ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2015 № 2721

г. Томск

 

О проекте федерального закона № 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (в части установленияответственности за нарушение требований к содержанию жилых помещений, правилсодержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах)

 

 

Рассмотревпроект федерального закона № 766070-6 «О внесенииизменения в статью 7.22 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение требованийк содержанию жилых помещений, правил содержания и ремонта общего имущества вмногоквартирных домах), внесенный в порядке реализации права законодательнойинициативы Законодательным Собранием Краснодарского края (выписка из протоколазаседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации от 12.05.2015  № 237 (66)),

Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Не поддерживать принятие проекта федерального закона № 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» по основаниямсогласно приложению.

2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательствуи государственному строительству.

Председатель Законодательной Думы Томской области

О.В.Козловская

 

 

Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 28.05.2015  № 2721

 

замечания
ЗаконодательнойДумы Томской области к проектуфедерального закона
№ 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в частиустановления ответственности за нарушение требований к содержанию жилыхпомещений, правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах)

Представленным проектомзакона предусматривается установление ответственности за нарушение требований ксодержанию жилых помещений, правил содержания и ремонта общего имущества вмногоквартирных домах.

Согласно части 4статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживатьданное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственногообращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правилапользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3статьи 30, частью 1статьи 39 и частью 1
 статьи 158 Жилищного КодексаРФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов насодержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом доля обязательныхрасходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которыхнесет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общейсобственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Надлежащее содержание общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническомрегулировании, пожарной безопасности, защите прав.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны всилу части 2статьи 161 ЖК РФ выбрать один из способов управления многоквартирнымдомом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирномдоме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативомили иным специализированным потребительским кооперативом; управлениеуправляющей организацией.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирномдоме могут осуществлять управление многоквартирным домом или непосредственно,или поручить управление многоквартирным домом юридическому лицу (товариществусобственников жилья ЖК, ЖСК или иному специализированному потребительскомукооперативу), управляющей организации.

В силу части 2.1статьи 161ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домомсобственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность передсобственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств всоответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленнымиПравительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества вмногоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограниченияпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домах.

Согласно части 2.3 статьи 161ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несетответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме заоказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащеесодержание общего имущества в данном доме и качество которых должносоответствовать требованиям технических регламентов и установленныхПравительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости отуровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствоватьтребованиям установленных Правительством Российской Федерации правилпредоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.п. 16,17Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491,обязанность по содержанию общего имущества реализуется посредством заключениядоговора с управляющей организацией.

Пунктом 42 указанных Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, предусмотрена ответственность управляющих организаций, атакже лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, перед собственниками помещений за нарушение своихобязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации идоговором.

На основании вышеизложенного, установлениеответственности собственников помещений за нарушение требований законодательствак управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества внем, считаем нецелесообразным.

На основании изложенногопредставленный проект закона не поддерживаем.