Закон Томской области от 17.12.2007 № 271-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008-2009 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 17.12.2007 N 271-ОЗ Об утверждении областной целевой программы "Профилактикапреступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008-2009 годы"ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 29.11.2007 N 752 Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008-2009 годы" согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс Приложение к Закону Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008–2009 годы" Областная целевая программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008–2009 годы" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008–2009 ГОДЫ" |—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Областная целевая программа "Профилактика преступлений и | |областной целевой |иных правонарушений на территории Томской области на ||программы |2008–2009 годы" (далее - Программа) ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Поручение Президента Российской Федерации по итогам ||Программы |заседания Государственного совета Российской Федерации || |29 июня 2007 года (от 13 июля 2007 года N Пр-1293ГС); || | || |Закон Томской области от 19 апреля 2006 года N 79-ОЗ || |"Об утверждении Программы социально-экономического || |развития Томской области на период 2006–2010 годы"; || | || |протокол заседания Национального антитеррористического || |комитета от 5 июня 2007 года N 8 дсп (п. 9) ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Инициатор предложения по |Комитет общественной безопасности Администрации ||разработке Программы |Томской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Администрация Томской области, || |Комитет общественной безопасности Администрации || |Томской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы <1> |Управление внутренних дел по Томской области (далее - || |УВД по Томской области); || |Управление внутренних дел МВД России в г. Северск || |(далее – УВД МВД России в г. Северск); || |Управление Федеральной службы Российской Федерации || |по контролю за оборотом наркотиков по Томской области || |(далее – УФСКН России по Томской области); || |Управление Федеральной службы безопасности России || |по Томской области (далее – УФСБ России по Томской || |области); || |Прокуратура Томской области; || |Томский линейный отдел внутренних дел на транспорте || |Кузбасского УВД на транспорте (далее – ЛОВДТ); || |Управление Федеральной службы исполнения наказаний || |России по Томской области (далее – УФСИН России || |по Томской области); || |Томская таможня; || |Управление Федеральной миграционной службы России по || |Томской области (далее – УФМС России по Томской области);|| |Департамент здравоохранения Томской области; || |Департамент общего образования Томской области; || |Управление начального профессионального образования || |Томской области; || |Департамент по культуре Томской области; || |Департамент по молодежной политике, физической культуре || |и спорту Томской области; || |Департамент по информационной политике и работе || |с общественностью Администрации Томской области; || |Департамент государственной службы занятости населения || |Томской области; || |Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; || |Комитет по высшему и среднему профессиональному || |образованию Администрации Томской области; || |Комитет общественной безопасности Администрации || |Томской области; || |Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации| | |Томской области; || |Управление фармации Томской области; || |органы местного самоуправления ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Основные разработчики |Комитет общественной безопасности Администрации ||Программы |Томской области; || |Управление внутренних дел по Томской области; || |Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; || |Управление Федеральной службы Российской Федерации || |по контролю заоборотом наркотиков по Томской области; | |Управление начального профессионального образования || |Томской области; || |Департамент общего образования Томской области; || |Департамент здравоохранения Томской области; || |Департамент по культуре Томской области; || |Департамент по молодежной политике, физической культуре || |и спорту Томской области; || |Департамент государственной службы занятости населения || |Томской области; || |Прокуратура Томской области; || |Комитет по высшему и среднему профессиональному || |образованию Администрации Томской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Цель Программы |Повышение общественной безопасности граждан на территории|| |Томской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Показатели цели |Сокращение количества зарегистрированных преступлений на | |Программы и их значения |территории Томской области в расчёте на 100 тыс. человек || |с 3248 в 2006 году до 3214 в 2009 году ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |Профилактика правонарушений, снижение уровня преступности|| |на территории Томской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Показатели задач |Сокращение: ||Программы и их значения | || |доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или || |при их соучастии в общем числе зарегистрированных || |преступлений с 4,6 процента в 2006 году до 4,3 процента || |в 2009 году; || | || |доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, || |в общем количестве лиц, осужденных на основании || |обвинительных приговоров, вступивших в законную силу || |с 45,7 процента в 2006 году до 43,8 процента в 2009 году;|| | || |числа больных, впервые взятых под наблюдение с диагнозом || |"синдром зависимости от психоактивных веществ" в расчете || |на 10 тысяч населения с 14,6 процента в 2006 году до 14,0|| |процентов в 2009 году; || | || |удельного веса преступлений, совершенных на улицах, || |площадях, в парках, скверах от общего количества || |совершенных преступлений с 4,8 процента в 2006 году до || |4,6 процента в 2009 году ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |2008–2009 годы ||реализации Программы | ||—————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————||Объемы и источники |В тыс. | 2008- | 2008 г. | 2009 г. ||финансирования |рублей | 2009 годы | (прогноз) | (прогноз)| | | | (прогноз) | | || |-------------------|-------------|------------|----------|| |Всего из областного| 17 500 | 9 500 | 8 000 || |бюджета (прогноз) | | | ||—————————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————||Основные направления | 2008-2009 годы | 2008 г. | 2009 г. ||расходования средств: | (прогноз, в тыс. рублей) | (прогноз) |(прогноз) ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————|——————————||НИОКР | - | - | - ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————|——————————||Инвестиции | 8 159 | 4 454 | 3 705 ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————|——————————||Прочие | 9 341 | 5 046 | 4 295 ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————|——————————||Основные мероприятия |Координация деятельности субъектов профилактики через ||Программы |межведомственные комиссии по профилактике правонарушений;|| | || |нормативно-правовое обеспечение профилактики || |правонарушений; || | || |профилактика правонарушений в масштабах Томской области, | | |отдельного административно-территориального образования; || | || |профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, || |сферы управления, организации; || | || |воссоздание института социальной профилактики и || |вовлечение общественности в предупреждение || |правонарушений; || | || |профилактика правонарушений в отношении определенных || |категорий лиц и по отдельным видам противоправной || |деятельности, в том числе: || | || |профилактика правонарушений несовершеннолетних и || |молодежи; || | || |профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих || |экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение || |террористических актов; || | || |профилактика нарушений законодательства о гражданстве, || |предупреждение и пресечение нелегальной миграции; || | || |профилактика правонарушений, связанных с незаконным || |оборотом наркотиков, пьянства и алкоголизма; || | || |профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из || |мест лишения свободы; || | || |профилактика правонарушений в общественных местах и || |на улицах; || | || |профилактика правонарушений на административных участках.||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые показатели |Улучшение профилактики правонарушений в среде ||эффективности Программы |несовершеннолетних и молодежи, сокращение доли || |преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их || |соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений || |на 7 - 9 процентов за период реализации Программы; || |снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности, || |сокращение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение || |преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на || |основании обвинительных приговоров, вступивших в законную| | |силу на 3 – 5 процентов за период реализации Программы; || |оздоровление обстановки на улицах и других общественных || |местах, сокращение удельного веса преступлений, || |совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах от || |общего количества совершенных преступлений на 3 - 5 || |процентов за период реализации Программы; || |сокращение числа больных, впервые взятых под наблюдение || |с диагнозом "синдром зависимости от психоактивных || |веществ" в расчете на 10 тысяч населения на 2 – 4 || |процентов за период реализации Программы, сокращение || |количества преступлений, связанных с незаконным оборотом || |наркотических и психотропных веществ; || |повышение уровня доверия населения к правоохранительным || |органам ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Организация управления |Контроль за исполнением Программы осуществляют | |Программой и контроль за её |Государственная Дума Томской области и Администрация ||реализацией |Томской области ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|___________________________________________ <1> Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию. 1. Содержание проблемы Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории области, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие региона (динамика преступности на территории области за период 2003 – 2006 годов приведена в таблице). В течение 2003-2006 годов на территории Томской области произошёл рост количества зарегистрированных преступлений. Заметно увеличились отдельные, наиболее опасные формы криминальных проявлений: рост грабежей, краж, дальнейшая криминализация экономических отношений. Сложное положение складывается в жилом секторе. Нельзя назвать благополучным состояние правопорядка на улицах и в других общественных местах. Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних, которыми совершается около 10 процентов уголовно наказуемых деяний. Криминогенную напряженность усиливают: незаконная миграция, высокая доля совершения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, а также лицами, ранее судимыми за преступления и лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Как показывает практика, почти половина лиц, освобожденных из исправительных колоний, вновь совершают преступления. У граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, низкая мотивация к трудоустройству, отсутствуют навыки к самостоятельному поиску работы. Каждый третий из них нуждается в бытовом и трудовом устройстве. Социальное неблагополучие является одной из важных причин совершения бывшими осужденными новых преступлений. Эффективность процессов реабилитации ранее судимых во многом зависит от включения в их обеспечение многих государственных и общественных институтов, а также законодательного регулирования. Трудно ожидать положительных результатов ресоциализации освобождаемых из мест лишения свободы, если их учет, контроль за их образом жизни и необходимая помощь исходит в подавляющем большинстве от органов внутренних дел. С учетом действующего законодательства снижение уровня рецидивной преступности возможно лишь с условием применения продуманных экономических и социальных мер, реализация которых возможна в рамках комплексной целевой программы. Сегодня органы внутренних дел в законодательном порядке лишены такого эффективного рычага воздействия на криминогенную среду как направление злостных алкоголиков и наркоманов на принудительное лечение, оказывавшего в свое время положительное влияние на сокращение преступности. На состоянии насильственных преступлений существенно сказывается рост пьянства и наркомании. Проблема употребления спиртных напитков выходит за рамки управляемой. С точки зрения общественной морали и нравственности распитие спиртного все чаще признается неотъемлемой частью не только всевозможных торжеств, праздников, но и формой общения, средством заключения сделок и т.