Постановление Законодательной Думы Томской области от 25.06.2015 № 2742
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области»
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2015 № 2742
г. Томск
| О Законе Томской области |
Рассмотрев проект закона Томскойобласти «О внесении изменений в Закон Томской области «О межбюджетныхотношениях в Томской области», внесенный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Губернатора Томской области,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области»согласно приложению.
2. Направить настоящий ЗаконГубернатору Томской области для подписания и опубликования.
Председатель
ЗаконодательнойДумы
Томской области О.В.Козловская
Приложение кпостановлению
Законодательной Думы
Томской области
от25.06.2015 № 2742
ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении
изменений в Закон Томской области
«О межбюджетных отношениях в Томской области»
Статья 1
Внести в Закон Томскойобласти от 13 августа 2007 года № 170-ОЗ
«О межбюджетных отношениях в Томской области» (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2007, № 6 (128), постановление от26.07.2007 № 405; 2009, № 31 (153), постановление от 27.08.2009 № 2577; 2010,
№ 42 (164), постановление от 30.09.2010 № 3579; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, № 52 (174), постановление от29.09.2011 № 4676; 2013, № 23 (199), постановление от 26.09.2013 № 1453; 2014,
№ 34 (210), постановление от 25.09.2014 № 2253) следующие изменения:
1) статью 3 изложить вследующей редакции:
«Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Томскойобласти
Участниками межбюджетныхотношений в Томской области являются Томская область и муниципальныеобразования Томской области: муниципальные районы (городские округа), городскиеи сельские поселения.»;
2) абзац второй статьи 4изложить в следующей редакции:
«дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов);»;
3) статью 5 изложить вследующей редакции:
«Статья 5. Условияпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета
1. Межбюджетные трансфертыиз областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций)предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местногосамоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальныеобразования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходовместного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют правапревышать установленные Администрацией Томской области нормативы формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
3. Муниципальныеобразования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходовместного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют праваустанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решениемвопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Томской области к полномочиям соответствующих органов местногосамоуправления.
4. В муниципальныхобразованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственныхдоходов местных бюджетов, а также в муниципальных образованиях, которые неимеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более изтрех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового годаосуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 2 и 3настоящей статьи мерам:
1) подписание и выполнениесоглашений с Департаментом финансов Томской области о мерах по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
2) представление местнойадминистрацией в Администрацию Томской области в установленном ею порядкедокументов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствиитребованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проекта местного бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение не режеодного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджетаконтрольно-счетными органами Томской области или в порядке, установленномАдминистрацией Томской области, органами государственного финансового контроля,являющимися исполнительными органами государственной власти Томской области;
4) иные меры,установленные федеральными законами.
5. В срок до 1 августатекущего финансового года представительные органы муниципального образованиявправе принять решение об отказе, полностью или частично, от получения вочередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.»;
4) статью 6 изложить вследующей редакции:
«Статья6. Дотации из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете вцелях выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений по осуществлению органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя изчисленности жителей.
Дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержкипоселений.
2. Порядок распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядокрасчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а такжепорядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений определяются всоответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Право на получение дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городскиепоселения (включая городские округа) и сельские поселения Томской области, заисключением городских, сельских поселений и городских округов, в которых вотчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратныйсредний уровень в расчете на одного жителя.
Размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждогогородского поселения (включая городские округа), сельского поселения Томскойобласти, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителейгородского поселения, сельского поселения в расчете на одного жителя.
4. При утверждении областногобюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образованийдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностьюили частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджетыгородских поселений (включая городские округа), сельских поселений от налога надоходы физических лиц.
5.Законом Томской области органы местного самоуправления муниципальных районовмогут быть наделены полномочиями органов государственной власти Томской областипо расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений засчет средств областного бюджета.
6. В случае наделенияорганов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органовгосударственной власти Томской области, указанными в части 5 настоящей статьи,дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейсяпредоставления дотаций бюджетам городских, сельских поселений, находящихся натерриториях муниципальных районов, в составе областного бюджета не предусматриваются.
