Распоряжение Губернатора Томской области от 19.02.2014 № 40-р
О мероприятиях по организованному пропуску паводковых вод на территории Томской области в 2014 году
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР распоряжение 19.02.2014 N 40-р О мероприятиях по организованному пропуску паводковых вод на территории Томской области в 2014 году 1. В целях снижения экономического ущерба и предотвращениячрезвычайных ситуаций в период половодья 2014 года на реках Томскойобласти руководителям структурных подразделений Администрации Томскойобласти, иных исполнительных органов государственной власти Томскойобласти установить постоянный контроль за выполнением мероприятий поподготовке отраслей и служб к предстоящему половодью в соответствии сутвержденными планами. 2. Комитету по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области(Уйманов), областному государственному учреждению "Управление поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности Томской области" (Гладун): 1) обеспечить проведение ледовой разведки, взрывных работ вместах ледовых заторов и спасательных работ с применением воздушныхсудов, в том числе с привлечением для этих целей вертолета МЧСРоссии; 2) до 20 марта 2014 года в соответствии с действующимзаконодательством заключить государственный контракт соспециализированной организацией на проведение ледовзрывных работ нареках Томской области; 3) до 1 марта 2014 года разработать план подготовкитерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области(далее - ТП РСЧС Томской области) к пропуску паводковых вод в 2014году и организовать контроль за его выполнением. 3. Департаменту здравоохранения Томской области (Кобякова) до 20марта 2014 года провести организационные мероприятия, необходимые длябесперебойного оказания медицинской помощи населению в периодполоводья, включая организацию обеспечения необходимого запасалекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, продуктовпитания, топлива для структурных подразделений учрежденийздравоохранения, расположенных в населенных пунктах, с которымипрерывается автомобильное сообщение. 4. Департаменту потребительского рынка Администрации Томскойобласти (Чубенко) совместно с главами муниципальных образованийТомской области (по согласованию) организовать создание запасовпродуктов питания и предметов первой необходимости в населенныхпунктах, с которыми в период половодья прерывается автомобильноесообщение. 5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Томскойобласти (Киржаков): 1) с 1 апреля 2014 года организовать ежедневный сбор информациио складывающейся паводковой обстановке и ее обобщение, оценку идоведение поступающей информации до заинтересованных организаций; 2) с 1 апреля 2014 года перевести силы и средства Главногоуправления МЧС России по Томской области, в том числе переданные воперативное управление, в режим функционирования "повышеннаяготовность"; 3) провести работу по привлечению авиации МЧС России кпроведению разведки, аварийно-спасательных работ на период паводка. 6. Рекомендовать Томскому центру по гидрометеорологии имониторингуокружающей среды - филиалу Федерального государственного бюджетногоучреждения "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды" (далее - Томский ЦГМС) (Волков): 1) по согласованию с областной Межведомственной комиссией попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности с началом ледохода на реках Томской области,подъемом уровней воды организовать учащенное наблюдение на водомерныхпостах; 2) информировать Комитет по вопросам ГО и ЧС АдминистрацииТомской области, Главное управление МЧС России по Томской области осостоянии паводковой обстановки ежедневно, два раза в сутки, а приосложнении обстановки - немедленно, в том числе администрациимуниципальных образований Томской области, территориям которыхугрожает опасность затопления. 7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томскойобласти (Пилипенко) в срок до 15 марта 2014 года разработать инаправить в муниципальные образования Томской области методическиерекомендации по подготовке и проведению санитарно-эпидемиологическихмероприятий в подтапливаемых населенных пунктах, организоватьконтроль за их проведением. 