Распоряжение Губернатора Томской области от 17.03.2014 № 70-р

О подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             распоряжение
     
                              
       17.03.2014 N 70-р
   О подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в
                осенне-зимний период 2014 - 2015 годов
       1. В целях устойчивой  работы объектов жизнеобеспечения  Томскойобласти в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов утвердить:
       1) состав  областной  Межведомственной  комиссии  по  подготовкехозяйственного комплекса  Томской  области к  работе в  осенне-зимнийпериод  2014  - 2015  годов  согласно  приложению  N 1  к  настоящемураспоряжению;
       2) Положение   об   областной   Межведомственной   комиссии   поподготовке  хозяйственного  комплекса  Томской  области  к  работе  восенне-зимний период  2014 -  2015 годов  согласно приложению  N 2  кнастоящему распоряжению;
       3) перечень мероприятий  по подготовке хозяйственного  комплексаТомской области  к работе в  осенне-зимний период  2014 - 2015  годовсогласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
       2. Руководителям исполнительных  органов государственной  властиТомской области:
       1) в срок до 15 апреля  2014 года разработать и утвердить  планымероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015годов подведомственных организаций,  во владении и (или)  пользованиикоторых  находятся  объекты жизнеобеспечения;  обеспечить  постоянныйконтроль за выполнением утвержденных планов;
       2) отчитываться о положении дел перед областной Межведомственнойкомиссией по подготовке  хозяйственного комплекса  Томской области  кработе в осенне-зимний период  2014 - 2015  годов в порядке и  сроки,установленные планом ее работы.
       3. Департаменту   государственного   заказа   Томской    области(Пономаренко) обеспечить контроль за завозом  топливно-энергетическихресурсов в муниципальные образования Томской области, расположенные вприравненных к районам Крайнего  Севера местностях, в соответствии  сграфиками завоза топлива, установленными муниципальными образованиямиТомской области.
       4. Рекомендовать органам  местного самоуправления  муниципальныхобразований Томской области:
       1) в срок до 15 апреля  2014 года разработать и утвердить  планымероприятий  по  подготовке  хозяйственного  комплекса  муниципальныхобразований Томской области  к работе в  осенне-зимний период 2014  -2015 годов;
       2) обеспечить       качественную       подготовку       объектовжилищно-коммунального  хозяйства  и  социальной  сферы  муниципальныхобразований Томской области  к работе в  осенне-зимний период 2014  -2015  годов  в  соответствии   с  Правилами  и  нормами   техническойэксплуатации жилищного  фонда, утвержденными постановлением  ГосстрояРоссии от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм  техническойэксплуатации   жилищного   фонда",   и   Организационно-методическимирекомендациями по  подготовке  к проведению  отопительного периода  иповышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах  инаселенных  пунктах  Российской  Федерации,  утвержденными   приказомГосстроя   России    от    06.09.2000   N    203   "Об    утвержденииОрганизационно-методических рекомендаций  по подготовке к  проведениюотопительного  периода и  повышению  надежности систем  коммунальноготеплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации";
       3) создать   комиссии   для   контроля   за   ходом   подготовкихозяйственного комплекса муниципальных образований Томской области  кработе  в  осенне-зимний  период  2014  -  2015  годов  и  обеспечитьвключение   в   их  состав   представителей   Сибирского   управленияРостехнадзора;
       4) завершить подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015  годовв населенных пунктах Томской области:
       по муниципальным образованиям  Томской области, расположенным  вместностях, приравненных к  районам Крайнего Севера,  - к 1  сентября2014 года;
       по иным  муниципальным  образованиям  Томской  области  -  к  10сентября 2014 года.
       5. Комитету по вопросам  ГО и  ЧС Администрации Томской  области(Уйманов)  в   установленном   порядке  обеспечивать   взаимодействиеисполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области  сорганизациями  жилищно-коммунального  комплекса и  органами  местногосамоуправления   муниципальных   образований  Томской   области   привыполнении аварийно-восстановительных  работ в случаях  возникновенияаварий на объектах жизнеобеспечения Томской области.