д. |———————————————————|———————-———————-———————-———————|——————-——————-——————-——————|| ПОКАЗАТЕЛИ | Количество | Темпы прироста в % || | зарегистрированных | || | преступлений | || |-------|-------|-------|-------|------|------|------|------|| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Всего | 25246 | 28048 | 32175 | 33583 | 18,2 | 11,1 | 14,7 | 4,4 ||зарегистрировано | | | | | | | | ||преступлений | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Преступления | 2989 | 2947 | 3345 | 3561 | -4,3 | -1,4 | 13,5 | 6,5 ||экономической | | | | | | | | ||направленности | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Тяжкие и особо | 10223 | 8186 | 8758 | 8285 |-11,6 |-19,9 | 7,0 |- 5,4 ||тяжкие | | | | | | | | ||преступления | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Убийства | 207 | 196 | 182 | 160 | -7,6 | -5,3 | -7,1 |- 12,1||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Тяжкий вред | 445 | 489 | 536 | 452 |-10,1 | 9,9 | 9,6 |- 15,7||здоровью | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Грабежи | 1832 | 2517 | 3073 | 3115 | 37,2 | 37,4 | 22,1 | 1,4 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Разбои | 205 | 221 | 315 | 238 | -18 | 7,8 | 42,5 |- 24,4||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Кражи | 10819 | 13459 | 15255 | 15658 | 42,7 | 24,4 | 13,3 | 2,6 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Мошенничество | 642 | 1128 | 1729 | 2011 | 62,1 | 75,7 | 53,3 | 16,3 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Наркомания | 2433 | 1500 | 1551 | 1908 | 16,9 |-38,3 | 3,4 | 23 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||———————————————————|———————-———————-———————-———————|——————-——————-——————-——————||Преступления | Количество | Темпы прироста в % ||совершены: | зарегистрированных | || | преступлений | || |-------|-------|-------|-------|------|------|------|------| | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||На улицах | 2692 | 1876 | 1920 | 1607 | 33,0 |-30,3 | 2,3 |- 16,3|| | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||С использованием | 108 | 65 | 57 | 47 |-22,9 |-39,8 |-12,3 |- 17,5||оружия | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Несовершеннолет-ним| 1563 | 2033 | 1784 | 1584 |-10,3 | 30,1 |-12,2 |- 11,2||и | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Лицами, ранее | 6851 | 7208 | 7754 | 7988 | -6,3 | 5,2 | 7,6 | 3 ||совершавшими | | | | | | | | ||преступления | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||В группе | 1840 | 2092 | 1888 | 1920 | -2,9 | 13,7 | -9,8 | 1,7 || | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||В состоянии | 3638 | 3962 | 3788 | 3455 |-10,9 | 8,9 | -4,4 |- 8,8 ||опьянения | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Лицами, не | 6555 | 7521 | 8460 | 8539 |- 2,5 | 14,7 | 12,5 | 0,9 ||имею-щими | | | | | | | | ||постоянного | | | | | | | | ||источника доходов | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————||Иностранными | 209 | 156 | 180 | 217 | 37,5 |- 25,4| 15,4 | 20,5 ||гражданами | | | | | | | | ||———————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|——————| Анализ криминогенной обстановки свидетельствует о том, что уровень обеспечения правопорядка, безопасности жителей области от различных видов угроз жизни, здоровью и сохранности имущества не в полной мере соответствует реально складывающейся обстановке. Основной причиной сложившегося положения дел является разрозненность системы субъектов профилактики правонарушений всех уровней, отсутствие комплексного подхода к проблеме обеспечения правопорядка на территории области и неэффективность существующей системы управления. По мнению экспертов, социально-криминологическая характеристика преступности в ближайшие годы будет существенно осложняться. Уличная, рецидивная преступность и преступность несовершеннолетних характеризуется социально-негативной динамикой. Увеличится количество преступлений, совершенных в составе группы лиц. Возможен рост криминальных посягательств, направленных на перераспределение собственности. Повышение цен на спиртные напитки скажется на объемах выпуска фальсифицированной алкогольной продукции. Таким образом, в ближайшее время возможны: дальнейшая консолидация преступных группировок, передел сфер преступного влияния и объектов бизнеса; активизация деятельности преступных сообществ с целью расширения наркобизнеса и отмывания преступных доходов; усиливающееся стремление организованных преступных групп проникнуть во властные структуры всех уровней и сферу управления с целью преследования своих интересов, подкуп представителей власти и должностных лиц, продвижение своих депутатов в ходе выборов в представительные органы, терроризирование неугодных лиц и т.п.; повышение степени опасности и дерзости преступлений, усиление вооруженности и технической оснащенности преступников, рост количества немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка; возрастание тяжести и масштабов негативных последствий преступности, в том числе увеличение общего числа жертв преступлений, рост причиненного преступлениями ущерба, недовольство населения результатами борьбы с преступностью. повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию; увеличение детской беспризорности и безнадзорности. В сложившейся ситуации доминирующая роль в оздоровлении криминогенной обстановки должна отводиться прежде всего профилактике правонарушений. О создании эффективной государственной системы профилактики правонарушений неоднократно говорил в своих выступлениях Президент Российской Федерации В.В.Путин. Вопросам профилактики правонарушений посвящено заседание Государственного совета Российской Федерации, состоявшееся 29 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону, по итогам которого органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать и принять региональные программы профилактики преступлений и иных правонарушений. Решение задач укрепления правопорядка на территории области требует комплексного подхода, создания эффективного механизма противодействия криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств на приоритетных направлениях борьбы с преступностью. Это обусловливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленных на дальнейшее совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера этой работе, с учетом накопленного опыта, специфики территорий, ведомственных и межведомственных интересов. Решение указанной проблемы в рамках областной целевой программы позволит определить стратегию органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных ведомств и учреждений, общественных формирований и наметить конкретные совместные меры по улучшению криминальной ситуации в городах и населенных пунктах Томской области. Мероприятия, осуществленные в рамках Программы, позволят повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, снизить количество преступлений и правонарушений на территории региона. 2. Цель и задачи Программы, показатели их достижения Целью Программы является повышение общественной безопасности граждан на территории Томской области, основным условием достижения которой является решение задачи по профилактике правонарушений, снижению уровня преступности. Выполнение данной задачи предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в числе которых: воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Томской области по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений; вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и граждан; снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Срок реализации Программы - 2008–2009 годы. Показатели эффективности реализации Программы |————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————-————————————|—————————————|| Цель и задачи | Наименование целевых показателей |Источник определения | Фактическое | Изменение значений | Целевое || Программы | |значения показателей | значение | показателей по годам | значение || | | | показателей | реализации | показателей || | | | (2006 год) |-------------|------------|при окончании|| | | | | 2008 | 2009 | реализации || | | | | | | Программы ||————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————||Цель: |Количество зарегистрированных |Статистические данные| 3248 | 3228 | 3214 | 3214 ||повышение |преступлений на 100 тыс. человек |МВД России, УВД по| | | | ||общественной | |Томской области | | | | ||безопасности | | | | | | ||граждан на| | | | | | ||территории | | | | | | ||Томской области | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————||Задача: |Доля преступлений, совершенных|Статистические данные| 4,6 | 4,5 | 4,3 | 4,3 ||профилактика |несовершеннолетними или при их|МВД России, УВД по| | | | ||правонарушений, |соучастии в общем числе|Томской области | | | | ||снижение уровня,|зарегистрированных преступлений (в %)| | | | | || | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————||преступности на|Доля лиц, ранее осуждавшихся за|Статистические данные| 45,7 | 44,3 | 43,8 | 43,8 ||территории |совершение преступлений, в общем|МВД России, УВД по| | | | ||Томской области |количестве лиц, осужденных на|Томской области | | | | || |основании обвинительных приговоров,| | | | | || |вступивших в законную силу (в %) | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|| |Число больных, впервые взятых под|Статистические данные| 14,6 | 14,5 | 14,0 | 14,0 || |наблюдение с диагнозом "синдром|наркологических | | | | || |зависимости от психоактивных веществ"|подразделений | | | | || |(в расчете на 10 тысяч населения). |центральных районных| | | | || | |больниц, | | | | || | |муниципальных | | | | || | |областных и| | | | || | |федеральных | | | | || | |лечебно-профилактичес| | | | || | |ких учреждений| | | | || | |области | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|| |Удельный вес преступлений,|Статистические данные| 4,8 | 4,8 | 4,6 | 4,6 || |совершенных на улицах, площадях, в|МВД России, УВД по| | | | || |парках, скверах от общего количества|Томской области | | | | || |совершенных преступлений (в %). | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————| 3. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы В стратегии развития Томской области до 2020 года и программе социально-экономического развития Томской области на период 2006 – 2010 годы для достижения одной из стратегических целей "Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей" обозначена отдельная задача "Обеспечить безопасность населения". Реализация областной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008–2009 годы" будет способствовать решению этой задачи. По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий должна привести к следующим изменениям в политической и социально-экономической сфере Томской области: повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам; оздоровлению обстановки на улицах и в других общественных местах; улучшению профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, сокращению доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений; снижению уровня рецидивной и "бытовой" преступности; снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; снижению возможности проведения террористических актов и их негативных последствий; повышению эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечению к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; усилению контроля за миграционными потоками, снижению количества незаконных мигрантов; улучшению информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории области; повышению эффективности работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению безопасности. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в области за период реализации Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий. 4. Сведения о заказчике, разработчиках и исполнителях Программы. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение Заказчиком Программы является Администрация Томской области, Комитет общественной безопасности Администрации Томской области. Основными разработчиками Программы являются: Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Управление внутренних дел по Томской области; Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; Управление начального профессионального образования Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент по культуре Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент государственной службы занятости населения Томской области; Прокуратура Томской области; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области. Исполнители Программы <2>: Управление внутренних дел по Томской области; Управление внутренних дел МВД России в г. Северск; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области; Управление Федеральной службы безопасности России по Томской области; Прокуратура Томской области; Томский линейный отдел внутренних дел на транспорте Кузбасского УВД на транспорте; Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области; Томская таможня; Управление Федеральной миграционной службы России по Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент общего образования Томской области; Управление начального профессионального образования Томской области; Департамент по культуре Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области; Департамент государственной службы занятости населения Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области; Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области; Управление фармации Томской области; органы местного самоуправления.