Постановление Администрации Томской области от 23.12.2015 № 472а

а) по вновь создаваемым объектам и(или) вновь приобретаемым объектам: более ста баллов в рейтинге эффективностикапитальных вложений, рассчитанном в соответствии с приложением № 2 к Правилампринятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства государственной собственности Томской области иприобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственностьТомской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений вобъекты капитального строительства государственной собственности Томскойобласти (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Томской области, являющимисяприложением № 3 к Порядку принятия решений о разработке государственныхпрограмм Томской области, их формирования и реализации, утвержденномупостановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Обутверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программТомской области, их формирования и реализации» (далее – рейтинг);

б ) по объектам капитальногостроительства: наличие заключений Департамента архитектуры и строительстваТомской области, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

4) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных набюджетные инвестиции в соответствующем финансовом году, и принятие решенияБюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период (далее – Бюджетная комиссия) о предоставлениибюджетных инвестиций.

7. Предложение направляет юридическое лицо, которое на дату подачипредложения:

1) зарегистрировано в установленном порядке и состоитна учете в налоговых органах Российской Федерации на территории Томской областив качестве налогоплательщика;

2) создано в период не ранее пяти лет на дату подачипредложения;

3) не находится в состоянии ликвидации, реорганизацииили процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

4) не имеет неурегулированной просроченнойзадолженности по заработной плате, по ранее предоставленной государственнойподдержке, по налогам (сборам) и иным обязательным платежам во все уровнибюджетной системы Российской Федерации;

5) не имеет задолженности по оплате уставногокапитала;

6) имеет количество сотрудников в организации не менеепятнадцати человек;

7) имеет опыт по реализации проектов по строительству,имевших схожие характеристики (в том числе по назначению и мощности объекта,объему финансирования строительства), в том числе с привлечением организаций- подрядчиков, либо по выполнению государственных(муниципальных) контрактов, каждый из которых связан с созданием объектовкапитального строительства государственной (муниципальной) собственности насумму не менее четырехсот миллионов рублей по одному контракту в период не ранее пятилет, предшествующих году проведения отбора объектов (для объектов капитальногостроительства);

8) предоставило свидетельства саморегулируемойорганизации на допуск к строительству, выполнениестроительного контроля (для объектов капитального строительства).

8. Предложение содержитследующие документы и сведения:

1) заявление юридическоголица о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствующем финансовом году;

2) в отношении каждого извновь создаваемых объектов и (или) вновь приобретаемых объектов:

а) наименование объекта (вотношении объектов капитального строительства – согласно проектно-сметнойдокументации);

б) направление инвестирования(строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации,техническое перевооружение, приобретение объекта);

в) мощность (приростмощности) объекта, подлежащего вводу в эксплуатацию;

г) срок ввода объекта вэксплуатацию;

д) сметная стоимостьстроительства (определенная в соответствии с Методическими указаниями) либостоимость приобретения объекта, а также распределение указанной стоимости погодам;

е) общий объем собственных и(или) заемных средств юридического лица, направляемых на строительство (сучетом сметной стоимости, определенной в соответствии с приказом Департаментаархитектуры и строительства Томской области) либо приобретение объекта, а такжераспределение этих средств по годам;

ж) общий (предельный) объембюджетных инвестиций, предоставляемых на строительство (с учетом сметнойстоимости, определенной в соответствии с приказом Департамента архитектуры истроительства Томской области) либо приобретение объекта, а также егораспределение по годам;

з) решение уполномоченногооргана юридического лица о финансировании объекта в объеме, предусмотренном вподпункте е) настоящего подпункта;

3) в отношении вновьсоздаваемых объектов:

а) копия положительногозаключения государственной экспертизы на проектную документацию;

б) копия заключения опроверке достоверности определения сметной стоимости строительства;

в) расчет стоимости объекта всоответствии с приказом Департамента архитектуры и строительства Томскойобласти;

г) сведения о застройщике;

д) информация о правах наземельный участок с приложением копий правоустанавливающих документов (приналичии), а также информация о готовности земельного участка для строительстваи возможности подключения к инженерным коммуникациям;

е) разрешение настроительство объекта (при наличии);

4) в отношении каждого изпереходящих объектов:

