства Томской области», № 10/2 (87) от31.10.2012) следующие изменения:

1) пункт 4изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить  на заместителя ГубернатораТомской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.»;

2) вдолгосрочной целевой программе «Развитие лесного хозяйства  на территории Томской области на2013 – 2016 годы», утвержденной указанным постановлением (далее –Программа):

а) паспортПрограммы изложить в новой редакции согласно  приложению №1 к настоящему постановлению;

б) вподразделе «Лесовосстановление и технический уровеньлесохозяйственных работ. Объемы выращивания посадочного материала  для лесокультурногопроизводства. Заготовка семян с ценными наследственными свойствами» главы 1«Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, нарешение которых направлена Программа»:

в абзаце третьемслова «Департаментом развития предпринимательства  и реального сектора экономики Томскойобласти» заменить словами «Департаментом лесного хозяйства Томской области»;

в) в главе 4«Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение»:

в абзацах третьем,четвертом слова «Департамент развития предпринимательства и реального сектораэкономики Томской области» заменить словами «Департамент лесного хозяйстваТомской области»;

дополнить абзацемследующего содержания:

«Департаментлесного хозяйства Томской области является получателем средств областногобюджета на выполнение мероприятий Программы. В случае если реализациямероприятия Программы предполагает участие нескольких лиц, их следует считатьсоисполнителями.»;

г) в главе 5«Контроль и мониторинг реализации Программы»:

в абзацахпервом – четвертом слова «Департамент развития предпринимательства иреального сектора экономики Томской области» в соответствующих падежах заменить словами «Департамент лесногохозяйства Томской области» в соответствующих падежах;

д) приложение№ 2 «Перечень мероприятий Программы» к Программе изложить в новой редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

е) приложение№ 3 «Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы» к Программеизложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013года.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                              С.А.Жвачкин

 

 

 


Приложение № 1

к постановлениюАдминистрации Томской области

от 11.02.2013 № 48а

 

 

 

Паспорт

долгосрочной целевой программы «Развитие лесного хозяйства

на территории Томской области на 2013 – 2016 годы»

 

Наименование   Программы    

Развитие лесного хозяйства на территории Томской области  на 2013 – 2016 годы (далее – Программа)

Заказчик       Программы    

Департамент лесного хозяйства Томской области

Соисполнители  Программы    

Департамент лесного хозяйства Томской области;

Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;

Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная команда Томской области» (по согласованию);

юридические и физические лица, выполняющие работы на основании государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;

лица, использующие леса по договорам аренды лесных участков      

Стратегические цели социально- экономического развития  Российской Федерации и Томской области,  на которые направлена реализация Программы    

Стратегические цели социально-экономического развития  Российской Федерации:

улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека;

реализация конкурентных преимуществ за счет сохранения качества, повышения эффективности использования природных ресурсов и сокращения негативного воздействия на окружающую среду.

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области – рациональное использование природного капитала

Цель Программы

Повышение эффективности охраны, защиты и восстановления лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала

Показатели     цели Программы и их значения

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1. Площадь лесов  с давностью лесоустройства  до 10 лет (увеличение  до 45% от площади лесного фонда), млн. га           

5,2

7,2

8,6

12,9

2. Средняя площадь лесного пожара (динамика сокращения относительно средней площади пожара  в 2009 – 2011 годах), га    

36,7

32,5

29,3

26,0

3. Лесистость территории Томской области (сохранение), %          

62

62

62

62

Задачи         Программы    

1. Оценка состояния земель лесного фонда в целях повышения         достоверности сведений государственного лесного реестра  как информационной основы лесного хозяйства.

2. Снижение экологического и экономического ущерба от природных пожаров.

3. Улучшение санитарного состояния лесов, расположенных вблизи     населенных пунктов.

4. Развитие инфраструктуры в сфере создания лесных культур.

5. Лесовосстановление на не покрытых лесом землях.