При этом дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению вбюджеты городских, сельских поселений, входящих в состав территориймуниципальных районов, распределяются между бюджетами муниципальных районовисходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии сединой Методикой, утверждаемой законом Томской области о наделении органовместного самоуправления соответствующими государственными полномочиями.
7. Объем дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, их распределение междугородскими, сельскими поселениями и (или) заменяющие их дополнительныенормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских,сельских поселений утверждаются законом Томской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.
Объем дотаций определяетсяисходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселенийпо осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальныхобразований полномочий по решению вопросов местного значения, установленныхзаконом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
При определении объемадотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очереднойфинансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериеввыравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправленияуказанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местногозначения по сравнению со значением указанных критериев, установленным закономТомской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод.
Допускается утверждение наплановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениямиобъема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере неболее 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый годпланового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций,утвержденного на второй год планового периода.
Размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого городского,сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периодане может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностигородских, сельских поселений, утвержденного соответственно на первый годпланового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральнымизаконами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходовбюджетов субъектов Российской Федерации.
В случае наделенияпредставительных органов муниципальных районов полномочиями органовгосударственной власти Томской области по расчету и предоставлению дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджетараспределение указанных дотаций между городскими, сельскими поселениямисоответствующего муниципального района и (или) заменяющие их дополнительныенормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решениемпредставительного органа муниципального района о бюджете муниципального районана очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
8. Дотации из областногофонда финансовой поддержки поселений перечисляются бюджетам городских поселений(включая городские округа), сельских поселений Томской области ежемесячно всоответствии со сводной бюджетной росписью.»;
5) в статье 8:
в части 4 слово«поселений» заменить словами «городских, сельских поселений»;
часть 5 изложить вследующей редакции:
«5. Распределениесубвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Томскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период покаждому муниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органовместного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету ипредоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений распределениеуказанных субвенций между бюджетами городских, сельских поселений утверждаетсярешением представительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период).
При этом допускаетсяутверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенцииместным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентовобщего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена междуместными бюджетами в порядке, установленном Администрацией Томской области, нате же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений взакон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.»;
6) в статье 9:
в абзаце первом части 2слова «и их распределение между муниципальными образованиями» исключить;
часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. Распределение субсидийбюджетам муниципальных образований Томской области устанавливается закономТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.»;
дополнить частью 5следующего содержания:
«5. Условия предоставленияи методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамкахреализации государственных программ Томской области, устанавливаютсясоответствующей государственной программой Томской области.»;
7) часть 2 статьи 10дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
8) часть 3 статьи 11дополнить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;
9) абзац первый статьи 13дополнить словами «и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительныминормативами отчислений»;
10) статью 14 изложить вследующей редакции:
«Статья14. Формы межбюджетных трансфертов,предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты изместных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетовмуниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций из бюджетовмуниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений в случаях,установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий, перечисляемых вобластной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержкипоселений и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов);
субсидий, перечисляемых избюджетов городских, сельских поселений в бюджеты муниципальных районов нарешение вопросов местного значения межмуниципального характера;
иных межбюджетныхтрансфертов.»;
11) в части 1 статьи 15слова «предоставляются поселениям» заменить словами «предоставляются городскими сельским поселениям»;
12) в статье 16:
часть 4 дополнить словами«на очередной финансовый год и плановый период»;
в части 6 слова «закономТомской области об областном бюджете» заменить словами «законом Томской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;
13) статью 17 изложить вследующей редакции:
«Статья17. Порядок установления органамигосударственной власти Томской области нормативов отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов в местные бюджеты
Законом Томской области(за исключением закона Томской области об областном бюджете или иного законаТомской области на ограниченный срок действия) могут быть установлены:
единые для всех городскихпоселений Томской области нормативы отчислений в бюджеты городских поселений ототдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах в областной бюджет;
единые для всех сельскихпоселений Томской области нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений ототдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
единые для всехмуниципальных районов Томской области нормативы отчислений в бюджетымуниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
единые для всех городскихокругов Томской области нормативы отчислений в бюджеты городских округов ототдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством оналогах и сборах в областной бюджет.»;
14) приложение 1 к Законуизложить в следующей редакции:
«Приложение 1
к Закону Томской области
«О межбюджетных отношениях вТомской области»
Методика
расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений
1. Размердотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в бюджет городского поселения (включая городскойокруг), сельского поселения рассчитывается по следующей формуле:
Д(п)j = ФФПП /ЧД х Чj, где:
Д(п)j - расчетный размердотации j-му городскому поселению(включая городской округ), сельскому поселению из областного фондафинансовой поддержки поселений;
ФФПП - объем областногофонда финансовой поддержки поселений;
Чj - численностьпостоянного населения j-го городскогопоселения (включая городской округ), сельского поселения на началотекущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Томской области);
ЧД - численностьпостоянного населения городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений, имеющих правона получение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений, наначало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области).
