Закон Томской области от 29.12.2015 № 213-ОЗ

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Томской области в сферерегулирования деятельности Комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Томской области

 

Статья1

Внестив часть 4 статьи 4 Закона Томской области от 7 июля2009 года № 110-ОЗ «О противодействии коррупции в Томской области»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2009, № 29 (151),постановление от25.06.2009 № 2402; № 31 (153), постановление от27.08.2009 № 2582; 2010, № 35 (157), постановление от28.01.2010 № 2932; № 41 (163), постановление от29.07.2010 № 3450; Официальные ведомости Законодательной Думы Томскойобласти, 2011, № 53 (175), постановление от27.10.2011 № 4824; 2015, № 43 (219)- II , постановление от25.06.2015 № 2759; № 45 (221), постановление от22.09.2015 № 2854) изменение, изложив пункт 7 в следующей редакции:

«7)рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному(должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц,замещающих государственные должности Томской области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, в порядке, установленном законом Томскойобласти.».

 

Статья 2

Внестив Закон Томской области от 19 июня2006 года № 125-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственныедолжности Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томскойобласти, 2006, № 53 (114), постановление от25.05.2006 № 3151; № 55 (116), постановление от27.07.2006 № 3392; 2007, № 6 (128), постановление от26.07.2007 № 394; 2008, № 15 (137), постановление от24.04.2008 № 1196; 2009, № 29 (151), постановление от25.06.2009 № 2409; 2010, № 35 (157), постановление от28.01.2010 № 2930; № 40 (162), постановление от24.06.2010 № 3354; № 41 (163), постановление от29.07.2010 № 3441; № 43 (165), постановление от28.10.2010 № 3765; 2011, № 45 (167) - II, постановление от17.12.2010 № 3970; Официальные ведомости Законодательной Думы Томскойобласти, № 46 (168), постановление от03.02.2011 № 4064; 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4884; 2012, № 1(177) - № 2 (178), постановление от 13.01.2012 № 11; № 9 (185), постановление от29.05.2012 № 319; № 12 (188), постановление от27.09.2012 № 568; № 14 (190), постановление от29.11.2012 № 771; 2013, № 15 (191)-II, постановление от20.12.2012 № 842; № 20 (196), постановление от30.05.2013 № 1251; 2014, № 27 (203), постановление от30.01.2014 № 1761; № 28 (204), постановление от27.02.2014 № 1862; № 31 (207), постановление от29.05.2014 № 2060; № 34 (210), постановление от25.09.2014 № 2248; 2015, №№ 38 (214), 39 (214), постановление от26.02.2015 № 2505; № 42 (218), постановление от28.05.2015 № 2699) следующие изменения:

1)часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3.Информация о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность,ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированииконфликта интересов, о неисполнении им обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции, подлежит рассмотрению:

1)Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Томской областив порядке согласно приложению 5 к настоящему Закону – для лиц, замещающихгосударственные должности, за исключением лиц, указанных в пункте 2 части 3настоящей статьи;

2)соответствующей комиссией, образованной постановлением Законодательной ДумыТомской области, - для лиц, замещающих государственные должности вЗаконодательной Думе Томской области.»;

2)дополнить приложением 5 следующего содержания:

 

 

 

 

« Приложение 5

к Закону Томской области

«О правовом статусе лиц,замещающих

государственные должностиТомской области»

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО КООРДИНАЦИИРАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯСОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ (ДОЛЖНОСТНОМУ) ПОВЕДЕНИЮ И УРЕГУЛИРОВАНИЯКОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО ИНОЕ

 

1. Настоящим Положением регулируется порядокрассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции вТомской области (далее - Комиссия) вопросов соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности Томской области, для которых федеральными законами непредусмотрено иное (далее – лица, замещающие государственные должности Томскойобласти), ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции.

2. Основанием для проведения заседания Комиссии повопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, являются:

1) поступившие в Комиссию материалы проверки,свидетельствующие о несоблюдении лицом, замещающим государственную должностьТомской области, установленных ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов;

2) поступившее в Комиссию заявление лица,замещающего государственную должность Томской области, о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей;

3) поступившее в Комиссию заявление лица,замещающего государственную должность Томской области, о невозможностивыполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения,наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии сзаконодательством данного иностранного государства, на территории которогонаходятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств иценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовыеинструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его волиили воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) поступившие в Комиссию материалы проверки,свидетельствующие о представлении лицом, замещающим государственную должностьТомской области, недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Дата проведения заседания Комиссии и место егопроведения определяются председателем Комиссии.

4. Заседание Комиссии по вопросам, указанным впункте 1 настоящего Положения, считается правомочным, если на нем присутствуетне менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседанийКомиссии с участием только членов Комиссии, замещающих государственныедолжности Томской области или должности государственной гражданской службыТомской области, недопустимо.

5. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседанииКомиссии по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, не вправеразглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

6. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица,замещающего государственную должность Томской области, в отношении которогоКомиссией рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненииим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. РешениеКомиссии принимается в отсутствие указанного лица. При наличии письменногозаявления указанного лица о рассмотрении вопроса без его участия заседание Комиссиипроводится в его отсутствие. В случае неявки указанного лица на заседаниеКомиссии и при отсутствии письменного заявления указанного лица о рассмотрениисоответствующего вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается насрок не более чем 5 рабочих дней. В случае повторной неявки лица, замещающегогосударственную должность Томской области, без уважительных причин Комиссиярассматривает вопрос в отсутствие указанного лица.

7. В случае если лицо, замещающее государственнуюдолжность Томской области, в отношении которого Комиссией рассматриваетсявопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, исполнении им обязанностей, установленных вцелях противодействия коррупции, является членом Комиссии, то при проведениизаседания Комиссии указанное лицо не имеет права голоса при принятии решения.

8. На заседании Комиссии заслушиваются пояснениялица, замещающего государственную должность Томской области, и иных лиц,рассматриваются материалы по вопросам, включенным в повестку заседанияКомиссии.

9. По итогам рассмотрения материалов, указанных вподпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующихрешений:

1) установить, что лицо, замещающее государственнуюдолжность Томской области, соблюдало установленные ограничения и запреты,требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

2) установить, что лицо, замещающее государственнуюдолжность Томской области, не соблюдало установленные ограничения и запреты,требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. В этомслучае Комиссией готовится доклад должностному лицу, государственному органу, вкомпетенцию которых входит назначение (избрание) на соответствующуюгосударственную должность Томской области, для принятия решения о применениимеры ответственности к лицу, замещающему государственную должность Томскойобласти.

10. По итогам рассмотрения заявления, указанного вподпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующихрешений:

1) признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Томской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Томской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Томскойобласти, принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления лицом,замещающим государственную должность Томской области, сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о расходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае Комиссией готовится докладдолжностному лицу, государственному органу, в компетенцию которых входитназначение (избрание) на соответствующую государственную должность Томскойобласти, для принятия решения о применении меры ответственности к лицу,замещающему государственную должность Томской области.

11. По итогам рассмотрения заявления, указанного вподпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующихрешений:

1) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

2) признать, что обстоятельства, препятствующиевыполнению требований Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этомслучае Комиссией готовится доклад должностному лицу, государственному органу, вкомпетенцию которых входит назначение (избрание) на соответствующуюгосударственную должность Томской области, для принятия решения о применениимеры ответственности к лицу, замещающему государственную должность Томскойобласти.

12. По итогам рассмотрения материалов, указанных вподпункте 4 пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующихрешений:

1) установить, что сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом,замещающим государственную должность Томской области, являются достоверными иполными;

2) установить, что сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом,замещающим государственную должность Томской области, являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае Комиссией готовится доклад должностному лицу,государственному органу, в компетенцию которых входит назначение (избрание) насоответствующую государственную должность Томской области, для принятия решенияо применении меры ответственности к лицу, замещающему государственную должностьТомской области.

13. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте1 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия непримет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседанииКомиссии членов Комиссии. Порядок проведения тайного голосованияустанавливается председателем Комиссии. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании Комиссии является решающим.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывают члены Комиссии, принимавшие участие в заседании Комиссии.

15. В протоколе заседания Комиссии по вопросам,указанным в пункте 1 настоящего Положения, указываются:

1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества(последнее – при наличии) членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседанииКомиссии;

2) формулировка каждого из рассматриваемых назаседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (последнее –при наличии), должности лица, замещающего государственную должность Томскойобласти, в отношении которого рассматривается вопрос о достоверности и полнотесведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, особлюдении установленных ограничений;

3) содержание пояснений лица, замещающегогосударственную должность Томской области, и мнений других лиц по существупредъявляемых претензий;

4) фамилии, имена, отчества (последнее – приналичии) выступивших на заседании Комиссии лиц и краткое изложение ихвыступлений;

5) источник информации, содержащей основания дляпроведения заседания Комиссии, дата поступления информации;

6) другие сведения, представленные и рассмотренныена заседании Комиссии;

7) результаты голосования;

8) решение Комиссии и обоснование его принятия.

16. Член Комиссии, несогласный с принятым решениемКомиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно бытьознакомлено лицо, замещающее государственную должность Томской области.

17. Копия протокола заседания Комиссии по вопросам,указанным в пункте 1 настоящего Положения, и выписка из решения Комиссиинаправляются лицу, замещающему государственную должность Томской области, втечение 5 рабочих дней с даты подписания протокола.

18. Заседания Комиссии по вопросам, указанным впункте 1 настоящего Положения, проводятся с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне и требований Федерального законаот 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

19. Вслучае установления Комиссией факта совершения лицом, замещающимгосударственную должность Томской области, действия (бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления, секретарьКомиссии по поручению председателя Комиссии направляет информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы вправоохранительные органы в течение пяти рабочих дней со дня заседанияКомиссии, на котором установлен такой факт.

20.Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делулица, замещающего государственную должность Томской области, в отношениикоторого Комиссией рассмотрен вопрос о соблюдении ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненииим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.».

 

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

 

ГубернаторТомской области                                                                    С.А.Жвачкин

29 декабря 2015 года № 213-ОЗ