Закон Томской области от 05.03.2015 № 4-ОЗ

О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»

Проект подготовлен комитетом по экономической политике

 

 

 

ЗАКОНТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Овнесении изменений в Закон Томской области  «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями по государственнойподдержке сельскохозяйственного производства»

Статья1

Внестив Закон Томской области от 29декабря 2005 года № 248-ОЗ  «О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями по государственной поддержкесельскохозяйственного производства» (Официальные ведомости Государственной ДумыТомской области, 2006, № 49 (110)-I, постановление от22.12.2005 № 2719; № 59 (120)-II, постановление от30.11.2006 № 3673; 2008, № 11 (133)-II, постановление от20.12.2007 № 875; № 15 (137), постановление от24.04.2008 № 1210; 2009,  № 25 (147), постановление от26.02.2009 №2083; № 32 (154), постановление от22.10.2009 № 2643; 2010, № 34 (156)-I, постановление от17.12.2009 № 2834;  № 41 (163), постановление от29.07.2010 № 3437; Официальные ведомости Законодательной Думы Томскойобласти, 2011, № 46 (168), постановление от03.02.2011 № 4063; № 53 (175), постановление от27.10.2011 № 4815; 2012,  № 8 (184), постановление от26.04.2012 № 220; 2013, № 17 (193), постановление от28.02.2013 № 973; № 20(196) постановление от30.05.2013 № 1236; 2014,  № 26 (202)-II, постановление от19.12.2013 № 1690; № 28 (204), постановление от27.02.2014 № 1842; № 32 (208)-II, постановление от26.06.2014 № 2128; 2015,  № 37 (213)- II , постановление от23.12.2014 № 2437) следующие изменения:

1) встатье 1:

пункты1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) реализация мер государственной поддержки по развитиюмалых форм хозяйствования посредством:

предоставления субсидий на развитие личных подсобныххозяйств;

предоставления субсидий на развитие крестьянских (фермерских)хозяйств;

финансирования искусственного осеменения коров в личныхподсобных хозяйствах;

2) реализация мер государственной поддержки посредствомпредоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (всфере сельскохозяйственного производства);

дополнитьпунктом 4 следующего содержания:

«4)реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства понаправлениям развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья ипродовольствия посредством предоставления субсидий на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.»;

2)часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3.Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субвенцииподлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих днейтекущего финансового года в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством. В случае если неиспользованный остаток субвенций неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томскойобласти с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансовРоссийской Федерации.»;

3) приложениек Закону изложить в следующей редакции:

 

 

 

 

 

 

«Приложение к Закону Томской области

«О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

по государственной поддержке

сельскохозяйственного производства»

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАНОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Объемсубвенций по каждому муниципальному образованию определяется путем суммированияобъема расходов на предоставление субсидий:

навозмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным икраткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

наподдержку малых форм хозяйствования;

наосуществление органами местного самоуправления управленческих функций погосударственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе наматериально-техническое обеспечение, и рассчитывается по следующей формуле:

Сi = Ск +Смфх + См + Су, где:

Сi –объем субвенций по i-му муниципальному образованию;

Ск –объем расходов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствованиямуниципального образования;

Смфх– объем расходов на поддержку малых форм хозяйствования  муниципальногообразования, в том числе: для предоставления субсидий на развитие личныхподсобных хозяйств, предоставления субсидий на развитие крестьянских(фермерских) хозяйств, финансирование искусственного осеменения коров в личныхподсобных хозяйствах;

См –объем расходов на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока по муниципальному образованию;

Су –объем расходов на осуществление управленческих функций органами местногосамоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства,в том числе их материально-техническое обеспечение.

1.Объем расходов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствованиямуниципального образования (Ск), рассчитывается по следующей формуле:

Ск = Д /Но x Нмо, где:

Д –объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период, в том числе за счет субсидий изфедерального бюджета, на возмещение части процентной ставки по долгосрочным,среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

Но –объем кредитов и займов, планируемых к привлечению малыми формамихозяйствования, подлежащих субсидированию всего по области;

Нмо –объем кредитов и займов, планируемых к привлечению малыми формамихозяйствования, подлежащих субсидированию по муниципальному образованию.

Приперераспределении расходов по муниципальным образованиям расчет объема расходовосуществляется за фактический объем подлежащих субсидированию кредитов изаймов, взятых малыми формами хозяйствования.

2. Объем расходов наподдержку малых форм хозяйствования муниципального образования (Смфх)рассчитывается по следующей формуле:

Смфх = V об/Пто х Пмо, где:

Vоб – объем средств,предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период, на поддержку малых форм хозяйствования;

Пто – поголовьесельскохозяйственных животных (коровы, прочий крупный рогатый скот,быки-производители, лошади, свиньи, овцы, козы) в хозяйствах населения икрестьянских (фермерских) хозяйствах Томской области (усл. голов)

Пмо – поголовьесельскохозяйственных животных (коровы, прочий крупный рогатый скот,быки-производители, лошади, свиньи, овцы, козы) в хозяйствах населения икрестьянских (фермерских) хозяйствах муниципального образования (усл. голов)

Коэффициент перевода в условные головы: коровы,быки-производители, лошади - 1; прочий крупный рогатый скот - 0,6; овцы, козы -0,1; свиньи - 0,3.

3.Объем расходов на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока по муниципальному образованию (См)рассчитывается по следующей формуле:

См = Р хК, где:

P –планируемый объем реализации молока;

К –ставка субсидии на молоко, утвержденная постановлением Администрации Томскойобласти с учетом коэффициентов продуктивности, сохранения поголовья, сохранениямолочной продуктивности, выхода телят, содержания в реализованном товарноммолоке жира и белка.

Приперераспределении субвенций по муниципальным образованиям расчет объемасубвенций осуществляется за фактически реализованное молоко по Томской областив течение финансового года в соответствии с правилами, установленнымидействующим законодательством.

4.Объем субвенции на осуществление управленческих функций органами местногосамоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства,в том числе их материально-техническое обеспечение, рассчитывается по следующейформуле:

Су = ФОТ xКр x Квф x Кi x Кмз x Кк, где:

Су –объем расходов на осуществление управленческих функций органами местногосамоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства;

ФОТ –годовой фонд оплаты труда специалистов органов местного самоуправлениямуниципального образования, осуществляющих отдельные государственныеполномочия, из расчета 326,0 тысяч рублей без учета районного коэффициента икоэффициента за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных кним;

Кр –районный коэффициент и коэффициент за работу в районах Крайнего Севера иместностях, приравненных к ним;

Квф –коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;

Кi –норматив численности работников органов местного самоуправления муниципальногообразования, осуществляющих отдельные государственные полномочия.

Наименование муниципального образования

Норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия <*>

Александровский район

0,5

Асиновский район

5

Бакчарский район

4

Верхнекетский район

0,5

Зырянский район

6

Каргасокский район

1

Кожевниковский район

7

Колпашевский район

1

Кривошеинский район

4

Молчановский район

1,5

Парабельский район

1

Первомайский район

5

Тегульдетский район

1

Томский район

9

Чаинский район

3

Шегарский район

5

Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области

0,1

Город Томск

0,2

Городской округ Стрежевой

0,1

Город Кедровый

0,1

Итого

55

 

<*>определено исходя из удельного веса (доли) основных показателейсельскохозяйственного производства, количества сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (в том числе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,и крестьянских (фермерских) хозяйств) определенного муниципального образованияк общим показателям области.

Кмз –коэффициент материальных затрат (1,1);

Кк –корректирующий коэффициент, устанавливающий соотношение фактических и расчетныхданных при определении общего объема субвенции (0,9022).»

 

Статья2

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

 

И.о. Губернатора Томскойобласти                                                             А.М.Феденёв

5 марта 2015 года № 4-ОЗ