2. Объем областного фондафинансовой поддержки поселений определяется по формуле:
ФФПП = К х ЧД,где:
К - уровень, установленныйв качестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений;
ЧД - численностьпостоянного населения городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений, имеющих правона получение субвенций из областного бюджета, на начало текущего финансовогогода (по данным территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Томской области).
2.1. Определение критериявыравнивания финансовых возможностей городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений осуществляетсяв следующем порядке.
Уровень, установленный вкачестве критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений,определяется как отношение планируемых налоговых доходов городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений, входящих в состав территории муниципальныхрайонов, рассчитанное с применением нормативов отчислений в бюджеты городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений к численности постоянного населения городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальныхрайонов на начало финансового года, с поправочным коэффициентом к среднемузначению подушевых расчетных налоговых доходов городских поселений (включая городские округа), сельских поселений,рассчитывается по следующей формуле:
К = ПНД / ЧД хПк, где:
ПНД - планируемыеналоговые доходы городских поселений(включая городские округа), сельских поселений, входящих в составтерритории муниципальных районов, рассчитанные с применением нормативовотчислений в бюджеты городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации;
Пк - поправочныйкоэффициент к среднему значению подушевых расчетных налоговых доходов городских поселений (включая городскиеокруга), сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов,принимается равным 0,5.
3. Присоставлении и утверждении областного бюджета на очередной финансовый год,начиная с бюджета на 2009 год, городским округам, получающим дотации изобластного фонда финансовой поддержки поселений, дотации могут быть полностьюили частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджетыгородских округов от налога на доходы физических лиц.
Дополнительный нормативрассчитывается по формуле:
Норм НДФЛj = Д(п)j/ ПД НДФЛj х 100, где:
Норм НДФЛj -дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетj-го городского округа;
Д(п)j - расчетный объемдотации (часть расчетного объема дотации) j-му городскому округу навыравнивание бюджетной обеспеченности;
ПД НДФЛj - прогнозпоступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет областипо территории j-го городского округа.
В случае если рассчитанныйдополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемыйкак норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислениюв областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимальновозможный норматив.»;
15) в разделе 1 приложения 2 к Закону:
в пункте 1.1 слова «при составлении проекта областного бюджета наочередной финансовый год» заменить словами «при составлении проекта законаТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод»;
в подпункте 1.2.8 пункта1.2 слова «Кудал – коэффициент удаленности рассчитывается в соответствии сраспоряжением Главы Администрации Томской области от 12.07.2002 № 293-р»заменить словами «Коэффициент удаленности в j-м муниципальном районе (городскомокруге) рассчитывается по формуле:»;
16) приложение 3 к Законуизложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Закону Томской области
«О межбюджетных отношениях вТомской области»
Методика
расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений
Основные положения
Методика расчета и распределения дотаций из районных фондов финансовойподдержки поселений включает следующие этапы:
1) определение объема средств районного фонда финансовой поддержкипоселений;
2) расчет уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений,входящих в состав муниципального района;
3) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений.
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений(далее - РФФПП) на очередной финансовый год определяется как сумма собственныхдоходов, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности городских исельских поселений, и субвенции из областного бюджета на предоставление дотацийпоселениям.
Решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)утверждаются:
объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений на очереднойфинансовый год;
распределение дотаций из районного фонда финансовойподдержки поселений между городскими и сельскими поселениями муниципальногорайона за счет собственных доходов бюджета муниципального района и за счетсубвенций из областного бюджета на очередной финансовый год.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского или сельскогопоселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности израйонного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иногогородского или сельского поселения, входящего в состав данного муниципальногорайона, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровеньбюджетной обеспеченности.
Основные понятия,используемые в методике
Налоговый потенциал городского и сельского поселения - оценка доходов,которые могут быть мобилизованы в бюджет городского и сельского поселенияисходя из уровня развития и структуры экономики и налоговой базы. Налоговыйпотенциал городского и сельского поселения определяется по налогам,составляющим наибольший удельный вес в доходах бюджетов городских и сельскихпоселений, а также налоговая база которых наиболее равномерно распределена потерриториям городских и сельских поселений.
Индекс налогового потенциала городского и сельского поселения - отношениеналогового потенциала городского и сельского поселения в расчете на одногожителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским и сельским поселениям,входящим в состав данного муниципального района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского и сельскогопоселения определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексубюджетных расходов городского и сельского поселения.
Индекс бюджетных расходов городского и сельского поселения показывает,насколько больше (меньше) средств бюджета городского и сельского поселения врасчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем городским исельским поселениям соответствующего муниципального района необходимо затратитьдля осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского исельского поселения с учетом различий в структуре населения и иных объективныхфакторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг врасчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала, расходных обязательств бюджетов городских исельских поселений не является планируемыми или рекомендуемыми показателямибюджетов городских и сельских поселений и используется только для расчетаиндекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и сопоставлениябюджетной обеспеченности городских и сельских поселений в целях межбюджетногорегулирования.
1. Расчет уровнярасчетной бюджетной обеспеченности городского
и сельского поселения
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского и сельскогопоселения рассчитывается по следующей формуле:
БОj = ИНПj / ИБРj, где:
БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского исельского поселения;
ИНПj - индекс налогового потенциала j-го городского и сельскогопоселения;
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го городского и сельского поселения.
1.1. Расчет индексаналогового потенциала городского и сельского поселения
Индекс налогового потенциала городского и сельского поселениярассчитывается по формуле:
ИНПj = (НПj / Чj) / (НП / Ч), где:
НПj - налоговый потенциал j-го городского и сельского поселения;
НП - налоговый потенциал всех городских и сельских поселений, входящих всостав данного муниципального района;
Чj - численность постоянного населения j-го городского и сельскогопоселения на начало текущего финансового года (по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Томской области);
Ч - численность постоянного населения данного муниципального района наначало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области).
Перечень
налогов и экономических показателей, характеризующих налоговую базу,используемых для оценки налогового потенциала городских и сельских поселений
| Наименование налогов | Экономический показатель, характеризующий налоговую базу, база налогообложения (в порядке убывания точности соответствия) | Источник информации |
| Налог на доходы физических лиц | Фонд оплаты труда | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области, Управление федеральной налоговой службы России по Томской области |
| Земельный налог | Показатели кадастровой стоимости земельных участков, площадь земельных участков | Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Томской области, Управление федеральной налоговой службы России по Томской области |
| Налог на имущество физических лиц | Стоимость имущества физических лиц | Управление федеральной налоговой службы России по Томской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области (по согласованию) |
Перечень экономических показателей, характеризующих налоговую базу ииспользуемых для расчета налогового потенциала, определяется ежегодно присоставлении проекта бюджета на очередной финансовый год.
Налоговый потенциал городского и сельского поселения рассчитывается последующей формуле:
НПj = SUM НПji, где:
НПj - налоговый потенциал j-го городского и сельского поселения;
SUM НПji - сумма налоговых потенциалов j-го городского и сельскогопоселения по перечню налогов, используемых для расчета налогового потенциалагородских и сельских поселений.
