Распоряжение Администрации Томской области от 23.04.2015 № 244-ра

О порядке и условиях проведения аукциона на получение права пользования участком недр Чердаты с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

Бланк Главы администрации

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Распоряжение

 

 

23.04.2015                                                                                                                   №244-ра

 

 

О порядке и условиях проведения аукциона наполучение
права пользования участком недр Чердаты с целью
геологического изучения, разведки и добычи песка

 

 

1. В соответствии с Законом Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Уставом (ОсновнымЗаконом) Томской области, Законом Томской области от 12 сентября2003 года № 116-ОЗ «О недропользовании
на территории Томской области», распоряжением Администрации Томской областиот 20.01.2015 № 21-ра «Об утверждении перечня участков недр местногозначения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территорииТомской области в 2015 году», с целью эффективного использованиягосударственного фонда недр и развития промышленности Томской области:

1) провести аукцион на право пользования участкомнедр Чердаты, включающим проявление песка,расположенным в Зырянском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка среди субъектов предпринимательскойдеятельности;

2) утвердить:

Решение об условиях аукциона на право пользованияучастком недр Чердаты, включающим проявление песка,расположенным в Зырянском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка согласно приложению № 1 к настоящемураспоряжению;

Порядок работы комиссии по проведению аукциона направо пользования участком недр Чердаты, включающимпроявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки и добычи песка согласно приложению № 2 кнастоящему распоряжению;

состав комиссии по проведению аукциона на правопользования
участком недр Чердаты, включающим проявление песка,расположенным в Зырянском районе Томской области, с целью геологического изучения,разведки и добычи песка согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.

2. Контроль за исполнением настоящегораспоряжения возложить
на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                     С.А.Жвачкин

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Администрации Томской области

от 23.04.2015 № 244-ра

 

Решение
об условиях аукциона на право пользования участком недр Чердаты,
включающим проявление песка, расположенным в Зырянском районе
Томской области, с целью геологического изучения,
разведки и добычи песка

 

1. Целью проводимого аукциона на правопользования участком недр Чердаты, включающимпроявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки и добычи песка (далее – аукцион) являетсявыбор пользователя недр, соответствующего условиям настоящего аукциона(далее – Пользователь недр). Краткая характеристика участка недруказана
в приложении № 1 к настоящему Решению. Условия пользования участком недр Чердаты, включающим проявление песка, расположенным вЗырянском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка установлены в приложении № 2 к настоящему Решению.

2. Департамент по недропользованию и развитиюнефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области (далее –Департамент либо Организатор торгов):

организует публикацию извещения о проведении аукционав течение
20 календарных дней со дня принятия решения о проведении аукциона
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торговhttp://torgi.gov.ru и на официальном сайте Администрации Томской областиhttp://tomsk.gov.ru;

осуществляет прием представленных заявок на участие ваукционе
(далее – заявка) через канцелярию Администрации Томской области и обеспечиваетих хранение;

знакомит участников аукциона с условиями аукциона;

публикует информацию об итогах аукциона;

осуществляет другие мероприятия организационногохарактера, связанные
с проведением аукциона.

Объявление о проведении аукциона на право пользованияучастком недр размещается на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru не менее чем за45 дней до дня проведения аукциона. После официального опубликования извещенияо проведении аукциона условия проведения аукциона изменению не подлежат.

Телефон для справок (8-38-22) 65-38-45, тел./факс(8-38-22) 65-07-01.

Извещение опроведении аукциона должно содержать следующую информацию:

1) наименованиеи местоположение участка недр местного значения, который будет предоставлен впользование;

2) видыполезных ископаемых и сведения о существующих ресурсах (запасах);

3) целевоеназначение участка недр местного значения;

4) адрес исрок, не позднее которого можно ознакомиться с решением
о проведении и условиях аукциона, включая условия пользования недрами
на участке недр местного значения, предлагаемом для предоставления
в пользование;

5) адресприема заявок, дата и время окончания их подачи;

6) адрес,дата и время проведения аукциона;

7) стартовыйразмер разового платежа за пользование недрами;

8) размерсбора за участие в аукционе.

Организаторторгов вправе отказаться от проведения аукциона не позднее
чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок, о чемДепартаментом публикуется извещение в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет:
на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации
о проведении торгов http://torgi.gov.ru и на официальном сайте АдминистрацииТомской области http://tomsk.gov.ru. Извещение об отказе от проведения аукционаразмещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информациио проведении торгов и на официальном сайте Администрации Томской области втечение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. Втечение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения Департаментнаправляет соответствующие уведомления всем претендентам на участие в аукционе(далее – Заявитель).

