Решение от 22.06.2006 г № 15/5
Об утверждении Положения о порядке предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа в бюджет ЗАТО Северск
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" Дума ЗАТО Северск решила:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа в бюджет ЗАТО Северск.
2.Распространить действие данного решения на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2006 года.
3.Опубликовать настоящее решение в СМИ МУ газета "Диалог".
4.Контроль за выполнением решения возложить на постоянный бюджетно-финансовый комитет Думы ЗАТО Северск (Мурашкин М.Е.).
Мэр ЗАТО Северск
Н.И.КУЗЬМЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧКИ ИЛИ РАССРОЧКИ ПО
УПЛАТЕ НЕНАЛОГОВОГО ПЛАТЕЖА В БЮДЖЕТ ЗАТО СЕВЕРСК
Настоящее Положение определяет порядок предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа в бюджет ЗАТО Северск (далее - отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа) и распространяется на организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - плательщики), имеющие задолженность перед бюджетом ЗАТО Северск.
Настоящее Положение определяет порядок предоставления отсрочек или рассрочек по неналоговым платежам, за исключением уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, пеней и штрафов за нарушение обязательств по бюджетному кредиту.
I.Органы, уполномоченные принимать решения об изменении срока уплаты неналогового платежа
Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) неналоговых платежей в бюджет ЗАТО Северск (приложение N 1 к Положению) принимается главным администратором (администратором) доходов бюджета ЗАТО Северск (далее - главный администратор) по согласованию с Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск (далее - Финансовое управление).
Перечень главных администраторов доходов бюджета ЗАТО Северск устанавливается решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год.
II.Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа
1.Отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа представляет собой изменение срока уплаты неналогового платежа при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением, на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтапной уплатой плательщиком сумм задолженности.
2.Отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа предоставляется плательщику при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
2.1.причинение плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2.2.задержка плательщику финансирования из бюджетов всех уровней или оплаты за счет средств бюджета ЗАТО Северск выполненного плательщиком муниципального заказа;
2.3.если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг лицом носит сезонный характер;
2.4.угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) плательщика в случае единовременной уплаты им платежа, утверждение арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления;
2.5.имущественное положение физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, исключающее возможность единовременной уплаты платежа.
3.Если отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа предоставляется по основаниям, указанным в подпунктах 2.3, 2.4, 2.5 пункта 2, на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении отсрочки.
Исключение составляет размер процента за пользование бюджетными средствами при предоставлении рассрочки по оплате муниципального имущества при его приватизации без объявления цены. По предоставленной рассрочке по оплате муниципального имущества при его приватизации без объявления цены производится начисление процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Проценты на сумму отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа начисляются главным администратором в соответствии с Порядком расчета процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет ЗАТО Северск согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Если отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа предоставляется по основаниям, указанным в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2, на сумму задолженности проценты не начисляются.
4.Отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа может быть предоставлена по одному или нескольким видам платежей.
5.Отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа предоставляется юридическому лицу, не являющемуся муниципальной организацией, только при условии предоставления обеспечения исполнения обязательства по уплате платежей. Способами обеспечения исполнения обязательства по уплате платежей могут быть залог имущества, поручительство, банковская гарантия.
5.1.Залог имущества оформляется договором между залогодателем и управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Отсрочка или рассрочка, предоставленная под залог, вступает в действие только после заключения с Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск договора о залоге имущества.
5.2.Поручительство оформляется договором между главным администратором и поручителем в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа с указанием оснований подается соответствующему главному администратору неналогового платежа. К заявлению прилагаются следующие документы:
6.1.баланс плательщика (с приложениями) на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации плательщика или документы об имущественном положении физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;
6.2.обеспечение по исполнению обязательств о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа (за исключением муниципальных организаций);
6.3.акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности (действителен в течение 10 дней с момента согласования) по основаниям, указанным в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения;
6.4.справку финансового управления, подтверждающую, что в отношении плательщика не проводится производство по делу о бюджетном правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением бюджетного законодательства, а также об отсутствии задолженности по выданным бюджетным кредитам из бюджета ЗАТО Северск;
6.5.справку ИФНС по ЗАТО Северск, подтверждающую, что в отношении плательщика не проводится производство по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах;
6.6.справку отдела муниципального заказа Администрации ЗАТО Северск о выполнении муниципального заказа (при его наличии);
6.7.график погашения задолженности с расшифровкой по видам платежей в 3-х экземплярах.
7.Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа принимается соответствующим главным администратором по согласованию с Финансовым управлением в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица и вступает в действие со дня, установленного в решении. При этом причитающиеся пени за все время со дня, установленного для уплаты неналогового платежа, до дня вступления в силу этого решения включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вступления этого решения в силу.