___________________________________________ <2> Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию. Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе. Распределение средств на реализацию программных мероприятий среди муниципальных образований Томской области на организацию работ по уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений проведено на основании анализа очагов наибольшего произрастания дикорастущей конопли, проведённого Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области. Исполнители Программы при необходимости организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой в соответствии с действующим законодательством. Контролируют ход и качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам. Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Томской области. Текущее управление реализацией Программы осуществляет Комитет общественной безопасности Администрации Томской области. Обеспечение Программы |————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————-——————————————————————————-—————————————————————————|| Наименование ресурсов | Единица | Потребность || | измерения |---------------------------|----------------------------------------------------|| | | всего | в том числе по годам || | | |--------------------------|-------------------------|| | | | 2008 | 2009 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Расходы на реализацию Программы,| Тыс. руб. | 17 500,0 | 9 500,0 | 8 000,0 ||всего, в том числе: | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Финансовые ресурсы, в том числе | Тыс. руб. | 17 500,0 | 9 500,0 | 8 000,0 ||по источникам финансирования: | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||местный бюджет | | - | - | - ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||областной бюджет | | 17 500,0 | 9 500,0 | 8 000,0 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||федеральный бюджет | | - | - | - ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||внебюджетные источники | | - | - | - ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Распределение финансирования по | Тыс. руб. | | | ||видам ресурсов: | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||материально-технические ресурсы | | 8 159,0 | 4 454,0 | 3 705,0 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||прочие виды ресурсов | | 9 341,0 | 5 046,0 | 4 295,0 ||(информационные, трудовые и | | | | ||другие) | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Расходы на реализацию Программы| | | | ||в разрезе главных распорядителей| | | | ||бюджетных средств: | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Управление внутренних дел по| Тыс. руб. | 6 616,0 | 4 093,0 | 2 523,0 ||Томской области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | 6 090,0 | 3 830,0 | 2 260,0 || прочие нужды | | 526,0 | 263,0 | 263,0 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Управление внутренних дел МВД| Тыс. руб. | 638,0 | 624,0 | 14,0 ||России в г. Северск, в том| | | | ||числе: | | - | - | - || НИОКР | | 624,0 | 624,0 | - || инвестиции | | 14,0 | - | 14,0 || прочие нужды | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Департамент государственной| Тыс. руб. | 2 236,0 | 1 083,0 | 1 153,0 ||службы занятости населения| | | | ||Томской области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 2 236,0 | 1 083,0 | 1 153,0 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Департамент общего образования| Тыс. руб. | 275,0 | 205,0 | 70,0 ||Томской области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 275,0 | 205,0 | 70,0 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Департамент здравоохранения| Тыс. руб. | 2 295,0 | 580,0 | 1 715,0 ||Томской области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | 1 445,0 | - | 1 445,0 || прочие нужды | | 850,0 | 580,0 | 270,0 ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Управление начального| Тыс. руб. | 60,0 | 30,0 | 30,0 ||профессионального образования| | | | ||Томской области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 60,0 | 30,0 | 30,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Департамент по культуре Томской| Тыс. руб. | 295,0 | 195,0 | 100,0 ||области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 295,0 | 195,0 | 100,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Департамент по молодежной| Тыс. руб. | 885,0 | 540,0 | 345,0 ||политике, физической культуре и| | | | ||спорту Томской области, в том| | | | ||числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 885,0 | 540,0 | 345,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Департамент по вопросам семьи и| Тыс. руб. | 100,0 | 100,0 | - ||детей Томской области, в том| | | | ||числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 100,0 | 100,0 | - || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Финансово-хозяйственное | Тыс. руб. | 2 700,0 | 1 350,0 | 1 350,0 ||управление Администрации Томской| | | | ||области, в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 2 700,0 | 1 350,0 | 1 350,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 160,0 | 80,0 | 80,0 ||"Асиновский район", в том числе:| | | | || НИОКР; | | - | - | - || инвестиции; | | - | - | - || прочие нужды | | 160,0 | 80,0 | 80,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 160,0 | 80,0 | 80,0 ||"Зырянский район", в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 160,0 | 80,0 | 80,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 160,0 | 80,0 | 80,0 ||"Кожевниковский район", в том| | | | ||числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 160,0 | 80,0 | 80,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 200,0 | 100,0 | 100,0 ||"Кривошеинский район", в том| | | | ||числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 200,0 | 100,0 | 100,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 200,0 | 100,0 | 100,0 ||"Молчановский район", в том| | | | ||числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 200,0 | 100,0 | 100,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 200,0 | 100,0 | 100,0 ||"Томский район", в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 200,0 | 100,0 | 100,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 160,0 | 80,0 | 80,0 ||"Шегарский район", в том числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 160,0 | 80,0 | 80,0 || | | | | || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————||Муниципальное образование| Тыс. руб. | 160,0 | 80,0 | 80,0 ||"Первомайский район", в том| | | | ||числе: | | | | || НИОКР | | - | - | - || инвестиции | | - | - | - || прочие нужды | | 160,0 | 80,0 | 80,0 || | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————| 5. Контроль за ходом реализации Программы Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Государственная Дума Томской области и Администрация Томской области. Исполнители Программы ежеквартально представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет ежегодно производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в области за период реализации Программы. Комитет общественной безопасности Администрации Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по установленной форме. 6. Возможные риски в ходе реализации Программы На ход выполнения и эффективность Программы негативное влияние будет оказывать: нестабильная политическая обстановка в стране и области; высокая социальная напряженность в обществе; отсутствие координации и слаженности действий между исполнителями программных мероприятий. Приложение к областной целевой программе "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008–2009 годы"|————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————-———————————-———————————|——————————————|| N п/п | Наименование и содержание | Конечный результат | Исполнитель<3> | Объемы финансирования из | Срок || | мероприятий | реализации | | областного бюджета (прогноз), | исполнения || | | мероприятий | | тыс. руб. | || | | | |———————————|———————————|———————————| || | | | |Всего | 2008 г. | 2009 г. | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||1. |Организационные мероприятия ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||1.1. |Создание областной и |Координация |Комитет общественной | | | | В течение || |муниципальных |профилактических |безопасности | | | |месяца с даты || |межведомственных комиссий по |мероприятий, |Администрации Томской | | | | принятия || |профилактике правонарушений |осуществляемых |области, УВД по | | | | программы || | |различными |Томской области, УВД | | | | || | |ведомствами |МВД России в | | | | || | | |г. Северск, | | | | || | | |Прокуратура Томской | | | | || | | |области, УФСБ России | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |УФСКН России по | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |Томская таможня, | | | | || | | |ЛОВДТ, УФМС России по | | | | || | | |Томской области, УФСИН| | | | || | | |России по Томской | | | | || | | |области, органы | | | | || | | |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||1.2. |Проведение совместных |Координация |Прокуратура Томской | | | | 2008-2009 || |координационных совещаний |профилактических |области, УВД по | | | | || |руководящего состава |мероприятий, |Томской области, УВД | | | | || |правоохранительных органов и |осуществляемых |МВД России в | | | | || |органов исполнительной власти|различными |г. Северск, УФСБ | | | | || |по вопросам обеспечения |ведомствами |России по Томской | | | | || |взаимодействия в борьбе с | |области, УФСКН России | | | | || |преступностью | |по Томской области, | | | | || | | |Томская таможня, | | | | || | | |ЛОВДТ, УФМС России по | | | | || | | |Томской области | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||1.3. |Обеспечение работы |Повышение |Органы местного | | | | 2008-2009 || |административных комиссий, |эффективности |самоуправления | | | | || |комиссий по делам |предупреждения | | | | | || |несовершеннолетних и защите |преступлений и иных | | | | | || |их прав, комиссий по |правонарушений | | | | | || |обеспечению безопасности | | | | | | || |дорожного движения, | | | | | | || |антитеррористических комиссий| | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||2. |Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||2.1. |Организация разработки и | | | | | | || |принятия нормативных правовых| | | | | | || |актов: | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||2.1.1. |"О межведомственной комиссии |Повышение |Комитет общественной | | | | 2008 || |по профилактике |эффективности |безопасности | | | | || |правонарушений" |предупреждения |Администрации Томской | | | | || | |преступлений и иных |области, Комитет по | | | | || | |правонарушений |государственно-правовы| | | | || | | |м вопросам | | | | || | | |Администрации Томской | | | | || | | |области, УВД по | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |органы местного | | | | || | | |самоуправления | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||2.1.2. |"О квотировании рабочих мест |Обеспечение занятости|Комитет по | | | | 2008 || |и мерах по стимулированию |лиц, освободившихся |государственно-правовы| | | | || |работодателей, |из мест лишения |м вопросам | | | | || |предоставляющих рабочие места|свободы, условно |Администрации Томской | | | | || |отдельным категориям |осужденных, с |области, Департамент | | | | || |граждан" |ограниченными |государственной службы| | | | || | |физическими |занятости населения | | | | || | |способностями, |Томской области, УВД | | | | || | |выпускников |по Томской области, | | | | || | |интернатов и детских |УВД МВД России в | | | | || | |домов. Снижение |г. Северск, УФСИН | | | | || | |уровня преступности, |России по Томской | | | | || | |в том числе |области | | | | || | |повторной, | | | | | || | |декриминализация | | | | | || | |отдельных категорий | | | | | || | |граждан | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3. |Профилактика правонарушений ||————————|—————————————————————————————-—————————————————————-——————————————————————-———————————-———————————-———————————-——————————————||3.1. |Профилактика правонарушений в масштабах Томской области, отдельного административно-территориального образования ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.1. |Проведение комплексных |Увеличение |Департамент по | | | | 2008-2009 || |оздоровительных, |численности |молодежной политике, | | | | || |физкультурно-спортивных и |населения, |физической культуре и | | | | || |агитационно-пропагандистских |вовлечённого в |спорту Томской | | | | || |мероприятий (спартакиад, |проведение полезных |области, Департамент | | | | || |фестивалей, летних и зимних |форм |по культуре Томской | | | | || |игр, походов и слетов, |культурно-массовых и |области, органы | | | | || |спортивных праздников и |спортивных |местного | | | | || |вечеров, олимпиад, экскурсий,|мероприятий |самоуправления | | | | || |дней здоровья и спорта и | | | | | | || |т.