На участие ваукционе не допускается представление одним Заявителем двух
и более заявок на один участок недр местного значения.

Заявители вустановленные в извещении о проведении аукциона сроки подают Организаторуторгов через канцелярию Администрации Томской области заявку
на бланке Заявителя по форме, установленной приложением № 4 к настоящемуРешению. Заявка юридического лица подписывается руководителем Заявителя
и заверяется печатью (при наличии). Заявка индивидуального предпринимателяподписывается им самим, к ней прикладывается копия документа, удостоверяющеголичность Заявителя.

3. Участникомаукциона может являться созданный в соответствии
с законодательством Российской Федерации субъект предпринимательскойдеятельности, соответствующий требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации о недрах, к пользователям недр.

4. Заявители до истечения срока подачизаявок направляют в канцелярию Администрации Томской области запечатанныйконверт с заявкой с пометкой
«на аукцион (название и номер настоящего распоряжения), не вскрывать».
На конверте указываются получатель: Департамент по недропользованию и развитиюнефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области и отправитель:наименование и обратный адрес Заявителя.

Заявка должна содержать следующиесведения:

1) дляюридических лиц: копии учредительных и регистрационных документов (устав илиучредительный договор, свидетельство о государственной регистрации,свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенные Заявителем,
а также оригинал полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариальнозаверенную копию такой выписки.

Для индивидуальныхпредпринимателей: копии регистрационных документов (свидетельство огосударственной регистрации, свидетельство о постановке на учет
в налоговом органе), заверенные Заявителем, а также оригинал полученной неранее чем за один месяц до даты подачи заявки выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариальнозаверенную копию такой выписки;

2) сведения охозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми
и производственными партнерами;

3) доверенность,выданную в установленном порядке (в случае если интересы Заявителяпредставляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересыюридического лица);

4) сведения окадровом составе Заявителя, в том числе о наличии квалифицированныхспециалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоениюучастка недр местного значения;

5) данные офинансовых возможностях, источниках финансирования планируемых работ:

а) копии бухгалтерского баланса, отчета офинансовых результатах
и приложения к ним за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкойналогового органа о принятии отчетности; копии бухгалтерского баланса, отчета
о финансовых результатах за последний отчетный период, предшествующий датеподачи заявки, заверенные подписью Заявителя или его полномочного представителяи печатью Заявителя (при наличии); копию аудиторского заключения,подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности Заявителя, если она
в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.
Для индивидуальных предпринимателей, которые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации не ведут бухгалтерский учет и применяют специальныеналоговые режимы, – копии налоговых деклараций по специальным налоговым режимамза последний налоговый период, предшествующий дате подачи заявки,
с отметкой налогового органа о принятии отчетности; при отсутствии обязанностисоставления налоговой декларации – копию книги учета доходов за последнийналоговый период, предшествующий дате подачи заявки, заверенную подписьюЗаявителя или его полномочного представителя и печатью Заявителя (при наличии);

б) справку банка об остатке денежныхсредств на счетах Заявителя на дату подачи заявки;

в) копию договора займа (при наличии) либокредитного договора
(при наличии), вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложениемдоказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа
или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств
(за исключением кредиторов, совершающих банковские операции на основаниилицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банкомРоссийской Федерации) или банковскую гарантию исполнения Заявителемобязательств о возможности финансирования работ, которая не может быть менеепятикратного размера стартового разового платежа, установленного условиямиаукциона
;

6) документыиз налоговых органов по месту учета Заявителя по всем основаниям о состояниирасчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в бюджеты всех уровней посостоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявки,свидетельствующие об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам,пеням и штрафам;

7) документыо состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, пеням и штрафам, полученные от органов контроля за уплатойстраховых взносов, по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачизаявки, свидетельствующие об отсутствии просроченной задолженности по страховымвзносам;

8) данные отехнических и технологических возможностях Заявителя, а также другихорганизаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, с приложением:

сведений о наличииу Заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного иэффективного проведения работ;

копий лицензийЗаявителя на осуществление видов деятельности, связанных
с недропользованием, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

копий договоров(предварительных договоров), заключенных Заявителем
с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнениянамечаемых видов работ на участке недр местного значения;

сведений о наличииу привлекаемых организаций технических средств
и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

копий лицензийпривлекаемых организаций на осуществление видов деятельности, связанных снедропользованием, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9) информациюо предыдущей деятельности Заявителя, включая список государств, в которых оносуществлял свою деятельность в течение последних
5 лет;

10) сведенияо наличии лицензий на пользование недрами и информацию
о выполнении условий пользования недрами.

