Распоряжение Администрации Томской области от 20.09.2013 № 707-ра
Об утверждении региональной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Распоряжение 20.09.2013 N 707-ра Об утверждении региональной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы" 1. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил распределения ипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренныхпрограммами развития пилотных инновационных территориальныхкластеров" утвердить региональную программу "Развитие инновационноготерриториального кластера "Фармацевтика, медицинская техника иинформационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы"(далее - Программа) согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Определить: уполномоченным структурным подразделением Администрации Томскойобласти по взаимодействию с Министерством экономического развитияРоссийской Федерации по вопросам реализации мероприятий,предусмотренных Программой, Департамент по науке и инновационнойполитике Администрации Томской области; уполномоченным органом исполнительной власти Томской области повзаимодействию с Министерством экономического развития РоссийскойФедерации по вопросам финансового обеспечения реализациимероприятий, предусмотренных Программой, Финансово-хозяйственноеуправление Администрации Томской области. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по научно-образовательномукомплексу и инновационной политике Князева А.С. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин УТВЕРЖДЕНА распоряжением Администрации Томской области от 20.09.2013 N 707-ра Об утверждении региональной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы" Региональная программа "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы" Паспорт региональной программы+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Наименование Программы | Развитие инновационного территориального кластера|| | "Фармацевтика, медицинская техника и информационные|| | технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Координатор Программы | Департамент по науке и инновационной политике Администрации|| | Томской области |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Заказчик Программы | Департамент по науке и инновационной политике Администрации|| | Томской области |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Соисполнители Программы | Департамент по науке и инновационной политике Администрации|| | Томской области; || | Департамент развития предпринимательства и реального|| | сектора экономики Томской области; || | организации, входящие в состав инновационного|| | территориального кластера "Фармацевтика, медицинская|| | техника и информационные технологии Томской области",|| | организации научно-образовательного комплекса, организации|| | инновационной инфраструктуры, определенные в соответствии с|| | действующим законодательством (по согласованию) (далее -|| | организации-участники кластера) |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Стратегическая цель | Создание динамично развивающейся, сбалансированной и|| социально-экономического| конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей|| развития Российской | высокий уровень доходов населения || Федерации и Томской | || области, на которую | || направлена реализация | || Программы | |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Цель Программы | Обеспечение на территории Томской области высоких темпов|| | роста объемов производства и вывода на глобальные рынки|| | инновационных лекарственных препаратов, медицинской|| | техники, биокомпозиционных материалов,|| | аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского|| | назначения |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Показатели цели | Показатели || Программы | 2012 г. || | 2013 г. || | 2014 г. || | 2015 г. || | 2016 г. || | || | Объем отгруженной организациями-участниками кластера || | инновационной продукции собственного производства, млн. || | руб. || | 4179,1 || | 4200 || | 4240 || | 4300 || | 4400 || | || | Выработка на одного работника в среднем || | по организациям-участникам кластера, тыс. руб./чел. в год || | 2448 || | || | 2700 || | 3000 || | 3400 || | 4170 || | || | Число рабочих мест || | в организациях-участниках кластера с уровнем заработной || | платы, превышающим на 100% средний уровень в регионе || | базирования кластера, ед. || | 945 || | 1000 || | 1200 || | 1700 || | 2350 || | || | Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем || | объеме отгруженных товаров собственного производства, || | выполненных работ и услуг, % || | 10,1 || | 11 || | 13 || | 15 || | 18 || | || | |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Задачи Программы | 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической|| | продукции по тематическим направлениям деятельности|| | инновационного территориального кластера. || | 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения|| | квалификации научных, инженерно-технических и|| | управленческих кадров для организаций-участников|| | инновационного территориального кластера. || | 3. Развитие инновационной инфраструктуры инновационного|| | территориального кластера, производственного потенциала и|| | производственной кооперации организаций-участников|| | кластера. || | 4. Продвижение инновационной продукции|| | организаций-участников инновационного территориального|| | кластера на глобальные рынки. || | 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и|| | информационное сопровождение деятельности инновационного|| | территориального кластера |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Показатели задач | Показатели || Программы и их значения | 2012 г. || | 2013 г. || | 2014 г. || | 2015 г. || | 2016 г. || | || | 1.1. Объем НИОКТР || | в области разработки инновационных лекарственных || | препаратов, медицинской техники, биодеградируемых || | и композитных материалов, аппаратно-программных комплексов,|| | в том числе медицинского назначения, выполняемых совместно || | двумя и более организациями-участниками кластера либо одной|| | или более организациями-участниками кластера совместно с || | иностранными организациями, млрд. руб. || | - || | 1,9 || | 2,5 || | 3,3 || | 4,4 || | || | 2.1. Численность работников организаций-участников, || | прошедших профессиональную переподготовку || | и повышение квалификации по программам дополнительного || | профессионального образования в области управления || | инновационной деятельностью, чел. || | - || | 10 || | 15 || | 20 || | 25 || | || | 2.2. Рост средней заработной платы работников || | организаций-участников, прошедших профессиональную || | переподготовку || | и повышение квалификации по программам дополнительного || | профессионального образования в области управления || | инновационной деятельностью, % || | - || | 10 || | 12 || | 15 || | 20 || | || | 3.1. Объем инвестиционных затрат организаций-участников || | кластера || | за вычетом затрат || | на приобретение земельных участков, строительство зданий и || | сооружений, || | а также подвод инженерных коммуникаций, млрд. руб. || | || | 