д.) | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.2. |Проведение совместных |Усиление профилактики|УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |профилактических мероприятий,|попрошайничества, |области, УВД МВД | | | | || |направленных на выявление |беспризорности и |России в г. Северск, | | | | || |граждан, занимающихся |безнадзорности |Департамент социальной| | | | || |попрошайничеством, |несовершеннолетних, |защиты населения | | | | || |беспризорных и безнадзорных |улучшение оказания им|Томской области, | | | | || |несовершеннолетних, и |медицинской и |Департамент по | | | | || |оказание им медицинской и |социальной помощи |вопросам семьи и детей| | | | || |социальной помощи | |Томской области, | | | | || | | |Департамент | | | | || | | |здравоохранения | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |органы местного | | | | || | | |самоуправления | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.3. |Проведение проверок |Предотвращение |Департамент социальной| | | | 2008-2009 || |использования квартир |незаконных сделок по |защиты населения | | | | || |выпускников интернатных |отчуждению квартир |Томской области, | | | | || |учреждений для предотвращения|выпускников |Департамент по | | | | || |возможных незаконных сделок |интернатных |вопросам семьи и детей| | | | || |по их отчуждению |учреждений |Томской области, УВД | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |УВД МВД России в | | | | || | | |г. Северск, органы | | | | || | | |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.4. |Разработка и реализация |Создание системы |Финансово-хозяйственно| 2000 | 1000 | 1000 | 2008-2009 || |информационно-пропагандистско|информационного |е управление | | | | || |й кампании по профилактике |воздействия на |Администрации Томской | | | | || |правонарушений, терроризма и |население |области, Департамент | | | | || |экстремизма, формированию | |по информационной | | | | || |здорового образа жизни, | |политике и работе с | | | | || |негативного отношения к | |общественностью | | | | || |пьянству, отказу от | |Администрации Томской | | | | || |употребления наркотиков и | |области | | | | || |психоактивных веществ и т.д. | | | | | | || |(создание и прокат видео- и | | | | | | || |аудиороликов на телевидении и| | | | | | || |радио, подготовка и | | | | | | || |размещение | | | | | | || |информационно-пропагандистски| | | | | | || |х материалов в печатных и | | | | | | || |электронных средствах | | | | | | || |массовой информации, | | | | | | || |изготовление и установка | | | | | | || |баннеров и иной наглядной | | | | | | || |агитации) | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.5. |Проведение ежегодного |Привлечение средств |Финансово-хозяйственно| 200 | 100 | 100 | 2008-2009 || |областного конкурса среди |массовой информации к|е управление | | | | || |журналистов электронных и |проведению |Администрации Томской | | | | || |печатных средств массовой |профилактической |области, Департамент | | | | || |информации на лучшую |работы, направленной |по информационной | | | | || |публикацию по пропаганде |на укрепление |политике и работе с | | | | || |правовых знаний, вопросам |правопорядка и |общественностью | | | | || |профилактики правонарушений, |законности, поощрение|Администрации Томской | | | | || |наркомании и алкоголизма |10 журналистов |области | | | | || | |печатных и | | | | | || | |электронных средств | | | | | || | |массовой информации | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.6. |Стимулирование добровольной |Снижение количества |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |сдачи оружия и боеприпасов, |преступлений, |области, УВД МВД | | | | || |незаконно хранящихся у |совершенных на |России в г. Северск | | | | || |населения |территории области с | | | | | || | |применением | | | | | || | |незарегистрирован-ног| | | | | || | |о в ОВД | | | | | || | |огнестрельного оружия| | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.7. |Проведение разъяснительной |Снижение количества |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |работы по пропаганде оказания|краж и иных |области, УВД МВД | | | | || |вневедомственной охраной |преступлений, |России в г. Северск | | | | || |услуг населению, в том числе |связанных с | | | | | || |по постановке объектов под |несанкционирован-ным | | | | | || |сигнализацию пульта |доступом в жилища | | | | | || |централизованной охраны |граждан | | | | | || |отделов вневедомственной | | | | | | || |охраны при органах внутренних| | | | | | || |дел и установлению в | | | | | | || |подъездах жилых домов | | | | | | || |домофонов | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.8. |Информирование граждан о |Увеличение количества|Департамент по | | | | 2008-2009 || |способах и средствах |выступлений и |информационной | | | | || |правомерной защиты от |публикаций в |политике и работе с | | | | || |преступных и иных |средствах массовой |общественностью | | | | || |посягательств путем |информации с целью |Администрации Томской | | | | || |проведения соответствующей |информированности |области, УВД по | | | | || |разъяснительной работы в |населения о способах |Томской области, УВД | | | | || |средствах массовой информации|и средствах |МВД России в | | | | || | |правомерной защиты от|г. Северск, УФСКН | | | | || | |преступных и иных |России по Томской | | | | || | |посягательств |области, УФМС России | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |ЛОВДТ, органы местного| | | | || | | |самоуправления | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.1.9. |Проведение семинаров, |Максимальное |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |"круглых столов", совещаний, |привлечение |области, УВД МВД | | | | || |рабочих встреч руководителей |государственных и |России в г. Северск, | | | | || |для областных и местных |общественных |УФСКН России по | | | | || |средств массовой информации и|институтов к решению |Томской области, | | | | || |журналистов, работающих по |проблем борьбы с |Прокуратура Томской | | | | || |правовой тематике, с участием|преступностью, |области, УФМС России | | | | || |представителей |наркоманией |по Томской области, | | | | || |правоохранительных органов в | |Департамент по | | | | || |целях объективного | |информационной | | | | || |информирования населения | |политике и работе с | | | | || |области об их деятельности, | |общественностью | | | | || |обеспечения профилактики | |Администрации Томской | | | | || |преступлений | |области | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.2. |Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, организации ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.2.1. |Проведение комплекса |Пресечение |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |антикоррупционных мер по |правонарушений, |области, УФСБ России | | | | || |выявлению и пресечению |связанных с |по Томской области, | | | | || |правонарушений, связанных с |выделением земельных |УВД МВД России в | | | | || |выделением земельных участков|участков под |г. Северск | | | | || |под строительство жилья, |строительство | | | | | || |коммерческих помещений | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.2.2. |Проведение комплексных |Пресечение |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |мероприятий по выявлению |правонарушений, |области, УВД МВД | | | | || |правонарушений, связанных с |связанных с |России в г. Северск, | | | | || |незаконной заготовкой, |незаконной |ЛОВДТ, Томская таможня| | | | || |перевозкой и оборотом |заготовкой, | | | | | || |древесины |перевозкой и оборотом| | | | | || | |древесины | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.2.3. |Реализация совместных |Защита организаций и |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |мероприятий по обеспечению |предприятий различных|области, УВД МВД | | | | || |действенной защиты |форм собственности, |России в г. Северск, | | | | || |организаций и предприятий |субъектов малого и |Прокуратура Томской | | | | || |различных форм собственности,|среднего бизнеса, |области | | | | || |субъектов малого и среднего |инвесторов и | | | | | || |бизнеса, инвесторов и |акционеров от | | | | | || |акционеров от преступных |преступных | | | | | || |посягательств со стороны |посягательств со | | | | | || |криминальных структур |стороны криминальных | | | | | || | |структур | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.2.4. |Проведение |Снижение поступления |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |оперативно-профилактических |на территорию области|области, УВД МВД | | | | || |мероприятий по изъятию из |контрафактных |России в г. Северск, | | | | || |оборота контрафактных товаров|товаров и алкогольной|ЛОВДТ, Томская таможня| | | | || |и алкогольной продукции, не |продукции, не | | | | | || |отвечающей требованиям |отвечающей | | | | | || |безопасности для жизни и |требованиям | | | | | || |здоровья населения, а также |безопасности для | | | | | || |по пресечению фактов |жизни и здоровья | | | | | || |реализации несовершеннолетним|населения | | | | | || |алкогольной и | | | | | | || |спиртосодержащей продукции | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3. |Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.1. |Принятие |Сокращение |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |организационно-практических |правонарушений и |области, УВД МВД | | | | || |мер по реализации Закона |преступлений, |России в г. Северск, | | | | || |Томской области "Об участии |совершаемых в |органы местного | | | | || |граждан и общественных |общественных местах, |самоуправления | | | | || |объединений в охране |на улицах | | | | | || |общественного порядка на | | | | | | || |территории Томской области", | | | | | | || |принятие мер по воссозданию | | | | | | || |общественных формирований, | | | | | | || |привлечению населения к | | | | | | || |обеспечению правопорядка | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.2. |Стимулирование участия |Вовлечение граждан в |Органы местного | | | | 2008-2009 || |населения в деятельности |общественную |самоуправления, УВД по| | | | || |общественных организаций |правоохранительную |Томской области, УВД | | | | || |правоохранительной |деятельность |МВД России в | | | | || |направленности | |г. Северск | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.3. |Содействие заключению |Привлечение к |Органы местного | | | | 2008-2009 || |соглашений органов внутренних|предупреждению и |самоуправления | | | | || |дел и органов местного |пресечению | | | | | || |самоуправления с частными |преступлений и иных | | | | | || |охранными структурами, |правонарушений | | | | | || |казачьими объединениями для |частных охранных | | | | | || |участия в охране |структур, казачьих | | | | | || |общественного порядка |объединений | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.4. |Организация работы Советов |Увеличение количества|УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |общественности при участковых|Советов |области, УВД МВД | | | | || |пунктах милиции для оказания |общественности при |России в г. Северск, | | | | || |содействия органам |участковых пунктах |органы местного | | | | || |государственной власти и |милиции |самоуправления | | | | || |органам местного | | | | | | || |самоуправления в работе по | | | | | | || |поддержанию общественного | | | | | | || |порядка, профилактике | | | | | | || |правонарушений и | | | | | | || |антиобщественных действий, | | | | | | || |обеспечению санитарного | | | | | | || |содержания и решению вопросов| | | | | | || |благоустройства территории, | | | | | | || |закрепленной за конкретным | | | | | | || |участковым пунктом милиции | | | | | | || |(постановление Губернатора | | | | | | || |Томской области от 24.09.2007| | | | | | || |N 125 "О Совете | | | | | | || |общественности при участковом| | | | | | || |пункте милиции на территории | | | | | | || |Томской области") | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.5. |Привлечение товариществ |Снижение количества |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |собственников жилья, домовых |правонарушений и |области, УВД МВД | | | | || |комитетов к проведению |преступлений, |России в г. Северск, | | | | || |мероприятий по предупреждению|совершаемых в жилом |органы местного | | | | || |преступлений и |секторе |самоуправления | | | | || |правонарушений в жилищном | | | | | | || |фонде | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.6. |Проведение "прямых линий", |Решение вопросов по |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |совместных приёмов граждан на|обращениям граждан |области, УВД МВД | | | | || |общественных пунктах охраны | |России в г. Северск, | | | | || |порядка и в комнатах приёма | |УФСКН России по | | | | || |граждан сотрудниками милиции | |Томской области, УФМС | | | | || |и других правоохранительных | |России по Томской | | | | || |органов с приглашением | |области, органы | | | | || |представителей органов | |местного | | | | || |исполнительной и | |самоуправления, | | | | || |законодательной власти | |Департамент по | | | | || | | |информационной | | | | || | | |политике и работе с | | | | || | | |общественностью | | | | || | | |Администрации Томской | | | | || | | |области | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.3.6. |Организация и проведение |Увеличение |УВД по Томской области| 400 | 200 | 200 | 2008-2009 || |конкурса на лучший |численности | | | | | || |студенческий отряд охраны |студенческих | | | | | || |общественного порядка и |оперативных отрядов, | | | | | || |поощрение студентов, активно |предупреждение | | | | | || |участвующих в общественной |правонарушений в | | | | | || |правоохранительной |студенческой среде | | | | | || |деятельности | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4. |Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности ||————————|—————————————————————————————-—————————————————————-——————————————————————-———————————-———————————-———————————-——————————————||3.4.1. |Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.1.