Опись документов,содержащихся в запечатанном конверте, представляется
в Департамент с использованием электронных носителей и (или)информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет,в день подачи заявки (электронный адрес Департамента:
nedra-pr@tomsk.gov.ru).

5. На первомзаседании комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр Чердаты, включающим проявление песка, расположенным вЗырянском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки
и добычи песка (далее – аукционная комиссия) проводится рассмотрениепоступивших заявок. Решение о принятии заявки или об отказе в принятии заявкипринимается большинством голосов присутствующих на заседании членов аукционнойкомиссии
и записывается в протоколе. Заявитель письменно в течение 5 рабочих днейизвещается о принятом решении, в случае отказа в приеме заявки – с указаниемпричины отказа.

6. Аукционнаякомиссия отказывает в приеме заявки в следующих случаях:

1) заявкаподана с нарушением установленных требований, в том числе,
если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) Заявительумышленно представил о себе неверные сведения;

3) Заявительне представил и не может представить доказательств того,
что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного
и безопасного проведения работ;

4) если вслучае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будутсоблюдены антимонопольные требования.

7. Заявители,чьи заявки признаны принятыми, вносят сбор за участие
в аукционе и задаток в размере 100% стартового размера разового платежа
за пользование недрами, указанного в настоящем Решении. Заявители,
не внесшие сбор за участие в аукционе и задаток, по решению аукционной комиссии
к участию в аукционе не допускаются.

По окончаниипроведения аукциона задаток возвращается участникам аукциона, не признаннымпобедителями.

Сбор за участие ваукционе независимо от результатов проведения аукциона участникам аукциона невозвращается, за исключением случаев отмены проведения аукциона.

8. Сборза участие в аукционе составляет 21500 рублей, перечисляется
по реквизитам, указанным в приложении № 3 к настоящему Решению.

9. Стартовыйразмер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 300000рублей, перечисляется по реквизитам, указанным
в приложении № 3 к настоящему Решению.

10. Поинициативе одного из Заявителей либо в случае отсутствия более половины членоваукционной комиссии от списочного состава решением председателя аукционнойкомиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок,но не более чем на 7 дней, с обязательным уведомлением об этом участниковаукциона.

11. Победителюаукциона будет предоставлено право пользования
участком недр Чердаты, включающим проявление песка,расположенным в Зырянском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка.

12. В соответствии с абзацем вторым подпункта 92)пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации запредоставление лицензии взимается государственная пошлина в размере7500 рублей, которая перечисляется
по реквизитам, указанным в приложении № 3 к настоящему Решению.


 

Приложение № 1

к Решению об условияхаукциона на право пользования участком недр Чердаты,включающим проявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области,с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

 

Краткая характеристика участка недр

 

Участок недр Чердаты,включающий проявление песка, расположен
в Зырянском районе Томской области, в 27 км на северо-восток от районного центра –с. Зырянское. Ближайшими от участка населенными пунктами являются с. Чердаты
и п. Кучуково.

Предварительные границы геологического отвода ограничены угловымиточками со следующими географическими координатами:

 

Угловые точки участка недр

Северная широта

Восточная долгота

градусы

минуты

секунды

градусы

минуты

секунды

1

56

58

59,87

86

58

32,57

2

56

59

31,91

87

02

15,25

3

56

58

06,19

87

03

57,56

4

56

56

55,62

86

58

47,26

 

Площадь участка недр Чердаты, включающегопроявление песка, составляет 16,24 кв. км.

Участок недр Чердаты находится на земляхразличных категорий:

– сельскохозяйственного назначения;

– населенных пунктов (в границах населенных пунктов с. Чердаты,
п. Кучуково);

– промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, землиобороны, безопасности и земли иного специального назначения (в границахавтомобильной дороги Больше-Дорохово – Тегульдет, воздушной линииэлектропередачи,
объектов ТБО);

– водного фонда (в границах р. Чулым, озер, ручьев);

– лесного фонда (местоположение: Зырянское лесничество, Чердатское участковое лесничество, урочище «Чердатское», кварталы 7, 13, 14, 20, 48, 61).

Целевое назначение лесов: защитные полосылесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог общего пользования,находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов); нерестоохранныеполосы (ценные леса), эксплуатационные леса, особо защитные участки леса.

Особо охраняемые природные территории федерального, регионального
и местного значения на участке недр отсутствуют.

