Распоряжение Администрации Томской области от 12.03.2013 № 201-ра
Об утверждении Плана мероприятий ("региональной дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Томской области (2013 - 2018 годы)"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Распоряжение 12.03.2013 N 201-ра Об утверждении Плана мероприятий ("региональной дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Томской области (2013 - 2018 годы)" 1. В рамках реализации указов Президента Российской Федерацииот 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", распоряженияПравительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, приказаМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожнойкарты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфересоциального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)": 1) утвердить План мероприятий ("региональную дорожную карту")"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения Томской области (2013 - 2018 годы)" (далее -"региональная дорожная карта") согласно приложению N 1 к настоящемураспоряжению; 2) утвердить финансовое обеспечение "региональной дорожнойкарты" Томской области согласно приложению N 2 к настоящемураспоряжению; 3) исполнительным органам государственной власти Томскойобласти, являющимся исполнителями "региональной дорожной карты",направлять в Департамент социальной защиты населения Томской областиотчет о выполнении мероприятий "региональной дорожной карты" непозднее, чем за 10 дней до установленного срока. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по социальной политикеАкатаева Ч.М. И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Томской области от 12.03.2013 N 201-ра План мероприятий ("региональная дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Томской области (2013 - 2018 годы)" 1. Общее описание 1. Реализация "региональной дорожной карты" "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Томской области (2013 - 2018 годы)" призвана обеспечитьдоступность, повысить эффективность и качество предоставлениянаселению услуг в сфере социального обслуживания. На территории Томской области социальное обслуживание населенияосуществляется учреждениями, подведомственными Департаментусоциальной защиты населения Томской области в отношении пожилыхграждан и инвалидов и Департаменту по вопросам семьи и детей Томскойобласти в отношении семей с детьми и детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. Достижению данной цели будет способствовать модернизациясистемы социального обслуживания, основанная на совершенствованиизаконодательной и нормативной правовой базы, предусматривающейдифференцированное оказание социальных услуг населению с учетомоценки индивидуальной нуждаемости; возможность участия в оказаниисоциальных услуг населению негосударственных организаций,индивидуальных поставщиков, благотворителей и добровольцев;внедрение независимой оценки качества предоставления социальныхуслуг; осуществление эффективного контроля за их предоставлением;переход работников учреждений социального обслуживания на"эффективный контракт", а также реализацию мероприятий по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, сокращению очередности на получение услуг социальногообслуживания населением, в том числе путем развитиястационарозамещающих технологий социального обслуживания спреимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг надому, при необходимости - в формате социального сопровождения. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживаниянаселения, обусловлены следующими обстоятельствами. 2.1. Действующие законы и иные нормативные правовые акты,регулирующие правоотношения в сфере социального обслуживания,требуют совершенствования, так как не позволяют в полной мереудовлетворить потребности населения в социальных услугах высокогокачества. 2.2. В системе социального обслуживания наблюдается дефицитквалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты трудасоциальных работников, не соответствующим напряженности иинтенсивности их труда. В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальныхработников составил 10308 руб. или 38% к уровню среднемесячнойзаработной платы по Томской области, педагогических работников -14256 руб. или 52,65% к уровню среднемесячной заработной платы поТомской области. На конец 2012 года среднесписочная численность социальныхработников системы социальной защиты населения составляла 598 чел.,педагогических работников - 603 чел. 2.3. Материально-техническая база действующих учрежденийсоциального обслуживания нуждается в улучшении. Требуется заменаустаревшего оборудования на новое. Несмотря на то, что в настоящее время стационарные учреждениясоциального обслуживания для пожилых и инвалидов размещены впомещениях, не относящихся к аварийным и ветхим, для обеспечениябезопасных условий проживания и соответствия установленнымсанитарным правилам и нормам 1 здание стационарного учреждениянуждается в реконструкции (ОГБУ "Итатский специальный дом-интернатдля престарелых и инвалидов"). В стационарных учрежденияхсоциального обслуживания для детей 80% зданий от общего числануждаются в проведении капитального ремонта. 