Постановление Администрации Томской области от 14.10.2015 № 374а

1. Внести в постановление Администрации Томскойобласти от12.12.2014 № 484а «Об утверждении государственной программы «Развитиетранспортной системы в Томской области» («Собрание законодательства Томскойобласти», № 12/2 (113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:

в государственной программе «Развитие транспортнойсистемы в Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее –Программа):

1) в пункте 6 главы 1 «Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы»:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«С учетом финансовых возможностей бюджета Томскойобласти и приоритетности задач экономического и социального развития регионасовершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Томской области осуществляется последовательно по основнымнаправлениям. Для развития межрегиональной сети необходима реконструкцияавтомобильной дороги Камаевка – Асино – Первомайскоена участке км 0 – км 53 в Томской области. В целяхперспективного развития межрегиональных связей с соседними регионами реализуютсяпроекты по строительству и реконструкции участков Северной широтной дороги,выхода на нее автомобильной дороги Нижневартовск – Стрежевой и строительствуавтомобильных дорог по маршрутам Игол – Орловка иТомск – Тайга. В целях развития агропромышленного комплекса Томской областипланируются мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, с привлечениемфедерального финансирования.»;

б) после абзаца шестого дополнить абзацами следующегосодержания:

«Для снижения финансовой нагрузки на областной бюджетАдминистрация Томской области совместно с администрациями Кемеровской иНовосибирской областей ведет работу по передаче автомобильной дороги общегопользования Новосибирск – Колывань – Кожевниково –Томск в федеральную собственность. Данная процедура предусматривает два этапа:

– включение автомобильной дороги общего пользованияНовосибирск – Колывань – Кожевниково – Томск вПеречень автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

– передача автомобильной дороги общего пользованияНовосибирск – Колывань – Кожевниково – Томск вфедеральную собственность.»;

2) в приложении № 1 «Подпрограмма «Развитиепассажирских перевозок на территории Томской области» к Программе:

а) в главе 1 «Характеристика сферы реализацииподпрограммы «Развитие пассажирских перевозок на территории Томской области»:

в абзаце пятом слова «Барселону, Астану.» заменить словами «Барселону, Астану. С 2015 года рейсы вБарселону приостановлены.»;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«Существующая потребность населения в транспортномсообщении между областными центрами Сибирского федерального округа неудовлетворяется в полном объеме по причине отсутствия эффективного и надежногоавиасообщения (в том числе между г. Красноярск и г. Томск).»;

после абзаца тринадцатого дополнить абзацамиследующего содержания:

«С 2014 года ООО«Авиакомпания «ТомскАвиа» назначена Росавиацией на маршрут Томск – Красноярск, с 2016 годапланируется назначение новой авиакомпании и возобновление полетов,приостановленных в 2015 году.

В случае выделения дополнительного финансированиямогут быть открыты или расширены направления на Иркутск, Екатеринбург,Улан-Удэ, Горно-Алтайск, Омск и другие направления.

Организация авиаперевозок пассажиров по направлению«Томск – Екатеринбург» позволит разгрузить московское направление, посредствомкоторого в настоящее время осуществляется основная связь между регионамиРоссии. Кроме того, коммерческие и туристические туры из Екатеринбургаориентированы на аэропорты городов России: Санкт-Петербург, Новосибирск,городов бывших союзных республик: Астана, Минск, Душанбе, Бишкек и многихзарубежных городов: Стамбул, Рим, Франкфурт-на-Майне, Пекин, Дубай, Хургада, Прага и т.д. Сегодня аэропорт входит в пятеркуроссийских лидеров пассажирских перевозок. Расписание рейсов здесь столь жеобширно, как и во всех мировых мегаполисах, которые обслуживают авиаперелеты.

Организация авиаперевозок пассажиров по направлению«Томск – Иркутск» расширит возможности туристического бизнеса в Дальневосточномфедеральном округе, а также в Сибирском федеральном округе (оз. Байкал).

Кроме того, учитывая, что в высших учебных заведениях,расположенных в Томской области, обучаются тысячи студентов и молодыхспециалистов из разных областей России, стоит с уверенностью говорить овостребованности данных рейсов с возможностью в перспективе вывода их насамоокупаемость.

Улучшение транспортной доступности Томской областипозволит развивать экономические, культурные и образовательные связи междурегионами, а также расширит возможности туристического бизнеса.»;

в абзаце четырнадцатом слова «Кроме того» заменитьсловами «С другой стороны»;

в абзаце шестьдесят пятом слова«(71-е место среди 73 регионов Российской Федерации, имеющих железнодорожныйтранспорт, и 9-е место по Сибирскому федеральному округу) и малойпротяженностью железнодорожных путей общего пользования (63-е место поРоссийской Федерации и 10-е место по Сибирскому федеральному округу)» заменитьсловами «(72-е место среди 74 регионов Российской Федерации, имеющихжелезнодорожный транспорт, и 9-е место из 10 по Сибирскому федеральному округу) и малой протяженностьюжелезнодорожных путей общего пользования (64-е место по Российской Федерации и10-е место по Сибирскому федеральному округу)»;

в абзаце семьдесят первом цифры «65» заменить цифрами«63»;

б) главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ,основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1»изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

3) в приложении № 2 «Подпрограмма «Сохранение иразвитие автомобильных дорог Томской области» к Программе:

а) в главе 1 «Характеристика сферы реализацииподпрограммы 2»:

абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«Основными перспективнымиинвестиционными проектами до 2030 года для Томской области являютсяреконструкция автомобильной дороги Камаевка – Асино –Первомайское на участке км 0 – км 53 в Томской области, продолжениестроительства и реконструкции участков Северной широтной дороги с привлечениемв перспективе федерального финансирования, строительство автомобильных дорог помаршрутам Томск – Тайга и Игол – Орловка сиспользованием механизмов государственно-частного партнерства и проекты поразвитию сети автомобильных дорогс твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции.»;

после абзаца тридцать пятого дополнить абзацамиследующего содержания:

«1. Проект «Автомобильная дорога Камаевка– Асино – Первомайское на участке км 0 – км 53 вТомской области. Реконструкция».

Участок км 0 – км 53 автомобильнойдороги Камаевка – Асино – Первомайское IIIтехнической категории с двумя полосами движения и шириной проезжей части 7,0метра входит в состав автодорожного маршрута Томск – Асино, который проходит порайону основной концентрации промышленного и сельскохозяйственного производстваобласти и является автодорожным стержнем, обеспечивающим экономические,административные связи и оперативность в доставке грузов и пассажиров междунаселенными пунктами Асиновского , Зырянского, Тегульдетского,Первомайского и Томского районов области и городом Томском. Магистральпостроена в 1970 – 1980-е годы и не рассчитана на большегрузные транспортныесредства и планируемую интенсивность движения (в перспективе до 2031 года –7056 автомобилей в сутки). Перегруженность трассы приводит к росту аварийности.

Реконструкция автомобильной дороги Камаевка– Асино – Первомайское на участке км 0 – км 53 разбитана пусковые комплексы. В связи с установлением аварийного состояния мостов врамках проекта в 2013 году из 1-го пускового комплекса построен мостовойпереход через реку Куль (3,0 км/27,7 п.м.). В 2014году из 2-го пускового комплекса построен мостовой переход через реку Латат мощностью 0,5 км/49,7 п.м.

В 2016 – 2018 гг. запланирована реализация 3-гопускового комплекса протяженностью 12,65 км с мостом через р. Итатка протяженностью 50 п.м.

Данный проект включен в Концепциюсоздания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» врамках развития лесопромышленного кластера Томской области по направлению«Передовое производство» и предлагается к реализации во исполнение порученияПравительства Российской Федерации от 27.01.2011 № ВП-П9-456 как проект, особоважный для социально-экономического положения Российской Федерации, по развитиюи увеличению пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального (межмуниципального )значения.»;

в абзаце тридцать шестом цифру «1» заменить цифрой«2»;

в абзаце тридцать седьмом слова «(далее – Объект 1)»заменить словами «по направлению «Умный и удобный город» в рамках развитиятранспортной доступности агломерации»;

в абзаце тридцать восьмом слова «Объекта 1» заменитьсловами «строительства и реконструкции участков Северной широтной автомобильнойдороги»;

в абзаце тридцать девятом слова «Объекта 1» заменитьсловами «и реконструкции участков Северной широтной автомобильной дороги натерритории Томской области»;

в абзаце сорок третьем слова «Реализация Объекта 1»заменить словами «Строительство и реконструкция участков Северной широтнойавтомобильной дороги на территории Томской области»;

в абзаце пятидесятом слова «создание Объекта 1»заменить словами «строительство и реконструкция участков Северной широтнойавтомобильной дороги на территории Томской области»;

после абзаца пятидесятого дополнить абзацамиследующими содержания:

«3. Проект «Строительствоавтомобильной дороги Томск – Тайга в Томской и Кемеровской областях».