4,2 || | 4,5 || | 5 || | 6 || | || | 3.2. Рост объема услуг || | со стороны инновационной инфраструктуры кластера, оказанных|| | организациям-участникам кластера, % || | - || | 10 || | 15 || | 25 || | 40 || | || | 4.1. Рост совокупной выручки организаций-участников от || | продаж продукции на внешнем рынке, % || | || | 10 || | 12 || | 15 || | 20 || | || | 4.2. Объем совокупной выручки организаций-участников || | кластера || | от продаж несырьевой продукции на внутреннем || | и внешнем рынке, млрд. руб. || | 5,5 || | || | 6,0 || | 6,7 || | 7,4 || | 9,8 || | || | 5.1. Рост количества организаций-участников кластера, || | ежегодно, % || | || | 2 || | 3 || | 4 || | 5 || | || | |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Сроки и этапы реализации| 2013 - 2016 гг., Программа реализуется в один этап || Программы | |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Объем и источники | Источники || финансирования | Всего || (с детализацией | 2013* || по годам реализации, | год || тыс. руб.) | 2014 год || | 2015 || | год || | 2016 || | год || | || | Федеральный || | бюджет || | (по согласованию) || | 1860000 || | 500000 || | 360000 || | 500000 || | 500000 || | || | Областной бюджет || | 427250 || | 127250 || | 100000 || | 100000 || | 100000 || | || | Местные бюджеты || | (по согласованию) || | - || | - || | - || | - || | - || | || | Внебюджетные источники || | (по согласованию) || | 3479700 || | 1269000 || | 808000 || | 833000 || | 569000 || | || | Всего || | 5766950 || | 1895750 || | 1268000 || | 1433000 || | 1169000 || | || | |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Объем и основные | Основные направления || направления расходования| расходования || средств | средств || (с детализацией | Всего || по годам реализации, | 2013 год || тыс. руб.) | 2014 год || | 2015 || | год || | 2016 || | год || | || | Инвестиции || | 4347750 || | 1196750 || | 966000 || | 1085000 || | 820000 || | || | НИОКР || | 179250 || | 29250 || | 25000 || | 50000 || | 75000 || | || | Прочие || | 1239950 || | 670950 || | 277000 || | 298000 || | 274000 || | || | |+-------------------------+------------------------------------------------------------+| Организация управления | Управление Программой осуществляет Департамент по науке и|| Программой | инновационной политике Администрации Томской области. || и контроль | Текущий контроль и мониторинг реализации Программы|| за ее реализацией | осуществляют Департамент по науке и инновационной политике|| | Администрации Томской области, исполнители, являющиеся|| | главными распорядителями средств областного бюджета в|| | рамках исполнения данной Программы. || | Общий контроль за исполнением Программы осуществляет|| | заместитель Губернатора Томской области по|| | научно-образовательному комплексу и инновационной политике |+-------------------------+------------------------------------------------------------+ * Мероприятия финансируются в 2013 году за счет средств ДЦП"Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 -2014 годы" и ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства вТомской области на период 2011 - 2014 годов". Введение Настоящая региональная программа развития инновационноготерриториального кластера "Фармацевтика и медицинская техника иинформационные технологии Томской области" на 2013 - 2016 годы"(далее - Программа) направлена на стимулирование производства натерритории Томской области и вывода на глобальные рынкиконкурентоспособных наукоемких высокотехнологичных товаров и услугпо направлениям разработки инновационных лекарственных препаратов,медицинской техники, биодеградируемых и композитных материалов,аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинскогоназначения, на основе сочетания инструментов кластерной политики,интеллектуальных человеческих ресурсов в секторах высшегопрофессионального образования, научных исследований и разработок ирегиональной инновационной инфраструктуры. Программа действует в рамках постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правилраспределения и предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий,предусмотренных программами развития пилотных инновационныхтерриториальных кластеров". Объект Программы - условия для развития производства и выводана глобальные рынки наукоемкой продукции в области фармацевтики,медицинской техники и информационных технологий на территорииТомской области. Предмет регулирования - производство на территории Томскойобласти и вывод на глобальные рынки конкурентоспособных наукоемкихвысокотехнологичных товаров и услуг по направлениям разработкиинновационных лекарственных препаратов, медицинской техники,биокомпозиционных материалов, аппаратно-программных комплексов, втом числе, медицинского назначения. Сфера действия Программы - научно-производственная сфера,включая объекты инженерной и социальной инфраструктуры. Основные понятия и сокращения Аппаратно-программный комплекс - это продукт, в состав котороговходят и , совместно применяемые для решения задач определенноготипа. Инновационный территориальный кластер (ИТК) - совокупностьразмещенных на ограниченной территории предприятий и организаций(участников кластера), которая характеризуется наличием объединяющейучастников кластера научно-производственной цепочки; механизмакоординации деятельности и кооперации участников кластера;синергетического эффекта, выраженного в повышении экономическойэффективности и результативности деятельности каждого предприятия засчет высокой степени их концентрации. Инновационная инфраструктура - совокупность организаций,способствующих реализации инновационных проектов, включаяпредоставление управленческих, материально-технических, финансовых,информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг. Инновационная продукция - продукция, технологическиехарактеристики (функциональные признаки, конструктивное выполнение,дополнительные операции, а также состав применяемых материалов икомпонентов) либо предполагаемое использование которой являютсяпринципиально новыми или существенно отличаются от аналогичной ранеепроизводимой продукции. Инжиниринговый центр - организация, оказывающаяинженерно-консультационные услуги исследовательского,проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, в томчисле разрабатывающая технико-экономические обоснования проектов,осуществляющая выработку рекомендаций в области организациипроизводства и управления, то есть оказывающая комплекс коммерческихуслуг по обеспечению процессов подготовки к производству иреализации наукоемкой продукции, по обслуживанию и эксплуатациипромышленных, инфраструктурных и других объектов. Инновационный ваучер - сертификат, используя который, средние ималые предприятия могут приобрести инновационные консультационныеуслуги, информацию научно-технического характера, заказатьпроектно-конструкторские работы у научно-исследовательскихучреждений, вузов и других организаций. Инструмент кластерной политики - комплекс взаимоувязанныхмероприятий, направленных на создание дополнительных условий дляповышения конкурентоспособности и эффективного