Налоговый потенциал городского и сельского поселения по отдельному налогурассчитывается по следующей формуле:
НПji = ПДi х N i х (БН ji / БНi), где:
НПji - налоговый потенциал j-го городского и сельского поселения по i-муналогу;
ПДi - прогноз поступлений i-го налога с территории всех городских исельских поселений, входящих в состав данного муниципального района, вконсолидированный бюджет области в очередном финансовом году;
Ni - единый норматив отчислений в бюджеты городских и сельских поселенийот i-го налога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
БНji - экономический показатель,характеризующий налоговую базу (база налогообложения с учетом измененийзаконодательства в текущем и очередном финансовом году по сравнению с отчетнымгодом) j-го городского и сельского поселения по i-му налогу в отчетномфинансовом году;
БНi - суммарный экономический показатель,характеризующий налоговую базу (база налогообложения с учетом измененийзаконодательства в текущем и очередном финансовом году по сравнению с отчетнымгодом) всех городских и сельских поселений данного муниципального района поi-му налогу в отчетном финансовом году.
1.2. Расчет индекса бюджетных расходов городских и сельских поселений
1.2.1. Для оценки относительныхразличий в расходных обязательствах городскихи сельских поселенийиспользуется репрезентативная система расходных обязательств, которая включаетв себя отдельные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения городскихи сельских поселений.
Вопросыместного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходныхобязательств городских и сельских поселений и показатели длярасчета их индекса бюджетных расходов
| Вопросы местного значения | Показатели | Источник информации | Применяе-мый коэффици-ент удорожания | Доля вида расходов в репрезен-тативной системе, проценты* |
| 1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского и сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского и сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского и сельского поселения; | Прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетным учреждениям Численность постоянного населения Удаленность населенных пунктов, входящих в состав городского и сельского поселения. Количество населенных пунктов, входящих в состав городского и сельского поселения. Общее количество населенных пунктов, входящих в состав данного муниципального района | Департамент тарифного регулирования Томской области Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области | Коэф-фициент удорожа-ния = Кжкуj х Кзпj х Ктдj | Уупр |
| 2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) утверждение правил благоустройства территории городского и сельского поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского и сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского и сельского поселения; 4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; | Площадь улично-дорожной сети (улиц, проездов, набережных); протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных; протяженность дорог в границах населенных пунктов | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области | Коэф-фициент удоро-жания = Кблагj | Удб |
| 5) организация в границах городского и сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; | Прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетным учреждениям | Департамент тарифного регулирования Томской области | Коэф-фициент удоро-жания = Кжкуj | Ужкх |
| 6) обеспечение проживающих в городском и сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; | Площадь жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области | Коэф-фициент удоро-жания = Кжфj | Ужф |
| 7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского и сельского поселения услугами организаций культуры; 8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского и сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского и сельского поселения; | Прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетным учреждениям Численность постоянного населения | Департамент тарифного регулирования Томской области Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области | Коэф-фициент удоро-жания = Кжкуj х Кзпj х Куj | Укб |
| 9) иные вопросы местного значения городских и сельских поселений | Численность постоянного населения | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области | Коэф-фициент удоро-жания = Ккнсj х Куj | Упр |
* -доля вида расходов в репрезентативной системе расходных обязательствопределяется органами местного самоуправления самостоятельно.
1.2.2. Индекс бюджетных расходов j-го городского и сельского поселениярассчитывается по следующей формуле:
ИБРj = (Уупр х Кжкуj х Kзпj х Ктдj) + (Укб х Кжкуj х Kзпj хКуj) +
+ (Ужкх х Кжкуj) + (Удб х Кблагj) +
+ (Ужф х Кжфj) + (Упр х Kкнсj х Куj), где:
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го городского и сельского поселения;
Уупр - удельный весрасходов по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского и сельскогопоселения, утверждению и исполнению бюджета городского и сельского поселения,осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета обисполнении бюджета городского и сельского поселения;
Укб - удельный вес расходов посозданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского исельского поселения услугами организаций культуры; сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности городского и сельского поселения, охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского и сельского поселения;
Ужкх - удельный вес расходов по организации в границах городского исельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
Удб - удельный вес расходов по дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городскогои сельского поселения и обеспечениюбезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципальногоконтроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границахнаселенных пунктов городского и сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждениюправил благоустройства территории городского и сельского поселения, устанавливающих в том числетребования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельныхучастков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; установлению порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;организации благоустройства территории городского и сельского поселения (включая освещение улиц,озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования,охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городскогои сельского поселения; организацииритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
Ужф - удельный вес расходов по обеспечениюпроживающих в городском и сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилымипомещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищногофонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлениюмуниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
Упр - удельный вес расходов на иные вопросы местного значения городскогои сельского поселения;
Кжкуj - коэффициент удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг в j-мгородском и сельском поселении;
Кзпj - коэффициент дифференциации заработной платы в j-м городском исельском поселении;
Ктдj - коэффициент транспортной доступности в j-м городском и сельскомпоселении;
Куj - коэффициент урбанизации в j-м городском и сельском поселении;
Кблагj - коэффициент благоустройства в j-м городском и сельскомпоселении;
Кжфj - коэффициент структуры жилого фонда в j-м городском и сельскомпоселении;
Ккнсj - коэффициент концентрации населения в административном центре вj-м городском и сельском поселении.