6. Повышение экологической культуры молодежи и содействие          преемственности кадров в лесном хозяйстве

Показатели     задач Программы и их значения     

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1. Площадь лесоустроительных работ, млн. га                   

0,534

2,011

1,436

4,305

2. Уровень материально-технической    укомплектованности         лесопожарных формирований  (рост на 65% относительно  2012 года), %             

50

60

70

80

3. Количество  специалистов, прошедших обучение, подготовку  для тушения лесных пожаров (рост на 25% относительно 2012 года), человек      

186

246

299

350

4. Размер ущерба  от лесных пожаров (снижение в 1,9 раза относительно уровня   2011 года, в 1,5 раза –   относительно среднего      уровня за период  2009 – 2011 годов),  млн. рублей

69,8

61,8

55,7

49,8

5. Степень укомплектованности         автомобильного парка лесничеств (повышение      уровня до 95% от нормы), шт.

70

75

80

85

6. Размер ущерба  от лесонарушений (снижение на 50%),

млн. рублей         

210

180

150

120

7. Площадь захламленных лесов (снижение на 83%), га                       

160

130

80

30

8. Площадь ежегодного      лесовосстановления (рост на 64% относительно уровня 2011 года), тыс. га      

15,0

15,8

16,5

17,2

9. Количество выращенного посадочного материала с закрытой корневой системой,

млн. шт.

0,0

0,5

1,0

1,5

10. Количество школьных лесничеств  (в муниципальных районах)   

13

16

19

21

Сроки реализации     Программы    

2013 – 2016 годы

Объемы и источники финансирования Программы,     тыс. рублей  

Источники

Всего    (прогноз)

2013 год 

2014 год 

2015 год 

2016 год  (прогноз)

федеральный     бюджет

(по согласованию) 

955477,08

72763,10

78859,50

77776,30

726078,18

областной       бюджет          (предусмотрено)

579366,24

100000,00

100000,00

100000,00

279366,24

областной       бюджет          (потребность) 

770978,97

174888,41

208597,30

167050,40

220442,86

внебюджетные источники

(по согласованию) 

309402,58

61461,60

73439,18

73792,70

100709,1

всего  по источникам      (предусмотрено)

1844245,90

234224,70

252298,68

251569,00

1106153,52

всего           по источникам   (потребность) 

2035858,63

309113,11

360895,98

318619,40

1047230,14

Объем и  основные направления    расходования   средств  (с детализацией   по годам реализации),    тыс. рублей 

Основные     направления  расходования  средств:   

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

инвестиции    

179835,0

0,0

0,0

0,0

179835,0

НИОКР         

20850,0

8750,0

10700,0

700,0

700,0

прочие        

1643560,90

225474,70

241598,68

250869,00

925618,52

Организация    управления     Программой   

Управление Программой осуществляет Департамент лесного хозяйства Томской области;

текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют Департамент лесного хозяйства Томской области и Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области согласно своим полномочиям

 

 

 


Приложение № 2

к постановлению Администрации

Томской области

от 11.02.2013 № 48а

 

 

 

Перечень мероприятийПрограммы

 

п/п

Наименование цели, задач, мероприятий    Программы

Срок   испол- нения  (год)

Объем и источники  финансирования,

всего (тыс. руб.)

Ответственные   исполнители

Показатель    результата    мероприятия

областной бюджет

федеральный  бюджет

(по согласованию)

внебюджетные  источники

(по согласованию)

 

 

Цель – повышение эффективности охраны, защиты и восстановления лесов, при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала

Задача 1. Оценка состояния земель лесного фонда в целях повышения достоверности сведений государственного лесного реестра как информационной основы лесного хозяйства

1.1.