взаимодействияучастников кластера, реализуемых федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления совместно сучастниками кластера. Информационные технологии - это комплекс взаимосвязанныхнаучных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методыэффективной организации труда людей, занятых обработкой и хранениеминформации; вычислительную технику и методы организации ивзаимодействия с людьми и производственным оборудованием, ихпрактические приложения, а также связанные со всем этим социальные,экономические и культурные проблемы. Испытательный центр - центр, аккредитованный на проведениеиспытаний продукции в одной из действующих систем сертификации всоответствии со своей областью аккредитации. Кластерная политика - составная часть экономической политикигосударства, проводимая в целях формирования и поддержки кластеровна определенных территориях за счет создания дополнительных условийдля повышения конкурентоспособности и эффективного взаимодействияучастников кластера. Коммерциализация технологий - введение результатов научныхисследований и разработок в коммерческий оборот путем созданиянового юридического лица или через технологический трансфер. Медицинская техника - совокупность технических средств,используемых в в целях , , лечения заболеваний, , проведения - имероприятий, а также в . Наукоемкая продукция - продукция (товар, работа, услуга),имеющая в составе затрат результат интеллектуальной деятельности(определена Томской области от 4 сентября 2008 года N 186-ОЗ "Обинновационной деятельности в Томской области"). НИОКТР - научно-исследовательские, опытно-конструкторские итехнологические работы. Участник кластера - хозяйствующий субъект (юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель), входящий в состав кластера. Фармация - комплекс научно-практических дисциплин, изучающихпроблемы создания, безопасности, исследования, хранения,изготовления, отпуска и маркетинга , а также поиска природныхисточников лекарственных субстанций. Центр кластерного развития (ЦКР) - элемент инновационнойинфраструктуры, создаваемый в целях развития кластера,обеспечивающий кооперационное взаимодействие участников кластерамежду собой. ЦКР создается в целях содействия принятию решений икоординации проектов, обеспечивающих развитие инновационныхкластеров и повышающих конкурентоспособность региона базированиясоответствующих инновационных кластеров и кооперационноевзаимодействие участников кластера между собой. 1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена Программа В соответствии со социально-экономического развития Томскойобласти до 2020 года развитие биотехнологий, информационныхтехнологий является приоритетным направлением государственнойполитики. В результате реализации мероприятий Программы планируетсядостижение обозначенной в социально-экономического развития Томскойобласти до 2020 года цели "Инновационная и конкурентоспособнаяэкономика" в сфере биотехнологий, информационных технологий. В рамках достижения указанной цели приоритетной задачейсоциально-экономического развития Томской области, на решениекоторых направлена Программа, является содействие развитиювысокотехнологичных производств и кластеров. Данная задача может быть решена путем развития сетей компаний всмежных подотраслях; расширения сотрудничества между органамивласти, вузами, НИИ, технопарками и компаниями; продвиженияпродукции на российский и зарубежные рынки. Все это являетсяэлементами региональной кластерной политики по повышениюнациональной конкурентоспособности на микроэкономическом уровне. Формирование и развитие кластеров является эффективныммеханизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизациивнешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров вглобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяетсущественно поднять уровень национальной технологической базы,повысить скорость и качество экономического роста за счет повышениямеждународной конкурентоспособности предприятий, входящих в составкластера. Развитие кластеров позволяет обеспечить оптимизациюположения отечественных предприятий в производственных цепочкахсоздания стоимости, импортозамещение и рост локализации сборочныхпроизводств, а также - повышение уровня неценовойконкурентоспособности отечественных товаров и услуг.8(1)_________________________ 8(1) Методические рекомендации по реализации кластернойполитики в субъектах Российской Федерации (письмо Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 26.12.2008 №20615-АК/Д19). В настоящее время в состав инновационного территориальногокластера "Фармацевтика и медицинская техника и информационныетехнологии Томской области" (далее - кластер) входятфармацевтические производители, ИТ-компании, производителибиокомпозиционных материалов медицинского назначения, медицинскихприборов и оборудования; средств молекулярной диагностики;организации высшего профессионального образования,научно-исследовательские организации, специализированная организацияразвития кластера. Показатели текущего уровня развития кластерапредставлены в таблице 1. Показатели текущего уровня развития кластера Таблица 1+---+---------------------------------+---------------------------------------+| N | Наименование показателя | Значение ||п/п| | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+| Показатели текущего уровня развития научно-технологического || и образовательного потенциала кластера |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|1. |Объем затрат на исследования и| 6,4 || |разработки, развитие| || |инновационной инфраструктуры| || |предприятий и| || |организаций-участников кластера,| || |а также региональных и местных| || |органов власти за 2012 год, млрд.| || |руб. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|2. |Численность персонала предприятий| > 2200 || |и организаций-участников | || |кластера, занятого исследованиями| || |и разработками, чел. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|3. |Численность студентов, | 71343 || |обучающихся по программам высшего| || |профессионального образования, в| || |образовательных | || |учреждениях-участниках кластера,| || |чел. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|4. |Количество федеральных и|1) Категория "НИУ" - 2; || |национальных исследовательских|2) П-218 - 14 проектов; || |университетов, университетов|3) П-219 - 4 программы; || |-победителей конкурсов по|4) П-220 - 4 проекта || |постановлениям Правительства| || |Российской Федерации от| || |09.04.2010 N 218, N 219, N 220,| || |входящих в состав участников| || |кластера (включая их филиалы),| || |ед. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|5. |Объем затрат на исследования и| > 8,4 || |разработки, млрд. руб. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|6. |Число публикаций в научных| 2011 год > 1150 || |журналах, индексируемых в базах| || |данных SCOPUS и Web of Science,| || |штатных сотрудников предприятий и| || |организаций-участников кластера,| || |ед. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+| Показатели текущего уровня производственного потенциала кластера |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|1. |Совокупная выручка | 5,5 || |организаций-участников кластера| _________________________ || |от продаж несырьевой| (2) К несырьевой продукции || |продукции8(2) на внутреннем и| относится продукция, произведенная в || |внешнем рынке за последний год,| рамках следующих видов экономической || |млрд. руб. | деятельности, относящихся к || | | высокотехнологичному производству и || | | среднетехнологичному производству || | |высокого уровня: производство офисного || | | оборудования и вычислительной техники || | | (код ОКВЭД - 30); производство || | | аппаратуры для радио, телевидения и || | | связи (код ОКВЭД - 32); производство || | | изделий медицинской техники, средств || | | измерений, оптических приборов и || | | аппаратуры, часов (код ОКВЭД - 33); || | | химическое производство (код ОКВЭД - || | |24); производство машин и оборудования || | |(без производства оружия и боеприпасов)|| | | (код ОКВЭД - 29); производство || | | электрических машин и || | | электрооборудования (код ОКВЭД - 31); || | | производство автомобилей, прицепов и || | | полуприцепов (код ОКВЭД - 34); || | | производство судов, летательных и || | | космических аппаратов и прочих || | |транспортных средств (код ОКВЭД - 35); || | |производство резиновых и пластмассовых || | | изделий (код ОКВЭД - 25). || | | || | | || | | || | | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|2. |Доля продаж продукции кластера в| 0,018 || |объеме мирового рынка, % | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|3. |Общее число рабочих мест на| 945 || |предприятиях и| || |организациях-участниках кластера| || |с уровнем заработной платы,| || |превышающим на 100% средний| || |уровень в регионе базирования| || |кластера, ед. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|4. |Доля малых и средних| 44 || |инновационных компаний в| || |экономике кластера, % | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|5. |Выработка на одного работника в| 2448 || |среднем по предприятиям и| || |организациям-участникам кластера,| || |тыс. руб./чел. в год | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|6. |Доля работающих в малых| 18 || |организациях-участниках кластера| || |от общей численности занятых в| || |организациях-участниках кластера,| || |% | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|7. |Удельный вес инновационных| 50,3 || |товаров, работ, услуг в общем| || |объеме отгруженных товаров| || |собственного производства,| || |выполненных работ и услуг силами| || |предприятий и| || |организаций-участников кластера,| || |% | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|8. |Доля продаж продукции кластера в| 3,4 || |объеме российского рынка, % | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|9. |Совокупная выручка от несырьевого| 0,550 || |экспорта предприятий-участников | || |кластера за последний год, млрд.| || |руб. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|10.|Объем частных инвестиций в| 0,573 || |развитие производства, разработку| || |и продвижение на рынок новых| || |продуктов, осуществленных в| || |последние 3 года, млрд. руб. | |+---+---------------------------------+---------------------------------------+|11.|Объем финансирования работ по| Объем финансирования работ || |развитию инфраструктуры кластера| по развитию инфраструктуры кластера || |и территории его базирования, в| в Томской области || |том числе из средств| || |федерального, регионального и| Год || |местного бюджетов и институтов| Всего || |развития, за последние 3 года,| Федераль-ный бюджет || |млн. руб. | Регио-нальный бюджет || | | Мест-ный бюджет || | | || | | 2010 || | | 14941,2 || | | 3088,95 || | | 3227,89 || | | 730 || | | || | | 2011 || | | 11465,1 || | | 1395,5 || | | 1259,72 || | | 620 || | | || | | 2012 || | | 31351,5 || | | 2301,91 || | | 2181,46 || | | 629,36 || | | || | | || | | Объем финансирования || | | работ по развитию территории || | | базирования кластера || | | || | | Год || | | Всего || | | Федераль-ный бюджет || | | Регио-нальный бюджет || | | Мест-ный бюджет || | | || | | 2010 || | | 45795,8 || | | 6068,48 || | | 4766,93 || | | 921,55 || | | || | | 2011 || | | 53085,5 || | | 6149,23 || | | 4502,9 || | | 828,42 || | | || | | 2012 || | | 63905,8 || | | 18093,32 || | | 3549,76 || | | 1965,87 || | | || | | || | |(Источник - Программа|| | |социально-экономического развития|| | |Томской области на 2006 - 2010 годы и|| | |на период до 2012 года) |+---+---------------------------------+---------------------------------------+ Вместе с тем существует ряд проблем в развитии кластера,основные из которых заключаются в следующем: недостаточное развитие инжиниринговой базы для коммерциализацииразработок; малое количество комплексных проектов мирового уровняконкурентоспособности; ограниченность финансовых ресурсов организаций-участниковкластера для проведения прикладных НИОКТР; высокие требования наукоемкого бизнеса к выпускникам вуза нафоне крайне недостаточной базовой подготовки абитуриентов; отсутствие испытательных центров, позволяющих испытыватьпродукцию на соответствие требованиям, в том числе международным,отсутствие органов по сертификации по тематике кластера; недостаток специалистов в сфере международного маркетинга,способных продавать продукцию и услуги организаций кластера намировых рынках; отсутствие опыта кластерного взаимодействия.Данная Программа направлена на системное решение вышеуказанныхпроблем. 2. Цель, задачи, целевые показатели Программы Цель Программы - обеспечение на территории Томской областивысоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальныерынки инновационных лекарственных препаратов, медицинской техники,биокомпозиционных материалов, аппаратно-программных комплексов, втом числе медицинского назначения. Приоритетными задачами Программы, обеспечивающими достижениеэтой цели, являются: 1. Увеличение темпов роста производства научно-техническойпродукции по тематическим направлениям деятельности инновационноготерриториального кластера. Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия,направленные на стимулирование инноваций, организацию совместныхнаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологическихработ научными институтами, вузами и промышленнымиорганизациями-участниками кластера, разработку программ долгосрочныхпартнерских исследований, кооперацию предприятий при финансированиии реализации НИОКТР, развитие механизмов коммерциализациитехнологий, консультационное сопровождение процесса созданиянаукоемкой продукции малыми организациями-участниками кластера. 2. Развитие системы адресной подготовки и повышенияквалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадроворганизаций-участников инновационного территориального кластера. Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия,направленные на обеспечение сотрудничества между предприятиями иобразовательными организациями, в том числе по направлениямпрогнозирования потребностей участников кластера вспециализированных человеческих ресурсах, совместной разработки иреализации образовательных программ среднего, высшего идополнительного профессионального образования, переподготовки иповышения квалификации научных, инженерно-технических иуправленческих кадров предприятий и организаций-участников кластера,в том числе в области управления инновационной деятельностью,метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции напроизводство. 3. Развитие инновационной инфраструктуры инновационноготерриториального кластера, производственного потенциала ипроизводственной кооперации организаций-участников кластера. Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия,направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, втом числе в рамках разработки и производства инновационной продукциикрупными организациями-участниками кластера путем выполненияотдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса(производственный аутсорсинг); оказание инновационныхконсультационных услуг, выполнение научно-технических работ силаминаучно-исследовательских учреждений, вузов по заказу малыхорганизаций-участников кластера через механизм инновационныхваучеров; на развитие производства и производственнойинфраструктуры, включая инжиниринговый центр, испытательный центр вобласти медицинских приборов, включающей сеть аккредитованныхлабораторий для испытаний продукции (в том числе, оценкиэлектромагнитной совместимости). 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участниковинновационного территориального кластера на глобальные рынки. Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия,направленные на поддержку международного патентования инновационнойпродукции, созданной промышленными партнерами-участниками кластера;поддержку организаций-участников кластера при оформлениинормативно-технических документов на созданную ими инновационнуюпродукцию и получении разрешительных документов, необходимых длявыхода на глобальные рынки. В рамках мероприятий Программынеобходимо стимулирование создания совместных производств с участиеммеждународных партнеров; поддержка мероприятий по рекламе продукциии продвижению бренда кластера, включая регистрацию и продвижениеколлективных товарных марок, с целью привлечения иностранныхинвестиций. Для продвижения продукции на российский и международныерынки необходимо содействие экспорту производимых на территориикластера товаров и услуг; реализации индивидуальных и коллективныхмаркетинговых проектов, связанных с выходом на внешние рынки;поддержка участия организаций-участников кластера ввыставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях попредставлению научно-технической продукции по тематике деятельностикластера (форумы, конференции, семинары, круглые столы) в РоссийскойФедерации и за рубежом. 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое иинформационное сопровождение деятельности инновационноготерриториального кластера. Для решения данной задачи необходимы программные мероприятия,направленные на поддержку деятельности центра кластерного развитияТомской области, организацию мониторинга реализации Программы,стимулирование организационных механизмов кооперации участниковкластера в сфере образования, включая создание базовых кафедрпроизводственных компаний в вузах, проведение стажировок;субсидирование подготовки и издания методических материаловкластера. Целевые индикаторы решения данных задач представлены в таблице2. Целевые индикаторы решения задач Программы Таблица 2+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| Показатели | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | г. | г. | г. | г. | г. |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1.1. Объем НИОКТР в области | - | 1,9 | 2,5 | 3,3 | 4,4 || разработки инновационных | | | | | || лекарственных препаратов, | | | | | || медицинской техники, | | | | | || биодеградируемых и композитных | | | | | || материалов, аппаратно-программных | | | | | || комплексов, в том числе медицинского | | | | | || назначения, выполняемых совместно | | | | | || двумя и более | | | | | || организациями-участниками кластера | | | | | || либо одной | | | | | || или более организациями-участниками | | | | | || кластера совместно с иностранными | | | | | || организациями, млрд. руб. | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2.1. Численность работников | - | 10 | 15 | 20 | 25 || организаций-участников, прошедших | | | | | || профессиональную переподготовку | | | | | || и повышение квалификации | | | | | || по программам дополнительного | | | | | || профессионального образования в | | | | | || области управления инновационной | | | | | || деятельностью, чел. | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2.2. Рост средней заработной платы | - | 10 | 12 | 15 | 20 || работников организаций-участников, | | | | | || прошедших профессиональную | | | | | || переподготовку и повышение | | | | | || квалификации по программам | | | | | || дополнительного профессионального | | | | | || образования в области управления | | | | | || инновационной деятельностью, % | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 3.1. Объем инвестиционных затрат | - | 4,2 | 4,5 | 5 | 6 || организаций-участников кластера | | | | | || за вычетом затрат на приобретение | | | | | || земельных участков, строительство | | | | | || зданий и сооружений, а также подвод | | | | | || инженерных коммуникаций, млрд. руб. | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 3.2. Рост объема услуг со стороны | - | 10 | 15 | 25 | 40 || инновационной инфраструктуры | | | | | || кластера, оказанных | | | | | || организациям-участникам кластера, % | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 4.1. Рост совокупной выручки | - | 10 | 12 | 15 | 20 || организаций-участников кластера от | | | | | || продаж продукции на внешнем рынке, % | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 4.2. Объем совокупной выручки | 5,5 | 6,0 | 6,7 | 7,4 | 9,8 || организаций-участников кластера | | | | | || от продаж несырьевой продукции | | | | | || на внутреннем и внешнем рынке, | | | | | || млрд. руб. | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 5.1. Рост количества | - | 2 | 3 | 4 | 5 || организаций-участников кластера, % | | | | | |+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ 3. Перечень мероприятий Программы Мероприятия Программы представлены в таблице 3. Перечень мероприятий Программы Таблица 3 +-----+--------------------------+---------------+---------------------+------------------------------------------------------------+-----------------+--------------------------+| N | Наименование цели, | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные | Показатели результата ||п/п | задачи, мероприятия | исполнения | финансирования | | исполнители | мероприятия || | Программы | | (тыс. рублей) | | | || | | | | | | || | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | | |федерального |областного | местных | внебюджетных | | || | | | | бюджета*, | бюджета, | бюджетов*, | источников*, | | || | | | | тыс. руб. |тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| |Цель Программы: обеспечение на