Отвод земельного участка в окончательных границах и оформлениеземельных прав Пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренномземельным законодательством, после утверждения технического проекта разработкиучастка недр, получения на него необходимых разрешений, согласований иэкспертиз.

Приложение № 2

к Решению об условияхаукциона на право пользования участком недр Чердаты,включающим проявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области,с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

 

 

Условия
пользования участком недр Чердаты, включающимпроявление песка,
расположенным в Зырянском районе Томской области, с целью
геологического изучения, разведки и добычи песка

 

1. Понятия

 

1. В настоящем приложении используются следующиепонятия:

Орган – Администрация Томской области.

Участок недр – территория лицензионного участка Чердаты, включающего проявление песка, расположенного вЗырянском районе Томской области, на которой Орган предоставляет Пользователюнедр право на геологическое изучение в пределах геологического отвода, разведкуи добычу песка в пределах горного отвода.

Геологический отвод – участок недр, предоставляемыйПользователю недр
в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенногонарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и буренияскважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооруженийдля целей, не связанных с добычей полезных ископаемых). В границахгеологического отвода могут одновременно проводить работы несколькопользователей недр.
Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

Горный отвод – ограниченный по глубинегеометризированный блок недр, включающий часть участка недр, предоставляемыйПользователю недр для разведки
и добычи песка.

Песок – продукция, содержащаяся в горной породе,первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту РоссийскойФедерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международномустандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов – стандарту организации(предприятия).

 

2. Общие положения

 

2. Победителю аукциона предоставляется правопользования участком недр
сроком на 10 лет.

3. Участок недр на стадии геологического изученияимеет статус геологического отвода, на стадии разведки и добычи будет иметьстатус горного отвода.

 

3. Запасы полезного ископаемого

 

4. По предварительной оценке ресурсы пескапо категории Р3 составляют
200 тыс. куб. м.

 

 

4. Права Пользователя недр

 

5. Пользователь недр наделяется правами всоответствии с частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»,
а также правом информировать Администрацию Зырянского района Томской области обизменениях условий лицензии.

 

5. Обязанности Пользователя недр

 

6. Пользователь недр должен осуществитьгеологическое изучение, разведку
и добычу песка на участке недр в соответствии с нижеследующими основнымиусловиями пользования участком недр:

1) по объемам, основным видам работ и срокам ихпроведения обязуется обеспечить:

подготовку, согласование и утверждение в установленномпорядке проекта
на проведение поисково-разведочных работ на участке недр не позднее6 месяцев
с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительныезаключения государственных экспертиз, установленных действующимзаконодательством;

начало поисково-разведочных работ на участке недр непозднее 9 месяцев
с даты государственной регистрации лицензии;

завершение поисково-разведочных работ на участке недрне позднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии ипредставление геологического отчета с подсчетом прогнозных ресурсов и запасовпеска на рассмотрение в Департамент
по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса АдминистрацииТомской области;

подготовку, согласование и утверждение в установленномпорядке технического проекта освоения участка недр на площадях с утвержденнымизапасами не позднее 24 месяцев с даты государственной регистрациилицензии, при этом проект должен получить положительные заключениягосударственных экспертиз, установленных действующим законодательством;

в течение 3месяцев после оформления горного отвода заключение договора аренды на земельныйучасток, необходимый для ведения работ, связанных
с пользованием недрами, и представление одного экземпляра в Орган;

начало промышленной добычи песка не позднее 30 месяцевс даты государственной регистрации лицензии;

выходна проектную мощность с производительностью в соответствии
с проектом разработки не позднее 33 месяцев с даты государственнойрегистрации лицензии. Уровень добычи песка может быть изменен в соответствии срабочим проектом разработки месторождения и планом ведения горных работ;

обеспечение промышленной безопасности, охранынедр и окружающей среды при временной остановке добычи на срок до 6 месяцев(без консервации горных выработок) в соответствии с действующимзаконодательством, уведомление
об этом Органа;

надень окончания срока действия лицензии проведение полного расчета
по платежам, налогам и сборам; рекультивацию и сдачу нарушенных земельсобственнику и возврат в Орган лицензии на право пользования недрами с отчетом
о выполнении условий недропользования;

2) порациональному изучению и использованию запасов полезного ископаемого и охраненедр должен обеспечить:

соблюдениетребований законодательства, а также утвержденных
в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ,связанных с пользованием недрами;

соблюдениетребований технических проектов, планов или схем развития горных работ;недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработкиполезного ископаемого;

проведениеопережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведениеэксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезного ископаемого;

представлениедостоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасахполезного ископаемого, содержащихся в нем компонентах
в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации,в органы государственной статистики;

ведениегеологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезногоископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозированиеопасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работопасных зон;

охрануместорождения полезного ископаемого от затопления, обводнения, пожаров и другихфакторов, снижающих качество полезного ископаемого
и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

соблюдениеустановленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезногоископаемого;

согласованиесо смежными горнодобывающими предприятиями проектной документации на разработкуучастка недр, включая уточненные границы горного отвода, и разработку условийотработки граничных запасов;

беспрепятственныйдоступ к освоению смежных площадей залегания полезного ископаемого;

инженерно-геологическоеобоснование выбора площадок под размещение производственных объектовпредприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектовот вредного влияния горных выработок;

финансированиеи организацию работ, необходимых для эффективного
и рационального пользования недрами.

Пользовательнедр принимает на себя весь финансовый риск по проведению работ в рамкахлицензии;

3) попромышленной безопасности и охране труда обязуется обеспечить:

безопасностьжизни и здоровья производственного персонала, связанного
с пользованием недрами, в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Томской области, при эксплуатации месторождения;

своевременноепроектирование опасных производственных объектов,
их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленномпорядке;

производственныйконтроль за состоянием промышленной безопасности
на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил,технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованиемнедрами;

разработкуи утверждение инструкций по промышленной безопасности
для персонала опасного производственного объекта;

своевременноепроведение технического освидетельствования технических устройств, зданий исооружений;

исполнениеуказаний органов, осуществляющих государственный контроль
за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр,направленных в адрес Пользователя недр, в соответствии с полномочиями,возложенными на указанные органы действующим законодательством;

4) поохране окружающей природной среды обязуется обеспечить:

соблюдениеустановленных требований по охране окружающей среды;

принахождении на участке недр водных объектов оформление в установленном порядкеправоотношений на пользование этими объектами;

вслучае обнаружения при пользовании недрами редких геологических,палеонтологических или археологических объектов приостановление работы
на данном участке недр и информирование об этом Органа;

принятиенеобходимых мер для сокращения или избежаниязагрязнения, вызванного проведением геологоразведочных работ;

проведениедо начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры анализафонового состояния окружающей природной среды
в пределах участка недр по программе, согласованной с Органом, и направлениеотчета о результатах анализа в Орган;

строительствоочистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений,препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся
на производстве, в окружающую среду, централизованный сбор и безопаснуюутилизацию отходов производства и потребления;

очисткукарьерных вод (атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объектыдо норм, утвержденных ПДС;

размещениеотвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производств с наименьшимвредным влиянием на окружающую природную среду
и осуществление систематического контроля за их состоянием;

использованиевскрышных пород для технической и биологической рекультивации;

соблюдение требований законодательстваРоссийской Федерации в части запрета разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых
в водоохранных зонах водных объектов;

приведениеучастков земли и других природных объектов, нарушенных
при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшегоиспользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдениеутвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил),регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод,
а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованиемнедрами;

5) поучастию в социально-экономическом развитии муниципального образования«Зырянский район» Томской области обязуется обеспечить:

организациюрабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

участиев инфраструктурных проектах на территории Зырянского района Томской области;

приаварийных или других чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, угрожающихнанесением ущерба здоровью людей, загрязнением окружающей природной среды,участие совместно с исполнительными органами государственной власти Томскойобласти, природоохранными органами в мероприятиях
по предотвращению этих явлений и ликвидации последствий;

вслучае нанесения Пользователем недр ущерба здоровью людей, природным ресурсам,окружающей природной среде участие в работе комиссий по определению объемаэтого ущерба и размеров компенсаций за причиненный ущерб, а также возмещениеущерба, нанесенного по вине Пользователя недр;

6) приосуществлении платежей при пользовании недрами, уплате налогов
и сборов, указанных в статье 39 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и главе 6настоящего приложения, обязуется производить указанные платежи, уплачиватьналоги и сборы в установленные сроки.

7. Взаимодействие между Пользователем недр и АдминистрациейЗырянского района Томской области, на территории которого расположен участокнедр, осуществляется на основании договоров и соглашений об участии
в социально-экономическом развитии территории. Договоры и соглашения об участиив социально-экономическом развитии территории представляются в Орган и хранятсяв лицензионном деле.

8. Право пользования участком недр прекращается всоответствии с пунктом 3) части 1 статьи 20 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года№ 2395-1
«О недрах» в случае невыполнения победителем аукциона условий пользованияучастком недр, оговоренных в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, шестом,седьмом и девятом подпункта 1) пункта 6 и в пункте 7 настоящегоприложения.