|Проведение дней профилактики |Сокращение |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |в образовательных учреждениях|преступлений и иных |области, УВД МВД | | | | || | |правонарушений среди |России в г. Северск, | | | | || | |несовершеннолетних |УФСКН России по | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |Департамент общего | | | | || | | |образования Томской | | | | || | | |области, Управление | | | | || | | |начального | | | | || | | |профессионального | | | | || | | |образования Томской | | | | || | | |области, Департамент | | | | || | | |здравоохранения | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |областная комиссия по | | | | || | | |делам | | | | || | | |несовершеннолетних и | | | | || | | |защите их прав, органы| | | | || | | |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.2.|Организация перед каникулами |Снижение преступности|Департамент общего | | | | 2008-2009 || |встреч сотрудников |несовершеннолетних |образования Томской | | | | || |правоохранительных органов с | |области, Управление | | | | || |учащимися школ, | |начального | | | | || |образовательных учреждений | |профессионального | | | | || |начального профессионального | |образования Томской | | | | || |образования, проведение | |области, УВД по | | | | || |лекций об ответственности | |Томской области, УВД | | | | || |несовершеннолетних за | |МВД России в | | | | || |совершение преступлений | |г. Северск, областная | | | | || | | |комиссия по делам | | | | || | | |несовершеннолетних и | | | | || | | |защите их прав | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.3.|Ведение банка данных о |Раннее выявление |Департамент общего | | | | 2008-2009 || |несовершеннолетних в возрасте|нарушений в поведении|образования Томской | | | | || |от 6,6 до 18 лет, |несовершеннолетних |области | | | | || |систематически пропускающих | | | | | | || |занятия в общеобразовательных| | | | | | || |учреждениях без уважительных | | | | | | || |причин | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.4.|Проведение работы по |Отвлечение подростков|Департамент по | | | | 2008-2009 || |привлечению трудных |от совершения |молодёжной политике, | | | | || |подростков к занятиям в |правонарушений, |физической культуре и | | | | || |спортивно-технических, |организация их |спорту Томской | | | | || |технико-творческих кружках и |занятости |области, Департамент | | | | || |секциях. Развитие сети таких | |общего образования | | | | || |учреждений, обучение | |Томской области, | | | | || |работающих в них специалистов| |Управление начального | | | | || |навыкам работы с детьми и | |профессионального | | | | || |подростками по выработке у | |образования Томской | | | | || |них отрицательного отношения | |области, УВД по | | | | || |к противоправному, | |Томской области, УВД | | | | || |антиобщественному образу | |МВД России в | | | | || |жизни | |г. Северск, органы | | | | || | | |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.5.|Обеспечение доступа |Отвлечение подростков|Департамент общего | | | | 2008-2009 || |подростков и молодёжи в |от совершения |образования Томской | | | | || |каникулярное время в |правонарушений, |области, Управление | | | | || |спортивные залы школ и других|организация их |начального | | | | || |образовательных учреждений, |занятости |профессионального | | | | || |предприятий и организаций | |образования Томской | | | | || | | |области, Департамент | | | | || | | |по молодёжной | | | | || | | |политике, физической | | | | || | | |культуре и спорту | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |органы местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.6.|Периодическое проведение |Оказание |Департамент общего | | | | 2008-2009 || |родительского всеобуча в |методической, |образования Томской | | | | || |общеобразовательных |консультативной |области, УВД по | | | | || |учреждениях |помощи родителям по |Томской области, УВД | | | | || | |вопросам образования |МВД России в | | | | || | |и воспитания детей |г. Северск, УФСКН | | | | || | | |России по Томской | | | | || | | |области | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.7.|Проведение выступлений и |Увеличение количества|УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |публикаций в средствах |выступлений и |области, УВД МВД | | | | || |массовой информации по |публикаций в |России в г. Северск, | | | | || |вопросам профилактики |средствах массовой |областная комиссия по | | | | || |безнадзорности и |информации по |делам | | | | || |правонарушений |вопросам профилактики|несовершеннолетних, | | | | || |несовершеннолетних |безнадзорности и |Департамент общего | | | | || | |правонарушений |образования Томской | | | | || | |несовершеннолетних |области, Департамент | | | | || | | |по вопросам семьи и | | | | || | | |детей Томской области,| | | | || | | |Департамент по | | | | || | | |информационной | | | | || | | |политике и работе с | | | | || | | |общественностью | | | | || | | |Администрации Томской | | | | || | | |области, органы | | | | || | | |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.8.|Проведение целенаправленной |Отвлечение 1000 |Департамент | 2236 | 1083 | 1153 | 2008-2009 || |работы по трудоустройству в |подростков (по 500 |государственной службы| | | | || |период летних каникул |человек ежегодно) от |занятости населения | | | | || |несовершеннолетних граждан в |совершения |по Томской области | | | | || |возрасте от 14 до 18 лет (в |правонарушений, |Департамент по | | | | || |первую очередь, состоящих на |организация их |молодёжной политике, | | | | || |учёте в органах внутренних |занятости. Улучшение |физической культуре и | | | | || |дел) |материального |спорту Томской | | | | || | |благополучия |области, УВД по | | | | || | |подростков, |Томской области, УВД | | | | || | |находящихся в трудной|МВД России в | | | | || | |жизненной ситуации |г. Северск, органы | | | | || | | |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.9.|Профессиональное |Ежегодное |Департамент | | | | 2008-2009 || |консультирование безработных |профессиональное |государственной службы| | | | || |подростков от 16 до 18 лет в |консультирование 1000|занятости населения | | | | || |целях содействия выбору |безработных граждан |по Томской области, | | | | || |оптимального вида занятости с|от 16 до 18 лет |органы местного | | | | || |учетом их интересов, | |самоуправления | | | | || |потребностей и возможностей, | | | | | | || |а также ситуации, сложившейся| | | | | | || |на рынке труда | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.10|Организация и проведение |Ежегодное проведение |Департамент | | | | 2008-2009 ||. |специализированных |40 специализированных|государственной службы| | | | || |мини-ярмарок вакансий для |мини-ярмарок для |занятости населения | | | | || |несовершеннолетних граждан |несовершеннолетних |по Томской области, | | | | || | |граждан |органы местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.11|Организация профессиональной |Ежегодное направление|Департамент | | | | 2008-2009 ||. |подготовки безработных |на профессиональное |государственной службы| | | | || |граждан в возрасте от 16 до |обучение 180 |занятости населения | | | | || |18 лет по специальностям, |безработных граждан в|по Томской области, | | | | || |пользующимся спросом на рынке|возрасте от 16 до 18 |органы местного | | | | || |труда |лет не имеющих |самоуправления | | | | || | |профессиональной | | | | | || | |подготовки | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.12|Проведение областного |Обобщение опыта |Департамент общего | 135 | 135 | | 2008 ||. |смотра-конкурса Советов и |работы |образования Томской | | | | || |кабинетов по профилактике |образовательных |области | | | | || |аддиктивного и девиантного |учреждений, оценка | | | | | || |поведения обучающихся среди |эффективности | | | | | || |образовательных учреждений |деятельности | | | | | || |(поощрение отличившихся в |образовательных | | | | | || |трёх номинациях: |учреждений, органов | | | | | || |общеобразовательные |управления | | | | | || |учреждения, учреждения |образованием по | | | | | || |дополнительного образования |организации первичной| | | | | || |детей, подведомственные |профилактики в | | | | | || |детские дома и |образовательной среде| | | | | || |школы-интернаты) | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.13|Создание кабинетов |Обеспечение школьных |Департамент общего | | | | 2008 ||. |профилактики в |инспекторов по делам |образования Томской | | | | || |образовательных учреждениях, |несовершеннолетних |области, УВД по | | | | || |за которыми закреплены |органов внутренних |Томской области, УВД | | | | || |школьные инспекторы по делам |дел помещениями для |МВД России в | | | | || |несовершеннолетних органов |проведения |г. Северск, органы | | | | || |внутренних дел |профилактической |местного | | | | || | |работы |самоуправления | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.14|Организация и проведение |Увеличение количества|Департамент по | | | | 2008-2009 ||. |профилактических мероприятий |профилактических |молодежной политике, | | | | || |на территориях молодежных |мероприятий, |физической культуре и | | | | || |ночных клубов, направленных |направленных на |спорту Томской | | | | || |на пропаганду здорового |пропаганду здорового |области, Департамент | | | | || |образа жизни |образа жизни |по культуре Томской | | | | || | | |области, УФСКН России | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |УВД по Томской | | | | || | | |области, УВД МВД | | | | || | | |России в г. Северск | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.15|Организация посещения |Снижение преступности|УФСИН России по | | | | 2008-2009 ||. |подростками, состоящими на |несовершеннолетних |Томской области, УВД | | | | || |учете в подразделениях | |по Томской области, | | | | || |милиции по делам | |УВД МВД России в | | | | || |несовершеннолетних | |г. Северск | | | | || |воспитательных колоний, | | | | | | || |исправительных учреждений | | | | | | || |службы исполнения наказания | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.16|Развитие и поддержка |Развитие в области |Финансово-хозяйственно| 400 | 200 | 200 | 2008-2009 ||. |волонтерского молодежного |добровольческих |е управление | | | | || |движения (проведение школы |молодежных инициатив.|Администрации Томской | | | | || |волонтерского мастерства, |Подготовка команды |области, Комитет по | | | | || |областной студенческой школы |тренеров из числа |высшему и среднему | | | | || |волонтеров, награждение |волонтерского актива |профессиональному | | | | || |лучших студенческих |студентов в |образованию | | | | || |волонтерских команд, |количестве 100 |Администрации Томской | | | | || |поддержка деятельности |человек (50 человек в|области | | | | || |детских общественных |год). Увеличение | | | | | || |приёмных) |числа студентов: | | | | | || | |участвующих в работе | | | | | || | |волонтерских | | | | | || | |организаций; | | | | | || | |охваченных | | | | | || | |мероприятиями, | | | | | || | |организованными | | | | | || | |волонтерами | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.17|Развитие и поддержка |Подготовка 160 |Управление начального | 40 | 20 | 20 | 2008-2009 ||. |волонтерского движения среди |волонтеров (80 |профессионального | | | | || |учащихся учреждений |человек в год) среди |образования Томской | | | | || |начального профессионального |учащихся начального |области | | | | || |образования (проведение |профессионального | | | | | || |четырёх трёхдневных |образования | | | | | || |семинаров-тренингов для | | | | | | || |обучающихся с привлечением | | | | | | || |специалистов муниципального | | | | | | || |лечебно-профилактического | | | | | | || |медицинского учреждения | | | | | | || |"Межвузовская больница") | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.1.18|Обеспечение привлечения к |Профилактика |Органы местного | | | | 2008-2009 ||. |труду (учебе) условно |преступности |самоуправления, | | | | || |осужденных несовершеннолетних|несовершеннолетних |Департамент по | | | | || | | |вопросам семьи и детей| | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |Департамент | | | | || | | |государственной службы| | | | || | | |занятости населения | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |Департамент общего | | | | || | | |образования Томской | | | | || | | |области, УВД по | | | | || | | |Томской области, УВД | | | | || | | |МВД России в | | | | || | | |г. Северск | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2. |Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение || |террористических актов ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.1.