территории Томской области высоких темпов роста объемов производства и вывода на глобальные рынки инновационных лекарственных препаратов, || |медицинской техники, биокомпозиционных материалов, аппаратно-программных комплексов, в том числе медицинского назначения |+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1. |Задача 1. Увеличение темпов роста производства научно-технической продукции по тематическим направлениям деятельности инновационного территориального кластера |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|1.1. |Создание условий | Всего | 14000** | | 3000** | | 11000 |Департамент |Количество победивших || |для формирования | | | | | | |по науке |заявок на конкурсное || |инновационного | | | | | | |и инновационной |финансирование НИОКТР || |территориального кластера | | | | | | |политике |организаций-участников || |Томской области с учетом | | | | | | |Администрации |кластера в рамках || |формируемых планов | | | | | | |Томской области |государственных || |инновационного развития | | | | | | | |и федеральных целевых || |ведущих государственных | | | | | | | |программ - || |корпораций. Оказание | | | | | | | |не менее 10 ежегодно || |консультационных услуг | | | | | | | | || |организациям-участникам | | | | | | | | || |кластера по вопросам | | | | | | | | || |подготовки заявок | | | | | | | | || |на конкурсное | | | | | | | | || |финансирование НИОКТР в | | | | | | | | || |рамках государственных | | | | | | | | || |и федеральных целевых | | | | | | | | || |программ | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 4000** | | 3000** | | 2000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 3000 | | | | 2000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 3000 | | | | 3000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 4000 | | | | 4000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|1.2. |Поддержка НИОКТР в | Всего | 163500 | | | | 163500 |Департамент |Количество разработанных || |области разработки | | | | | | |по науке |технологических || |инновационных | | | | | | |и инновационной |регламентов || |лекарственных препаратов, | | | | | | |политике |на производство || |медицинской техники, | | | | | | |Администрации |инновационных || |биодеградируемых | | | | | | |Томской области |лекарственных препаратов, || |и композитных материалов, | | | | | | | |биодеградируемых || |аппаратно-программных | | | | | | | |и композитных материалов || |комплексов, в том числе | | | | | | | |медицинского назначения, || |медицинского назначения, | | | | | | | |опытных образцов || |выполняемых совместно | | | | | | | |медицинской техники, || |двумя и более | | | | | | | |аппаратно-программных || |организациями-участниками | | | | | | | |комплексов, || |кластера либо одной или | | | | | | | |в том числе медицинского || |более | | | | | | | |назначения, - || |организациями-участниками | | | | | | | |не менее 2 ежегодно || |кластера совместно | | | | | | | | || |с иностранными | | | | | | | | || |организациями | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 13500 | | | | 13500 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 25000 | | | | 25000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 50000 | | | | 50000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 75000 | | | | 75000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|1.3. |Поддержка испытаний с | Всего | | | | | |Департамент |Количество образцов || |целью подтверждения | | | | | | |по науке |наукоемкой || |соответствия требованиям, | | | | | | |и инновационной |высокотехнологичной || |сертификации предприятий | | | | | | |политике |продукции, созданной || |и продукции, регистрации | | | | | | |Администрации |организациями-участниками || |наукоемкой | | | | | | |Томской области |кластера, прошедшей || |высокотехнологичной | | | | | | | |сертификацию или || |продукции, созданной | | | | | | | |регистрацию, - || |организациями-участниками | | | | | | | |не менее 2 ежегодно || |кластера | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|1.4. |Оказание консультационных | Всего | | | | | |Департамент |Количество инновационных || |услуг по вопросам | | | | | | |по науке |проектов || |постановки продукции | | | | | | |и инновационной |для размещения || |на производство | | | | | | |политике |в инжиниринговом центре с || |и оценке | | | | | | |Администрации |целью подготовки к || |ее соответствия | | | | | | |Томской области |запуску в промышленное || |обязательным требованиям | | | | | | | |производство || | | | | | | | | |(от || | | | | | | | | |организаций-участников || | | | | | | | | |кластера), || | | | | | | | | |не менее 5 ежегодно |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| 2. |Задача 2. Развитие системы адресной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров кластера |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|2.1. |Организация совместной | Всего | 5000** | | 5000** | | |Департамент |Количество выпускников || |учебной деятельности | | | | | | |по науке |учебных заведений Томской || |в учебных заведениях | | | | | | |и инновационной |области, трудоустроенных || |консорциума томских | | | | | | |политике |на предприятиях || |университетов | | | | | | |Администрации |и организациях-участниках || |и научных организаций | | | | | | |Томской области |кластера, - || |по программам среднего, | | | | | | | |не менее 50 ежегодно || |высшего | | | | | | | | || |и дополнительного | | | | | | | | || |профессионального | | | | | | | | || |образования | | | | | | | | || |с участием промышленных | | | | | | | | || |организаций-участников | | | | | | | | || |кластера (магистерских | | | | | | | | || |программ, спецкурсов, | | | | | | | | || |производственных | | | | | | | | || |практик), | | | | | | | | || |с последующим | | | | | | | | || |трудоустройством | | | | | | | | || |на предприятиях | | | | | | | | || |и организациях-участниках | | | | | | | | || |кластера | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 5000** | | 5000** | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|2.2. |Профессиональная | Всего | 155500** | 90000 | 34500** | | 31000 |Департамент |Рост числа || |переподготовка, повышение | | | | | | |по науке |квалифицированных || |квалификации | | | | | | |и инновационной |специалистов || |и проведение стажировок | | | | | | |политике |в области управления || |работников | | | | | | |Администрации |инновационной || |организаций-участников | | | | | | |Томской области |деятельностью, || |кластера (в том числе | | | | | | | |метрологии, сертификации, || |за рубежом) | | | | | | | |разработки || |по тематике деятельности | | | | | | | |и постановки наукоемкой || |кластера, в том числе в | | | | | | | |продукции || |области управления | | | | | | | |по тематике деятельности || |инновационной | | | | | | | |кластера || |деятельностью, | | | | | | | |на производство - || |метрологии, сертификации | | | | | | | |не менее 5 ежегодно || |и постановки наукоемкой | | | | | | | | || |продукции | | | | | | | | || |на производство | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 