       6. Предложить  Сибирскому   управлению  Ростехнадзора   (Гаенко)обеспечить  участие   специалистов  управления   в  работе   комиссиймуниципальных    образований    Томской   области    по    подготовкехозяйственного комплекса муниципальных образований Томской области  кработе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов.
       7. Признать  утратившим  силу распоряжение  Губернатора  Томскойобласти от 13.02.2013 N  46-р "О подготовке хозяйственного  комплексаТомской области к работе в осенне-зимний период 2013 - 2014 годов".
       8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  назаместителя   Губернатора   Томской  области   по   строительству   иинфраструктуре Шатурного И.Н.
       И.о. Губернатора Томской области                  А.М. Феденёв
       Приложение N 1
                                                      УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                             Томской области
                                             от 17.03.2014 N 70-р
       Состав областной Межведомственной комиссии по подготовке
   хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимний
                       период 2014 - 2015 годов+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Шатурный И.Н.      | - | заместитель Губернатора    Томской    области     по ||                    |   | строительству   и  инфраструктуре   -   председатель ||                    |   | комиссии                                             ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Баев Ю.И.          | - | начальник Департамента   ЖКХ   и    государственного ||                    |   | жилищного  надзора  Томской  области  -  заместитель ||                    |   | председателя комиссии                                ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Гаенко А.П.        | - | и.о. заместителя руководителя Сибирского  управления ||                    |   | Ростехнадзора (по согласованию)                      ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Григорьева И.Г.    | - | заместитель начальника Департамента финансов Томской ||                    |   | области                                              ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Давыдова О.А.      | - | председатель Томской      областной      организации ||                    |   | Общероссийского  профессионального союза  работников ||                    |   | жизнеобеспечения (по согласованию)                   ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Киржаков И.Ф.      | - | начальник Главного управления МЧС России по  Томской ||                    |   | области (по согласованию)                            ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Паршуто Е.В.       | - | первый заместитель    Мэра   города    Томска    (по ||                    |   | согласованию)                                        ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Пономаренко М.В.   | - | начальник Департамента    государственного    заказа ||                    |   | Томской области                                      ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Уйманов В.Н.       | - | председатель Комитета   по   вопросам   ГО   и    ЧС ||                    |   | Администрации Томской области                        ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+| Ящук С.Н.          | - | генеральный директор   ОАО   "Корпорация    развития ||                    |   | Томской области" (по согласованию)                   ||                    |   |                                                      ||                    |   |                                                      |+--------------------+---+------------------------------------------------------+
       Приложение N 2
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Губернатора 
                                             Томской области
                                             от 17.03.2014 N 70-р
    Положение об областной Межведомственной комиссии по подготовке
   хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимний
                       период 2014 - 2015 годов
       1. Областная    Межведомственная    комиссия    по    подготовкехозяйственного комплекса  Томской  области к  работе в  осенне-зимнийпериод 2014 -  2015 годов (далее  - Комиссия) является  совещательныморганом,   созданным   для   обеспечения   согласованности   действийзаинтересованных   исполнительных  органов   государственной   властиТомской  области  с органами  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Томской  области  и  организациями,  расположенными   натерритории Томской области, по вопросам контроля за ходом  подготовкихозяйственного комплекса  Томской  области к  работе в  осенне-зимнийпериод.
       2. Комиссия в  своей  деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства  РоссийскойФедерации,  правовыми  актами  Томской  области,  а  также  настоящимПоложением.
       3. Основными задачами Комиссии являются:
       1) обеспечение   взаимодействия   деятельности    исполнительныхорганов государственной  власти Томской области  с органами  местногосамоуправления   муниципальных   образований   Томской   области    изаинтересованными   организациями   по   подготовке    хозяйственногокомплекса Томской области к работе в осенне-зимний период;
       2) внесение в установленном  порядке предложений по  обеспечениювыполнения планов подготовки хозяйственного комплекса Томской областик работе в осенне-зимний период.