1.2.3. Коэффициент удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг в j-мгородском и сельском поселении рассчитывается по следующей формуле:
Кжкуj =tj / tp, где:
tj- прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетныморганизациям в данном городском и сельском поселении на очередной финансовыйгод;
tр- прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по бюджетныморганизациям в среднем по муниципальному району на очередной финансовый год.
1.2.4. Коэффициент дифференциации заработной платы в j-м городском исельском поселении рассчитывается по следующей формуле:
Кзпj = ((Крj + Ксевнj + Кснj) х Кдисj) / Кдифзп,где:
Крj - районный коэффициент к заработной плате в j-ом городском и сельскомпоселении, установленный федеральными и областными нормативно-правовыми актами;
Ксевнj - территориальные надбавки к заработной плате в j-ом городском исельском поселении, установленные федеральными и областныминормативно-правовыми актами в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях;
Кснj - надбавка в размере 25 процентов к окладам и тарифным ставкамспециалистам социально-культурной сферы, народного образования,здравоохранения, культуры за работу в сельской местности в j-ом сельскомпоселении;
Кдисj - поправочный коэффициент дисперсности, рассчитанный по следующейформуле:
Кдисj = 1 + Uj, где:
Uj - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах счисленностью населения менее 300 чел. по данному поселению в общей численностинаселения данного городского и сельского поселения;
Кдифзп - средневзвешенный коэффициент дифференциации заработной платы поданному муниципальному району, рассчитываемый по следующей формуле:
Кдифзп = (сумма (Крj + Ксевнj + Кснj) хЧj) / Ч, где:
Ч - численность постоянного населения данногомуниципального района на начало текущего финансового года (по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поТомской области);
Чj - численность постоянного населения j-го городского и сельскогопоселения на начало текущего финансового года (по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Томской области).
1.2.5. Коэффициент транспортной доступности в j-м городском и сельскомпоселении, рассчитываемый по следующей формуле:
Ктдj = Кудалj + Кнаспj, где:
Кудалj - коэффициент удаленности, рассчитанный по следующей формуле:
Кудалj = Удалj / Удалср, где:
Удалj - средневзвешенное значение удаленности населенных пунктов,входящих в состав j-го городского и сельского поселения, до районного центра(км.), рассчитанное по формуле:
Удалj = сумма Sj / сумма Пj, где:
Sj - расстояние от населенного пункта j-го городского и сельскогопоселения до районного центра (км);
Пj - количество населенных пунктов, входящих в состав j-го городского исельского поселения;
Удалср - среднее по данному муниципальному району значение удаленностигородских и сельских поселений (км.), рассчитанное по формуле:
Удалср = суммаУдалj / N, где:
N - число городских и сельских поселений, входящих в состав данногомуниципального района.
Кнаспj - коэффициент количества населенных пунктов в j-ом городском исельском поселении, рассчитанный по формуле:
Кнаспj = Пj / П, где:
П - общее количество населенных пунктов в муниципальном районе.
1.2.6. Коэффициент урбанизации в j-м городском и сельском поселении,рассчитываемый по следующей формуле:
Кyj = 1 + Uj, где:
Uj - удельныйвес городского населения j-го поселения.
