Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.04.2015 № 2656

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальных выборах в Томской области»

Проект подготовлен

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2015 № 2656

г. Томск

 

О Законе Томской области «О внесенииизменений в Закон Томской области
«О муниципальных выборах в Томской области»

 

 

 

Рассмотрев проект законаТомской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальныхвыборах в Томской области», внесенный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Избирательной комиссией Томской области идоработанный с учетом поступивших замечаний,

 

Законодательная Дума Томской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять Закон Томской области «О внесении изменений в ЗаконТомской области «О муниципальных выборах в Томской области» согласно приложению.

2. Направитьнастоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

 

 

Председатель

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти                                                                                               О.В.Козловская


Приложение к постановлению

 ЗаконодательнойДумы

Томской области

от 29.04.2015 № 2656

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Томскойобласти

«О муниципальных выборах в Томскойобласти»

 

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 14 февраля 2005 года№ 29-ОЗ
«О муниципальных выборах в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, №38  (99)-I, постановление
от 27.01.2005 № 1697; № 42  (103), постановление от 26.05.2005 № 2112;
№ 45  (106), постановление от 25.08.2005 № 2408; 2006, № 54  (115)-I,постановление от 29.06.2006 № 3173; № 57  (118), постановление от28.09.2006
№ 3467; 2007, №  6  (128), постановление от 26.07.2007 № 392; № 8  (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2008, № 12  (134),постановление  от 31.01.2008 № 934; № 14  (136), постановление от 27.03.2008 № 1150; № 21  (143),постановление от 30.10.2008 № 1756; 2009, № 29  (151), постановление от 25.06.2009№  2403; №  34  (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2827;2010,
№ 36  (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; № 37  (159),постановления от 25.03.2010 № 3106, № 3107; №  39  (161),постановление от 27.05.2010 № 3267;
№ 40  (162), постановление от 24.06.2010 № 3356; № 42  (164),постановление от 30.09.2010 № 3587; Официальные ведомости Законодательной ДумыТомской области, 2011, №  50  (172), постановление от 30.06.2011 №4493; № 51  (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53  (175),постановление от 27.10.2011
№ 4807; 2012, №  12  (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013,№ 18  (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20  (196),постановление от 30.05.2013
№ 1243; 2014, №  26  (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 №  2001;
№ 32  (208)-II, постановление от 26.06.2014 №  2112;2015, №№38  (214), 39  (215), постановленияот 26.02.2015 №№ 2513, 2514) следующие изменения:

1) в статье12:

а) в части5 слова «на вокзалах, в аэропортах,» исключить;

б) часть 7после слов «не позднее чем за один день до» дополнить словом «дня»;

2) часть 3 статьи 26 после слов «иныесредства массовой информации» дополнить словами «в объеме и в сроки, которыеустановлены настоящим Законом»;

3) в статье 29:

а) часть 4 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:

«На выборах в представительный орган муниципальногообразования, назначенных в связи с роспуском представительного органамуниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц,которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судомустановлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органоммуниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцевподряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее взаконную силу.»;

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Лица, являвшиеся депутатами представительногооргана муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключениемлиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведениепредставительным органом муниципального образования правомочного заседания втечение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах,назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

4)  в абзаце первом части 3статьи 33 слова «не позднее чем за 37 дней» заменить словами «не позднее чем за39 дней»;

5) в абзаце первом части 3-1 статьи41 слова «не позднее чем за 30 дней» заменить словами «не позднее чем за 29дней»;

6) в части 4 статьи 42 слова «непозднее чем за 30 дней» заменить словами «не позднее чем за 29 дней»;

7) в статье 46:

а) часть 3 дополнить абзацем вторымследующего содержания:

«Денежные средства перечисляются на счета, открываемыекомиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае ихотсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.»;

б) абзац второй части 4 признать утратившим силу;

в) в части 9 слова «открепительных удостоверений,специальных знаков (марок),» исключить;

8) часть 10 статьи 50 изложить вследующей редакции:

«10. Все денежные средства, образующие избирательныйфонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешениясоответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенныхна территории избирательного округа. В случае отсутствия на территорииизбирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединениеопределяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, вкоторой открывается специальный избирательный счет. На выборах органов местногосамоуправления сельских поселений допускается создание избирательного фондакандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходына финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысячрублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственныхсредств кандидата.»;