8. Рекомендовать главам муниципальных образований Томскойобласти: 1) до 1 марта 2014 года создать оперативно-хозяйственныекомиссии по подготовке производственных, коммунальных,культурно-бытовых, сельскохозяйственных объектов независимо от формсобственности и жилых домов к половодью, принять соответствующиемуниципальные правовые акты о проведении мероприятий поорганизованному пропуску паводковых вод в 2014 году, в которыхопределить: а) состав сил и средств территориальных звеньев ТП РСЧС Томскойобласти, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, порядок их примененияи взаимодействия, зоны ответственности; б) порядок оповещения населения о возникновении чрезвычайнойситуации, вызванной половодьем; в) состав оперативных групп, штабов, подвижных пунктовуправления, аварийно-спасательных формирований повышенной готовности,их оснащение, исходя из предстоящих задач; г) порядок организации связи, управления в зонах возможныхчрезвычайных ситуаций, порядок обмена информацией; д) порядок обеспечения эвакуационных мероприятий иаварийно-спасательных работ; е) порядок проведения разведки зон затопления; 2) до 15 марта 2014 года организовать в установленном порядкерассмотрение комплекса мероприятий по защите населения, объектовэкономики, находящихся на паводковоопасных территориях, включающих всебя: а) планирование конкретных предупредительныхинженерно-технических работ, мер защиты и других профилактическихработ (очистка, ремонт, обеспечение надежности гидросооружений); б) частичное ограничение или прекращение функционированияорганизаций, учебных заведений, расположенных в зонах возможногозатопления; в) материально-техническое обеспечение предупредительныхмероприятий; г) создание резервов горюче-смазочных материалов, котельного ипечного топлива, продовольствия, медикаментов, хлора для проведениядезинфекции воды, предметов первой необходимости для ликвидациипоследствий паводковых явлений в населенных пунктах, к которым могутбыть отрезаны пути сообщения; д) подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектовжизнеобеспечения; е) подготовку медицинских учреждений для оказания помощипострадавшим; ж) подготовку необходимого количества спасательных средств иопределение районов их базирования; з) организацию взаимодействия с гидрометеорологической службойпо вопросам гидрометеорологического обслуживания и созданиядополнительных водомерных постов; и) проведение инвентаризации жилья, находящегося в собственностиграждан, расположенного в зонах затопления (подтопления), содействиев организации его страхования; к) организацию информирования населения и заинтересованныхорганизаций; л) усиление лабораторного контроля за качеством питьевой воды; м) обеспечение обязательной дезинфекции питьевой воды изповерхностных источников водоснабжения; н) контроль санитарно-гигиенического состояния территорий,попадающих в зоны затопления; 3) обеспечить организацию выполнения санитарной очисткитерриторий с целью недопущения выноса талыми водами промышленныхотходов, бытового мусора в открытые водоемы; 4) до 25 марта 2014 года организовать совместно сзаинтересованными службами комиссионную проверку готовностигидротехнических сооружений и объектов, представляющих повышеннуюопасность (водохранилищ, складов токсичных веществ, минеральныхудобрений, нефтепродуктов, золошлакоотвалов, навозохранилищ и др.); 5) до 1 апреля 2014 года определить и подготовить меставременного отселения пострадавшего населения, места отгонасельскохозяйственных животных из районов вероятного затопления,создать запасы кормов для животных, завершить вывоз кормов сзатопляемых территорий; 6) до 1 апреля 2014 года представить в областнуюМежведомственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности донесение о готовностисоответствующего муниципального образования Томской области кпропуску паводковых вод и акты проверки по каждому гидротехническомусооружению и объекту, представляющему повышенную опасность; 7) с 1 апреля 2014 года организовать наблюдение за уровнем малыхрек в период интенсивного снеготаяния в пунктах, которые подверженычастым затоплениям, где нет водомерных постов Томского ЦГМС; 8) с 1 апреля 2014 года ежедневно через федеральное казенноеучреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Томской области" информировать областнуюМежведомственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности о состоянии паводковойобстановки на реках в границах муниципального образования Томскойобласти, при ее ухудшении доклад представлять немедленно. 9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Томской области (Митрофанов) до 1 апреля 2014года согласовать с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области совместные действия по принятию причрезвычайных ситуациях неотложных мер по спасению граждан, охранеимущества, оставшегося без присмотра, обеспечению общественногопорядка в зонах затопления населенных пунктов, а также возможностьприменения транспортных средств, оборудованных сигнальнымигромкоговорящими устройствами для оповещения населения об угрозезатопления. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасностиСеменченко В.К. И.о. Губернатора Томской области А.Ф. Кнорр