2.4. Недостаточно развит рынок социальных услуг. В настоящеевремя социальное обслуживание пожилых и инвалидов осуществляетсяучреждениями, находящимися в ведении органов государственной властисубъектов Российской Федерации. Существует очередность в учреждения стационарного социальногообслуживания психоневрологического профиля. Отсутствуют организации негосударственного сектора,ориентированные на предоставление социальных услуг, незначительноучастие в оказании социальных услуг благотворителями идобровольцами. 3. Целями "региональной дорожной карты" являются: совершенствование правового регулирования сферы социальногообслуживания; оптимизация структуры сети и штатной численности учрежденийпутем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильныхсовременных организаций социального обслуживания населения в целяхконцентрации источников финансового обеспечения, ликвидациинеэффективных подразделений, проведения эффективной кадровойполитики, повышения заинтересованности работников в труде ипрестижности профессии социального работника; повышение к 2018 году средней заработной платы социальныхработников до 100 процентов от средней заработной платы в регионе; повышение к 2018 году средней заработной платы педагогическихработников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов отсредней заработной платы в регионе; укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения; развитие рынка социальных услуг путем расширения кругаорганизаций различных организационно-правовых форм и формсобственности, предоставляющих социальные услуги; предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальныхуслуг, права выбора организации социального обслуживания илииндивидуального предпринимателя для получения социальных услуг; создание безопасных и качественных условий для круглосуточногопроживания в стационарных учреждениях социального обслуживания дляграждан пожилого возраста, инвалидов и детей. 4. Ожидаемые результаты реализации "региональной дорожнойкарты". 4.1. Подготовка комплексных предложений по повышению качествасоциального обслуживания на основе детального анализа положения делв сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем вотрасли. 4.2. Новая законодательная и нормативная правовая основарегулирования правоотношений в сфере социального обслуживаниянаселения. 4.3. Подготовка нормативной правовой базы кадрового обеспечениясистемы социального обслуживания населения в соответствии срекомендациями Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации. 4.4. Оптимизация структуры сети и штатной численностиучреждений социального обслуживания населения на основе сокращениянеэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг,непрофильных подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций иуслуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций,развития дополнительных платных видов социальных услуг. 4.5. Повышение уровня и качества предоставления социальныхуслуг на основе: реализации перспективной схемы развития и размещениястационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, что приведет к достижению обеспечения гражданспальными помещениями в соответствии с нормативами (6 - 8 кв. м наодного человека) к 2018 году; укрепления материально-технической базы стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания для гражданпожилого возраста и инвалидов, в том числе в рамках софинансированиярегиональных социальных программ за счет субсидий Пенсионного фондаРоссийской Федерации бюджету Томской области; развития стационарозамещающих технологий социальногообслуживания с преимущественной ориентацией на предоставлениесоциальных услуг на дому; обеспечения доступности социальных услуг высокого качества длявсех нуждающихся граждан пожилого возраста, инвалидов и детей путемдальнейшего развития сети организаций различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющихсоциальные услуги, создания механизма привлечения их на конкурснойоснове к выполнению государственного заказа по оказанию социальныхуслуг, привлечения в сферу социального обслуживания населениябизнеса, негосударственных организаций, в том числе социальноориентированных некоммерческих организаций, благотворителей идобровольцев; решения к 2018 году проблемы удовлетворения потребности гражданпожилого возраста, инвалидов в постоянном постороннем уходе. 4.6. Повышение престижности профессии социального работника,приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальныхработников в сфере социального обслуживания населения. 5. В качестве контрольных показателей успешной реализации"дорожной карты" выбраны:+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Наименование контрольного | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || показателя | измерения | год | год | год | год | год | год |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Доля граждан, получивших | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || социальные услуги | | | | | | | || в учреждениях социального | | | | | | | || обслуживания населения, | | | | | | | || в общем числе граждан, | | | | | | | || обратившихся за | | | | | | | || получением социальных | | | | | | | || услуг | | | | | | | || в учреждения социального | | | | | | | || обслуживания населения | | | | | | | |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Соотношение средней | % | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || заработной платы | | | | | | | || социальных работников | | | | | | | || областных государственных | | | | | | | || учреждений со средней | | | | | | | || заработной