Проведение        лесоустройства  

Всего

202463,34

392210,18

59010,18

Департамент лесного хозяйства Томской области;  арендаторы лесных участков <*>

(по согласованию)   

Проведение  лесоустройства  на площади

8,3 млн. га        

2013

20432,70

0,0

0,0

2014

22318,06

0,0

15304,88

2015

20044,74

0,0

10985,80

2016

139667,84

392210,18

32719,50

1.2.

Проведение научно-           исследовательских работ  по обоснованию способов содействия естественному возобновлению   

Всего

1250,00

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Снижение площадей        затратных работ по искусственно-му лесовосстанов-  лению до 10%    от площадей     вырубок       

2013

1250,00

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

1.3.

Укомплектование   рабочих мест      программным       продуктом по учету состояния лесов и контролю  их использования

Всего

3780,00

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Оборудование

26 рабочих мест    программным     продуктом  по учету состояния лесов и контролю их использования 

2013

3480,00

0,0

0,0

2014

100,00

0,0

0,0

2015

100,00

0,0

0,0

2016

100,00

0,0

0,0

 

Итого по задаче 1

Всего

207493,34

392210,18

59010,18

 

 

2013

25162,70

0,0

0,0

2014

22418,06

0,0

15304,88

2015

20144,74

0,0

10985,80

2016

139767,84

392210,18

32719,50

Задача 2. Снижение экологического и экономического ущерба от природных пожаров, незаконных рубок и иных нарушений законодательства

2.1.

Проведение        проверочных       мероприятий  по федеральному      государственному  лесному надзору и федеральному      государственному  пожарному надзору в лесах         

Всего

11416,09

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Снижение        количества      нарушений       Правил пожарной безопасности  в лесах         

2013

2622,34

0,0

0,0

2014

2931,25

0,0

0,0

2015

2931,25

0,0

0,0

2016

2931,25

0,0

0,0

2.2.

Разработка сводного плана тушения лесных пожаров  на территории        Томской области 

Всего

2100,00

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Комитет  по вопросам          гражданской       обороны и         чрезвычайным      ситуациям         Администрации     Томской области;  Департамент       природных         ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области 

Наличие сводного плана тушения лесных пожаров на территории      Томской области в соответствии  с Лесным кодексом Российской      Федерации     

2013

0,0

0,0

0,0

2014

700,00

0,0

0,0

2015

700,00

0,0

0,0

2016

700,00

0,0

0,0

 

 

 

 

2.3.

Разработка        Генерального      плана

профилактики и    тушения природных пожаров  на территории Томской области   на 10-летний период          

Всего

10000,00

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Комитет  по вопросам          гражданской       обороны и         чрезвычайным      ситуациям         Администрации     Томской области 

Наличие         стратегического документа       организации     профилактики и  тушения         природных       пожаров       

2013

0,0

0,0

0,0

2014

10000,00

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

2.4.

Обучение          руководителей     тушению лесных    пожаров,          обучение,         переподготовка и  тренировка        парашютистов-     десантников и     десантников-      пожарных, летчиков-наблюдателей,     повышение         квалификации      работников        лесного хозяйства

 

Всего

24326,43

5304,99

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент         среднего          профессионального образования и     начального        профессионального образования       Томской области 

Количество      обученных       специалистов –  350 человек   

2013

5723,82

485,00

0,0

2014

1556,24

485,00

0,0

2015

8344,06

485,00

0,0

2016

8702,31

3849,99

0,0

2.5.

Приобретение      противопожарной   техники,          оборудования и    инвентаря       

Всего

192310,07

89875,64

54140,8

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Региональное      общественное      учреждение        «Добровольная     пожарная команда  Томской области»  (по согласованию);    арендаторы лесных участков <*>

(по согласованию)   

Укомплектование лесопожарных    формирований  в соответствии  с нормативами   

2013

29442,84

0,0

13535,2

2014

28397,95

0,0

13535,2

2015

30577,69

0,0

13535,2

2016

103891,59

89875,64

13535,2

2.6.

