Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2584

О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере регулирования отдельных вопросов дошкольного образования»

Проект подготовлен комитетом

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2015 № 2584

г. Томск

 

О Законе Томской области 
«
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области всфере регулирования отдельных вопросов дошкольного образования»

 

 

Рассмотрев проект законаТомской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томскойобласти в сфере регулирования отдельных вопросов дошкольного образования»,внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы ГубернатораТомской области,

 

ЗаконодательнаяДума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять Закон Томской области «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Томской области в сферерегулирования отдельных вопросов дошкольного образования» согласно приложению.

2. Направитьнастоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

 

 

Председатель

ЗаконодательнойДумы

Томскойобласти                                                                           О.В.Козловская

 


Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 26.03.2015 № 2584

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные актыТомской области в сфере регулированияотдельных вопросов дошкольного образования

 

Статья 1

Внести в ЗаконТомской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ
«Об образовании в Томской области» (Официальные ведомости Законодательной ДумыТомской области, 2013, № 22 (198), постановление от 25.07.2013 № 1357; 2014, №26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1694; № 28 (204), постановление от27.02.2014 № 1850; № 29 (205), постановление от 27.03.2014
№ 1933; № 31 (207), постановление от 29.05.2014 № 2048; № 32 (208)-II,постановление от 26.06.2014 № 2111; 2015, № 37 (213)-
II , постановление от 23.12.2014 № 2432)изменение, изложив статью 24 в следующей редакции:

«Статья 24. Финансовое обеспечение получениядошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательныхорганизациях, а также дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования в частных общеобразовательных организациях

Финансовое обеспечение получениядошкольного образования в  организациях,осуществляющих обучение (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), частных дошкольных образовательных организациях, а такжедошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вчастных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, осуществляется за счет средств областногобюджета посредством предоставления указанным организациям субсидий навозмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами,определяемыми в соответствии с частью 2статьи 23 настоящего Закона.».

 

Статья 2

Внести в Закон Томской области от 27 декабря 2013 года№ 232-ОЗ
«О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовомуобеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях» (Официальныеведомости Законодательной Думы Томской области, 2014, № 26(202)-
II постановление от 19.12.2013 № 1693)следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции:

«О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовомуобеспечению получения дошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение,   частныхдошкольных образовательных организациях»;

2) статью 1 изложить в следующейредакции:

«Статья 1. Содержание отдельных государственных полномочий

Настоящим Законом органы местногосамоуправления муниципальных образований Томской области «Городской округСтрежевой», «Город Томск» (далее – органы местного самоуправления) наделяютсяотдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получениядошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательныхорганизациях, посредством предоставления указанным организациям субсидий навозмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами наобеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступногои бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в Томской области (далее – государственныеполномочия).»;

3) в абзаце третьем статьи 5 послеслова «субсидий» дополнить словами «организациям, осуществляющим обучение (заисключением государственных (муниципальных) учреждений)»;

4) приложение к Закону изложить в следующей редакции:

 «Приложение к Закону Томской области

«Онаделении органов местного самоуправления

отдельнымигосударственными полномочиями

пофинансовому обеспечению получения

дошкольногообразования в организациях,

осуществляющихобучение, и частных

дошкольныхобразовательных организациях»

 

Методика

определенияобъема субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий пофинансовому обеспечению получения дошкольного образования в организациях,осуществляющих обучение
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и  частных дошкольных образовательныхорганизациях 

 

Настоящая Методика разработана вцелях определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетаммуниципальных образований Томской области на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольногообразования в организациях, осуществляющих обучение (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательныхорганизациях и  основывается на БюджетномкодексеРоссийской Федерации, Федеральном законеот 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ЗаконеТомской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томскойобласти», ЗаконеТомской области от 11 октября 2007 года № 231-ОЗ «О бюджетном процессе вТомской области», ЗаконеТомской области от 13 августа 2007 года
№ 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области» и других нормативныхправовых актах федерального и регионального уровня.

1. Размер субвенции на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольногообразования в организациях, осуществляющих обучение (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательныхорганизациях рассчитывается по формуле:

 – объем субвенции для i-го муниципальногообразования;

  – региональный норматив расходов на реализацию основныхобщеобразовательных программ – образовательных программ дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одноговоспитанника по направленности групп на территории i-го муниципальногообразования, определяемый в соответствии с Методикойрасчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томскойобласти, утвержденной Законом Томской области от 9 декабря 2013 года № 215-ОЗ«Об утверждении Методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Томской области» (далее – Методика);

 – региональный норматив расходов на реализациюосновных общеобразовательных программ – образовательных программ дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчетена одного ребенка-инвалида на территории i-го муниципального образования,определяемый в соответствии с Методикой;

 – среднегодовая прогнозная численностьвоспитанников на соответствующий финансовый год в организациях, осуществляющихобучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частныхдошкольных образовательных организациях, по направленности групп на территорииi-го муниципального образования;

 – среднегодовая прогнозная численностьдетей-инвалидов на соответствующий финансовый год в организациях,осуществляющих обучение (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), частных дошкольных образовательных организациях, на территорииi-го муниципального образования (за исключением детей-инвалидов, посещающихгруппы компенсирующей направленности);

 – средневзвешенный коэффициент, учитывающийдлительность пребывания воспитанников в организациях, осуществляющих обучение(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольныхобразовательных организациях, рассчитываемый по формуле:

 – среднегодовая прогнозная численностьвоспитанников организаций, осуществляющих обучение (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательныхорганизаций на территории i-го муниципального образования на соответствующийфинансовый год в группах с режимом кратковременного пребывания от 3 до 5 часов,сокращенного дня от 8 до 10,5 часа, полного дня 12 часов, продленного дня от 13до 14 часов, круглосуточного пребывания 24 часа;

n1, n2, n3, n4, n5 – коэффициент, учитывающийдлительность пребывания воспитанников организаций, осуществляющих обучение (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольныхобразовательных организаций на территории i-го муниципального образования вгруппах с режимом кратковременного пребывания от 3 до 5 часов, сокращенного дняот 8 до 10,5 часа, полного дня 12 часов, продленного дня от 13 до 14 часов,круглосуточного пребывания 24 часа;

 – районный коэффициент, процентная надбавка кзаработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях в i-м муниципальном образовании.

2. Общий объем субвенции на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольногообразования в организациях, осуществляющих обучение (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольных образовательныхорганизациях по всем муниципальным образованиям Томской области (S ОБЩ)рассчитывается по формуле:

SОБЩ = SUM Si

При уменьшении или увеличении фактическойсреднегодовой численности воспитанников организаций, осуществляющих обучение(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частных дошкольныхобразовательных организаций от прогнозной численности объем утвержденнойсубвенции подлежит перерасчету в соответствии с настоящей Методикой, в порядке,утвержденном Администрацией Томской области.

Объем субвенции предусматривается в законе Томскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.».

 

Статья 3

Настоящий Закон вступаетв силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

 

ГубернаторТомской области                                                                   С.А.Жвачкин

(13 апреля 2015 года №28-ОЗ)