Постановление Администрации Томской области от 07.03.2014 № 57а

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.03.2014 N 57а

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии

   из областного бюджета некоммерческому партнерству по развитию

       финансовой культуры "Финансы Коммуникации Информация"

           (В редакции Постановлений Администрации Томской области       
  

                 от 20.02.2015 г. № 61а;
  

                от 16.02.2016 г. № 50а;
  

                          от 26.08.2016 г. № 292а)                      
  

     В соответствии  с  пунктом  2  статьи  78.1  Бюджетного кодекса

Российской Федерации, законом Томской области об  областном  бюджете

    на текущий финансовый год и  плановый  период,  в  целях  реализации
  

    постановления  Администрации  Томской области от26.11.2014 №433а «Об
  

    утверждении  государственной   программы   «Эффективное   управление
  

    региональными финансами и  совершенствование межбюджетных  отношений
  

    в     Томской     области»      (В      редакции       Постановлений
  

    Администрации           Томской     области  от 29.01.2015 г. № 20а;
  

    от 16.02.2016 г. № 50а; от 26.08.2016 г. № 292а)
  

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Порядок  определения  объема  и   предоставления

    субсидии  из  областного  бюджета  некоммерческому  партнерству   по
  

    развитию  финансовой  культуры  «Финансы  Коммуникации   Информация»
  

    согласно  приложению к настоящему  постановлению.  (Пункт в редакции
  

    Постановлений Администрации Томской  области от 16.02.2016 г. № 50а;
  

    от 26.08.2016 г. № 292а)
  

     2. Настоящее постановление вступает  в силу со дня  официального

опубликования и  распространяется  на правоотношения,  возникшие с  1

января 2014 года.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя Губернатора  Томской  области -  начальника  Департамента

финансов Томской области.

     И.о. Губернатора Томской области                  А.М. Феденёв

     Приложение

     к постановлению Администрации 

     Томской области

     от 07.03.2014 N 57а

                               Порядок 
  

    определения объема и предоставления субсидии из областного  бюджета
  

         некоммерческому партнерству по развитию финансовой  культуры 
  

                      «Финансы Коммуникации Информация»
  

    (В    редакции    Постановлений    Администрации    Томской   области
  

               от 20.02.2015 г. № 61а;
  

              от 16.02.2016 г. № 50а;
  

                        от 26.08.2016 г. № 292а)
  

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому партнерству поразвитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация» (далее –субсидия, получатель субсидии).

2. Цель предоставлениясубсидии – финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникающих врезультате реализации следующих мероприятий ведомственной целевой программыТомской области «Создание  и развитие системы эффективных и доступныхинструментов повышения финансовой грамотности населения Томской области»,утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 09.02.2016№ 5 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области на2016 – 2018 годы», входящей в состав государственной программы«Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками исовершенствование межбюджетных отношений в Томской области», утвержденнойпостановлением Администрации Томской области от26.11.2014№433а «Об утверждении государственной программы «Эффективное управлениерегиональными финансами, государственными закупками и совершенствованиемежбюджетных отношений в Томской области» (далее – Программа):

1) организация и реализацияинформационной кампании, направленной  на повышение финансовой грамотностинаселения;

2) организация обучающихмероприятий по повышению финансовой грамотности населения;

3) развитие системыфинансовой грамотности;

4) мониторинг уровня финансовойграмотности населения Томской области и состояния рынка финансовых услуг;

5) организация мероприятий,направленных на активизацию защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг.

3. Объем субсидии получателюсубсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Томской области  об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период,  и в соответствии со сметой затрат на использованиесубсидии (далее – Смета затрат), являющейся приложением к соглашению опредоставлении субсидии (далее – Соглашение).