5500** | | 4500** | | 1000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| 3. |Задача 3. Развитие инновационной инфраструктуры кластера, производственного потенциала и производственной кооперации организаций-участников кластера |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|3.1. |Развитие инновационной | Всего | 1374850** | | 74850** | | 1300000 |Департамент |Рост объема инновационной || |инфраструктуры кластера, | | | | | | |по науке |инфраструктуры кластера, || |включая промышленные | | | | | | |и инновационной |включая инжиниринговый || |площадки, инжиниринговый | | | | | | |политике |центр, испытательный || |центр, испытательный | | | | | | |Администрации |центр в области || |центр в области | | | | | | |Томской области; |медицинских приборов || |медицинских приборов | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 574850** | | 44850** | | 500000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 310000 | | 10000 | | 300000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 310000 | | 10000 | | 300000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 210000 | | 10000 | | 200000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|3.2. |Развитие производственной | Всего | 3041700** | 1308950 | 75750** | | 1657000 | | || |инфраструктуры кластера. | | | | | | | | || |Субсидирование | | | | | | | | || |приобретения | | | | | | | | || |производственного | | | | | | | | || |оборудования с целью | | | | | | | | || |создания новых | | | | | | | | || |высокотехнологичных | | | | | | | | || |производств в рамках | | | | | | | | || |развития инновационной | | | | | | | | || |инфраструктуры кластера | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 1000700** | 298950 | 15750** | | 686000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 656000 | 250000 | 20000 | | 386000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 775000 | 370000 | 20000 | | 385000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 610000 | 390000 | 20000 | | 200000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|3.3. |Субсидирование затрат, | Всего | 30000 | | 30000 | | |Департамент |Количество полученных || |связанных | | | | | | |по науке |лицензий на производство || |с лицензированем | | | | | | |и инновационной |лекарственных препаратов, || |производства | | | | | | |политике |разработанных || |лекарственных препаратов, | | | | | | |Администрации |организациями-участниками || |разработанных | | | | | | |Томской области |кластера, - не менее 3 за || |организациями-участниками | | | | | | | |2013 - 2016 годы || |кластера | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 10000 | | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 10000 | | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 10000 | | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|3.4. |Субсидирование | Всего | 280000 | | 30000 | | 250000 | |Количество договоров || |технологических работ по | | | | | | | |на выполнение || |тематике деятельности | | | | | | | |технологических работ по || |кластера по заказу | | | | | | | |тематике кластера, || |крупных | | | | | | | |заключенных между || |организаций-участников | | | | | | | |промышленными || |кластера силами компаний | | | | | | | |орагнизациями-участниками || |малого и среднего бизнеса | | | | | | | |кластера, - не менее 5 || |Томской области | | | | | | | |ежегодно |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 60000 | | | | 60000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 75000 | | 10000 | | 65000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 75000 | | 10000 | | 65000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 70000 | | 10000 | | 60000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|3.5. |Субсидирование затрат в | Всего | 30000 | | 30000 | | |Департамент |Количество разработок || |виде инновационных | | | | | | |по науке |инновационных || |ваучеров | | | | | | |и инновационной |лекарственных препаратов, || |по коммерциализации | | | | | | |политике |медицинской техники, || |разработок инновационных | | | | | | |Администрации |биодеградируемых || |лекарственных препаратов, | | | | | | |Томской области |и композитных материалов, || |медицинской техники, | | | | | | | |аппаратно-программных || |биодеградируемых | | | | | | | |комплексов, в том числе || |и композитных материалов, | | | | | | | |медицинского назначения, || |аппаратно-программных | | | | | | | |доведенных || |комплексов, в том числе | | | | | | | |до стадии || |медицинского назначения | | | | | | | |коммерциализации, - не || | | | | | | | | |менее 2 ежегодно |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 10000 | | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 10000 | | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 10000 | | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|3.6. |Оказание консультационных | Всего | 152400** | 90000 | 31200** | | 31200 | |Количество договоров || |услуг по вопросам | | | | | | | |на оказание || |разработки инвестиционных | | | | | | | |консультационных услуг по || |проектов | | | | | | | |вопросам разработки || |организациями-участниками | | | | | | | |инвестиционных проектов || |кластера в инновационной | | | | | | | |организациями-участниками || |сфере по тематике | | | | | | | |кластера в инновационной || |деятельности кластера | | | | | | | |сфере по тематике || | | | | | | | | |деятельности кластера - || | | | | | | | | |не менее || | | | | | | | | |20 ежегодно |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 2400** | | 1200** | | 1200 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| 4. |Задача 4. Продвижение инновационной продукции организаций-участников кластера на глобальные рынки |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|4.1. |Оказание услуг | Всего | 192600** | 90000 | 66600** | | 36000 |Департамент |Количество подписанных || |по брендированию | | | | | | |по науке |договоров || |и рекламе продукции | | | | | | |и инновационной |о намерениях между || |кластера. | | | | | | |политике |организациями-участниками || |Проведение | | | | | | |Администрации |кластера и российскими || |выставочно-ярмарочных | | | | | | |Томской области; |и зарубежными компаниями || |мероприятий, а также | | | | | | | |- || |участие представителей | | | | | | | |не менее 20 за период || |организаций-участников | | | | | | | |действия Программы || |кластера | | | | | | | | || |в выставочно-ярмарочных | | | | | | | | || |и коммуникативных | | | | | | | | || |мероприятиях | | | | | | | | || |по представлению | | | | | | | | || |научно-технической | | | | | | | | || |продукции | | | | | | | | || |по тематике деятельности | | | | | | | | || |кластера (форумы, | | | | | | | | || |конференции, семинары, | | | | | | | | || |круглые столы) в | | | | | | | | || |Российской Федерации | | | | | | | | || |и за рубежом | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 42600** | | 36600** | | 6000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 50000 | 30000 | 10000 | | 