Постановление Администрации Томской области от 05.06.2014 № 213а

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели

 

администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ

постановление

     
  
     
  
    05.06.2014
  
    N 213а
  
     
  
     
  
    Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
  
    субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным
  
    и автономным учреждениям на иные цели
  
    (В редакции Постановлений Администрации Томской области
  
    
      
        от 03.12.2014 г. № 452а
      
    
    ; от 12.12.2014 г. № 483а;
  
    от 11.12.2015 г. № 455а;
  
     от 12.01.2016 г. № 1а)
  
     
  

Всоответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

     
  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     
  

1.Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления субсидий изобластного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениямна иные цели согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

3.Исполнительным органам государственной власти Томской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетныхи автономных учреждений, обеспечить признание утратившими силу с 1 января 2015года постановлений Администрации Томской области об утверждении порядковопределения объема и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением субсидий, предоставляемых за счет субвенцийиз федерального бюджета.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от12.12.2014 г. № 483а)

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области.

        
  
            
  
     
  
    И.о. Губернатора Томской области                                                А.М. Феденёв
  
         
  
     
  
     
  
                                                       УТВЕРЖДЕНЫ 
  
                                             постановлением Администрации
  
                                             Томской области
  
                                             от 05.06.2014 N 213а
  
     
  
     
  
    Порядок
  
    определения объема и условия предоставления субсидий из областного
  
    бюджета областным государственным бюджетным и автономным
  
    учреждениям на иные цели
  
    (В редакции Постановлений Администрации Томской области
  
    
      
        от 03.12.2014 г. № 452а
      
    
    ; от 12.12.2014 г. № 483а;
  
    от 11.12.2015 г. № 455а; 
  
    от 12.01.2016 г. № 1а)
  
     
  
     
  

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема иусловия предоставления субсидий областным государственным бюджетным иавтономным учреждениям (далее – учреждения) на цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения ими государственных заданий (далее – субсидии), заисключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фондафинансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области, субсидий,предоставляемых за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетана компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями,подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерациии органам местного самоуправления, медицинской помощи гражданам Украины и лицамбез гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденнопокинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицампрофилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок поэпидемическим показаниям, и субсидий, предоставляемых за счет субвенций изфедерального бюджета. (Абзац в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от12.01.2016 г. № 1а)

Порядоки условия предоставления учреждениям субсидий за счет средств резервного фондафинансирования непредвиденных расходов Администрации Томской областиопределяется в соответствии с ом использования бюджетных ассигнованийрезервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томскойобласти, утвержденным постановлением Администрации Томской области от27.02.2008 N 32а "Об утверждении Порядка использования бюджетныхассигнований резервного фонда финансирования непредвиденных расходовАдминистрации Томской области". Порядокопределения объема и условия предоставления учреждениям субсидий из областногобюджета за счет субвенций из федерального бюджета устанавливаются отдельныминормативными правовыми актами Администрации Томской области с учетом требованийфедеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих порядок и условия предоставления субвенций бюджетам субъектовРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Томской области от12.12.2014 г. № 483а)

НастоящийПорядок не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлениемсубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности Томской области и приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области,а также на правоотношения, связанные с финансовым обеспечением осуществленияучреждениями полномочий по исполнению публичных нормативных обязательств.

2. Субсидии предоставляются учреждениям на следующие цели:

1) на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества,закрепленных за учреждением, в том числе на подготовку к его проведению;

2) на приобретение основных средств, не включаемых в нормативныезатраты, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания;

3) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с созданием,ликвидацией учреждений;

4) на финансовое обеспечение выплаты стипендий, государственногоакадемического жалованья и государственного социального жалованья;

5) на предоставление установленных законодательством РоссийскойФедерации и (или) Томской области мер социальной поддержки отдельным категориямобучающихся, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей илиединственного родителя;

6) на осуществление мероприятий, имеющих ограниченный срокреализации, не относящихся к государственным услугам (работам), оказываемым(выполняемым) учреждениями в качестве основных видов деятельности.

Наименования субсидий, предоставляемых на указанные в настоящемпункте цели, уточняются в зависимости от наименований объектов недвижимогоимущества, подлежащих капитальному ремонту, видов приобретаемых основныхсредств, выплачиваемых стипендий, категорий обучающихся, имеющих право наполучение мер социальной поддержки, проводимых мероприятий.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от11.12.2015 г. № 455а)

3.Объем субсидии, планируемой к предоставлению в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде), определяется исполнительныморганом государственной власти Томской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя в отношении учреждений (далее - учредитель) путем расчетазатрат, необходимых для достижения цели, на которую предоставляется субсидия.

Определениеобъема субсидии на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества,закрепленных за учреждением, осуществляется с учетом особенностей,установленных Порядком организации проведения капитального ремонта областныхобъектов недвижимого имущества, утвержденным распоряжением АдминистрацииТомской области от 17.08.2011 N 793-ра "Обутверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областныхобъектов недвижимого имущества".

4.Предложение о перечне и объемах субсидий, планируемых к предоставлению вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) (далее- Предложение) составляется ежегодно по форме, устанавливаемой Департаментомфинансов Томской области, и направляется учредителем в Департамент финансовТомской области в составе обоснований бюджетных ассигнований при составлениипроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

КПредложению прилагаются:

1)правовое обоснование предоставления субсидии на соответствующую цель;

2)финансово-экономическое обоснование расходов, планируемых к осуществлению засчет средств субсидии, с приложением подтверждающих документов (смет,коммерческих предложений поставщиков, нормативных правовых актов,устанавливающих порядок определения или размер обязательств по выплатестипендий за счет средств областного бюджета).

Вслучае если Предложение формируется на субсидию, цель предоставления которойуказана в подпункте 6) пункта 2 настоящего Порядка, в правовом обоснованиипредоставления субсидии указывается срок реализации мероприятия, планируемого косуществлению за счет средств субсидии.

5.Предоставление субсидии учреждению осуществляется учредителем в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Томской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставлениесубсидий на иные цели.

6.Учредитель не позднее четырнадцати рабочих дней со дня утверждения законаТомской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод своим правовым актом утверждает Перечень субсидий, предоставляемыхучреждениям в очередном финансовом году (далее - Перечень субсидий) по формесогласно приложению к настоящему Порядку.

7.Условиями предоставления субсидии учреждению являются:

1)включение учреждения в Перечень субсидий в качестве получателя соответствующейсубсидии;

2)заключение между учредителем и учреждением соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии (далее - Соглашение).

8.Форма Соглашения утверждается правовым актом учредителя в соответствии стребованиями, установленными пунктом 9 настоящего Порядка.

Вслучае предоставления учреждению нескольких субсидий на каждую субсидиюзаключается отдельное Соглашение.

9.Соглашение должно содержать следующие положения:

1)цель предоставления субсидии;

2)перечень расходов (затрат), осуществляемых за счет средств субсидии;

3)ожидаемые результаты предоставления субсидии, выражающиеся в количественных и(или) качественных показателях (показатели результативности предоставлениясубсидии);

4)объем, сроки (периодичность) перечисления субсидии, устанавливаемые с учетомтребований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

5)права и обязанности сторон Соглашения;

6)порядок, сроки и форма представления учреждением отчетности об использованиисубсидии;

7)обязанность возврата учреждением экономии средств субсидии, полученной приосуществлении закупок, в течение 10 рабочих дней после заключениясоответствующего контракта (договора);

8)ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.

Соглашениеможет содержать иные требования (условия), устанавливаемые учредителем.

10.Соглашение заключается не позднее десяти рабочих дней после утвержденияучредителем Перечня субсидий.

11.Субсидии перечисляются учреждениям на лицевые счета, открытые им в Департаментефинансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленнымииз областного бюджета в виде субсидий на иные цели.

Перечислениесубсидии осуществляется в течение трех рабочих дней после получения учредителемписьменной заявки учреждения с приложением к ней документов, подтверждающихвозникновение потребности в средствах субсидии.

Формазаявки и перечень прилагаемых к ней документов устанавливается Соглашением.

12.Изменение объема субсидий, предоставляемых учредителем учреждению, в течениефинансового года осуществляется в случаях:

увеличенияили уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетена предоставление субсидий на иные цели;

выявлениянеобходимости перераспределения объемов субсидий между учреждениями в пределахутвержденных бюджетных ассигнований на соответствующие цели;

возвратаучреждением экономии средств субсидии;

установленияв результате контрольных мероприятий невозможности осуществления за счетсредств субсидии расходов на соответствующие цели в полном объеме.

Изменениеобъема субсидии учреждению осуществляется только после внесения учредителемсоответствующих изменений в утвержденный перечень субсидий и внесения измененийв Соглашение.

     
  
     
  
     
  
         Приложение
  
     к Порядку определения  объема и условиям  предоставления субсидий  из
  
    областного бюджета областным  государственным бюджетным и  автономным
  
    учреждениям на иные цели
  
     
  
    Форма
  
     
  
    Перечень
     субсидий, предоставляемых из областного бюджета в _____ году 
  
    областным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям, функции
  
     и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет 
  
    _________________________________________________________, на иные цели
  
     Наименование исполнительного органа государственной власти Томской области)
  
     
  

N
п/п

Наименование цели 1

Наименование субсидии

Наименования учреждений - получателей субсидии

Показатель результативности предоставления субсидии 2

(наименование, единица измерения, значение)

Объем субсидии

(тыс. руб.)

1.

 

1.

1.

 

 

2.

 

 

...

 

 

2.

1.

 

 

2.

 

 

...

 

 

Итого

 

2.

 

1.

1.

 

 

2.

 

 

...

 

 

2.

1.

 

 

2.

 

 

...

 

 

Итого

 

...

 

 

 

 

 

Всего

 

 

         
  

91Указывается цель, установленная подпунктами 1) - 6) пункта 2 Порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджетаобластным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

92Показатель результативности предоставления субсидии должен соответствоватьпоказателю непосредственного результата реализации мероприятия ведомственнойцелевой программы или основного мероприятия подпрограммы государственнойпрограммы Томской области, осуществляемого путем предоставления субсидии наиные цели.