|Обеспечение оперативного |Недопущение |УФСБ России по Томской| | | |2008-2009 || |контроля за экстремистски |террористических |области, УВД по | | | | || |настроенными членами |актов и иных |Томской области, УВД | | | | || |политизированных, религиозных|экстремистских |МВД России в | | | | || |структур и неформальных |проявлений на |г. Северск, ЛОВДТ | | | | || |молодёжных объединений. |территории Томской | | | | | || |Документирование их |области | | | | | || |противоправной деятельности, | | | | | | || |направленной на подрыв основ | | | | | | || |конституционного строя, | | | | | | || |возбуждение национальной, | | | | | | || |расовой и религиозной розни, | | | | | | || |по подготовке и организации | | | | | | || |массовых беспорядков и других| | | | | | || |противоправных действий | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.2.|Разработка и реализация | | | | | |2008-2009 || |комплекса межведомственных | | | | | | || |мероприятий по выявлению и | | | | | | || |пресечению каналов: | | | | | | || | | | | | | | || |незаконного поступления на |Сокращение |УВД по Томской | | | | || |территорию области оружия, |преступлений данной |области, УВД МВД | | | | || |боеприпасов, взрывчатых |направленности. |России в г. Северск, | | | | || |веществ и взрывных устройств;| |УФСБ России по Томской| | | | || | | |области, Томская | | | | || | | |таможня, ЛОВДТ, УФСКН | | | | || | | |России по Томской | | | | || | | |области | | | | || |поступления на территорию | |УФСБ России по Томской| | | | || |области литературы, |Предотвращение |области, УВД по | | | | || |пропагандирующей идеи |пропаганды |Томской области, УВД | | | | || |экстремизма и терроризма; |терроризма, в том |МВД России в | | | | || | |числе на почве |г. Северск, Томская | | | | || | |национальной, расовой|таможня, ЛОВДТ, УФСКН | | | | || | |и религиозной розни |России по Томской | | | | || | | |области | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || |нелегального ввоза (вывоза) |Выявление и |УФСБ России по Томской| | | | || |радиоактивных материалов, |пресечение фактов |области, УВД по | | | | || |сильнодействующих ядовитых |незаконного |Томской области, УВД | | | | || |веществ и опасных отходов |перемещения |МВД России в | | | | || | |радиоактивных |г. Северск, ЛОВДТ, | | | | || | |материалов, |УФСКН России по | | | | || | |сильнодействующих |Томской области, | | | | || | |веществ и опасных |областная | | | | || | |отходов |антитеррористическая | | | | || | | |комиссия | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.3.|Проведение комиссионных |Недопущение |УФСБ России по Томской| | | |2008-2009 || |обследований критически |совершения |области, УВД по | | | | || |важных, потенциально опасных |террористических |Томской области, УВД | | | | || |объектов и объектов |актов на особо важных|МВД России в | | | | || |жизнеобеспечения, находящихся|объектах и объектах |г. Северск, ЛОВДТ, ГУ | | | | || |на территории области. |обеспечения |МЧС России по Томской | | | | || |Направление информации по |жизнедеятельности |области, областная | | | | || |результатам обследований в | |антитеррористическая | | | | || |областную | |комиссия, органы | | | | || |антитеррористическую комиссию| |местного | | | | || |для принятия мер по | |самоуправления | | | | || |повышению | | | | | | || |антитеррористической | | | | | | || |защищённости и обеспечению | | | | | | || |надёжной охраны объектов | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.4.|Проведение совместных |Обеспечение должного |УФСБ России по Томской| | | |2008-2009 || |командно-штабных учений и |уровня готовности и |области, УВД по | | | | || |тренировок с целью отработки |взаимодействия сил и |Томской области, УВД | | | | || |взаимодействия, |средств |МВД России в | | | | || |совершенствования | |г. Северск, ЛОВДТ, | | | | || |практических навыков и | |УФСКН России по | | | | || |поддержания должного уровня | |Томской области | | | | || |готовности личного состава, | | | | | | || |привлекаемого для работы по | | | | | | || |предупреждению и пресечению | | | | | | || |террористических актов | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.5.|Организация трансляции на |Профилактика |УВД по Томской | | | |2008 || |рынках, в других местах |преступлений |области, УВД МВД | | | | || |массового скопления людей |террористической |России в г. Северск, | | | | || |информации о мерах |направленности в |органы местного | | | | || |предосторожности |местах массового |самоуправления | | | | || |антитеррористической |скопления людей | | | | | || |направленности | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.6.|Организация работы с |Оснащение |УВД по Томской | | | |2008-2009 || |руководителями предприятий, |культурно-зрелищных |области, УВД МВД | | | | || |учреждений, организаций |учреждений системами |России в г. Северск, | | | | || |различных форм собственности |видеонаблюдения, |органы местного | | | | || |по дополнительному оснащению |сокращение количества|самоуправления | | | | || |и эксплуатации |преступлений, | | | | | || |культурно-зрелищных |совершаемых в данных | | | | | || |учреждений системами |учреждениях и в | | | | | || |видеонаблюдения |непосредственной | | | | | || | |близости от них | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.7.|Организация консультативных |Предотвращение фактов|УВД по Томской | | | |2008-2009 || |встреч с руководителями |проявлений различных |области, УВД МВД | | | | || |органов государственной |форм экстремизма со |России в г. Северск, | | | | || |власти, лидерами политических|стороны руководителей|УФСБ России по Томской| | | | || |партий и движений, |общественных и |области, Прокуратура | | | | || |общественных и религиозных |религиозных |Томской области, | | | | || |объединений, представителями |объединений |Департамент по | | | | || |региональных политических сил| |культуре Томской | | | | || |для выработки совместных | |области, областная | | | | || |решений по недопущению в их | |антитеррористическая | | | | || |действиях проявления | |комиссия | | | | || |различных форм экстремизма, | | | | | | || |своевременного получения | | | | | | || |информации и установления | | | | | | || |лиц, вынашивающих | | | | | | || |экстремистские замыслы, | | | | | | || |выработки согласованных | | | | | | || |предложений, нацеленных на | | | | | | || |совершенствование | | | | | | || |региональной политики в | | | | | | || |области этноконфессиональных | | | | | | || |отношений | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.8.|Проведение мониторинга СМИ с |Предотвращение и |УВД по Томской | | | |2008-2009 || |целью выявления признаков |пресечение фактов |области, УВД МВД | | | | || |экстремизма в выступлениях |проявлений различных |России в г. Северск, | | | | || |руководителей национальных, |форм экстремизма со |УФСБ России по Томской| | | | || |общественных и религиозных |стороны руководителей|области | | | | || |организаций в прессе и в сети|общественных и | | | | | || |"Интернет" |религиозных | | | | | || | |объединений | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.9.|Разработка и реализация |Недопущение нарушений|УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |совместных |правопорядка и |области, УВД МВД | | | | || |оперативно-профилактических |законности |России в г. Северск, | | | | || |мероприятий по выявлению и | |УФСБ России по Томской| | | | || |пресечению нарушений | |области, ЛОВДТ, | | | | || |конституционных прав и | |Прокуратура Томской | | | | || |гарантий граждан в период | |области | | | | || |подготовки и проведения | | | | | | || |выборов различного уровня, по| | | | | | || |обеспечению общественного | | | | | | || |порядка и безопасности при | | | | | | || |проведении | | | | | | || |общественно-политических и | | | | | | || |культурно-зрелищных | | | | | | || |мероприятий | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.10|Проведение профилактических |Предотвращение |УВД по Томской | | | | 2008-2009 ||. |мероприятий в молодежной |преступлений |области, УВД МВД | | | | || |среде в целях недопущения |экстремистского |России в г. Северск, | | | | || |формирования настроения |характера |Департамент по | | | | || |ксенофобии, проявлений | |молодежной политике, | | | | || |агрессии в отношении | |физической культуре и | | | | || |мигрантов и учащихся | |спорту Томской | | | | || |общеобразовательных | |области, Комитет по | | | | || |учреждений, прибывших из | |высшему и среднему | | | | || |стран ближнего и дальнего | |профессиональному | | | | || |зарубежья. Проведение | |образованию | | | | || |разъяснительной работы об | |Администрации Томской | | | | || |ответственности за | |области, Управление | | | | || |осуществление экстремистской | |начального | | | | || |деятельности и принадлежность| |профессионального | | | | || |к экстремистским | |образования Томской | | | | || |организациям | |области, Департамент | | | | || | | |общего образования | | | | || | | |Томской области, | | | | || | | |органы местного | | | | || | | |самоуправления | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.11|Разработка и реализация мер:|Предотвращение |органы местного | | | | 2008-2009 ||. |по защите жилищного фонда |террористических |самоуправления, УВД по| | | | || |от несанкционированного |актов |Томской области, УВД | | | | || |проникновения в подвалы и | |МВД России в г. | | | | || |чердаки домов; по | |Северск, УФСБ России | | | | || |ограничению доступа к | |по Томской области, | | | | || |газораспределительным | |ЛОВДТ | | | | || |коммуникациям, | | | | | | || |электрораспределительному | | | | | | || |оборудованию; по проверке | | | | | | || |помещений жилищного фонда, | | | | | | || |используемых в коммерческих | | | | | | || |и иных целях, для | | | | | | || |исключения возможности | | | | | | || |хранения в них взрывчатых, | | | | | | || |ядовитых, сильнодейст-вующих | | | | | | || |и радиоактивных веществ | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.2.12|Проведение с руководителями |Предотвращение |УВД по Томской | | | | 2008-2009 ||. |промышленных предприятий, |террористических |области, УВД МВД | | | | || |учреждений здравоохранения, |актов |России в г. Северск, | | | | || |зрелищных и спортивных | |УФСБ России по Томской| | | | || |организаций, образовательных | |области, ЛОВДТ, | | | | || |учреждений разъяснительной | |органы местного | | | | || |работы о необходимости | |самоуправления | | | | || |усиления антитеррористической| | | | | | || |защищенности объектов, | | | | | | || |правилах поведения | | | | | | || |сотрудников и посетителей при| | | | | | || |угрозе совершения | | | | | | || |террористических актов | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.3. |Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.3.1.|Проведение совместных |Усиление контроля за |УФМС России по Томской| | | | 2008-2009 || |мероприятий по выявлению |миграционными |области, УВД по | | | | || |иностранных граждан и лиц без|потоками, снижение |Томской области, УФСБ | | | | || |гражданства, незаконно |количества незаконных|России по Томской | | | | || |проживающих на территории |мигрантов |области, УВД МВД | | | | || |области и занимающихся | |России в г. Северск, | | | | || |противоправной деятельностью.| |УФСКН России по | | | | || |Принятие мер по привлечению | |Томской области | | | | || |их к ответственности и | | | | | | || |выдворению | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————| |——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.3.2.|Выявление и привлечение к | |УФМС России по Томской| | | | 2008-2009 || |установленной законом | |области, УВД по | | | | || |ответственности руководителей| |Томской области, УВД | | | | || |предприятий и иных | |МВД России в | | | | || |организаций, незаконно | |г. Северск | | | | || |использующих труд | | | | | | || |иностранных граждан и лиц без| | | | | | || |гражданства | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4. |Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, пьянства и алкоголизма ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.1.