4. Субсидия в соответствии снастоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующихусловий:

1) соответствие целипредоставления субсидии уставным целям и видам деятельности получателясубсидии;

2) получатель субсидии ненаходится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в делео банкротстве;

3) получатель субсидии неимеет просроченной задолженности по уплате налоговых и иных обязательныхплатежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленнымбюджетным средствам  на возвратной основе;

4) получатель субсидии неимеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;

5)   согласие получателясубсидии на осуществление Департаментом финансов Томской области (далее –Департамент) и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидий;

6)   отсутствие у получателясубсидии неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнованийпо целевому назначению, выявленных органами государственного финансовогоконтроля за предыдущие периоды;

7)   запретприобретения за счет средств субсидии иностранной валюты,  за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставлениясубсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

8)   заключениеСоглашения между Департаментом и получателем субсидии;

9)   разработкаполучателем субсидии положения о закупках, согласованного с Департаментом;

10)   расчетный счетполучателя субсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт вкредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочнойкредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств«Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's)либо не ниже уровня «Ba3»  по классификации рейтингового агентства «МудисИнвесторс Сервис» (Moody's Investors Service).

5.   Для получениясубсидии и заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Департаментследующие документы:

1)   заявление наполучение субсидии по форме согласно приложению № 1  к настоящемуПорядку;

2) заверенные руководителемполучателя субсидии копии учредительных документов;

3) заверенный руководителемполучателя субсидии план мероприятий  на период использования субсидии(далее – План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, а такжеперечень показателей результативности использования субсидииприложению № 2  к настоящемуПорядку;

4) Смету затрат по формесогласно приложению № 3 к настоящемуПорядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятиюСметы затрат;

5) штатное расписание ирасчет предельного размера фонда оплаты труда получателя субсидии собоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников получателясубсидии включена в Смету затрат;

6) справку об отсутствиипросроченной задолженности по налоговым  и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетныефонды Российской Федерации;

7) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяцдо даты подачи заявления на получение субсидии;

8) справку об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате.

6. Департамент рассматриваетпредставленные документы в течение  15 рабочих дней со дня ихпредставления получателем субсидии и по результатам рассмотрения принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе  в ее предоставлении.

7. Предоставление субсидииосуществляется на основании Соглашения между Департаментом и получателемсубсидии. Форма Соглашения утверждается Департаментом.

Соглашение должно содержать:

1) права, обязанности иответственность сторон;

2) наименование Программы;

3) целевое назначениесубсидии;

4) условия предоставлениясубсидии;

5) положение о проведенииобязательной проверки Департаментом  и органами государственногофинансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидии;

6) случаи и порядок возвратасубсидии в областной бюджет;

7) План мероприятий;

8) Смету затрат;

9) обязательства получателясубсидии по:

достижению показателейрезультативности использования субсидии;

соблюдению при расходованиисубсидии (за исключением субсидии, предоставляемой на возмещение произведенныхзатрат) положения о закупках, разработанного получателем субсидии исогласованного с Департаментом  в течение 2 рабочих дней со дня заключенияСоглашения;

письменному согласованию сДепартаментом уточненной Сметы затрат  в случае превышения от утвержденнойсметы более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат, но в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период;

оформлению платежных документов с указаниемпункта Сметы затрат;

10) срок использованиясубсидии;

11) сроки и порядокперечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании заявкиполучателя субсидии в соответствии с фактической потребностью в оплатемероприятий Сметы затрат;

12) невозможность размещениясредств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и осуществленияавансовых платежей, за исключением случаев, установленных в законе об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период;

13) сроки и порядокпредставления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в томчисле сроки представления промежуточной отчетности с указанием значенийдостигнутых показателей результативности использования субсидии идокументальным подтверждением произведенных расходов;

14) порядок осуществленияконтроля Департаментом за выполнением получателем субсидии обязательств,предусмотренных Соглашением;

15) запрет приобретенияиностранной валюты за счет средств субсидии,  за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставлениясубсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

Внесение в Соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашениеммероприятий,  не допускается в течение всего периода действия Соглашения,за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидииоказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменениязначений показателей непосредственного результата мероприятий Программы, атакже  в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращенияразмера субсидии.

8. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателясубсидии условиям, установленным подпунктами 1) – 6),10) пункта 4 настоящего Порядка;

2) непредставление полногокомплекта документов в соответствии  с пунктом 5 настоящего Порядка либоналичие в таких документах недостоверных сведений.

9. Получатель субсидиипредставляет в Департамент отчетность  об использовании средств субсидии всроки, по форме и в порядке, установленные Соглашением.