а) копия положительногозаключения государственной экспертизы на проектную документацию;

б) копия заключения опроверке достоверности определения сметной стоимости строительства;

в) копии контрактов настроительство объекта и документов об оплате за выполненные работы в предыдущиепериоды (реестры платежных поручений);

г) формы КС-3 на последнююдату последнего отчетного периода, предшествующего дате подачи бюджетныхзаявок;

д) расчет стоимости объекта всоответствии с приказом Департамента архитектуры и строительства Томскойобласти;

5) в отношении юридическоголица, направляющего предложение по вновь создаваемым объектам и (или) вновьприобретаемым объектам:

а) подписанную руководителемюридического лица и заверенную подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при ее наличии) справку о среднесписочной численности сотрудниковв организации за предшествующие пять лет и по итогам последнего отчетногопериода текущего года, заверенную Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Томской области;

б) заверенные подписьюруководителя организации и печатью организации (при ее наличии) копиисвидетельств саморегулируемой организации на допуск к строительству,выполнение строительного контроля, выданные юридическому лицу либо подрядчику(в случае предоставления бюджетных инвестиций на объекты капитального строительства);

в) заверенные подписьюруководителя организации и печатью организации (при ее наличии) копииучредительных документов со всеми последующими изменениями;

г) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, оформленную не ранее пятнадцатирабочих дней до представления предложения организатору;

д) справку налогового органапо месту учета заявителя о состоянии расчетов по налогам (сборам) и инымобязательным платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации посостоянию на последнюю дату отчетного периода, предшествующего периоду, вкотором предложение представляется организатору.

В случае наличия уюридического лица обособленных подразделений, принадлежащего ему недвижимогоимущества и транспортных средств представляется соответствующаясправка налогового органа по месту нахождения каждого обособленногоподразделения и месту нахождения принадлежащего недвижимого имущества итранспортных средств;

е) заверенные подписьюруководителя организации и печатью организации (при ее наличии) копиидокументов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица и иных лицна заключение договоров о предоставлении бюджетных инвестиций;

ж)заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при ееналичии) копии документов, подтверждающих опыт по реализации проектов построительству, имевших схожие характеристики (в том числе по назначению имощности объекта, объему финансирования строительства), в том числе спривлечением организаций-подрядчиков, либо по выполнению государственных(муниципальных) контрактов, каждый из которых связан с созданием объектовкапитального строительства государственной (муниципальной) собственности насумму не менее четырехсотмиллионов рублей по одному контракту в период не ранее пяти лет, предшествующихгоду проведения отбора объектов (для объектов капитального строительства);

з) заверенные подписьюруководителя организации и печатью организации (при ее наличии) копиидокументов, подтверждающих опыт привлечения банковского финансирования (выпискаиз кредитного договора или справка, выданная кредитной организацией) в периодне ранее пяти лет, предшествующих году проведения отбора объектов (приналичии);

и)заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при ееналичии) копии документов, подтверждающих возможности юридического лица пофинансированию строительства и (или) приобретения объекта (кредитный договорили письмо кредитной организации о возможности предоставления финансирования,или справка о наличии необходимых денежных средств на расчетном (депозитном)счете, выданная кредитной организацией).

9. Юридические лицанаправляют предложения организатору в срок допятнадцатого марта текущего финансового года.

Юридические лица, которые несоответствуют требованиям, предусмотренным в пункте 7 настоящего Порядка, и не предоставили все документы, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка, к отбору объектов не допускаются. Организатор уведомляет юридическиелица в течение пяти календарных дней со дня установленияоснований для отказа в допуске к отбору объектов.

10. Организатор в срок допервого апреля текущего финансового года в отношении каждого из предложенийюридических лиц, допущенных к отбору объектов, определяет соответствиепредложений условиям, установленным в подпунктах 1) и 2) пункта 6 настоящегоПорядка.

11. В отношении предложений,которые соответствуют подпунктам 1) и 2) пункта 6 настоящего Порядка, организатор рассчитывает рейтинг в срок до десятого апрелятекущего финансового года.

Расчет рейтинга не требуетсяв случае предоставления бюджетных инвестиций по переходящим объектам.

