Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.11.2015 № 2976

О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальной службе в Томской области»

Проект

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.2015 № 2976

г. Томск

 

О проекте закона Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области «О муниципальной службе в Томской области»

 

 

            Рассмотрев проект законаТомской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальнойслужбе в Томской области», внесенный в порядке реализации права законодательнойинициативы Губернатором Томской области,

 

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять проектзакона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Омуниципальной службе в Томской области» в первом чтении согласно приложению.

2. Установить, что поправки к законопроекту направляютсяв комитет Законодательной Думы Томской области по законодательству,государственному устройству и безопасности в письменном виде в течение 10 днейсо дня принятия настоящего постановления.

3. Комитету по законодательству,государственному устройству и безопасности (Кравченко) доработать указанныйпроект закона с учетом поступивших поправок и представить его для рассмотренияво втором чтении на собрании ЗаконодательнойДумы Томской области.

 

Председатель

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти                                                                                          О.В.Козловская

 

 

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 26.11.2015 № 2976

 

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Томскойобласти

«О муниципальной службев Томской области»

 

Статья 1

Внести в ЗаконТомской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ «О муниципальной службев Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,2007, № 7 (129)-II, постановление от 30.08.2007 № 510; № 8 (130), постановлениеот 27.09.2007 № 568; № 10 (132)-II, постановление от 29.11.2007 № 784; 2008, №14 (136), постановление от 27.03.2008 № 1150; № 22 (144), постановление от26.11.2008 № 1863; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области,2011, № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4566; № 52 (174), постановлениеот 29.09.2011 № 4697; 2012,
№  10  (186)-II, постановление от 26.06.2012 № 389; 2013, № 17 (193),постановление от 28.02.2013 № 976; № 21 (197), постановление от 27.06.2013
№ 1320; № 22 (198), постановление от 25.07.2013 № 1384; № 23 (199),постановления от 26.09.2013 №  1469, № 1473; 2014, № 28 (204),постановление от 27.02.2014 № 1857; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 №1997; № 36 (212), постановление
от 27.11.2014 № 2376;2015, № 42 (218), постановление от 28.05.2015 № 2698) следующие изменения:

1) в статье 12:

в пункте 4 части 1 слова «должностяхправоохранительной службы» заменить словами «должностях федеральнойгосударственной службы иных видов»;

в пункте 9 части 1 слова «учебныхзаведениях системы повышенияквалификации и переподготовки кадров» заменить словами «образовательныхорганизациях, предоставляющих услуги по получению дополнительногопрофессионального образования,»;

2) в статье 14:

пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) организациюподготовки кадров для муниципальной службы
и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих.»;

дополнить частью 3следующего содержания:

«3. Подготовка кадров длямуниципальной службы на договорной основе осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об образовании и положениями статьи 28.1 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.

Заключение договора оцелевом обучении между органом местного самоуправления муниципальногообразования и гражданином с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы после окончания обучения в течение установленного срокаосуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном в Приложении 6 кнастоящему Закону.

Финансовое обеспечениерасходов, предусмотренных договором о целевом обучении между органом местногосамоуправления муниципального образования и гражданином осуществляется за счетсредств местного бюджета.»;

3)  в приложении 3 к Закону:

в абзаце третьем пункта 19 Типового положения опроведении аттестации муниципальных служащих слова «повышение квалификации, подготовка и переподготовка» заменить словами«получение дополнительного профессионального образования»;

в пункте 3 Аттестационного листа (приложение 2 кТиповому положению о проведении аттестации муниципальных служащих) слова«подготовке, переподготовке, повышении квалификации» заменить словами «получении дополнительного профессиональногообразования», слова «повышение квалификации» заменить словами «получение дополнительного профессиональногообразования»;

4) дополнить Приложением 6 следующего содержания:

 

«Приложение 6

к Закону Томскойобласти

«О муниципальнойслужбе

в Томской области»

 

Порядок заключения договора о целевомобучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы вТомской области

между органом местного самоуправлениямуниципального образования Томской области и гражданином

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключениядоговора о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы в Томской области (далее - договор на обучение) междуорганом местного самоуправления муниципального образования Томской области иотобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в федеральнойгосударственной образовательной организации высшего образования илипрофессиональной образовательной организации, имеющих государственнуюаккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее –образовательная организация).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договорана обучение
(далее конкурс) имеют граждане,владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающиевысшее образование или среднее профессиональное образование по очной формеобучения в образовательных организациях за счет средств бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.