1.2.7. Коэффициент благоустройства в j-м городском и сельском поселении,рассчитываемый по формуле:
Кблагj = Кудсj х Косвj х Кдорj, где:
Кудсj - поправочный коэффициент площади улично-дорожной сети (улиц,проездов, набережных), рассчитывается по формуле:
Кудсj = 1 + Uj, где:
Косвj - поправочный коэффициент протяженности освещенных частей улиц,проездов, набережных, рассчитывается по формуле:
Косвj = 1 + Uj, где:
Кдорj - поправочный коэффициент протяженности дорог в границах населенныхпунктов, рассчитывается по формуле:
Кдорj = 1 + Uj, где:
Uj - удельный вес площади улично-дорожной сети (улиц, проездов,набережных), протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных,протяженности дорог в границах населенных пунктов в j-ом городском и сельскомпоселении в общей площади улично-дорожной сети (улиц, проездов, набережных),протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных, протяженности дорогв границах населенных пунктов в целом по муниципальному району соответственно.
1.2.8. Коэффициент структуры жилого фонда в j-м городском и сельскомпоселении, рассчитываемый по формуле:
Кжфj = (ПЛмжфj / Чj) / (ПЛмжф / Ч), где:
ПЛмжфj - площадь жилого фонда на начало текущего финансового года,находящегося в муниципальной собственности в j-м городском и сельскомпоселении;
ПЛмжф - площадь жилого фонда на начало текущего финансового года,находящегося в муниципальной собственности в данном муниципальном районе.
Численность населения городских и сельских поселений, не имеющих жилогофонда в муниципальной собственности, исключается при расчете коэффициентаструктуры жилого фонда.
1.2.9. Коэффициент концентрации населения в административном центре в j-мгородском и сельском поселении.
ККНСj = 1 + (Ч j - Ч ацj) / Ч j, где:
ККНСj - коэффициент концентрации населения в административном центре вj-м городском и сельском поселении;
Чацj - численность постоянного населения административного центра данногогородского и сельского поселения на начало текущего финансового года (по даннымтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поТомской области).
Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемымиили рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских исельских поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченностигородских и сельских поселений в целях межбюджетного регулирования.
1.3. Порядокопределения объемов и распределения дотаций из районного фонда финансовойподдержки поселений
1.3.1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселенийрассчитывается по формуле:
Ф = Ф1+ Ф2, где:
Ф - общий объем дотаций РФФПП;
Ф1 - первая часть дотаций РФФПП, направляемая напредоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,равная объему субвенции на исполнение муниципальными районами отдельныхгосударственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений, предусмотренной данному муниципальному району в областном бюджете.
Ф2 - вторая часть дотаций РФФПП, направляемая на предоставление дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, объем которой предусмотренв решении представительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период).
1.3.2. Первая часть дотаций РФФПП (Ф1), рассчитанная исходя изчисленности жителей, распределяется между городскими и сельскими поселениямисоответствующего района и утверждается решением представительного органамуниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период).
При распределении первой части дотаций РФФПП между городскими и сельскимипоселениями может учитываться уровень бюджетной обеспеченности городских исельских поселений соответствующего района.
1.3.3. Распределение второй части дотаций РФФПП (Ф2) состоит из двухэтапов и осуществляется по формуле:
Ф2 = Д2kr + Д2pr, где:
Д2kr - заданный объем дотаций РФФПП для достижения j-м городским исельским поселением гарантированного уровня бюджетной обеспеченности,распределяемых на первом этапе между городскими и сельскими поселениями,уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения средствРФФПП не превышает установленный критерий выравнивания бюджетнойобеспеченности;
Д2pr - объем дотаций РФФПП, распределяемых между городскими и сельскимипоселениями на втором этапе методом пропорционального выравнивания уровнябюджетной обеспеченности городских и сельских поселений исходя из целей обеспеченияв городских и сельских поселениях соответствующего муниципального районапропорционального подтягивания уровня бюджетной обеспеченности (в пределахобъема оставшейся к распределению второй части РФФПП после распределениядотаций до установленного критерия).
Доля средств, распределяемых на 1 и 2 этапах, устанавливается органомместного самоуправления самостоятельно.