Правопользования участком недр может быть досрочно прекращено
в соответствии с пунктом 2) части
 2 статьи 20 Закона Российской Федерации
от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» при невыполненииусловий пользования участком недр,оговоренных в пункте 6 (кроме абзацев второго, третьего,четвертого, пятого, шестого, седьмого, девятого и десятого подпункта 1)пункта 6) и главе 6 настоящего приложения.

Правопользования участком недр может быть досрочно прекращено
по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

 

 

 

6. Платежи, налоги и сборы

 

9. Пользовательнедр вносит в доход областного бюджета остаток разового платежа за пользованиенедрами (в окончательно установленном размере
по результатам проведения аукциона за вычетом суммы ранее внесенного задатка)
в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии
на право пользования участком недр.

10. Всоответствии с положениями действующего законодательства пользователь недруплачивает регулярные платежи за пользование недрами
по следующим конкретным ставкам:

впериод проведения поисков и оценки месторождения песка –
75 руб./кв. км;

впериод проведения разведки месторождения песка – 6580 руб./кв. км.

Кроме того,Пользователь недр уплачивает налоги и сборы, установленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

7. Обязательства и права Органа

 

11. Органнесет ответственность за свои действия по отношению
к Пользователю недр в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Томской области.

12. Органимеет право:

изменятьпо согласованию с Пользователем недр условия недропользования путем составленияотдельных дополнений к лицензии;

приостанавливать,ограничивать или досрочно прекращать действие лицензии
в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе
при ликвидации предприятия, а также при нарушении Пользователем недробязательств, которые являются существенными условиями лицензии.

13. Органимеет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 

8. Срок действия лицензии

 

14. Настоящиеусловия действуют в течение срока действия лицензии.
Дата начала действия лицензии определяется с момента ее государственнойрегистрации.

15. Срокпользования участком недр может быть продлен по инициативе Пользователя недр всоответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации
от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах». Обязательнымусловием продления лицензии является выполнение Пользователем недр оговоренных в лицензии
на пользование участком недр условий и необходимость завершения разработки месторожденияполезного ископаемого или выполнения ликвидационных мероприятий.

 

9. Отчетность

 

16. Пользовательнедр обязуется представлять в Департамент природных ресурсов и охраныокружающей среды Томской области:

ежеквартально, до25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения об объемедобытого полезного ископаемого и уплате налога на добычу полезного ископаемого;

ежегодно, до 25-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условийлицензии;

на день окончаниясрока действия лицензии копию акта рекультивации
и сдачи нарушенных земель.

17. Пользовательнедр ежегодно, до 1  февраля, представляет вТомский филиал Федерального бюджетного учреждения «ТФГИ по Сибирскомуфедеральному округу» сведения об объемах добытого полезного ископаемого ипогашенных в недрах запасах полезного ископаемого по форме 5-ГР.

 

10. Надзор за соблюдением условийнедропользования

 

18. Государственныйнадзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недросуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей средыТомской области и другими государственными органами контроля и надзора впределах предоставленных полномочий.

19. Пользовательнедр обеспечивает представителям государственных органов доступ ко всеморигиналам документов, относящихся к работам, проводимым Пользователем недр научастке недр.

20. Пользовательнедр обеспечивает представителям государственных органов доступ к объектамработ, в служебные помещения для проведения проверок состояния и качестванедропользования. Вся необходимая документация предоставляется
на конфиденциальной основе.


 

Приложение № 3

к Решению об условияхаукциона на право пользования участком недр Чердаты,включающим проявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области,с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

 

 

Реквизиты:

 

1. Назначение платежа – Сбор за участие ваукционе:

1.1. Наименование получателя:

Управление Федерального казначейства по Томскойобласти (Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области)

ИНН 7000000934 КПП 701701001

1.2. Банковские реквизиты получателя:

Расчетный счет 40101810900000010007 Отделение Томск г.Томск:

БИК 046902001

КБК 80411202102020000120

ОКМТО 69701000

2. Назначение платежа – Стартовый разовый платеж:

2.1. Наименование получателя:

Управление Федерального казначейства по Томскойобласти (Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, л/с05652007720)

ИНН 7000000934 КПП 701701001

2.2. Банковские реквизиты получателя:

Расчетный счет 40302810400002000181 Отделение Томск г.Томск:

БИК 046902001

3. Назначение платежа – Прочие государственныепошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащиезачислению в бюджет субъекта Российской Федерации:

