Постановление Законодательной Думы Томской области от 27.03.2014 № 1940
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.03.2014 N 1940 г. ТомскО проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Томской области в сфереизбирательного законодательства", внесенный в порядке реализацииправа законодательной инициативы Избирательной комиссией Томскойобласти, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Томской области в сфереизбирательного законодательства" в первом чтении согласноприложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются вкомитет Законодательной Думы Томской области по законодательству,государственному устройству и безопасности в письменном виде втечение 10 дней со дня принятия настоящего постановления. 3. Комитету по законодательству, государственному устройству ибезопасности (Кравченко) доработать указанный проект закона с учетомпоступивших поправок и представить его к рассмотрению во второмчтении на собрании Законодательной Думы Томской области. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 27.03.2014 N 1940 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства Статья 1 Внести в Томской области от 19.12.2013 N 1703) следующие изменения: 1) первое предложение части 3 статьи 26 изложить в следующейредакции: "Территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений иполитических партий, составляет список политических партий,региональных отделений и иных структурных подразделений политическихпартий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствиис Федеральным "О политических партиях" и Федеральным "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" принимать участие в выборах в качествеизбирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднеечем через три дня со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов публикует указанный список вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях,размещает его на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этотже срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Томскойобласти."; 2) в части 3.2 статьи 30 слова "к моменту своей регистрации"заменить словами "к моменту представления документов, необходимыхдля регистрации кандидата, списка кандидатов,"; 3) в части 1.1 статьи 37 слова "в соответствующую избирательнуюкомиссию" заменить словами "в избирательную комиссию, осуществляющуюрегистрацию кандидатов, списков кандидатов,"; 4) в статье 58: часть 12 изложить в следующей редакции: "12. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,специальных знаков (марок), используемых при проведении выборовдепутатов Законодательной Думы Томской области, осуществляетсяИзбирательной комиссией Томской области или по ее решениюсоответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупкиосуществляются на основании Федерального от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых ПравительствомРоссийской Федерации по предложениям Администрации Томской областине реже одного раза в пять лет."; в 13 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара, работы илиуслуги"; 5) часть 11 статьи 67 после слов "стационарные ящики дляголосования" дополнить словами", изготовленные из прозрачного илиполупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии сподпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"; 6) в части 6 статьи 71 слова "необходимым количествомпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования"заменить словами "необходимым количеством переносных ящиков дляголосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачногоматериала в соответствии с нормативами технологическогооборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", дляорганизации голосования вне помещения для голосования"; 7) в части 1 статьи 69 цифру "20" заменить на цифру "10", цифру"19" заменить на цифру "9"; 8) в пункте "а" части 6 статьи 87 слово "н" исключить. Статья 2 Внести в Томской области 1703) следующие изменения: 1) третье предложение части 3 статьи 2 исключить; 2) первое предложение части 2 статьи 9 изложить в следующейредакции: "Территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений иполитических партий, составляет список политических партий,региональных отделений и иных структурных подразделений политическихпартий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствиис Федеральным "О политических партиях" и Федеральным "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" принимать участие в выборах в качествеизбирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднеечем через три дня со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов публикует указанный список вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях,размещает его на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этотже срок направляют указанный список в избирательную комиссиюмуниципального образования."; 3) в части 4.2 статьи 29 слова "к моменту своей регистрации"заменить словами "к моменту представления документов, необходимыхдля регистрации кандидата, списка кандидатов,"; 4) в части 12 статьи 31 слова "(за исключениемпредставительного органа муниципального района, городского округа счисленностью 20 и более депутатов)" исключить; 5) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: "2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатав одномандатном избирательном округе, едином избирательном округедолжно составлять 0,5 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга, но не может быть менее 10 подписей."; 6) в части 3.1 статьи 33 слова "в соответствующую избирательнуюкомиссию" заменить словами "в избирательную комиссию, осуществляющуюрегистрацию кандидатов, списков кандидатов,"; 7) в статье 46: часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов ворганы местного самоуправления в муниципальных образованиях с числомизбирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования или по ее решениюсоответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупкиосуществляются на основании Федерального от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых ПравительствомРоссийской Федерации по предложениям Администрации Томской областине реже одного раза в пять лет."; в 10 слова "Размещение заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара, работы илиуслуги"; 8) часть 1 статьи 50 после слов "выдвинутых по" дополнитьсловом "единым,"; 9) в части 2 статьи 51 слова ", избирательным блоком"исключить; 10) часть 10.1 статьи 58 после слов "стационарные ящики дляголосования" дополнить словами ", изготовленные из прозрачного илиполупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии сподпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"; 11) в части 8 статьи 62 слова "необходимым количествомпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования"заменить словами "необходимым количеством переносных ящиков дляголосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачногоматериала в соответствии с нормативами технологическогооборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", дляорганизации голосования вне помещения для голосования". Статья 3 Внести в Томской области 19.12.2013 N 1703) следующие изменения: 1) в статье 5: во втором предложении части 2 слова "второе воскресенье марта"заменить словами "второе воскресенье сентября"; второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:"Досрочные выборы Губернатора Томской области должны быть проведеныв ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренныхчастью 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такогодосрочного прекращения полномочий."; дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресеньесентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает снерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресеньесентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборыназначаются на третье воскресенье сентября."; 2) статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий 1. Полномочия участковых избирательных комиссий по выборамГубернатора Томской области осуществляют участковые избирательныекомиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Если на соответствующейтерритории участковая избирательная комиссия не была сформирована,то участковая избирательная комиссия формируется в порядке,установленном указанным Федеральным законом, не позднее чем через 45дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов. Срок приема предложений по составу такойучастковой избирательной комиссии составляет 30 дней. 2. На избирательных участках, образованных в соответствии счастями 2 и 3 статьи 20 настоящего Закона, участковые избирательныекомиссии формируются в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", не позднее чем за 15 днейдо дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня,предшествующего дню голосования."; 3) статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Образование избирательных участков 1. Голосование избирателей на выборах Губернатора Томскойобласти проводится на избирательных участках, образованных всоответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Уточнение перечняизбирательных участков и их границ в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов ГубернатораТомской области. 2. Избирательные участки могут образовываться территориальнойизбирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях посогласованию с Избирательной комиссией Томской области - не позднеечем за три дня до дня голосования:1) в местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местахвременного пребывания); 2) в труднодоступных или отдаленных местностях по согласованиюсоответственно с руководителем объекта, расположенного втруднодоступной или отдаленной местности. 3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях, избирательные участки могутобразовываться по решению Избирательной комиссией Томской областикомандирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три днядо дня голосования."; 4) в статье 21: в части 2 слова "21 день" заменить словами "11 дней"; в части 3 цифру "20" заменить на цифру "10"; в части 4 цифру "20" заменить на цифру "10"; в части 9 цифру "20" заменить на цифру "10"; в части 10 слова по "избирательному участку, образованному"заменить словами "составленный участковой избирательной комиссией"; 5) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции: "2. Территориальный орган исполнительной власти, уполномоченныйна осуществление функций в сфере регистрации общественныхобъединений и политических партий, составляет список политическихпартий, региональных отделений и иных структурных подразделенийполитических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным "Ополитических партиях" и Федеральным "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" принимать участие в выборах ГубернатораТомской области в качестве избирательных объединений, по состояниюна день официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов и не позднее чем через три дня со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуетуказанный список в государственных или муниципальных периодическихпечатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этотже срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Томскойобласти."; 6) в части 9.2 статьи 25 слова "к моменту своей регистрации"заменить словами "к моменту представления документов, необходимыхдля регистрации кандидата"; 7) пятое предложение части 10 статьи 26 изложить в следующейредакции: "В случае отсутствия в населенном пункте нотариусасвидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидатаможет быть совершено должностным лицом органа местногосамоуправления, которое уполномочено совершать нотариальные действияв соответствии с законодательством РФ"; 8) часть 1 статьи 27 дополнить подпунктом 5 в следующейредакции: "5) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов(вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовымиинструментами;"; 9) в части 2 статьи 27 после слова "одновременно" дополнитьсловами "- не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за"; 10) часть 2 статьи 29 дополнить пунктами 14 и 15 следующегосодержания: "14) непредставление сведений о представленных кандидатомкандидатурах для наделения полномочиями члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации; 15) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", частью 9.2 статьи 25 настоящего Закона."; 11) в статье 35: наименование статьи дополнить словами ", кандидатуры длянаделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации"; дополнить частями 8, 9, и 10 следующего содержания: "8. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиямичлена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации непозднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированныйкандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру(новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, представивдокументы, предусмотренные частями 7, 8 и 9 статьи 27 настоящегоЗакона, в Избирательную комиссию Томской области. 9. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в части 10настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чемза день до дня голосования (в том числе повторного голосования)представить в Избирательную комиссию Томской области письменноезаявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,представленной в Избирательную комиссию Томской области. 10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделенияполномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, понимаются смерть лица, кандидатура которогопредставлена, ограничение данного лица судом в дееспособности,возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями,установленными Федеральным законом "О порядке формирования СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации" в отношениикандидатов для наделения полномочиями члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации."; 12) статью 48 дополнить частями 13, 14 следующего содержания: "13. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок),используемых при проведении выборов Губернатора Томской области,осуществляются организующей соответствующие выборы, референдумкомиссией или по ее решению соответствующими нижестоящимикомиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федеральногоот 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков,исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации попредложениям Администрации Томской области не реже одного раза впять лет. 14. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкойи проведением выборов, может осуществляться комиссиями всоответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующегобюджета до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов."; 13) в статье 55: часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) сведения о кандидатурах для наделения полномочиями членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,представленных кандидатами, предусмотренные частью 7 статьи 27настоящего Закона. Информационные материалы, содержащие указанныесведения, также могут предоставляться участковой избирательнойкомиссией каждому избирателю непосредственно."; в части 10 после слов "стационарные ящики для голосования"дополнить словами ", изготовленные из прозрачного илиполупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии сподпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"; 14) в части 10 статьи 56 слова "избирательную комиссию"заменить словами "Избирательную комиссию Томской области"; 15) в статье 57: в части 2 цифру "20" заменить на цифру "10"; в части 4 слова "В день голосования перед началом голосованияпредседатель участковой избирательной комиссии объявляет помещениедля голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковойизбирательной комиссии, присутствующим избирателям" заменить словами"В день голосования непосредственно перед наступлением времениголосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотручленам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам"; в части 5 второе предложение исключить; дополнить абзацем следующего содержания: "С наступлениемвремени голосования председатель участковой избирательной комиссииобъявляет помещение для голосования открытым и приглашаетизбирателей приступить к голосованию."; 16) в статье 58: в части 3 слова "после формирования участковой избирательнойкомиссии" заменить словами " в течение десяти дней до дняголосования"; в части 7 слова "необходимым количеством переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования" заменить словами"необходимым количеством переносных ящиков для голосования,изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала всоответствии с нормативами технологического оборудования,утверждаемыми Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", дляорганизации голосования вне помещения для голосования"; часть 9 дополнить четвертым предложением следующего содержания:"Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводящие голосование вне помещения для голосования, также должныиметь при себе информационные материалы, содержащие сведения,предусмотренные пунктами 1-4 части 7 статьи 27 настоящего Закона."; 17) часть 9 статьи 63 изложить в следующей редакции: "9. Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии."; 18) в приложении N 1 слова "субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта" заменить на слова"муниципального образования". Статья 4 Внести в Томской области от 19.12.2013 N 1703) следующие изменения: в статье 15: пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов ворганы государственной власти Томской области, и референдума Томскойобласти, а также при проведении выборов в органы местногосамоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях счислом избирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляютсяорганизующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по еерешению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупкиосуществляются на основании Федерального от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых ПравительствомРоссийской Федерации по предложениям Администрации Томской областине реже одного раза в пять лет"; в пункте 13 слова "Размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "Закупка товара,работы или услуги". Статья 5 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования. 2. Положения части 11 статьи 67, части 6 статьи 71 а Томскойобласти от 26 июня 2012 года N 111-ОЗ "О выборахГубернатора Томской области" (в редакции настоящего Закона)применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведениемвыборов, назначенных после 1 июня 2014 года. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин