Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.05.2014 № 2079

О проекте федерального закона N 485729-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях)"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                      
       29.05.2014 N 2079
       г. Томск
   О проекте федерального закона N 485729-6 "О внесении изменений в
     некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части
     совершенствования законодательства о публичных мероприятиях)"
       
       Рассмотрев проект федерального  закона N  485729-6 "О  внесенииизменений в некоторые  законодательные акты Российской Федерации  (вчасти совершенствования законодательства о публичных мероприятиях)",внесенный  в  порядке реализации  права  законодательной  инициативыдепутатами  Государственной  Думы Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  А.Г.Сидякиным,  А.Л.Красовым,  И.Л.Зотовым  (выписка   изпротокола  заседания   Совета   Государственной  Думы   ФедеральногоСобрания Российской Федерации от 17.04.2013 N 163 (74)),
           Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Поддержать принятие проекта  федерального закона N  485729-6"О внесении  изменений в некоторые  законодательные акты  РоссийскойФедерации (в  части совершенствования  законодательства о  публичныхмероприятиях)" с учетом замечаний и предложений согласно приложению.
       2. Направить настоящее постановление в Комитет  ГосударственнойДумы  Федерального Собрания  Российской  Федерации по  гражданскому,уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
       Председатель                                                 
       Законодательной Думы                                                        
       Томской области                               О.В. Козловская                                                      
       Приложение к постановлению 
       Законодательной Думы 
       Томской области 
       от 29.05.2014 N 2079 
                               
                                                    
                        ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
   Законодательной Думы Томской области к проекту федерального закона
   N 485729-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации (в части совершенствования законодательства о
                       публичных мероприятиях)"
       Представленный проект закона в целом поддерживаем, вместе с темсчитаем необходимым отметить следующее.
       Проектом закона   предлагается   дополнить   Уголовный   кодексРоссийской Федерации статьей 21261, устанавливающей  ответственностьза неоднократное нарушение  установленного порядка организации  либопроведения   собрания,    митинга,    демонстрации,   шествия    илипикетирования.
       Полагаем, что  основанием  для криминализации  того  или  иногодеяния должна быть исключительно общественная опасность деяния, а ненеоднократность совершенных административных правонарушений.
       Из содержания же проекта  закона следует, что за  одни и те  жедеяния   в   зависимости   от   их   количества   должна   наступатьадминистративная   или    уголовная   ответственность,   при    этомединственным  критерием  отграничения  уголовного  преступления   отадминистративного  правонарушения  является  количество  совершенныхдеяний.
       Согласно примечанию к  проектируемой статье Уголовного  кодексаРоссийской  Федерации неоднократным  признается  деяние лица,  ранеепривлекавшегося к  административной ответственности более  2 раз  зааналогичное  деяние   в  течение  180   дней.  Расшифровка   термина"аналогичное  деяние"   отсутствует.  Полагаем,  что   использованиетермина "аналогичное деяние" не позволяет определенно установить,  вкаких случаях должна наступать уголовная ответственность.