Распоряжение Администрации Томской области от 29.11.2010 № 1021-ра
Об утверждении Порядка разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Распоряжение 29.11.2010 N 1021-ра Об утверждении Порядка разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области 1. В соответствии с Законом Томской области от 10 августа 2010года N 151-ОЗ "О прогнозной деятельности в Томской области"утвердить Порядок разработки прогноза показателейсоциально-экономического развития Томской области согласноприложению к настоящему распоряжению. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В. Губернатор Томской области В.М. Кресс УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Томской области от 29.11.2010 N 1021-ра Порядок разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработки прогноза показателейсоциально-экономического развития Томской области (далее - Порядок)регламентирует взаимодействие между участниками прогнознойдеятельности в Томской области и сроки разработки прогнозапоказателей социально-экономического развития Томской области (далее- Прогноз). 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: предварительный Прогноз - Прогноз, разрабатываемый в месячныйсрок после одобрения Правительством Российской Федерации сценарныхусловий социально-экономического развития Российской Федерации и наоснове итогов социально-экономического развития Томской области запредыдущий год; уточненный Прогноз - Прогноз, разрабатываемый в месячный срокпосле одобрения Правительством Российской Федерации прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации и на основеитогов социально-экономического развития Томской области за триквартала текущего года;основные параметры Прогноза - макроэкономические показателисоциально-экономического развития Томской области; методологические материалы для разработки Прогноза - требованияи рекомендации по разработке Прогноза; пояснительная записка к Прогнозу - документ, содержащийинформацию о количественных показателях и качественныххарактеристиках развития (включая анализ причин и фактороввнутренних и внешних воздействий, описание основных тенденцийизменения динамики количественных показателей) макроэкономическойситуации, экономической структуры, научно-технического развития,внешнеэкономической деятельности, динамики производства ипотребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки,социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения исоциального обеспечения населения за отчетный период, текущий год ипрогнозный период как в целом, так по видам экономическойдеятельности, сферам, секторам экономики и социального развитияТомской области. 3. Ответственным за формирование Прогноза и представление его висполнительные органы государственной власти Томской областиявляется Департамент экономики Администрации Томской области. 2. Порядок разработки Прогноза 4. Разработка Прогноза осуществляется в три этапа: 1) на первом этапе разрабатываются основные параметры Прогнозас последующим представлением их в Министерство экономическогоразвития Российской Федерации по установленной им форме; 2) на втором этапе разрабатываются: предварительный Прогноз для представления в Министерствоэкономического развития Российской Федерации по установленной имформе; предварительный Прогноз для представления в Департаментфинансов Томской области по согласованной с ним форме в целяхформирования областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период; 3) на третьем этапе разрабатывается уточненный Прогноз дляпредставления в Министерство экономического развития РоссийскойФедерации по установленной им форме. 5. Основанием для начала разработки Прогноза является указаниеМинистерства экономического развития Российской Федерации оразработке прогноза социально-экономического развития субъектовРоссийской Федерации. 6. Прогноз разрабатывается в нескольких вариантах на основеразработанных Минэкономразвития России сценарных условий иформируется в целом по Томской области по видам экономическойдеятельности. 7. При разработке Прогноза формируется пояснительная записка кнему. 8. Прогноз формируется в электронном виде и на бумажныхносителях. 9. Департамент экономики Администрации Томской области: 1) после получения из Министерства экономического развитияРоссийской Федерации материалов к разработке Прогноза в 15-дневныйсрок направляет всем участникам прогнозной деятельности форму иметодологические материалы для разработки Прогноза; 2) в целях получения информации, необходимой для разработкиПрогноза, направляет запросы по разработанной им форме: Управлению Федерального казначейства по Томской области; ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации поТомской области; областному государственному учреждению "Томский территориальныйфонд обязательного медицинского страхования"; ГУ - Томскому региональному отделению Фонда социальногострахования Российской Федерации; хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность натерритории Томской области; органам государственной власти; органам местного самоуправления муниципальных образованийТомской области. 10. Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти и структурные подразделения Администрации Томской области всоответствии с их полномочиями по курируемым видам экономическойдеятельности, сферам, секторам экономики и социального развития в15-дневный срок после получения документов в соответствии сподпунктом 1) пункта 9 настоящего Порядка: 1) проводят количественную и качественную оценку значенийпоказателей социально-экономического развития Томской области,изменений их в текущем году (с указанием причин и фактороввоздействия), осуществляют комплексный анализ тенденций их развитияв прогнозном периоде (с указанием возможных причин и фактороввоздействия), а также разрабатывают планы мер (мероприятий),направленных на достижение прогнозных значений показателейсоциально-экономического развития Томской области; 2) представляют в Департамент экономики Администрации Томскойобласти с пояснительной запиской следующую информацию дляформирования Прогноза: Департамент здравоохранения Томской области: число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервыеустановленным диагнозом; показатели обеспеченности больничными койками,амбулаторно-поликлиническими учреждениями, средним медицинскимперсоналом; объем платных медицинских услуг населению; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент инвестиций Администрации Томской области: объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент международных и региональных связей АдминистрацииТомской области: показатели экспорта и импорта товаров в разрезе стран дальнегозарубежья и государств-участников СНГ; Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томскойобласти: показатели фактического уровня платежей населения за жилоепомещение и коммунальные услуги; показатели стоимости предоставляемых населениюжилищно-коммунальных услуг, рассчитанных по экономическиобоснованным тарифам; объем платных жилищных и коммунальных услуг населению; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающегокомплекса Администрации Томской области: объемы отгруженных товаров собственного производства, работ иуслуг, выполненных собственными силами, индексы производства,индексы-дефляторы; объемы добычи нефти, включая газовый конденсат, газа горючегоприродного (естественного); объемы производства автомобильного бензина и топочного мазута; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент общего образования Томской области: показатели численности детей в дошкольных образовательныхучреждениях; показатели численности учащихся в общеобразовательныхучреждениях; показатели численности обучающихся в первую смену в дневныхучреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этихучреждениях; показатели обеспеченности дошкольными образовательнымиучреждениями; объем платных услуг населению в системе образования; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент потребительского рынка Администрации Томскойобласти: объемы отгруженных товаров собственного производства, работ иуслуг, выполненных собственными силами, индексы производства,индексы-дефляторы; объемы производства масел растительных, товарной пищевой рыбнойпродукции (включая консервы рыбные), водки и ликероводочных изделий,вин виноградных, напитков слабоалкогольных с содержанием этиловогоспирта не более 9 %, пива, трикотажных изделий, обуви; показатели рынка товаров и услуг; показатели по сфере "туризм"; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыТомской области: показатели по сфере "охрана окружающей среды"; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент по культуре Томской области: показатели обеспеченности общедоступными библиотеками; показатели обеспеченности учреждениями культурно-досуговоготипа; объем платных услуг учреждений культуры населению; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент по молодежной политике, физической культуре испорту Томской области: объем платных услуг физической культуры и спорта населению; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент по социально-экономическому развитию села Томскойобласти: объемы продукции сельского хозяйства, индексы производства,индексы-дефляторы; объемы производства валового сбора зерна (в весе последоработки), масличных культур, картофеля, овощей и льноволокна; объемы производства скота и птицы на убой (в живом весе),молока, яиц, мяса (включая субпродукты 1 категории) и цельномолочнойпродукции (в пересчете на молоко); объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент развития предпринимательства и реального сектораэкономики Томской области: объемы отгруженных товаров собственного производства, работ иуслуг, выполненных собственными силами, индексы производства,индексы-дефляторы; объемы производства деловой древесины, пиломатериалов иполиэтилена; показатели (малого и среднего предпринимательства); объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Департамент социальной защиты населения Томской области: показатели обеспеченности в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания для престарелых и инвалидов; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области: показатели обеспеченности в стационарных учреждениях длядетей-инвалидов; Департамент строительства и архитектуры Томской области: объемы отгруженных товаров собственного производства, работ иуслуг, выполненных собственными силами, индексы производства,индексы-дефляторы; объемы производства строительного кирпича, блоков и камнеймелких стеновых (без блоков из ячеистого бетона), блоков крупныхстеновых, блоков мелких стеновых из ячеистого бетона; объемы выполненных работ, индекс физического объема,индекс-дефлятор по виду деятельности "строительство"; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; показатели ввода в действие жилых домов; показатели общей площади жилых помещений, приходящейся всреднем на 1 жителя (на конец года); показатели протяженности и густоты автомобильных дорог; объемы транспортных услуг населению, индексы объема ииндексы-дефляторы; Департамент тарифного регулирования и государственного заказаТомской области: средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различнымкатегориям потребителей; Департамент труда и занятости населения Томской области: показатели занятости и безработицы; показатели численности занятых в экономике; Департамент финансов Томской области: доходы и расходы консолидированного бюджета Томской областипостатейно; Департамент энергетики Администрации Томской области: объемы отгруженных товаров собственного производства, работ иуслуг, выполненных собственными силами, индексы производства;индексы-дефляторы; объем производства электроэнергии (в том числевырабатываемой АЭС и ТЭС); объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Управление ветеринарии Томской области: объем платных ветеринарных услуг населению; Управление начального профессионального образования Томскойобласти: показатели численности учащихся в учреждениях среднегопрофессионального образования; показатели выпуска специалистов со средним профессиональнымобразованием; объем платных услуг населению в системе образования; Комитет информатизации и связи Администрации Томской области: объемы услуг связи, индексы объема и индексы-дефляторы; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Комитет общественной безопасности Администрации Томскойобласти: показатели числа зарегистрированных преступлений; Комитет по высшему и среднему профессиональному образованиюАдминистрации Томской области: показатели численности учащихся в учреждениях высшего исреднего профессионального образования; показатели выпуска специалистов с высшим профессиональнымобразованием; объем платных услуг населению в системе высшего и среднегопрофессионального образования; объемы инвестиций (в основной капитал); Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томскойобласти: объемы отгруженной инновационной продукции (работ, услуг); количество инновационных организаций; объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы; Комитет по развитию атомной энергетики Администрации Томскойобласти: объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физическогообъема и индексы-дефляторы. 11. Департамент экономики Администрации Томской области: 1) проводит количественную и качественную оценку значенийпоказателей социально-экономического развития Томской области, ихизменений в текущем году (с указанием причин и фактороввоздействия), осуществляет комплексный анализ тенденций их развитияв прогнозном периоде (с указанием возможных причин и фактороввоздействия), а также разрабатывает план мер (мероприятий),направленных на достижение прогнозных значений показателейсоциально-экономического развития Томской области; 2) формирует следующие показатели в целом по Томской области: валовой региональный продукт; промышленное производство; индекс потребительских цен; объем платных услуг населению; общий объем инвестиций (в основной капитал); демографические показатели; денежные доходы и расходы населения; величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и поосновным социально-демографическим группам населения; фонд начисленной заработной платы всех работников; просроченная задолженность по заработной плате всех работников; численность занятых в экономике; 3) оценивает итоги социально-экономического развития Томскойобласти за предшествующий год, социально-экономическую ситуациютекущего года, обобщает представленные участниками прогнознойдеятельности информационные материалы, осуществляет формированиеПрогноза по видам экономической деятельности, сферам, секторамэкономики и социального развития.