10000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|4.2. |Оказание консультационных | Всего | 12050** | | 12050** | | |Департамент |Количество договоров || |услуг по вопросам, | | | | | | |по науке |на оказание || |связанным | | | | | | |и инновационной |консультационных услуг по || |с оформлением | | | | | | |политике |вопросам, связанным || |нормативно-технических | | | | | | |Администрации |с оформлением || |документов | | | | | | |Томской области; |нормативно-технических || |на инновационную | | | | | | | |документов || |продукцию | | | | | | | |на инновационную || |организаций-участников | | | | | | | |продукцию || |кластера | | | | | | | |организаций-участников || |и получения | | | | | | | |кластера и получения || |разрешительных | | | | | | | |разрешительных || |документов, необходимых | | | | | | | |документов, необходимых || |для выхода | | | | | | | |для выхода || |на глобальные рынки | | | | | | | |на глобальные || | | | | | | | | |рынки, - не менее 5 || | | | | | | | | |ежегодно |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 12050** | | 12050** | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|4.3. |Предоставление субсидий | Всего | | | | | |Департамент |Количество международных || |организациям-участникам | | | | | | |по науке |патентов || |кластера | | | | | | |и инновационной |и заключенных || |на международное | | | | | | |политике |лицензионных соглашений || |патентование | | | | | | |Администрации |организациями-участниками || |инновационной продукции | | | | | | |Томской области |кластера - не менее 10 за || | | | | | | | | |период действия Программы || | | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|4.4. |Создание совместных | Всего | | | | | | |Количество совместных || |производств | | | | | | | |производств || |с участием международных | | | | | | | |с участием международных || |партнеров | | | | | | | |партнеров - || | | | | | | | | |не менее 10 к 2016 г. |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| 5. |Задача 5. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение деятельности кластера |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|5.1. |Поддержка деятельности | Всего | 375350** | 311050 | 64300** | | |; Департамент |Процент выполнения || |специализированной | | | | | | |по науке |субъектом показателей, || |организации развития | | | | | | |и инновационной |устанавливаемых || |инновационного | | | | | | |политике |Программой, - 100% || |территориального кластера | | | | | | |Администрации |ежегодно || | | | | | | | |Томской области | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 205350** | 201050 | 4300** | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 30000 | 20000 | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 60000 | 40000 | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 80000 | 50000 | 10000 | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|5.2. |Проведение мониторинга | Всего | | | | | |Департамент |Рекомендации || |реализации Программы | | | | | | |по науке и |по совершенствова-нию || | | | | | | | |инновационной |механизмов реализации || | | | | | | | |политике |Программы || | | | | | | | |Администрации | || | | | | | | | |Томской области | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+|5.3. |Стимулирование | Всего | | | | | |Департамент |Количество базовых кафедр || |организационных | | | | | | |по науке |производственных компаний || |механизмов кооперации | | | | | | |и инновационной |в вузах - || |организаций-участников | | | | | | |политике |не менее 1 ежегодно || |кластера | | | | | | |Администрации | || |в сфере образования, | | | | | | |Томской области | || |включая создание базовых | | | | | | | | || |кафедр производственных | | | | | | | | || |компаний в вузах | | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | | | | | | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| |Итого | Всего | 5766950 | 1860000 | 427250 | | 3479700 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2013 год | 1896950** | 500000 | 127250** | | 1269700 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2014 год | 1268000 | 360000 | 100000 | | 808000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2015 год | 1433000 | 500000 | 100000 | | 833000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+| | | 2016 год | 1169000 | 500000 | 100000 | | 569000 | | |+-----+--------------------------+---------------+---------------------+-------------+-----------+---------------+------------------+-----------------+--------------------------+ * По согласованию. ** Мероприятия финансируются в 2013 году за счет средств ДЦП"Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 -2014 годы" и ДЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства вТомской области на период 2011 - 2014 годов". 4. Механизмы реализации и управления Программой Финансирование расходов Программы осуществляется на: предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных собеспечением деятельности специализированной организации,осуществляющей методическое, организационное,экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развитияинновационного территориального кластера, профессиональнойпереподготовкой, повышением квалификации и проведением стажировокработников организаций, указанных в Программе, по направлениямреализации программ (в том числе за рубежом); предоставление субсидий на развитие на территориях, на которыхрасположены территориальные кластеры, объектов инновационной,образовательной, транспортной, энергетической, инженерной исоциальной инфраструктуры; оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамкахреализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд". 5. Контроль за ходом реализации Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет заместительГубернатора Томской области по научно-образовательному комплексу иинновационной политике. Исполнители Программы ежеквартально, в срок до 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют заказчикуПрограммы отчет о реализации Программы (годовой отчет - в срок до 1февраля года, следующего за отчетным годом) и об использованиифинансовых ресурсов по установленным заказчиком Программы формам. 6. Оценка рисков в ходе реализации Программы К основным рискам, которые могут повлиять на ход реализацииПрограммы, относятся: резкие скачки в мировой экономике; возможное снижение финансирования федеральных и отраслевыхпрограмм, направленных на развитие научно-технической иинновационной деятельности; конкуренция со стороны региональных кластеровмедико-биологического направления; непредсказуемый рост тарифов на обеспечение функционированияинфраструктуры кластера. Основными механизмами снижения угроз и рисков являютсяпрогнозирование развития научно-технических и продуктовых трендов,развитие региональной инновационной инфраструктуры, усилениеподдержки малых и средних инновационных предприятий, реализация мергосударственной политики по развитию частно-государственногопартнерства в инновационной сфере (реализация кластерной политики,деятельность технологической платформы "Медицина будущего").