3.1. Наименование получателя:

Управление Федерального казначейства по Томскойобласти (Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области)

ИНН 7000000934 КПП 701701001

3.2. Банковские реквизиты получателя:

Расчетный счет 40101810900000010007 Отделение Томск г.Томск:

БИК 046902001

КБК 80410807300011000110

ОКМТО 69701000


 

Приложение № 4

к Решению об условияхаукциона на право пользования участком недр Чердаты,включающим проявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области,с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

 

Форма

 

исх. от __________ № _________

 

Заявка на участие ваукционе

на правопользования недрами с целью:

_______________________________________________________________________

(Вписать цель, видполезного ископаемого, наименование участка недр, предлагаемого в пользование,
а также реквизиты распоряжения Администрации Томской области, на основаниикоторого
объявлен аукцион)

 

Заявитель ____________________________________________________________

(Полноеофициальное наименование Заявителя, если заявка подается от простоготоварищества, то перечисляются все его участники)

извещает о своем желании принять участие ваукционе на право пользования недрами с целью:_______________________________________________________, который состоится«___» ____________ _______ года в г. Томскена условиях,
утвержденных Администрацией Томской области, опубликованных
в ______________________________________________________________________.

(Наименованиесайта и дата публикации)

Заявитель_________________________________________________________

(НаименованиеЗаявителя)

принимает на себя обязательства побезусловному выполнению правил участия
в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами.

Заявитель___________________________________________________________

(НаименованиеЗаявителя)

выражает согласие с условиями пользованиянедрами, установленными условиями аукциона, и в случае признания его победителемв аукционе согласен
на включение своих предложений в состав лицензии (принять условия пользованиянедрами, установленные условиями аукциона, без изменений в полном объеме)
на право пользования недрами с целью: _______________________________________.

Все извещения Организатором торгов, начинаяот окончательной даты подачи заявки и до окончания проведения аукциона, вотношении меня – Заявителя
как претендента на участие в аукционе (участника аукциона) прошу осуществлять_________________________________________________________________________.

(Ознакомив менялично с протоколом аукционной комиссии под роспись, с помощью телефонногозвонка,
с использованием факсимильной связи в день подписания протоколов – нужноевписать)

 

 

Должность уполномоченного
лица Заявителя                              _____________________     ______________________

                (Подпись)                                             (Ф.И.О.)

 

Дата, печать


Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Администрации Томской области

от 23.04.2015 № 244-ра

 

Порядок
работы комиссии по проведению аукциона на право пользования
участком недр Чердаты, включающим проявление песка,
расположенным в Зырянском районе Томской области,
с целью геологического изучения, разведки и добычи песка

 

1. Общие положения

 

1. Комиссия по проведению аукциона является рабочим коллегиальныморганом, созданным для проведения и подведения итогов аукциона на правопользования участком недр Чердаты, включающимпроявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки
и добычи песка (далее – аукционная комиссия, аукцион), проводимого на основаниираспоряжения Администрации Томской области.

2. В своей деятельности аукционная комиссия руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации и Томской области, Решениемоб условиях аукциона на право пользования участком недр Чердаты,включающим проявление песка, расположенным в Зырянском районе Томской области,с целью геологического изучения, разведки и добычи песка, утвержденнымнастоящим распоряжением.

3. Аукционной комиссией производится вскрытие запечатанныхконвертов
с заявочными материалами с составлением их описи.

4. Аукционная комиссия проводит экспертизу поступивших заявочныхматериалов на участие в аукционе с целью проверки финансовой и техническойкомпетентности Заявителей и соответствия заявки объявленным условиям аукциона.

5. При необходимости аукционная комиссия имеет право вустановленном порядке привлекать независимых экспертов для рассмотренияматериалов, представленных Заявителями.

6. Аукционная комиссия подводит итоги аукциона в соответствии
с утвержденными условиями аукциона.

 

2. Порядок работы аукционной комиссии

 

7. Работа аукционнойкомиссии проводится на заседаниях, руководство которыми осуществляетпредседатель аукционной комиссии.

В случае отсутствия председателя аукционной комиссиипредседательствующим на заседании является его заместитель.

8. Заседание аукционной комиссии проводится при явке болееполовины
ее членов от списочного состава. Итоги каждого заседания оформляютсяпротоколом, подписываются председателем аукционной комиссии и секретаремаукционной комиссии.

Решение аукционной комиссии принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аукционной комиссии. В случае равенстваголосов голос председательствующего является решающим.