Создание рабочих  мест и их оснащение         информационной    системой  по обнаружению       пожаров, управлению тушением, составлению отчетности      

Всего

27542,20

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Создание

42 рабочих мест,   оборудованных   информационной  системой      

2013

23000,00

0,0

0,0

2014

4542,20

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

2.7.

Осуществление     противопожарной   агитации и        пропаганды      

Всего

3633,10

3224,30

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент       природных

ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области;  Региональное      общественное      учреждение        «Добровольная     пожарная команда  Томской области»  (по согласованию)

Повышение       информирован-   ности населения

2013

796,50

0,0

0,0

2014

883,70

0,0

0,0

2015

929,30

0,0

0,0

2016

1023,60

3224,30

0,0

2.8.

Мониторинг лесных пожаров         

Всего

7200,00

180990,50

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент       природных

ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области 

Снижение средней площади лесного пожара  в сравнении  с базовым показателем  на 13,9 га       

2013

0,0

49403,40

0,0

2014

2200,00

49403,40

0,0

2015

2400,00

49403,40

0,0

2016

2600,00

32780,30

0,0

2.9.

Обнаружение и     тушение лесных    пожаров         

Всего

12600,00

42930,67

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент       природных         ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области;  Региональное      общественное      учреждение        «Добровольная     пожарная команда  Томской области»  (по согласованию)

2013

0,0

11010,60

0,0

2014

4000,00

10942,10

0,0

2015

4200,00

10942,10

0,0

2016

4400,00

10035,87

0,0

 

Итого по задаче 2

Всего

291127,89

322326,10

54140,80

 

 

2013

61585,50

60899,00

13535,20

2014

55211,34

60830,50

13535,20

2015

50082,30

60830,50

13535,20

2016

124248,75

139766,10

13535,20

 

Задача 3. Улучшение санитарного состояния лесов, расположенных вблизи населенных пунктов      

3.1.

Обследование     лесов  с инвентаризацией   несанкционирован- ных свалок, учетом            захламления и     загрязнения     

Всего

0,0

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент       природных         ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области 

Выявление       несанкциониро-  ванных мест     размещения      отходов,        определение     объема работ  по очистке лесов   от захламления

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

3.2.

Проведение        очистки лесов  от захламления     

Итого

12475,00

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент       природных         ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области 

Очистка  от захламления и   загрязнения     лесов на площади 180 га

2013

190,00

0,0

0,0

2014

2835,00

0,0

0,0

2015

4725,00

0,0

0,0

2016

4725,00

0,0

0,0

 

Итого по задаче 3

Всего

12475,00

0,0

0,0

 

 

2013

190,00

0,0

0,0

2014

2835,00

0,0

0,0

2015

4725,00

0,0

0,0

2016

4725,00

0,0

0,0

Задача 4. Развитие инфраструктуры создания лесных культур                     

4.1.

Заготовка и       переработка лесосеменного     сырья           

Итого

9920,61

0,0

3062,80

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  арендаторы лесных участков <*>

(по согласованию)   

Обеспечение     лесовосстанови- тельных работ   лесными         семенами      

2013

2144,40

0,0

765,70

2014

2365,90

0,0

765,70

2015

2556,66

0,0

765,70

2016

2853,65

0,0

765,70

4.2.

Уход  за лесосеменными     объектами       

Всего

0,0

0,0

5000,00

Арендаторы лесных участков <*>

(по согласованию)   

Проведение      ухода  за лесосеменными   объектами  на площади  194,8 га            

2013

0,0

0,0

1000,00

2014

0,0

0,0

1000,00

2015

0,0

0,0

1500,00

2016

0,0

0,0

1500,00

4.3.

Приобретение      оборудования и    инвентаря  для обеспечения работ на лесных         питомниках      

Всего

9922,70

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Оснащение       лесных          питомников      необходимым     оборудованием и инвентарем    

2013

2524,00

0,0

0,0

2014

3098,70

0,0

0,0

2015

4300,00

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

4.4.