Если отсрочка или рассрочка по уплате неналогового платежа предоставляется под залог имущества, решение об ее предоставлении вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки оформляется в 3-х экземплярах и направляется главным администратором в трехдневный срок со дня принятия такого решения плательщику и Финансовому управлению с приложением расчета суммы процентов за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке или рассрочке исходя из утвержденного графика.
8.В случае принятия отрицательного решения главный администратор направляет плательщику и Финансовому управлению решение об отказе с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, в течение тридцати дней со дня получения заявления плательщика.
III.Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты неналогового платежа
Срок уплаты неналогового платежа не может быть изменен, если в отношении лица, претендующего на такое изменение:
- возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением бюджетного законодательства и (или) законодательства о налогах и сборах;
- проводится производство по делу о бюджетном, налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением бюджетного законодательства и (или) законодательства о налогах и сборах;
- не соблюдаются условия договора аренды муниципального имущества (кроме случаев предоставления отсрочки (рассрочки) по арендной плате);
- не соблюдаются условия ранее принятых решений по отсрочкам (рассрочкам) неналогового платежа;
- не выполняются условия муниципального заказа;
- существует просроченная задолженность по бюджетным кредитам ЗАТО Северск.
IV.Прекращение действия отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа
1.Действие отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо может быть прекращено до истечения такого срока в случае уплаты плательщиком всей суммы задолженности и соответствующих процентов.
2.При досрочном погашении плательщиком отсроченных или рассроченных неналоговых платежей главный администратор производит перерасчет процентов за пользование бюджетными средствами, причитающихся к уплате, в зависимости от фактического числа дней пользования бюджетными средствами. Проценты рассчитываются за период со дня предоставления отсрочки или рассрочки по день досрочного прекращения отсрочки или рассрочки.
3.В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения отсрочки или рассрочки по уплате неналогового платежа, изменения обстоятельств, послуживших основаниями, по которым предоставлена отсрочка (рассрочка), главный администратор принимает решение о досрочном прекращении действия отсрочки или рассрочки с уведомлением Финансового управления.
4.При досрочном прекращении действия решения по уплате неналогового платежа по решению главного администратора плательщик должен в течение 30 дней после получения им соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно. В случае неуплаты сумма задолженности взыскивается в судебном порядке.
V.Порядок уплаты пеней и процентов по отсроченному или рассроченному неналоговому платежу
Проценты за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке или рассрочке, пени за несвоевременный возврат неналогового платежа и процентов за пользование бюджетными средствами уплачиваются плательщиками в бюджет ЗАТО Северск по тому же коду бюджетной классификации, что и основной платеж. Уплата пеней и процентов производится плательщиками по отдельным платежным поручениям.
VI.Контроль за исполнением обязанности по уплате отсроченного или рассроченного неналогового платежа
1.Главный администратор осуществляет контроль за своевременностью и полнотой уплаты плательщиками сумм отсроченных или рассроченных платежей, процентов за пользование бюджетными средствами.
2.В случае несвоевременного погашения отсрочки или рассрочки неналогового платежа и начисленных процентов главный администратор начисляет пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату подписания решения о предоставлении отсрочки или рассрочки неналогового платежа.
Исчисление пеней производится по состоянию на 1-е число каждого отчетного месяца исходя из общей суммы задолженности по неналоговому платежу в бюджет, числа дней просрочки, ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату подписания решения о предоставлении отсрочки, рассрочки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате неналогового платежа начиная со дня, следующего за днем, установленным для уплаты платежа, по день фактической уплаты включительно.
В случае когда срок уплаты совпадает с выходным или праздничным днем, пени по платежам в бюджет начисляются начиная со второго рабочего дня после выходного или праздничного дня.
Днем фактической уплаты отсроченных или рассроченных платежей является день зачисления этих денежных средств на единый счет бюджета.
Абзац исключен
3.Главный администратор информирует Финансовое управление о фактическом погашении или непогашении всей суммы задолженности, включая начисленные проценты, пени по отсроченному или рассроченному неналоговому платежу.
Мэр ЗАТО Северск
Н.И.КУЗЬМЕНКО
Приложения
2006-06-22 Приложение к Решению от 22 июня 2006 года № 15/5 Положение
2006-06-22 Приложение к Решению от 22 июня 2006 года № 15/5 Положение
2006-06-22 Приложение к Решению от 22 июня 2006 года № 15/5 Положение
2006-06-22 Приложение к Решению от 22 июня 2006 года № 15/5 Положение