Постановление Законодательной Думы Томской области от 24.12.2015 № 3027

О Законе Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2015 № 3027

г. Томск

 

О ЗаконеТомской области «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом натерритории Томской области»

 

 

 

 

Рассмотревпроект закона Томской области « Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томскойобласти »,принятый в первом чтении и доработанный с учетом поступивших замечаний ипредложений,

 

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Принять Закон Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом на территории Томской области» согласноприложению.

2.  Направитьнастоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

 

Председатель

Законодательной Думы

Томской области

О.В.Козловская

 


 

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 24.12.2015  №3027

 

 

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области

 

НастоящийЗакон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаетправовые и организационные основы по организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок на территории Томской области (далее – регулярныеперевозки), компетенцию органов государственной власти Томской области, в томчисле в части отдельных полномочий по организации регулярных перевозок помежрегиональным маршрутам, определенных в Федеральном законе от 13 июля 2015года № 220-ФЗ
«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ).

 

Статья1. Законодательство об организациирегулярных перевозок

Организациярегулярных перевозок осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Томской области.

 

Статья2. Основные понятия

Дляцелей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

организациярегулярных перевозок – реализация органами государственной власти Томскойобласти комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребностейнаселения в перевозках пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок на территории Томской области;

реестрмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок – документ, содержащийинформацию о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, предусмотреннуюдействующим законодательством.

Межмуниципальныемаршруты регулярных перевозок могут быть пригородными и междугородными:

пригородныймаршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок между населеннымипунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границамиэтих населенных пунктов;

междугородныймаршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок между населеннымипунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этихнаселенных пунктов.

Понятия«пригородный маршрут регулярных перевозок», «междугородный маршрут регулярныхперевозок» применяются для установления регулируемых тарифов на перевозкипассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок на территории Томской области.

Иныепонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях,установленных в Федеральном законе № 220-ФЗ.

 

Статья 3. Полномочияорганов государственной власти Томской области по организации регулярныхперевозок

1.  Полномочия Законодательной ДумыТомской области:

принятиезаконов Томской области в сфере организации регулярных перевозок;

осуществлениеконтроля за исполнением законов Томской области;

осуществлениеиных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации иТомской области.

2.Полномочия Администрации Томской области:

установлениепорядка подготовки документа планирования регулярных перевозок;

утверждениедокумента планирования регулярных перевозок;

установлениепорядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок (в том числе оснований для отказа в установлении либо измененииданных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);

установлениерегулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортомпо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (пригородным маршрутамрегулярных перевозок и междугородным маршрутам регулярных перевозок) в границахТомской области;

утверждениепорядка рассмотрения тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границахТомской области, а также перечня документов, необходимых для их установления (изменения);

утверждениепорядка заполнения паспорта маршрута регулярных перевозок;

утверждениепорядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

осуществлениеиных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томскойобласти.

3.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Томской области:

установлениетребований к содержанию, в том числе к описанию, предложения участникаоткрытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе наполучение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

установлениешкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федеральногозакона № 220-ФЗ;

проведениеоткрытых конкурсов на получение свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

установление,изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

изменениевида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

заключениегосударственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

выдача ипереоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

выдача ипереоформление карты маршрута регулярных перевозок по межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок;

утверждениев установленном порядке паспорта межмуниципального маршрута, представленногоперевозчиком;

предоставлениесубсидии перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемымтарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в пределах объемабюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Томской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период;

осуществление контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35Федерального закона № 220-ФЗ, условий государственного контракта илисвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок;

ведениереестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

определениемест расположения парковок в границах Томской области, предназначенных длястоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярныхперевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра в отсутствие водителя;

определение порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров,указанных в части 1 статьи 38 Федерального закона № 220-ФЗ;

обеспечениеинвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам  транспортной инфраструктуры и пользованияавтомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок всфере установленных полномочий;

осуществлениеподготовки документа планирования регулярных перевозок;

осуществлениеиных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации иТомской области.

 

Статья4. Организация регулярных перевозок

Организациярегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется уполномоченныморганом исполнительной власти Томской области, определяемым Губернатором Томскойобласти.

Организациярегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежрегиональным маршрутам регулярных перевозок на территории Томской областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ.

 

Статья 5. Организациярегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам

Осуществлениерегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченныморганом исполнительной власти Томской области государственных контрактов впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

 

Статья 6. Организациярегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

Организациярегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам осуществляется уполномоченным органом исполнительнойвласти Томской области в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ инастоящим Законом.

 

Статья 7. Расчеттарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Томской области

Расчеттарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Томской областиосуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Томской области,определяемым Губернатором Томской области.

 

Статья 8. Вступление всилу настоящего Закона

НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования, но не ранее 11 января 2016 года.

 

Статья 9. Заключительныеположения

Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

ЗаконТомской области от 10 апреля 2001 года № 21-ОЗ «Об организации транспортногообслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области»(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, № 32 (54),постановление от 22.03.2001 № 755);

ЗаконТомской области от 9 ноября 2001 года № 110-ОЗ «О внесении дополнения в ЗаконТомской области «О пассажирском автомобильном и городском электрическомтранспорте в Томской области» (Официальные ведомости Государственной ДумыТомской области, 2001, № 38 (60), постановление от 25.10.2001 № 1037);

ЗаконТомской области от 7 мая 2002 года № 29-ОЗ «О внесении изменений и дополнений вЗакон Томской области «О пассажирском автомобильном и городском электрическомтранспорте в Томской области» (Официальные ведомости Государственной ДумыТомской области, 2002, № 6 (67), постановление от 23.04.2002 № 128);

ЗаконТомской области от 18 марта 2003 года № 35-ОЗ «О внесении изменений идополнений в Закон Томской области «О пассажирском автомобильном и городскомэлектрическом транспорте в Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2003,
№ 16 (77)-II, постановление от 27.02.2003 № 517);

ЗаконТомской области от 6 апреля 2005 года № 57-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О пассажирском автомобильном и городском электрическомтранспорте в Томской области» (Официальные ведомости Государственной ДумыТомской области, 2005, № 40 (101), постановление от 24.03.2005 № 1866);

ЗаконТомской области от 13 июня 2007 года № 111-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильнымтранспортом на территории Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2007, № 4 (126)-II, постановление от31.05.2007 № 171);

ЗаконТомской области от 26 декабря 2008 года № 301-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом на территории Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2008, № 23 (145), постановление от18.12.2008 № 1903);

ЗаконТомской области от 28 декабря 2010 года № 331-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом на территории Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2010, № 45 (167)-II, постановление от17.12.2010 № 3973);

ЗаконТомской области от 15 июля 2011 года № 134-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом на территории Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 50 (172), постановление от30.06.2011 № 4499);

ЗаконТомской области от 13 августа 2012 года № 140-ОЗ «О внесении изменения в статью9 Закона Томской области «Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом на территории Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2012,
№ 11 (187), постановление от 26.07.2012 № 453);

ЗаконТомской области от 15 мая 2015 года № 62-ОЗ «О внесении изменений в ЗаконТомской области «Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом на территории Томской области» (Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2015, № 41 (217), постановление от 29.04.2015№ 2646).

 

 

 

ГубернаторТомской области                                                                     С.А.Жвачкин

29 декабря 2015 года № 216-ОЗ