12. Организатор после расчетарейтинга в срок до пятнадцатого апреля текущего финансового года в отношенииобъектов, которым присвоено более ста баллов в соответствии с рейтингом, и вотношении переходящих объектов:

1) формирует бюджетную заявкупо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – бюджетнаязаявка).

Бюджетная заявка содержитсведения об одном или нескольких объектах, каждый из которых оцениваетсяотдельно;

2) в отношении объектовкапитального строительства направляет в Департамент архитектуры и строительстваТомской области бюджетную заявку в двух экземплярах с приложением копийдокументов, указанных в подпунктах 2) – 4) пункта 8 настоящего Порядка.

13. Департамент архитектуры истроительства Томской области в течение двадцати пяти календарных дней со дняполучения документов, указанных в подпункте 2) пункта 12 настоящего Порядка,проводит проверку бюджетных заявок:

1) в отношении переходящихобъектов на предмет соответствия планируемого объема финансирования и сроковреализации инвестиционного проекта параметрам предыдущего финансового года;

2) в отношении вновьсоздаваемых объектов на предмет:

а) наличия инфраструктуры иземельного участка для строительства объекта;

б) соответствия планируемого объема финансирования объекта стоимости строительства всоответствии с заключением о проверке достоверности определения сметнойстоимости строительства;

в) соответствия размещенияобъекта схеме территориального планирования Томской области, схеметерриториального планирования муниципального образования Томской области (далее– Схема).

14. По итогам проведеннойпроверки Департамент архитектуры и строительства Томской области направляеторганизатору:

1) по переходящим объектам – заключение о согласовании планируемого объемафинансирования объекта и сроков реализации инвестиционного проекта;

2) по вновь создаваемымобъектам – заключение о технической возможности строительства объекта,соответствии планируемого объема финансирования объекта заключению о проверкедостоверности определения сметной стоимости строительства и соответствииразмещения объекта Схеме;

3) бюджетную заявку с визойДепартамента архитектуры и строительства Томской области.

15. Организаторв течение пяти календарных дней со дня получения от Департамента архитектуры истроительства Томской области документов, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, проводит дополнительное ранжирование вновь создаваемых объектов,получивших заключение Департамента архитектуры и строительства Томской области,указанное в подпункте 2) пункта 14 настоящего Порядка, в котором подтвержденытехнические возможности строительства объектов, соответствие планируемогообъема финансирования объектов заключениям о проверке достоверностиопределения сметной стоимости строительства и соответствие размещения объектовСхеме, и (или) вновь приобретаемых объектов, набравших одинаковое количествобаллов в рейтинге, в соответствии с отраслевыми приоритетами, установленными вправовых актах организатора.

16. Вотношении вновь создаваемых объектов, получивших заключение Департаментаархитектуры и строительства Томской области, указанное в подпункте 2) пункта 14настоящего Порядка, в котором подтверждены технические возможностистроительства объектов, соответствие планируемого объема финансированияобъектов заключениям о проверке достоверности определения сметной стоимостистроительства и соответствие размещения объектов Схеме, и (или) вновьприобретаемых объектов, набравших более ста баллов в соответствии с рейтингом,а также переходящих объектов, получивших заключение Департаментаархитектуры и строительства Томской области, указанное в подпункте 1) пункта 14настоящего Порядка, в котором согласованы планируемые объемы финансированияобъектов и сроки реализации инвестиционных проектов:

1)организатор, являющийся соисполнителем, в срок до пятнадцатого мая текущегофинансового года направляет исполнителю согласованную заместителем ГубернатораТомской области, курирующим деятельность соисполнителя, бюджетную заявку,состоящую из переходящих объектов и ранжированных в порядке убывания балловвновь создаваемых объектов и (или) вновь приобретаемых объектов, по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку в бумажном и электронном виде (вформате Microsoft Excel );

2) исполнитель в рамкахформирования предложения о разработке государственной программы Томской области(внесения изменений в государственную программу Томской области) в срок додвадцать пятого мая текущего финансового года представляет в Департаментэкономики Администрации Томской области следующиедокументы:

а) согласованную с заместителем Губернатора Томскойобласти, курирующим деятельность исполнителя, бюджетную заявку, указанную вподпункте 1) настоящего пункта, в бумажном и электронном виде (в формате Microsoft Excel );

б) в отношении объектовкапитального строительства – заключения Департамента архитектуры истроительства Томской области, указанные в пункте 14 настоящего Порядка;

в) в отношении вновьсоздаваемых объектов и вновь приобретаемых объектов:

документальные подтверждениявозможности софинансирования объекта из иныхисточников;

исходные данные по расчетурейтинга;

г) в отношении вновьсоздаваемых объектов:

копию титульного листадокумента об утверждении проектно-сметной документации;

копию титульного листаположительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;

копию титульного листаположительного заключения о достоверности определения сметной стоимостистроительства объекта.