|Ежегодное проведение |Оценка |Департамент | | | | 2008-2009 || |мониторингов масштабов |распространенности |здравоохранения | | | | || |распространения и незаконного|употребления |Томской области, ОГУЗ | | | | || |потребления наркотиков и |наркотиков и |"Томский областной | | | | || |алкоголя. Выработка |алкоголя, выявление |наркологический | | | | || |предложений, направленных на |скрытого контингента |диспансер", | | | | || |ликвидацию причин и условий, |их потребителей и |Департамент общего | | | | || |порождающих наркотизацию |уровня латентности |образования Томской | | | | || |населения и преступность, |правонарушений, |области, | | | | || |связанную с наркотиками, |связанных с их |Управление начального | | | | || |изучение эффективности |употреблением, |профессионального | | | | || |профилактической и |разработка |образования Томской | | | | || |реабилитационной работы среди|рекомендаций по |области; | | | | || |лиц злоупотребляющих |снижению спроса и |Комитет по высшему и | | | | || |наркотиками и алкоголем |предложения |среднему | | | | || | |наркотиков |профессиональному | | | | || | | |образованию | | | | || | | |Администрации Томской | | | | || | | |области, УФСКН России | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |УВД по Томской | | | | || | | |области; УВД МВД | | | | || | | |России в г. Северск | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.2.|Организация и проведение |Повышение компетенции|УФСКН России по | | | | 2008-2009 || |научно-практических |специалистов разных |Томской области; УВД | | | | || |междисциплинарных семинаров и|ведомств, обмен |по Томской области; | | | | || |конференций по |положительным опытом,|УВД МВД России в | | | | || |предупреждению потребления и |выработка |г. Северск, | | | | || |распространения наркотических|предложений по |Департамент | | | | || |средств и алкоголя со |улучшению |здравоохранения | | | | || |специалистами |эффективности |Томской области, | | | | || |правоохранительных органов и |взаимодействия |Комитет по высшему и | | | | || |других организаций системы | |среднему | | | | || |наркопрофилактики | |профессиональному | | | | || | | |образованию | | | | || | | |Администрации Томской | | | | || | | |области | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.3.|Обучение первичного звена |Организация постоянно|Департамент | | | | 2008-2009 || |здравоохранения (участковых |действующего |здравоохранения | | | | || |терапевтов, педиатров, |семинара по повышению|Томской области | | | | || |школьных врачей, врачей общей|квалификации | | | | | || |практики центральных |медицинского | | | | | || |районных больниц и |персонала, | | | | | || |медицинского персонала |обслуживающего детей,| | | | | || |фельдшерских пунктов) |подростков и | | | | | || |вопросам профилактики |молодежь | | | | | || |наркопотребления и | | | | | | || |алкоголизма | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.4.|Разработка и тиражирование: |Повышение | | | | | 2008-2009 || |сборника для специалистов, |профессиональной |Финансово-хозяйственно| 100 | 50 | 50 | || |работающих в учреждениях |компетенции |е управление | | | | || |высшего профессионального |специалистов в |Администрации Томской | | | | || |образования для организации и|области |области, Комитет по | | | | || |проведения профилактической |антинаркотической и |высшему и среднему | | | | || |работы в сфере |антиалкогольной |профессиональному | | | | || |противодействия |профилактической |образованию | | | | || |немедицинскому употреблению |работы |Администрации Томской | | | | || |наркотиков и алкоголизма (200| |области | | | | || |экз. в год); | | | | | | || | | |Департамент | | | | || | | |здравоохранения | | | | || | | |Томской области | 140 | 70 | 70 | || | аналитического сборника | | | | | | || | "Наркологическая ситуация в | | | | | | || | Томской области" (180 экз. | | | | | | || | в год) | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.5.|Проведение выездных |Ежегодное проведение |Департамент | 400 | 200 | 200 | 2008-2009 || |профилактических мероприятий |не менее 10 выездов в|здравоохранения | | | | || |в муниципальных образованиях |районы области |Томской области | | | | || |области (реализация проекта |врачей-специалистов и| | | | | || |"Автобус профилактики") |психологов с целью | | | | | || | |оценки | | | | | || | |наркологической | | | | | || | |ситуации на местах, | | | | | || | |оказания | | | | | || | |организационно-методи| | | | | || | |ческой, | | | | | || | |консультативной и | | | | | || | |иной помощи | | | | | || | |наркологическим | | | | | || | |службам и гражданам, | | | | | || | |организации | | | | | || | |надлежащего | | | | | || | |взаимодействия между | | | | | || | |ведомствами, | | | | | || | |участвующими в | | | | | || | |профилактике | | | | | || | |злоупотребления | | | | | || | |психоактивными | | | | | || | |веществами | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.6.|Организация и проведение |Обеспечение |Департамент общего | 100 | 50 | 50 | || |акции "Летний лагерь |непрерывности |образования Томской | | | | || |-территория здоровья" |профилактической |области | | | | || |(награждение победителей |работы с подростками | | | | | || |областного смотра-конкурса |в течение всего | | | | | || |деятельности образовательных |календарного года | | | | | || |учреждений по организации | | | | | | || |каникулярного отдыха, | | | | | | || |оздоровления и занятости | | | | | | || |детей и подростков по четырём| | | | | | || |номинациям: городские | | | | | | || |образовательные учреждения, | | | | | | || |сельские образовательные | | | | | | || |учреждения, городские | | | | | | || |учреждения дополнительного | | | | | | || |образования детей, сельские | | | | | | || |учреждения дополнительного | | | | | | || |образования детей) | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.7.|Проведение профилактических |Популяризация в |Департамент по | 200 | 100 | 100 | 2008-2009 || |акций и мероприятий по |молодежной среде |молодежной политике, | | | | || |пропаганде здорового образа |здорового образа |физической культуре и | | | | || |жизни в рамках Всероссийской |жизни. |спорту Томской области| | | | || |акции "Здоровье молодежи - |Увеличение удельного | | | | | || |богатство России" |веса молодежи в | | | | | || |(антинаркотические и |возрасте от 14 до 30 | | | | | || |антиалкогольные выставки |лет, охваченных | | | | | || |(80 тыс. рублей в год), |профилактическими | | | | | || |студенческий митинг |мероприятиями | | | | | || |"Студенчество Томска без | | | | | | || |наркотиков" с числом | | | | | | || |участников более 1000 человек| | | | | | || |(20 тыс. рублей в год) | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.8.|Организация и проведение |Оказание |УФСКН России по | | | | 2008-2009 || |профилактических десантов в |профессиональной |Томской области, | | | | || |муниципальные образования |помощи специалистам |Департамент по | | | | || |области с участием |Томской области, |молодежной политике, | | | | || |специалистов здравоохранения,|работающим в сфере |физической культуре и | | | | || |образования, УФСКН, |профилактики |спорту Томской | | | | || |общественных организаций по |употребления |области, Департамент | | | | || |предупреждению |психоактивных |общего образования | | | | || |социально-опасных заболеваний|веществ. Работа с |Томской области, | | | | || | |населением |Управление начального | | | | || | | |профессионального | | | | || | | |образования Томской | | | | || | | |области | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.9.|Проведение областной |Повышение |Департамент общего | 40 | 20 | 20 | 2008-2009 || |викторины среди учащихся |эффективности |образования Томской | | | | || |образовательных учреждений, |профилактического |области | | | | || |направленной на |воздействия среди | | | | | || |предупреждение потребления |учащихся |Управление начального | 20 | 10 | 10 | || |психоактивных веществ |образовательных |профессионального | | | | || | |учреждений. |образования Томской | | | | || | |Награждение призёров |области | | | | || | |среди учащихся 5-9, | | | | | || | |10-11 классов | | | | | || | |общеобразовательных | | | | | || | |учреждений и | | | | | || | |победителей викторины| | | | | || | |среди сельских и | | | | | || | |городских | | | | | || | |образовательных | | | | | || | |учреждений начального| | | | | || | |профессионального | | | | | || | |образования | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.10|Проведение в городских |Популяризация среди |Департамент по | 300 | 150 | 150 | 2008-2009 ||. |округах и районах области |населения здорового |молодежной политике, | | | | || |акций "Спорт против алкоголя |образа жизни. |физической культуре и | | | | || |и наркотиков" |Организация и |спорту Томской области| | | | || | |проведение ежегодно | | | | | || | |на территории 10 | | | | | || | |муниципальных | | | | | || | |образований | | | | | || | |спортивных и иных | | | | | || | |массовых мероприятий | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.11|Постановка и показ |Формирование у детей |Департамент по | 195 | 145 | 50 | 2008-2009 ||. |театрализованной тематической|отрицательного |культуре Томской | | | | || |программы государственным |отношения к |области | | | | || |учреждением культуры "Томский|табакокурению, | | | | | || |областной театр куклы и |алкоголю и наркотикам| | | | | || |актера "Скоморох", | | | | | | || |рассказывающей детям о вреде | | | | | | || |никотина, алкоголя и | | | | | | || |наркотиков | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.12|Разработка и выпуск для |Обеспечение |Департамент по | 385 | 290 | 95 | 2008-2009 ||. |распространения во время |волонтеров и |молодежной политике, | | | | || |массовых мероприятий печатной|специалистов |физической культуре и | | | | || |профилактической продукции |раздаточным |спорту Томской области| | | | || |по проблемам наркомании и |материалом, | | | | | || |алкоголизма. Проведение |продукцией | | | | | || |межрайонной молодёжной акции |профилактической | | | | | || |"Мы – здоровое поколение" |направленности | | | | | || | |тиражом не менее 90 | | | | | || | |тыс. экз. | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.13|Организация |Организация |Департамент по | 100 | 100 | | 2008-2009 ||. |социально-медицинской |медицинской помощи |вопросам семьи и детей| | | | || |реабилитации граждан с |около 200 гражданам с|Томской области | | | | || |алкогольной зависимостью, |алкогольной | | | | | || |воспитывающих |зависимостью с целью | | | | | || |несовершеннолетних детей |улучшения ситуации в | | | | | || | |семьях, воспитывающих| | | | | || | |детей | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.14|Проведение проверок объектов,|Предотвращение утечки|УФСКН России по | | | | 2008-2009 ||. |использующих в своей |сильнодействующих |Томской области, УВД | | | | || |деятельности наркотические |веществ, прекурсоров,|по Томской области, | | | | || |средства, психотропные, |лекарственных |УВД МВД России в | | | | || |сильнодействующие вещества и |наркосодержащих |г. Северск | | | | || |прекурсоры. Осуществление |препаратов из | | | | | || |внезапных проверок оптовых |легального оборота в | | | | | || |складов, баз в целях |нелегальный. | | | | | || |обнаружения незаконных |Уменьшение количества| | | | | || |поставок наркотиков из стран |случаев завоза | | | | | || |ближнего зарубежья |наркотиков на | | | | | || | |территорию области | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.15|Проведение рейдов в местах |Увеличение количества|УФСКН России по | | | | 2008-2009 ||. |досуга молодежи (ночные |профилактических |Томской области, УВД | | | | || |клубы, дискотеки и др.) с |мероприятий в местах |по Томской области, | | | | || |целью выявления лиц в |досуга молодежи |УВД МВД России в | | | | || |состоянии наркотического | |г. Северск | | | | || |опьянения, а также лиц | | | | | | || |незаконно сбывающих | | | | | | || |наркотические вещества | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.16|Привлечение представителей |Повышение |Департамент по | 100 | 50 | 50 | 2008-2009 ||. |религиозных конфессий к |эффективности |культуре Томской | | | | || |работе по социальной |профилактического |области. | | | | || |реабилитации лиц, страдающих |воздействия на | | | | | || |алкоголизмом и наркоманией |население |Департамент | | | | || |(приобретение копировальной | |здравоохранения | | | | || |техники для размножения | |Томской области, УФСКН| | | | || |раздаточных материалов по | |России по Томской | | | | || |профилактике правонарушений, | |области, УВД по | | | | || |алкоголизма и наркомании; | |Томской области, УВД | | | | || |приобретение печатной | |МВД России в | | | | || |продукции, | |г. Северск | | | | || |видео-аудиоматериалов, | | | | | | || |рассказывающих о вреде | | | | | | || |пьянства и алкоголизма) | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.17|Проведение |Выявление нелегально |УФСКН России по | | | | 2008-2009 ||. |оперативно-профилактических |распространяемых |Томской области, УВД | | | | || |операций "Мак", "Канал", |наркотических |по Томской области, | | | | || |"Допинг" и иных мероприятий,|средств, перекрытие |УВД МВД России в | | | | || |направленных на перекрытие |каналов поступления |г. Северск, Томская | | | | || |каналов поступления |наркотических средств|таможня, Управление | | | | || |наркотиков |на территорию |фармации Томской | | | | || | |области |области | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.18|Проведение комиссионных |Предупреждение |УФСКН России по | | | | 2008-2009 ||. |проверок сельскохозяйственных|поступления в |Томской области, УВД | | | | || |угодий по выявлению |незаконный оборот |по Томской области, | | | | || |произрастания |наркотических средств|УВД МВД России в | | | | || |наркотикосодержащих растений |растительного |г. Северск, органы | | | | || |(мака, дикорастущей конопли) |происхождения |местного | | | | || | | |самоуправления | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.19|Организация работ по |Предупреждение |Администрации | | | | 2008-2009 ||. |уничтожению очагов |поступления в |муниципальных районов:| | | | || |дикорастущих наркосодержащих |незаконный оборот |Асиновского района; | | | | || |растений |наркотических средств|Зырянского района; | 160 | 80 | 80 | || | |растительного |Кожевниковского | 160 | 80 | 80 | || | |происхождения. |района; | 160 | 80 | 80 | || | |Ежегодное уничтожение|Кривошеинского района;| | | | || | |очагов дикорастущей |Молчановского района; | 200 | 100 | 100 | || | |конопли на площади от|Томского района; | | | | || | |155 до 310 га |Шегарского района; | 200 | 100 | 100 | || | | |Первомайского района | 200 | 100 | 100 | || | | | | 160 | 80 | 80 | || | | | | 160 | 80 | 80 | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.20|Осуществление комплекса |Перекрытие каналов |УФСИН России по | | | | 2008-2009 ||. |совместных мероприятий по |поступления |Томской области, УФСКН| | | | || |предупреждению, выявлению и |наркотических средств|России по Томской | | | | || |пресечению поступления |и психотропных |области, УВД по | | | | || |наркотических средств в |веществ в учреждения |Томской области; УВД | | | | || |исправительные учреждения |УФСИН, снижение |МВД России в г.