3. Гражданин, изъявивший желание принять участие вконкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также втечение всего срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 11настоящего Порядка, соответствовать требованиям, установленным статьей 9Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, статьей 5Закона Томской области от 11 сентября 2007 года № 198-ОЗ
«О муниципальной службе в Томской области».

4. Договор на обучение с гражданином, осваивающимпрограммы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее, чем через два годапосле начала обучения и не позднее, чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации.

Договор на обучение с гражданином, осваивающимпрограммы магистратуры или образовательные программы среднего профессиональногообразования на базе среднего общего образования, заключается не ранее, чемчерез шесть месяцев после начала обучения и не позднее, чем за один год доокончания обучения в образовательной организации.

Договор на обучение с гражданином, осваивающимобразовательные программы среднего профессионального образования на базеосновного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года посленачала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации.

5. Договоры на обучение с гражданами заключаются собязательством последующего прохождения муниципальной службы в Томской областина должностях муниципальной службы, относящихся к старшей и младшей группамдолжностей в органе местного самоуправления муниципального образования,указанном в договоре на обучение.

Договор на обучение может быть заключен с гражданиномодин раз.

6. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образуемойв органе местного самоуправления муниципального образования в соответствии смуниципальным правовым актом.

7. Объявление о проведении конкурса публикуетсяорганом местного самоуправления муниципального образования Томской области впечатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальноеопубликование муниципальных правовых актов, а также размещается на официальномсайте органа местного самоуправления муниципального образования Томской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за одинмесяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются группы должностеймуниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончанияобучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровнюпрофессионального образования, направлению подготовки, профессиональным знаниями навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); переченьдокументов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка; место ивремя их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы;дата, место и порядок проведения конкурса.

8. Гражданин, изъявивший желаниеучаствовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправлениямуниципального образования:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкетупо форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично поприбытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключениемслучаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинской организации об отсутствии угражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу иее прохождению;

е) справку образовательной организации,подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в государственнойобразовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, а также содержащую информацию об образовательнойпрограмме, которую он осваивает
(с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки),о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии сучебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом иправилами внутреннего распорядка образовательной организации.

9. Конкурсная комиссия оценивает претендентов наосновании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также порезультатам конкурсных процедур. Порядок проведения конкурса и критерии оценкипретендентов устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым органомместного самоуправления.

Перед заключением договора на обучение по решениюруководителя органа местного самоуправления муниципального образования можетбыть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иныхсведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка.

10. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимаетрешение о заключении договора на обучение в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается орезультатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

11. Договор на обучение между органом местногосамоуправления муниципального образования и победителем конкурса заключается вписьменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогамконкурса.

В договоре на обучение должно быть предусмотренообязательство гражданина проходить муниципальную службу в органе местногосамоуправления муниципального образования Томской области после получения имдокумента установленного образца о высшем образовании или среднемпрофессиональном образовании в течение срока, установленного договором наобучение. Указанный срок в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от2 марта 2007 года
№ 25-ФЗ не может быть менее срока, в течение которого орган местногосамоуправления муниципального образования предоставлял меры социальнойподдержки гражданину, но не более пяти лет.

12. Контроль за исполнением обязательствпо договору на обучение осуществляется кадровой службой (специалистом покадрам) органа местного самоуправления муниципального образования.

13. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправеобжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.».

 

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования, за исключением абзаца второго пункта 1 статьи 1 настоящего Закона.

2. Абзац второйпункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года .

 

 

 

ГубернаторТомской области                                                                     С.А.Жвачкин