9) часть 4 статьи 53 признать утратившей силу;

10) статью 56 дополнить частью 2.1 следующегосодержания:

«2.1. Кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовыхотчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, всоответствующую избирательную комиссию с периодичностью, установленной дляпредставления финансовых отчетов действующим законодательством.»;

11) часть 4 статьи 65 после слов «насоответствующей территории, в округе» дополнить словами «в течение трех дней содня голосования»;

12) части 4, 5 и 6 статьи 66 признатьутратившими силу;

13) в части 1 статьи 67 слова «непозднее чем через семь дней со дня голосования» заменить словами «не позднеечем через четыре дня со дня голосования»;

14) статью 69 изложить в следующейредакции:

«Статья69. Установление общих результатоввыборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. При проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по мажоритарнойизбирательной системе на основании протоколов о результатах выборов, составленныхокружными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципальногообразования не позднее чем через семь дней со дня голосования устанавливаетобщие результаты выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования.

При проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по мажоритарно -пропорциональной избирательной системе на основании протоколов о результатахвыборов, составленных окружными избирательными комиссиями, и протокола орезультатах выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по единому избирательному округу и о распределении депутатскихмандатов, составленного избирательной комиссией муниципального образования,избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через семьдней со дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования.

2. Избирательная комиссиямуниципального образования может признать недействительными выборы депутата представительногооргана муниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования, определении результатов выборов депутата(депутатов) представительного органа муниципального образования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.»;

15) дополнить статьей 69-1 следующего содержания:

«Статья 69-1. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждомуизбирательному участку, территории, на которую распространяется деятельностьизбирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объемеданных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляются дляознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. Представление указанных данных осуществляетизбирательная комиссия, в которую поступило соответствующее требование.

2. Избирательные комиссии,проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общиеданные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовойинформации в течение суток после определения результатов выборов.

3. Направление указаннойинформации в средства массовой информации может быть осуществлено любымспособом (почтовым отправлением, по электронной почте, посредством факсограмм,посредством проведения пресс-конференции для представителей средств массовой информации).

4. Общие данные орезультатах выборов включают в себя информацию:

а) о явке избирателей;

б) о признании выборовсостоявшимися либо несостоявшимися;

в) о признании итоговголосования, результатов выборов действительными либо недействительными;

г) об избранныхдепутатах, главах муниципальных образований;

д) об избирательныхобъединениях, допущенных к распределению депутатских мандатов.

5. Официальноеопубликование (обнародование) результатов выборов главы муниципальногообразования, депутатов представительного органа муниципального образования поединому избирательному округу, а также данных о числе голосов, полученныхкаждым из списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование(обнародование) результатов выборов депутатов представительного органамуниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, а также данных о числе голосов, полученных каждым кандидатом,осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чемчерез один месяц со дня голосования.

6. Избирательная комиссиямуниципального образования (окружная избирательная комиссия) публикует(обнародует) данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования и орезультатах выборов, данные, которые содержатся в протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которыхопределялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательныхкомиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.»;

16) статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья72. Регистрация депутатов, избранных впредставительные органы муниципальных образований

1. Окружнаяизбирательная комиссия незамедлительно после определения результатов выборовдепутатов представительного органа муниципального образования, избранных поодномандатным (многомандатным) округам, направляет извещение об этомзарегистрированным кандидатам, избранным депутатами.

Избирательная комиссиямуниципального образования незамедлительно после определения результатоввыборов депутатов представительного органа муниципального образования,избранных по единому округу, направляет извещение об этом зарегистрированнымкандидатам, избранным депутатами.

2. Зарегистрированныйкандидат, избранный депутатом, обязан в пятидневный срок со дня полученияизвещения комиссии представить в соответствующую избирательную комиссию копиюприказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых состатусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления обосвобождении от таких обязанностей.

3. Извещение об избраниидепутатом оформляется письменно и доводится до сведения кандидата путемвручения ему лично под роспись. При отсутствии возможности уведомить кандидаталично кандидат уведомляется телеграммой, заказным письмом с уведомлением одоставке либо любым иным возможным способом, позволяющим удостовериться в том,что кандидат уведомлен об избрании надлежащим образом.