Северск| | | | || |Томской области |рецидивной | | | | | || | |наркопреступности | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.21|Реализация мероприятий по |Выявление и |УФСКН России по | | | | 2008-2009 ||. |пресечению торговли |пресечение фактов |Томской области, УВД | | | | || |наркотиками и алкоголем, |незаконного сбыта |по Томской области, | | | | || |улучшению взаимодействия |психоактивных веществ|УВД МВД России в | | | | || |правоохранительных органов с | |г. Северск | | | | || |населением в рамках акций: | | | | | | || |"Где торгуют смертью?", | | | | | | || |"Горячая линия наркоконтроля"| | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.22|Организация и проведение |Разрушение системы |УВД по Томской | | | | 2008-2009 ||. |оперативно-профилактических |распространения |области; УВД МВД | | | | || |мероприятий в отношении лиц, |незаконной |России в г. Северск | | | | || |сбывающих спиртосодержащую |алкогольной | | | | | || |жидкость в розницу |продукции, | | | | | || | |сокращение теневого | | | | | || | |сектора оборота | | | | | || | |алкогольной продукции| | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.23|Оснащение кабинетов |Обеспечение |Департамент | 310 | 310 | | 2008 ||. |медицинского |доказательной базы |здравоохранения | | | | || |освидетельствования районов |производства по |Томской области | | | | || |области средствами |административным и | | | | | || |диагностики опьянения лиц, |уголовным делам | | | | | || |управляющих транспортными | | | | | | || |средствами (приобретение 7 | | | | | | || |приборов-алкометров для | | | | | | || |оснащения кабинетов | | | | | | || |медицинского | | | | | | || |освидетельствования | | | | | | || |центральных районных больниц | | | | | | || |и отдаленных | | | | | | || |фельдшерско-акушерских | | | | | | || |пунктов районов области, 1300| | | | | | || |тест-полосок на содержание | | | | | | || |наркотических веществ для | | | | | | || |диагностики наркотического | | | | | | || |опьянения и установления | | | | | | || |фактов употребления | | | | | | || |наркотиков) | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.24|Регулярное освещение в |Увеличение количества|Департамент по | | | | 2008-2009 ||. |средствах массовой информации|выступлений и |информационной | | | | || |проблем наркомании, пьянства |публикаций в |политике и работе с | | | | || |и алкоголизма |средствах массовой |общественностью | | | | || | |информации по |Администрации Томской | | | | || | |проблемам наркомании,|области, Департамент | | | | || | |пьянства и |здравоохранения | | | | || | |алкоголизма |Администрации Томской | | | | || | | |области, УФСКН России | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |УВД по Томской | | | | || | | |области, УВД МВД | | | | || | | |России в г. Северск, | | | | || | | |органы местного | | | | || | | |самоуправления | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||--------|-----------------------------|---------------------|----------------------|-----------|-----------|-----------|--------------|| Капитальные вложения ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.4.25|Приобретение передвижного |Организация |Департамент | 1445 | | 1445 | 2009 ||. |пункта медицинского |комплексного |здравоохранения | | | | || |освидетельствования |освидетельствования |Томской области | | | | || | |на состояние | | | | | || | |опьянения | | | | | || | |непосредственно в | | | | | || | |удаленных населенных | | | | | || | |пунктах и местах | | | | | || | |проведения | | | | | || | |оперативно-профилакти| | | | | || | |ческих мероприятий | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.5. |Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.5.1.|Создание наблюдательных |Профилактика |Органы местного | | | | 2008 || |советов (комиссий, |рецидивной |самоуправления, УФСИН | | | | || |общественных организаций) при|преступности |России по Томской | | | | || |органах местного | |области, УВД по | | | | || |самоуправления, | |Томской области, УВД | | | | || |осуществляющих функции по | |МВД России в | | | | || |социальной адаптации лиц, | |г. Северск, | | | | || |освободившихся из мест | |Департамент | | | | || |лишения свободы | |государственной службы| | | | || | | |занятости населения | | | | || | | |Томской области | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.5.2.|Своевременное информирование |Обеспечение контроля |УФСИН России по | | | | 2008-2009 || |органов местного |за лицами, прибывшими|Томской области | | | | || |самоуправления и органов |из мест лишения | | | | | || |внутренних дел о лицах, |свободы | | | | | || |освобождающихся из мест | | | | | | || |лишения свободы и избравших в| | | | | | || |качестве места жительства | | | | | | || |населенные пункты Томской | | | | | | || |области | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.5.3.|Оказание психологической |Оказание помощи в |Департамент социальной| | | | 2008-2009 || |поддержки и консультационной |социально-психологиче|защиты населения | | | | || |помощи лицам, освободившимся |ской адаптации данной|Томской области, | | | | || |из мест лишения свободы и |категории лиц |Департамент по | | | | || |вставшим на путь исправления | |вопросам семьи и детей| | | | || | | |Томской области, УВД | | | | || | | |по Томской области, | | | | || | | |УВД МВД России в | | | | || | | |г. Северск | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.5.4.|Совершенствование работы |Оказание помощи в |Департамент социальной| | | | 2008-2009 || |стационарных учреждений |социально-психологиче|защиты населения | | | | || |социального обслуживания, |ской адаптации данной|Томской области | | | | || |специализирующихся по |категории лиц | | | | | || |вопросам социальной адаптации| | | | | | || |лиц, освобожденных из | | | | | | || |мест лишения свободы, а также| | | | | | || |лиц без определенного места | | | | | | || |жительства, утративших | | | | | | || |социальные связи | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.6. |Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Капитальные вложения ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.6.1.|Оборудование 25 мест с |Предупреждение |УВД по Томской области| 5650 | 3590 | 2060 | 2008-2009 || |массовым пребыванием граждан |преступлений и | | | | | || |на территории г. Томска |правонарушений, | | | | | || |средствами видеонаблюдения, |оперативное | | | | | || |создание на базе дежурной |реагирование | | | | | || |части при УВД по Томской |сотрудников милиции | | | | | || |области Центра по слежению за|на место | | | | | || |состоянием оперативной |происшествия, | | | | | || |обстановки с выводом в него |увеличение | | | | | || |контрольного оборудования |раскрываемости | | | | | || |ранее установленных на |преступлений по | | | | | || |территории г. Томска |"горячим следам", | | | | | || |купольных видеокамер |снижение уровня | | | | | || | |преступности в | | | | | || | |общественных местах, | | | | | || | |в том числе на улицах| | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.6.2.|Оборудование мест с массовым |Предупреждение |УВД МВД России в | 544 | 544 | | 2008 || |пребыванием граждан на |преступлений и |г. Северск | | | | || |территории г. Северска |правонарушений, | | | | | || |средствами видеонаблюдения с |оперативное | | | | | || |выводом их в дежурную часть |реагирование | | | | | || |УВД |сотрудников милиции | | | | | || | |на место | | | | | || | |происшествия, | | | | | || | |снижение уровня | | | | | || | |преступности в | | | | | || | |общественных местах, | | | | | || | |в том числе на улицах| | | | | || | | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.6.3.|Установка в общественных |Профилактика |УВД по Томской области| 440 | 240 | 200 |2008-2009 гг. || |местах и на улицах 13 пунктов|преступлений, | | | | | || |экстренной связи "Гражданин |совершаемых на улицах|УВД МВД России в | | | | || |– милиция" (г. Томск - 11, |и общественных |г. Северск | 80 | 80 | |2008 г. || |г. Северск – 2) |местах | | | | | ||--------|-----------------------------|---------------------|----------------------|-----------|-----------|-----------|--------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.6.4.|Проведение разъяснительной |Профилактика |УВД по Томской | | | |2008-2009 гг. || |работы с собственниками |преступлений, |области, УВД МВД | | | | || |объектов, расположенных на |совершаемых на улицах|России в г. Северск, | | | | || |остановках общественного |и общественных |органы местного | | | | || |транспорта, а также объектов,|местах |самоуправления | | | | || |осуществляющих торговлю в | | | | | | || |ночное время о необходимости | | | | | | || |оборудования за счет | | | | | | || |собственных средств объектов | | | | | | || |кнопками экстренного вызова | | | | | | || |нарядов милиции и стикерами | | | | | | || |(световыми табло) "Здесь | | | | | | || |можно вызвать милицию" | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.7. |Профилактика правонарушений на административных участках ||--------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Прочие нужды ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.7.1.|Организация отчетов о |Формирование |УВД по Томской | | | | 2008-2009 || |проводимой работе участковых |позитивного отношения|области, УВД МВД | | | | || |уполномоченных милиции перед |населения к работе |России в г. Северск, | | | | || |населением обслуживаемых |правоохранительных |органы местного | | | | || |административных участков. |органов |самоуправления | | | | || |Корректировка их работы в | | | | | | || |соответствии с критическими | | | | | | || |замечаниями и пожеланиями | | | | | | || |граждан | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.7.2.|При планировании развития |Создание надлежащих |Органы местного | | | | 2008-2009 || |территорий районов и городов|условий для работы |самоуправления, УВД по| | | | || |размещение в них |участковых |Томской области, УВД | | | | || |участковых пунктов милиции с |уполномоченных |МВД России в | | | | || |учетом дислокации |милиции с населением |г. Северск | | | | || |административных участков, | | | | | | || |обслуживаемых участковыми | | | | | | || |уполномоченными милиции | | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.7.3.|Проведение ремонта и |Создание надлежащих |Органы местного | | | | 2008-2009 || |дооборудования участковых |условий для работы |самоуправления, УВД по| | | | || |пунктов милиции |участковых |Томской области, УВД | | | | || | |уполномоченных |МВД России в | | | | || | |милиции с населением |г. Северск | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————||3.4.7.4.|Разработка, выпуск и |Формирование у |УВД по Томской области| 126 | 63 | 63 | 2008-2009 || |распространение печатной |населения | | | | | || |продукции среди населения, |нетерпимости к |УВД МВД России в | | | | || |направленной на профилактику |нарушениям |г. Северск | 14 | | 14 | 2009 || |преступлений и иных |общественного | | | | | || |правонарушений |порядка, а также | | | | | || | |знаний об | | | | | || | |ответственности за | | | | | || | |административные | | | | | || | |правонарушения и | | | | | || | |преступления. | | | | | || | |Обеспечение печатной | | | | | || | |продукцией участковых| | | | | || | |уполномоченных | | | | | || | |милиции тиражом не | | | | | || | |менее 20 тыс. экз. | | | | | ||————————|—————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————| <3> Федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления привлекаются к исполнению указанных мероприятий по согласованию.