1.3.4. Общий объем дотаций РФФПП, предоставляемых j-ому городскому исельскому поселению, определяется по формуле:
Дj = Д1j + Д2jkr + Д2jpr, где:
Дj - общий объем дотаций РФФПП, предоставляемых j-ому городскому исельскому поселению;
Д1j - первая часть дотаций РФФПП, предоставляемых j-ому городскому исельскому поселению;
Д2jkr - вторая часть дотаций РФФПП j-ому городскому и сельскому поселению,распределяемая на первом этапе для достижения j-ом городским и сельскимпоселением гарантированного уровня бюджетной обеспеченности;
Д2jpr - вторая часть дотаций РФФПП j-ому городскому и сельскомупоселению, распределяемая на втором этапе методом пропорциональноговыравнивания уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселенийисходя из целей обеспечения в городских и сельских поселениях соответствующегомуниципального района пропорционального подтягивания уровня бюджетнойобеспеченности.
Распределение первой части дотации j-ому городскому и сельскому поселениюпроизводится по формуле:
Д1j = Ф1 х Чj / Ч, где:
Чj - численность постоянного населения j-го городского и сельскогопоселения на начало текущего финансового года (по данным территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Томской области);
Ч - численность постоянного населения данного муниципального района наначало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области).
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченностиj-го городского и сельского поселения данного муниципального района до уровня,установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности,распределяемый на первом этапе, определяется по формуле:
Д2jkr = (А х Рj х Чj х ИБРj) х (Д2kr / сумма (j = 1, n) (А хРj х Чj х ИБРj)), где:
А - величина прогнозируемых на очередной финансовый год доходов городскихи сельских поселений, применяемых для расчета дотаций на выравнивание,устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно в решении обюджете на очередной финансовый год;
Рj - степень сокращения отставания уровня бюджетной обеспеченностигородских и сельских поселений соответствующего муниципального района дораспределения средств РФФПП от критерия выравнивания бюджетной обеспеченности врасчете на 1 жителя с учетом различий в структуре населения,социально-экономических, климатических, географических и иных объективныхфакторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг врасчете на одного жителя, рассчитывается по формуле:
Рj = БОmax - БОj, где:
БО - max - критерий выравнивания, принимается равным уровню бюджетнойобеспеченности городского и сельского поселения с наивысшим уровнем расчетнойбюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности;
БОj - уровень бюджетной обеспеченности j-го городского и сельскогопоселения соответствующего муниципального района до выравнивания бюджетнойобеспеченности.
Распределение средств фонда на втором этапе методом пропорциональноговыравнивания j-ому городскому и сельскому поселению производится по формуле:
Д2jрr = Д2pr х (Чj х БОj / сумма (j = 1, n) (Чj х БОj)).
1.3.5. Первая часть дотаций РФФПП (Ф1), направляемая на предоставлениедотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, равная объемусубвенции на исполнение муниципальными районами отдельных государственныхполномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений,предусмотренной данному муниципальному району в областном бюджете, может бытьполностью или частично заменена дополнительными нормативами отчислений вбюджеты городских и сельских поселений от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц вбюджеты городских и сельских поселений, предоставляемые взамен первой частидотаций (всей суммы расчетного объема первой части дотаций либо частирасчетного объема) за счет средств областного бюджета, утверждается решениемпредставительного органа муниципального района о бюджете муниципального районана очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты городских и сельских поселений в течение текущегофинансового года не допускается.
Дополнительныйнорматив рассчитывается по формуле:
Норм НДФЛj = Д1j / ПД НДФЛj х 100, где:
Норм НДФЛj - дополнительный норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджет j-го городского и сельского поселения;
Д1j - расчетный объем первой части дотации (часть расчетного объемапервой части дотации) j-ому городскому и сельскому поселению на выравниваниебюджетной обеспеченности;
ПД НДФЛj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц вконсолидированный бюджет муниципального района с территории j-го городского исельского поселения в очередном финансовом году.
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимальновозможный норматив, определяемый как норматив отчисленийот налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в бюджет муниципальногорайона, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможныйнорматив.».
Статья 2
1. НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие положенийпункта 3 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2015 года.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
9 июля 2015 года № 104-ОЗ