Порядок и сроки осуществленияпроверки отчетности об использовании средств субсидии определяются вСоглашении.

10. Департамент и органыгосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий, цели  и порядка предоставления субсидии.

11. Ответственность занецелевое использование субсидии устанавливается  в соответствии сдействующим законодательством.

12. Субсидия подлежитвозврату получателем субсидии в случае:

1) нарушения условийпредоставления субсидии;

2) представления документов,содержащих недостоверные сведения;

3) нецелевого использованиясредств субсидии;

4) недостижения получателемсубсидии установленных значений показателей результативности использованиясубсидии в объемах, рассчитанных  в соответствии с пунктами 13 – 15 настоящего Порядка;

5) неиспользования субсидии вполном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования;

6) непредставления отчетностив порядке и сроки, установленные Соглашением.

Возврат субсидии осуществляется наосновании направленного Департаментом получателю субсидии письменногоуведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).

В течение 10 рабочих дней со дняполучения уведомления от Департамента получатель субсидии осуществляет возвратуказанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным  в уведомлении.

В случае отказа получателясубсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. В случае, еслиполучателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использованиясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением всоответствии с подпунктом 9) пункта 7настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные настоящим Порядком сроки (), рассчитывается  последующей формуле:

,        где:

 – размер субсидии,предоставленной получателю субсидии;

m – количество показателейрезультативности использования субсидии,  по которым индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,имеет положительное значение;

n – общее количествопоказателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Объем субсидии, подлежащейвозврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому направлению Планамероприятий.

14. Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по следующей формуле:

,        где:

Di – индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения  i-го показателя результативности использованиясубсидии.

15. Индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,определяется:

1) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, последующей формуле:

Di= 1 – Ti/ Si,        где:

Ti – фактически достигнутоезначение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетнуюдату;

Si – плановое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, последующей формуле:

Di= 1 – Si/ Ti.

Приложение№ 1

к Порядкуопределения объема  и предоставления субсидии из областного бюджетанекоммерческому партнерству  по развитию финансовой культуры «ФинансыКоммуникации Информация»

Форма

(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области

                    от26.08.2016 г. № 292а)

Заявление на получение субсидии

Сведения о некоммерческойорганизации

Полное наименование организации:________________________________________

Юридический адрес организации:__________________________________________

Почтовые реквизиты организации:_________________________________________

Номер телефона организации:_____________________________________________

Адрес электронной почтыорганизации: _____________________________________

Номер факса организации:________________________________________________

Адрес интернет-сайта организации:________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) руководителя организации:

_______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) главного бухгалтера организации:__________________________________________________________

Основной государственныйрегистрационный номер (ОГРН): __________________

Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН): _______________________

Код причины постановки на учет(КПП): ____________________________________

Коды Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):

1._____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

..._____________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее– при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие сДепартаментом финансов Томской области:

_______________________________________________________________________

Номер телефона контактного лица:_________________________________________

Адрес электронной почтыконтактного лица: ________________________________

Участники (учредители)организации:

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

..._____________________________________________________________________

Банковские реквизиты организации:

Наименование банка:_____________________________________________________

Расчетный счет получателясубсидии: ______________________________________

Корреспондентский счет банка:____________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК): _________________________________

Прошу предоставить

_______________________________________________________________________

(Полное наименованиенекоммерческой организации)

субсидию в размере ______(__________) рублей ______ копеек на следующие цели, предусмотренные приреализации мероприятий Программы:

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

Расходование субсидии будетосуществляться в соответствии со сметой затрат на использование субсидии ипланом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящемузаявлению.

К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1. _____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

..._____________________________________________________________________

Настоящим подтверждаюдостоверность представленных документов  и информации.

«__» ___________ 20__ г.

М.П. (При наличии)

Приложение№ 2

к Порядкуопределения объема  и предоставления субсидии из областного бюджетанекоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «ФинансыКоммуникации Информация»

Форма

(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области

                        от26.08.2016 г. № 292а)

План  мероприятий на периодиспользования субсидии

по_____________________________________(Наименование мероприятия государственной программы  Томской области)______________________________________ (Наименование государственнойпрограммы Томской области)