17. Департамент экономики АдминистрацииТомской области в течение пятнадцати календарных дней со дня получениядокументов, указанных в подпункте 2) пункта 16 настоящего Порядка:

1) проверяет бюджетную заявкуна предмет полноты и правильности оформления, наличие заключений Департаментаархитектуры и строительства Томской области, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, и иных документов, указанных в подпункте 2) пункта 16 настоящегоПорядка;

2) в случаеналичия замечаний относительно полноты и правильности оформления бюджетной заявки,отсутствия иных документов, указанных в подпункте 2) пункта 16 настоящегоПорядка (далее – замечания), сообщает исполнителю о наличии замечаний ивозвращает исполнителю документы, указанные в подпункте 2) пункта 16 настоящегоПорядка, на доработку.

18. В течениепяти календарных дней со дня поступления замечанийДепартамента экономики Администрации Томской области исполнитель (приучастии соисполнителя – по объектам, относящимся к компетенции соисполнителя)устраняет замечания и повторно направляет документы, указанные в подпункте 2)пункта 16 настоящего Порядка, в Департамент экономики Администрации Томскойобласти.

19.В случае отсутствия замечаний Департамент экономики Администрации Томскойобласти направляет в Бюджетную комиссию предложения по предоставлениюбюджетных инвестиций с учетом доведенного Департаментом финансов Томскойобласти объема бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции в соответствующемфинансовом году в сроки, установленныеграфиком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период.

20.По итогам рассмотрения предложений по предоставлению бюджетных инвестицийюридическим лицам Бюджетной комиссией организатор в случае принятия Бюджетнойкомиссией решения о предоставлении бюджетных инвестиций разрабатывает проектрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (в случае еслиорганизатор являетсясоисполнителем – совместно с исполнителем).

21. Решениепринимается в течение двух месяцев со дня принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее –закон о бюджете) в форме постановления Администрации Томской области.

22. В случае, если объемы бюджетных инвестиций, указанные в проектерешения, не соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в законе обюджете, решение до его принятия подлежит доработке организатором в частиприведения объемов предоставляемых бюджетных инвестиций в соответствие сутвержденными бюджетными ассигнованиями в течение десяти дней со дня принятиязакона о бюджете.

23. Решение не принимается:

1) в случае несоответствияпредложения условиям, установленным в подпунктах 1) и 2) пункта 6 настоящегоПорядка;

2) в отношении:

а) вновь создаваемых объектови (или) вновь приобретаемых объектов, набравших сто и менее ста баллов всоответствии с рейтингом;

б) вновьсоздаваемых объектов, получивших заключение Департамента архитектуры истроительства Томской области, указанное в подпункте 2) пункта 14 настоящегоПорядка, в котором не подтверждены технические возможности строительстваобъектов, соответствие планируемого объема финансирования объектов заключениямо проверке достоверности определения сметной стоимости строительства исоответствие размещения объектов Схеме;

в) переходящих объектов,получивших заключение Департамента архитектуры и строительства Томской области,указанное в подпункте 1) пункта 14 настоящего Порядка, в котором не согласованыпланируемые объемы финансирования объектов и сроки реализации инвестиционныхпроектов;

3) в случае отсутствиябюджетных ассигнований, предусмотренных на бюджетные инвестиции всоответствующем финансовом году, и (или) решения Бюджетной комиссии опредоставлении бюджетных инвестиций.

24.Организатор уведомляет юридические лица о предоставлении бюджетных инвестиций втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения, об отказе в предоставлениибюджетных инвестиций – в течении пяти рабочих дней содня принятия закона о бюджете.