Выращивание       посадочного       материала       

Всего

25015,00

0,0

6000,00

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  арендаторы лесных участков <*>

(по  согласованию)   

Обеспечение     100% лесовосста-     новительных     работ посадоч-ным материалом,     выращенным  в Томской области

2013

4835,00

0,0

1500,00

2014

8950,00

0,0

1500,00

2015

11230,00

0,0

1500,00

2016

0,0

0,0

1500,00

4.5.

Разработка проектно-сметной  документации      (ПСД)  на строительство     лесного селекционно-семеноводческого  центра (ЛССЦ)   

Всего

0,0

0,0

7500,00

Департамент лесного хозяйства Томской области 

Наличие ПСД,    необходимой  для включения  в федеральную     программу       строительства   ЛССЦ

2013

0,0

0,0

7500,00

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

0,0

0,0

4.6.

Строительство     лесного селекционно-семеноводческого  центра          

Всего

0,0

179835,00

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Создание        инфраструктур-  ного объекта    для производства    семян с УНС и   посадочного     материала с ЗКС

2013

0,0

0,0

0,0

2014

0,0

0,0

0,0

2015

0,0

0,0

0,0

2016

0,0

179835,00

0,0

 

Итого по задаче 4

Всего

44858,31

179835,00

21562,80

 

 

2013

9503,40

0,0

10765,70

2014

14414,60

0,0

3265,70

2015

18086,66

0,0

3765,70

2016

2853,65

179835,00

3765,70

Задача 5. Лесовосстановление на не покрытых лесом землях                      

5.1.

Обследование       состояния вырубок

Всего

1291,60

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области 

Составление     проектов лесовосстано-вления, определение объемов и мест  проведения работ         

2013

322,90

0,0

0,0

2014

322,90

0,0

0,0

2015

322,90

0,0

0,0

2016

322,90

0,0

0,0

5.2.

Естественное       лесовосстановление

Всего

1537,00

6478,80

12078,80

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  арендаторы лесных участков <*>

(по согласованию)   

Естественное    лесовостановле- ние на площади  54880 га      

2013

327,10

1465,50

2820,70

2014

376,20

2304,60

2953,40

2015

408,90

2693,80

3086,00

2016

424,80

14,90

3218,70

5.3.

Искусственное      лесовосстановление

Всего

17183,10

54627,00

162610,00

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  арендаторы лесных участков <*>

(по согласованию)   

Создание лесных культур  на площади  9670 га

2013

2208,40

10398,60

34340,00

2014

3571,90

15724,40

38380,00

2015

5379,50

14252,00

42420,00

2016

6023,30

14252,00

47470,00

 

Итого по задаче 5

Всего

20011,70

61105,80

174688,80

 

 

2013

2858,40

11864,10

37160,70

2014

4271,00

18029,00

41333,40

2015

6111,30

16945,80

45506,0

2016

6771,00

14266,90

50688,7

Задача 6. Повышение экологической культуры молодежи и содействие преемственности кадров в лесном хозяйстве                                             

6.1

Обеспечение школьных лесничеств материалами, научной и          методической       литературой      

Всего

1200,00

0,0

0,0

Департамент       лесного хозяйства Томской области;  Департамент       природных         ресурсов и охраны окружающей среды  Томской области;  Департамент       общего            образования       Томской области;  Департамент         среднего          профессионального и начального      профессионального образования       Томской области 

Повышение       уровня         квалификации    педагогов       школьных        лесничеств и    подготовки      учащихся      

2013

200,00

0,0

0,0

2014

250,00

0,0

0,0

2015

350,00

0,0

0,0

2016

400,00

0,0

0,0

6.2.

Проведение         областных          профильных         экологических смен «Юные друзья       природы»         

Всего

200,00

0,0

0,0

Популяризация   знаний и        навыков  в области