4. В случае, если зарегистрированныйкандидат, избранный депутатом представительного органа муниципальногообразования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, невыполнит требование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, окружнаяизбирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидатаизбранным.

5. В случае, еслизарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органамуниципального образования в составе списка кандидатов, не выполнит требование,предусмотренное частью 2 настоящей статьи, его депутатский мандат считаетсявакантным и передается избирательной комиссией муниципального образованиядругому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке,предусмотренном частью 7-2 статьи 67 настоящего Закона.

6. Представление визбирательную комиссию муниципального образования зарегистрированнымкандидатом, избранным депутатом представительного органа муниципальногообразования в составе списка кандидатов, заявления об отказе от получениядепутатского мандата, указанного в части 8 статьи 67 настоящего Закона, невлечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

7. Соответствующаяизбирательная комиссия в течение трех дней после официального опубликованиярезультатов выборов и при соблюдении зарегистрированным кандидатом требованийчасти 2 настоящей статьи регистрирует избранного депутата и выдает емуудостоверение установленного образца об избрании депутатом.

8. Если кандидат без вынуждающих ктому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусомдепутата, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить соответственно окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии муниципального образования произведенные ею расходы,связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производитсяв случаях ограничения зарегистрированного кандидата, избранного депутатомпредставительного органа муниципального образования, судом в дееспособности,тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата,избранного депутатом представительного органа муниципального образования, егоблизких родственников, а также его избрания (назначения) на муниципальнуюдолжность, предусмотренную уставом муниципального образования.»;

17) статью 73 изложить в следующейредакции:

«Статья73. Регистрация избранного главымуниципального образования

1.Избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно послеопределения результатов выборов главы муниципального образования направляетизвещение об этом зарегистрированному кандидату, избранному на должность главымуниципального образования.

2. Зарегистрированныйкандидат, избранный на должность главы муниципального образования, обязан впятидневный срок со дня получения извещения комиссии представить визбирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иногодокумента) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главымуниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачузаявления об освобождении от таких обязанностей.

3. Извещение об избраниина должность главы муниципального образования оформляется письменно и доводитсядо сведения кандидата путем вручения ему лично под роспись. При отсутствиивозможности уведомить кандидата лично кандидат уведомляется телеграммой,заказным письмом с уведомлением о доставке либо любым иным возможным способом,позволяющим удостовериться в том, что кандидат уведомлен об избрании надлежащимобразом.

4. Если зарегистрированный кандидат,избранный на должность главы муниципального образования, не выполниттребование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, избирательная комиссиямуниципального образования отменяетсвое решение о признании такого кандидата избранным.

5. Избирательная комиссиямуниципального образования в течение трех дней после официального опубликованиярезультатов выборов и при соблюдении зарегистрированным кандидатом требованийчасти 2 настоящей статьи производит регистрацию главы муниципальногообразования и выдает лицу, избранному на эту должность, удостоверениеустановленного образца об избрании.

6. Глава муниципального образованиявступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования.

7. Если кандидат без вынуждающих ктому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главымуниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этоткандидат должен полностью возместить избирательной комиссии муниципальногообразования произведенные ею расходы, связанные с проведением повторныхвыборов. Указанное возмещение не производится в случаях ограничениязарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования, судомв дееспособности, его тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровьязарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования,или его близких родственников, а также его избрания (назначения) намуниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования.»;

18) в пункте 4 части 9статьи 74 слова «предусмотренного частью 3 статьи 69» заменить словами «предусмотренногочастью 2 статьи 72»;

19) дополнить приложением 5следующего содержания:

 

«Приложение 5

к Закону Томской области

«О муниципальных выборах

в Томской области»

 

КОНТРОЛЬНЫЕСООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ,ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола,пронумерованные в соответствии со статьей 63 настоящего Закона)

 

1 большеили равно 3 + 5 + 6

2 равно3+5+6+7-4+11а-11б

8 + 9равно 10 + 11

11 равно12 + все последующие строки протокола. (Данное контрольное соотношение неприменяется при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по многомандатному избирательному округу.)».

 

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Томской области                                                                     С.А.Жвачкин

15 мая 2015 года № 69-ОЗ