Автомобильный маршрут Томск – Тайга общейпротяженностью порядка 80 км проходит по территориям Томской и Кемеровскойобластей. Строительство автомобильной дороги обеспечит:

– повышение оборачиваемости подвижного составажелезной дороги за счет наличия автомобильного сообщения для вывоза идущих изг. Томска грузов;

– сокращение периода доставки некоторых групп грузов;

– формирование благоприятных условий для созданиялогистических центров;

– улучшение транспортного сообщения с аэропортами г.Томска и г. Кемерово;

– развитие железнодорожного транспортного узла ст.Тайга;

– обеспечение бесперебойного сообщения между г. Томски г. Тайга;

– повышение транспортной доступности.

Строительство автомобильной дорогиТомск – Тайга в Томской и Кемеровской областях разделено на четыре пусковыхкомплекса.

Первый пусковой комплекс – строительство участкаавтомобильной дороги по территории Томской области протяженностью 12 км от ж.-д. ст. Басандайка до границыКемеровской области.

Второй пусковой комплекс – строительство автомобильнойдороги по территории Кемеровской области от границы Кемеровской области до п. Сураново (ориентировочно 4 – 5 км).

Третий пусковой комплекс – реконструкция автомобильнойдороги на участке км 0 – км 40,3 с устройствомкапитального типа покрытия на всем протяжении.

Четвертый пусковой комплекс – реконструкцияавтомобильной дороги от п. Сураново до г. Тайга(ориентировочно 18 – 20 км).

По территории Томской области от г. Томска до ж.-д. ст. Басандайка имеетсяавтомобильная дорога регионального значения общей протяженностью 40,3 км.Расчетная нагрузка на наиболее нагруженную ось двухосного автомобиля дляпокрытия данной дороги составляет 6 тонн.

Разработка технико-экономического обоснования, включаяоценку интенсивности движения и грузонапряженности, осуществлена в 2015 году засчет средств бюджета Томской области, разработка проектной документациизапланирована на 2016 год также за счет средств дорожного фонда Томскойобласти.

Объект имеет важнейшуюсоциально-экономическую функцию, поскольку является единственной автомобильнойдорогой, соединяющей Мирненское и Межениновскоесельские поселения, а также одной из двух транспортных связей между Томской иКемеровской областями на всей протяженности границы, составляющей 416 км.

10.10.2014 между Томской областью и Кемеровскойобластью заключено соглашение о сотрудничестве по реализации проектирования,строительства и эксплуатации автомобильной дороги Томск – Тайга.

Кроме того, данный проект включен в Концепцию созданияв Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск» в рамкахразвития транспортной доступности агломерации по направлению «Умный и удобныйгород» под титулом «Строительство скоростной автомобильной дороги «Томск –Тайга» с использованием механизмов государственно-частного партнерства.»;

в абзаце пятьдесят первом цифру «2» заменить цифрой«4»;

в абзаце пятьдесят третьем слова «(далее – Объект 2)»исключить;

в абзацах пятьдесят пятом и пятьдесят седьмом слова«Объекта 2» заменить словами «автомобильной дороги «Игол– Орловка»;

в абзаце пятьдесят восьмом слова «Объекта 2» заменитьсловами «проектирования и строительства автомобильной дороги «Игол – Орловка»;

в абзаце шестьдесят втором слова «Объект 2» заменитьсловами «строительства автомобильной дороги «Игол –Орловка»;

абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:

«5. Проекты по развитию сети автомобильных дорог ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, являются одним изважнейших направлений развития транспортной системы Томской области.»;

абзацы шестьдесят четвертый – семьдесят первыйисключить;

в абзаце семьдесят втором слово «мероприятий» заменитьсловом «проектов»;

б) в главе 4 «Условия и порядок софинансированияподпрограммы 2 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетныхисточников»:

абзац первый дополнить словами «и в рамках реализациифедеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014– 2017 годы и на период до 2020 года» на комплексное обустройство объектамисоциальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных всельской местности (по согласованию)»;

в абзаце втором слова «в 2015 – 2017 годах» исключить;

после абзаца шестого дополнить абзацами следующегосодержания:

«Обязательныеусловия предоставления субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии сраспоряжением Губернатора Томской области от 27.12.2013 № 481-р «Об утвержденииПлана мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации)бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики Томской области на2014 год и на среднесрочную перспективу»:

1) осуществлениеорганами местного самоуправления муниципальных образований Томской областизакупок в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» после заключения соглашения опредоставлении субсидии распорядителем средств областного бюджета;

2) перечислениесубсидий после представления муниципальными образованиями Томской областиинформации, подтверждающей потребность;

3) информирование главных распорядителей средствобластного бюджета об обстоятельствах, препятствующих завершению строительстваили вводу в эксплуатацию объектов муниципальной собственности, финансируемых, втом числе, за счет субсидий из областного бюджета, либо об изменении в ходестроительства наименования соответствующего объекта.».

2. Департаменту информационной политики АдминистрацииТомской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящегопостановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.