       4. Комиссия  в  соответствии  с  действующим   законодательствомосуществляет следующие функции:
       1) анализирует    и    оценивает   ход    подготовки    объектовжизнеобеспечения хозяйственного комплекса Томской области к работе  восенне-зимний период;
       2) осуществляет  контроль  за   ходом  подготовки  к  работе   восенне-зимний   период   объектов   жизнеобеспечения   хозяйственногокомплекса  Томской  области  в  муниципальных  образованиях   Томскойобласти, в том числе с выездами на места;
       3) принимает  участие  в  разработке  мер  по  решению  проблем,возникающих при подготовке хозяйственного комплекса Томской области кработе в осенне-зимний период, их финансовому обеспечению, а также пообеспечению эффективности использования привлекаемых средств;
       4) рассматривает вопросы  создания запасов  топлива и  аварийныхзапасов материально-технических ресурсов в муниципальных образованияхТомской области.
       5. Комиссия для  осуществления  возложенных на  нее задач  имеетправо в установленном порядке:
       1) запрашивать у  исполнительных органов государственной  властиТомской  области,   органов  местного  самоуправления   муниципальныхобразований Томской области и заинтересованных организаций информациюпо вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
       2) заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительныхорганов государственной  власти  Томской  области,  органов  местногосамоуправления   муниципальных   образований   Томской   области    изаинтересованных организаций по  вопросам, относящимся к  компетенцииКомиссии;
       3) привлекать  для  участия  в  работе  Комиссии  представителейисполнительных  органов   государственной  власти  Томской   области,органов  местного  самоуправления муниципальных  образований  Томскойобласти и заинтересованных  организаций, в том  числе создавать с  ихучастием рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии.
       6. Председатель Комиссии:
       1) несет  персональную  ответственность  за  выполнение   задач,возложенных на Комиссию;
       2) утверждает   план   работы   Комиссии,   определяет   порядокрассмотрения вопросов.
       7. Комиссия  осуществляет  свою деятельность  в  соответствии  спланом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
       8. Заседания Комиссии  проводит председатель Комиссии,  а в  егоотсутствие - заместитель председателя Комиссии.
       Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не  режедвух раз в месяц.
       9. Решения  Комиссии  принимаются простым  большинством  голосовприсутствующих   на  заседании   членов   Комиссии  путем   открытогоголосования.
       В случае    равенства    голосов   решающим    является    голоспредседательствующего на заседании Комиссии.
       10. Решения    Комиссии    оформляются    протоколом,    которыйподписывается   председателем   Комиссии   или   его    заместителем,председательствующим на заседании Комиссии.
       Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.
       11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляет Департамент  ЖКХ  и государственного  жилищного  надзораТомской области.
       12. Заседание Комиссии правомочно,  если на нем присутствует  неменее половины ее членов.
       Приложение N 3
                                                      УТВЕРЖДЕН
                                              распоряжением Губернатора 
                                              Томской области
                                              от 17.03.2014 N 70-рПеречень мероприятий по подготовке хозяйственного комплекса Томской
       области к работе в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+|  N  |    Наименование мероприятия     |     Срок      |   Ответственные исполнители   || п/п |                                 |  исполнения   |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 1.  | Разработка и утверждение планов | В срок        | Органы местного               ||     | мероприятий по подготовке       | до 15.04.2014 | самоуправления муниципальных  ||     | к работе в осенне-зимний период |               | образований Томской области   ||     | 2014 - 2015 годов объектов      |               | (по согласованию) совместно   ||     | жилищно-коммунального хозяйства |               | с организациями ЖКХ           ||     | (далее - ЖКХ)                   |               | (по согласованию),            ||     | и социальной сферы              |               | Департамент ЖКХ               ||     | муниципальных образований       |               | и государственного жилищного  ||     | Томской области                 |               | надзора Томской области       |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 2.  | Разработка и утверждение планов | В срок        | Департамент общего            ||     | мероприятий по подготовке       | до 15.04.2014 | образования Томской области,  ||     | к работе в осенне-зимний        |               | Департамент здравоохранения   ||     | период 2014 - 2015 годов        |               | Томской области,              ||     | подведомственных организаций    |               | Департамент по вопросам семьи ||     |                                 |               | и детей Томской области,      ||     |                                 |               | Департамент социальной защиты ||     |                                 |               | населения Томской области,    ||     |                                 |               | Департамент по молодежной     ||     |                                 |               | политике, физической культуре ||     |                                 |               | и спорту Томской области,     ||     |                                 |               | Департамент среднего          ||     |                                 |               | профессионального             ||     |                                 |               | и начального                  ||     |                                 |               | профессионального образования ||     |                                 |               | Томской области               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 3.  | Организация работ               | В срок        | Органы местного               ||     | по обеспечению источников       | до 01.09.2014 | самоуправления муниципальных  ||     | тепла резервными скважинами,    |               | образований Томской области   ||     | приборами учета отпускаемой     |               | (по согласованию) совместно   ||     | тепловой энергии, линиями       |               | с организациями ЖКХ           ||     | электроснабжения, необходимым   |               | (по согласованию)             ||     | запасом материально-технических |               |                               ||     | ресурсов                        |               |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 4.  | Обеспечение мер по созданию     | В срок        | Органы местного               ||     | нормативных запасов топлива     | до            | самоуправления муниципальных  ||     | для электро- и теплоснабжающих  | 01.09.2014.   | образований Томской области   ||     | организаций в соответствии      |               | (по согласованию) совместно   ||     | с Инструкцией об организации    |               | с организациями коммунального ||     | в Минэнерго России работы       |               | комплекса муниципальных       ||     | по расчету и обоснованию        |               | образований Томской области   ||     | нормативов создания запасов     |               | (по согласованию)             ||     | топлива на тепловых             |               |                               ||     | электростанциях, утвержденной   |               |                               ||     | приказом Минэнерго России       |               |                               ||     | от 04.09.2008 N 66.             |               |                               ||     | Обеспечение населения дровами   |               |                               ||     | на период отопительного сезона  |               |                               ||     | 2014 - 2015 годов               | Весь          |                               ||     |                                 | отопительный  |                               ||     |                                 | период        |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 5.  | Обеспечение мер по стабилизации | В срок        | Органы местного               ||     | и погашению задолженности       | до 01.09.2014 | самоуправления муниципальных  ||     | предприятий коммунального       |               | образований Томской области   ||     | комплекса муниципальных         |               | (по согласованию) совместно   ||     | образований Томской области     |               | с организациями коммунального ||     | за топливно-энергетические      |               | комплекса муниципальных       ||     | ресурсы                         |               | образований Томской области   ||     |                                 |               | (по согласованию)             |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 6.  | Осуществление мониторинга       | Ежемесячно    | Департамент государственного  ||     | поставок и цен на топливные     |               | заказа Томской области,       ||     | ресурсы, поставляемые           |               | органы местного               ||     | в муниципальные образования     |               | самоуправления муниципальных  ||     | Томской области для нужд ЖКХ    |               | образований Томской области   ||     | и социальной сферы              |               | (по согласованию) совместно   ||     |                                 |               | с организациями ЖКХ           ||     |                                 |               | (по согласованию)             |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 7.  | Организация профессионального   | Постоянно     | Департамент ЖКХ               ||     | обучения персонала предприятий  |               | и государственного жилищного  ||     | и организаций ЖКХ               |               | надзора Томской области       ||     |                                 |               | совместно с органами местного ||     |                                 |               | самоуправления муниципальных  ||     |                                 |               | образований Томской области   ||     |                                 |               | (по согласованию)             ||     |                                 |               | и организациями ЖКХ           ||     |                                 |               | (по согласованию)             |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 8.  | Принятие мер по устранению      | В срок        | Органы местного               ||     | нарушений в системе             | до 01.11.2014 | самоуправления муниципальных  ||     | энергоснабжения организаций     |               | образований Томской области   ||     | ЖКХ, установленных              |               | (по согласованию) совместно   ||     | предписаниями Сибирского        |               | с организациями ЖКХ           ||     | управления Ростехнадзора.       |               | (по согласованию)             ||     | Осуществление контроля          |               |                               ||     | за выполнением условий,         |               |                               ||     | указанных в х оценки готовности |               |                               ||     | к отопительному периоду,        |               |                               ||     | утвержденных приказом Минэнерго |               |                               ||     | России от 12.03.2013 N 103      |               |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 9.  | В соответствии с действующим    | Согласно      | Департамент ЖКХ               ||     | законодательством осуществление | утвержден-ным | и государственного жилищного  ||     | контроля за ходом подготовки    | графикам      | надзора Томской области,      ||     | к работе в осенне-зимний период |               | Комитет по вопросам ГО и ЧС   ||     | 2014 - 2015 годов муниципальных |               | Администрации Томской         ||     | образований Томской области,    |               | области,                      ||     | организаций, обеспечивающих     |               | Сибирское управление          ||     | энергоснабжение населения.      |               | Ростехнадзора                 ||     | Проведение комиссионных         |               | (по согласованию)             ||     | проверок готовности объектов    |               |                               ||     | ЖКХ Томской области к работе    |               |                               ||     | в осенне-зимний период 2014     |               |                               ||     | -2015 годов                     |               |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 10. | Представление в Департамент ЖКХ |               | Органы местного               ||     | и государственного жилищного    |               | самоуправления муниципальных  ||     | надзора Томской области:        |               | образований Томской области   ||     |                                 |               | (по согласованию)             ||     | сведений о подготовке ЖКХ       |               |                               ||     | к работе в зимних условиях      | На 2-е число  |                               ||     | (в период с 1 июля по 1 ноября) | после         |                               ||     | по форме федерального           | отчетного     |                               ||     | государственного                | периода.      |                               ||     | статистического наблюдения      |               |                               ||     | N 1-ЖКХ (зима) срочная;         |               |                               ||     |                                 |               |                               ||     | информации о ходе подготовки    |               |                               ||     | муниципальных образований       | На 1-е и 15-е |                               ||     | Томской области к работе        | число каждого |                               ||     | в осенне-зимний период начиная  | месяца.       |                               ||     | с 15 июня по 1 ноября 2014      |               |                               ||     | года;                           |               |                               ||     |                                 | 1 раз в год   |                               ||     | сведений о работе               | (2 декабря).  |                               ||     | жилищно-коммунального хозяйства |               |                               ||     | и объектов энергетики в зимних  |               |                               ||     | условиях по форме федерального  |               |                               ||     | государственного                |               |                               ||     | статистического наблюдения      |               |                               ||     | N 2-ЖКХ (зима);                 |               |                               ||     |                                 | На 2-е число  |                               ||     | сведений о работе               | после         |                               ||     | жилищно-коммунального хозяйства | отчетного     |                               ||     | и объектов энергетики в зимних  | периода.      |                               ||     | условиях (в период с 1 ноября   |               |                               ||     | по 1 апреля) по форме           |               |                               ||     | федерального государственного   |               |                               ||     | статистического наблюдения      |               |                               ||     | N 3-ЖКХ (зима);                 |               |                               ||     |                                 | Ежедневно,    |                               ||     | информации о начале             | в период      |                               ||     | отопительного сезона,           | с 10.09.2014  |                               ||     | подключении к теплоснабжению    | по            |                               ||     | объектов социальной сферы       | 20.10.2014.   |                               ||     | и жилищного фонда;              |               |                               ||     |                                 |               |                               ||     | информации о прохождении        | Еженедельно,  |                               ||     | отопительного периода;          | по пятницам   |                               ||     | сведений о наличии топливных    | (весь         |                               ||     | ресурсов для нужд ЖКХ           | отопительный  |                               ||     | и социальной сферы              | период)       |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+| 11. | Проведение оценки готовности    | В срок        | Органы местного               ||     | к работе в осенне-зимний период | до            | самоуправления муниципальных  ||     | 2014 - 2015 годов согласно ам   | 15.10.2014.   | образований Томской области   ||     | оценки готовности               |               | (по согласованию),            ||     | к отопительному периоду,        |               | Сибирское управление          ||     | утвержденным приказом Минэнерго |               | Ростехнадзора                 ||     | России от 12.03.2013 N 103.     |               | (по согласованию)             ||     | Оформление паспортов готовности |               |                               ||     | к сезонной эксплуатации         |               |                               ||     | многоквартирных                 |               |                               ||     | и жилых домов к работе в        |               |                               ||     | осенне-зимний период            |               |                               ||     |                                 | В срок        |                               ||     |                                 | до 01.10.2014 |                               |+-----+---------------------------------+---------------+-------------------------------+