9. Итоговый протокол деятельности аукционной комиссии, в которомфиксируются результаты проведения аукциона, подписывается всеми присутствующимина заседании членами аукционной комиссии.

10. Аукционная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) об определении победителя аукциона;

2) о признании аукциона несостоявшимся в случаях, если:

а) отсутствуют заявки на участие в аукционе;

б) на участие в аукционе подана одна заявка;

в) к участию в аукционе не допущены все Заявители или допущентолько один Заявитель;

г) от участия в аукционе отказались все Заявители или участникомстал только один Заявитель;

д) участниками аукциона не предложена величина разового платежавыше стартового размера.

11. В случае если на аукцион подана одна заявка, котораясоответствует всем требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, либодопущен только один Заявитель или участником стал только один Заявитель,лицензия на пользование участком недр выдается этому Заявителю на условияхобъявленного аукциона.

12. Аукцион проводится в открытой форме путем выраженияучастниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за правопользования участком недр в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

13. Шаг аукциона устанавливается в размере 10% стартового размераразового платежа.

По решению аукционной комиссии после прохождения 100-го
и (или) 300-го, и (или) 500-го шагов аукциона шаг аукциона может бытьустановлен
в размере 10% достигнутого размера разового платежа соответственно
на 100-м и (или) 300-м, и (или) 500-м шаге аукциона.

Принятое решение включается в протокол аукционной комиссии.

14. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными
им регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашенияаукционистом очередного размера разового платежа за пользование недрами,
в случае если они готовы заявить и оплатить эту сумму;

2) участникам аукциона оглашаются наименование участка недр, егократкая характеристика, основные требования к условиям пользования участкомнедр, порядок проведения аукциона и утверждения его результатов, стартовыйразмер разового платежа за пользование недрами и шаг аукциона;

3) аукцион начинается с объявления аукционистом первого значенияразмера разового платежа, равного увеличенному на шаг аукциона стартовомуразмеру разового платежа.

Если после объявления первого размера разового платежа за пользованиенедрами и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один
из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером,аукцион по участку недр прекращается и признается несостоявшимся;

4) в случае поднятия одной таблички аукционист называетрегистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случаеподнятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номеручастника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участникааукциона, который был назван аукционистом.

Затем аукционист последовательно объявляет следующие размеры разовогоплатежа за пользование недрами, которые определяются путем увеличенияпредыдущего размера на шаг аукциона.

После объявления каждого следующего размера разового платежа
за пользование недрами аукционист называет регистрационный номер участникааукциона, который первым поднял свою табличку, названный аукционистом номер вносится в ведомость прохождения шагов аукциона;

5) аукцион завершается, если после троекратного объявленияочередного размера разового платежа за пользование недрами и троекратного егоповторения аукционистом ни один из участников аукциона не поднял табличку сосвоим регистрационным номером;

6) победителем аукциона признается участник аукциона,регистрационный номер которого, названный аукционистом, является последним введомости прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размеромразового платежа за пользование недрами.

15. Итоговый протокол аукционной комиссии подписывается всемиприсутствующими на заседании членами аукционной комиссии и размещается
на официальном сайте Администрации Томской области в день его подписания.

16. Итоговый протокол аукционной комиссии является основанием дляиздания распоряжения Администрации Томской области о предоставлении правапользования участком недр победителю аукциона в срок, не превышающий 30 дней сдаты проведения аукциона.


Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Администрации Томской области

от 23.04.2015 № 244-ра

 

Состав
комиссии по проведению аукциона на право пользования участком
недр Чердаты, включающим проявление песка,расположенным
в Зырянском районе Томской области, с целью геологического
изучения, разведки и добычи песка

 

Ильин
Николай Николаевич

и.о. начальника Департамента по недропользованию
и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области, председатель комитета по недропользованию – председатель аукционной комиссии

 

Иванюк
Игорь Михайлович

заместитель председателя комитета по недропользованию Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области – заместитель председателя аукционной комиссии

 

Бобкова
Оксана Геннадьевна

председатель комитета по управлению земельными ресурсами Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

 

Лунёва
Дина Евгеньевна

главный специалист комитета по недропользованию Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области – секретарь аукционной комиссии

 

Понкратьева
Тамара Анатольевна

консультант комитета налоговой политики
и финансового оздоровления Департамента экономики Администрации Томской области

 

Селиванов

Михаил Владиславович

руководитель Управления по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Зырянского района (по согласованию)

 

Чурилова
Татьяна Александровна

заместитель председателя комитета государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

 

Шарафиева

Антонина Дмитриевна

главный специалист комитета по недропользованию Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области