платой в | | | | | | | || регионе | | | | | | | |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Соотношение средней | % | 49,6 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || заработной платы | | | | | | | || педагогических работников | | | | | | | || учреждений социального | | | | | | | || обслуживания населения | | | | | | | || со средней заработной | | | | | | | || платой в регионе | | | | | | | |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Удельный вес зданий | % | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 0 | 0 | 0 || стационарных учреждений | | | | | | | || социального обслуживания | | | | | | | || граждан пожилого | | | | | | | || возраста, инвалидов | | | | | | | || (взрослых | | | | | | | || и детей), лиц | | | | | | | || без определенного места | | | | | | | || жительства и занятий, | | | | | | | || требующих реконструкции, | | | | | | | || зданий, находящихся | | | | | | | || в аварийном состоянии, | | | | | | | || ветхих зданий от общего | | | | | | | || количества зданий | | | | | | | || стационарных учреждений | | | | | | | || социального обслуживания | | | | | | | || граждан пожилого | | | | | | | || возраста, инвалидов | | | | | | | || (взрослых | | | | | | | || и детей), лиц | | | | | | | || без определенного места | | | | | | | || жительства и занятий | | | | | | | |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Удельный вес | % | 1,8 | 2,6 | 4,4 | 6,7 | 8.8 | 10 || негосударственных | | | | | | | || организаций, оказывающих | | | | | | | || социальные услуги, | | | | | | | || от общего количества | | | | | | | || учреждений всех форм | | | | | | | || собственности | | | | | | | |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+| Удельный вес граждан | % | 0,3 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 4,0 | 5,0 || пожилого возраста и | | | | | | | || инвалидов (взрослых | | | | | | | || и детей), получивших | | | | | | | || услуги в | | | | | | | || негосударственных | | | | | | | || учреждениях социального | | | | | | | || обслуживания, в общей | | | | | | | || численности граждан | | | | | | | || пожилого возраста и | | | | | | | || инвалидов (взрослых и | | | | | | | || детей), получивших услуги | | | | | | | || в учреждениях социального | | | | | | | || обслуживания всех форм | | | | | | | || собственности | | | | | | | |+---------------------------+---------------+-------+------+-------+------+-------+--------+ 2. План мероприятий +----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| N п/п | Мероприятие | Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный || | | | реализации | исполнитель |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.1. | Детальный анализ положения дел в сфере | Информация в Министерство труда и | Февраль | Департамент || | социального обслуживания пожилых | социальной защиты Российской | 2013 г. | социальной || | граждан, выявление существующих проблем | Федерации о мерах по повышению | | защиты населения || | и подготовка комплексных предложений | качества социального обслуживания | | Томской области || | по повышению качества социального | пожилых граждан на 2013 - 2018 гг. | | || | обслуживания пожилых граждан | Ежегодная аналитическая записка | ежегодно, | || | | по итогам работы за прошедший год | до 1 февраля | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.2 | Мониторинг оптимизации структуры сети и | Информация в Министерство труда и | Февраль | Департамент || | штатной численности учреждений | социальной защиты Российской | 2013 г. | социальной || | социального обслуживания населения | Федерации о результатах мониторинга | | защиты населения || | Томской области: | эффективности проведения оптимизации. | | Томской области; || | выявление неэффективных, мало | Рекомендации подведомственным | | Департамент || | востребованных гражданами социальных | учреждениям | | по вопросам || | услуг, непрофильных подразделений; | | | семьи и детей || | оценка возможности перевода ряда | | | Томской области || | обеспечивающих функций и услуг на | | | || | условия аутсорсинга и привлечения | | | || | сторонних организаций | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.3. | Мониторинг обеспечения комплексной | Информация в Министерство труда и | Ежегодно | Департамент || | безопасности и | социальной защиты Российской | | социальной || | санитарно-эпидемиологического состояния | Федерации о результатах мониторинга | | защиты населения || | в учреждениях социального обслуживания | обеспечения комплексной безопасности | | Томской области; || | населения Томской области: | и санитарно-эпидемиологического | | Департамент || | ведение паспортов комплексной | состояния. | ежегодно, | по вопросам || | безопасности; | Обеспечение сохранности и | начиная | семьи и детей || | принятие мер по устранению вскрытых | безопасности учреждений социального | с IV квартала | Томской области || | недостатков; | обслуживания населения Томской | 2013 г. | || | анализ расходов на повышение | области, экономия финансовых средств | | || | безопасности и улучшение | (непредвиденных расходов) на | | || | санитарно-эпидемиологического состояния | ликвидацию чрезвычайных ситуаций и | | || | в учреждениях социального обслуживания | восстановление утраченного имущества | | || | населения и др. | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.4. | Анализ кадрового обеспечения учреждений | Информация в Министерство труда и | II квартал | Департамент || | социального обслуживания населения, | социальной защиты Российской | 2013 г. | социальной || | в том числе: | Федерации | | защиты населения || | динамика заполнения вакантных | Рекомендации подведомственным | | Томской области; || | должностей; | учреждениям | | Департамент || | обучение и повышение квалификации | | | по вопросам || | работников; | | | семьи и детей || | развитие наставничества в | | | Томской области || | социальной сфере | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.5. | Мониторинг качества и доступности | Информация в Министерство труда и | I квартал | Департамент || | предоставления социальных услуг | социальной защиты Российской | 2013 г., | социальной || | населению Томской области (проведение | Федерации | далее - | защиты населения || | социологического исследования среди | | ежегодно, | Томской области; || | получателей услуг организаций | | март | Департамент || | социального обслуживания) в соответствии | | | по вопросам || | с рекомендациями Министерства труда и | | | семьи и детей || | социальной защиты Российской Федерации | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.6. | Анализ эффективности расходования | Информация в Министерство труда | I квартал | Департамент || | средств, полученных от взимания платы | и социальной защиты Российской | 2013 г. | социальной || | с граждан за предоставление социальных | Федерации. | | защиты населения || | услуг, в соответствии с рекомендациями | Рекомендации подведомственным | III квартал | Томской области || | Министерства труда и социальной защиты | учреждениям | 2013 г. | || | Российской Федерации | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.7. | Анализ временных затрат на | Подготовка рекомендаций по повышению | 2014 - 2015 | Департамент || | предоставление социальных услуг | качества предоставляемых услуг в | гг. | социальной || | обслуживаемым гражданам социальными | условиях оптимизации системы | | защиты населения || | работниками | социального обслуживания | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 1.8. | Анализ выполнения государственных | Рекомендации подведомственным | Ежегодно, | Департамент || | заданий и планов перспективного развития | учреждениям | начиная | социальной || | подведомственных учреждений в сфере | | с 2013 г. | защиты населения || | социального обслуживания населения | | | Томской области || | | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 2.1. | Приведение законодательных и нормативных | Формирование новой законодательной и | 2014 - 2015 | Департамент || | правовых актов Томской области | нормативной правовой основы | гг. | социальной || | в соответствие с Федеральным законом | регулирования правоотношений в сфере | | защиты населения || | "Об основах социального обслуживания | социального обслуживания населения | | Томской области; || | населения в Российской Федерации" | Томской области | | Департамент || | | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 2.2. | Совершенствование нормативных правовых | Формирование нормативной правовой | 2014 - 2015 | Департамент || | актов по внедрению механизма | основы для дальнейшего развития сети | гг. | социальной || | частно-государственного партнерства | организаций различных | | защиты населения || | в систему социального обслуживания | организационно-правовых форм и форм | | Томской области; || | | собственности, предоставляющих | | Департамент || | | социальные услуги | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 2.3. | Анализ показателей статистического | Предложения по совершенствованию | II квартал | Департамент || | учета, характеризующих состояние системы | статистического учета в системе | 2013 г. | социальной || | социального обслуживания населения | социального обслуживания населения | | защиты населения || | | направить в Министерство труда и | | Томской области; || | | социальной защиты Российской | | Департамент || | | Федерации. | | по вопросам || | | Утверждение форм статистического | | семьи и детей || | | наблюдения в системе социального | | Томской области || | | обслуживания семьи и детей Томской | | || | | области | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности || по социальному обслуживанию |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 3.1. | Анализ результатов реализации в 2011 - | Информация в Министерство труда и | Февраль | Департамент || | 2013 гг. региональной программы | социальной защиты Российской | 2013 г., | социальной || | "Повышение качества жизни пожилых людей | Федерации. | | защиты населения || | в Томской области на 2011 - 2013 годы" и | Удовлетворение потребности граждан | февраль | Томской области || | пролонгация региональной программы на | пожилого возраста и инвалидов | 2014 г. | || | 2014 - 2018 гг. | в социальных услугах. | | || | | Организация мобильных бригад | | || | | в количестве, необходимом | | || | | для обеспечения социальными услугами | | || | | жителей сельских районов, и оснащение | | || | | их автотранспортом | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 3.2. | Анализ результатов в 2011 - 2013 гг. | Информация в Министерство труда и | 2013 - 2018 | Департамент || | реализации целевых программ, | социальной защиты Российской | гг. | по вопросам || | направленных на повышение качества жизни | Федерации по запросу | | семьи и детей || | семей с детьми | | | Томской области || | | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 3.3. | Взаимодействие между организациями | Полный охват маломобильных одиноких | 2013 - 2018 | Департамент || | здравоохранения, аптечными организациями | и одиноко проживающих граждан | гг. | социальной || | и организациями социального обслуживания | пожилого возраста услугой по доставке | | защиты населения || | по обеспечению граждан пожилого возраста | лекарственных препаратов на дом. | | Томской области; || | лекарственными препаратами, назначенными | Отчет о работе в Министерство труда и | | Департамент || | им по медицинским показаниям врачом | социальной защиты Российской | март 2013 | здравоохранения || | (фельдшером), в том числе по доставке на | Федерации | | Томской области || | дом | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 3.4. | Внедрение в практическую деятельность | Удовлетворение потребности граждан | 2013 - 2018 | Департамент || | учреждений социального обслуживания | пожилого возраста и инвалидов | гг. | социальной || | населения Томской области инновационных | в постоянном постороннем уходе | | защиты населения || | форм работы, в том числе по социальному | | | Томской области; || | сопровождению граждан (семей), попавших | | | Департамент || | в трудную жизненную ситуацию, | | | по вопросам || | в соответствии с рекомендациями | | | семьи || | Министерства труда и социальной защиты | | | и детей Томской || | Российской Федерации | | | области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4.1. | Реализация в 2013 - 2018 гг. | Обеспечение доступности и качества | 2013 - 2018 | Департамент || | перспективной схемы развития и | социального обслуживания населения | гг. | социальной || | размещения стационарных учреждений | Томской области. | | защиты населения || | социального обслуживания граждан | Отчет о работе в Министерство труда и | | Томской области || | пожилого возраста и инвалидов | социальной защиты Российской | март 2013 | || | | Федерации | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4.2. | Укрепление материально-технической базы | Обеспечение доступности и повышение | 2013 - 2018 | Департамент || | стационарных и полустационарных | качества предоставляемых социальных | гг. | социальной || | учреждений социального обслуживания, | услуг | | защиты населения || | в том числе закупка оборудования и | | | Томской области || | обеспечение мобильных бригад | | | || | автотранспортом. | | | || | Направление заявок для участия | | | || | в софинансировании региональной | | | || | социальной программы за счет субсидий | | | || | Пенсионного фонда Российской Федерации. | | | || | Укрепление материально-технической базы | | | Департамент || | учреждений социального обслуживания | | | по вопросам || | семьи и детей Томской области | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4.3. | Применение методики расчета нормативных | Информация в Министерство труда и | 2013 - 2014 | Департамент || | затрат на оказание социальных услуг | социальной защиты Российской | гг. | социальной || | с использованием механизма | Федерации по переходу на | | защиты населения || | нормативно-подушевого финансирования в | нормативно-подушевое финансирование | | Томской области; || | соответствии | предоставления социальных услуг. | | Департамент || | с рекомендациями Министерства труда и | Исключение необоснованных расходов | | по вопросам || | социальной защиты Российской Федерации | на содержание | | семьи || | | административно-управленческого | | и детей Томской || | | персонала | | области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4.4. | Разработка примерной методики расчета | Рекомендации подведомственным | 2013 - 2014 | Департамент || | нормативных затрат на оказание | учреждениям | гг. | социальной || | социальных услуг с использованием | | | защиты населения || | механизма нормативно-подушевого | | | Томской области; || | финансирования | | | Департамент || | в соответствии с Методикой Министерства | | | по вопросам || | труда и социальной защиты Российской | | | семьи и детей || | Федерации | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4.5. | Утверждение нормативов подушевого | Развитие конкурентной среды в системе | 2014 - 2015 | Департамент || | финансирования социальных услуг | социального обслуживания населения | гг. | социальной || | в учреждениях социального обслуживания | | | защиты населения || | населения Томской области | | | Томской области; || | | | | Департамент || | | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 4.6. | Вовлечение социально ориентированных | Повышение доступности предоставления | 2013 - 2018 | Департамент || | некоммерческих организаций, волонтеров, | социальных услуг | гг. | социальной || | добровольцев и благотворителей в сферу | | | защиты населения || | социального обслуживания и оказания | | | Томской области; || | социальных услуг пожилым гражданам, | | | Департамент || | детям и инвалидам | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля || и оценки качества работы организаций |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 5.1. | Разработка плана мероприятий по | Создание независимой системы оценки | III квартал | Департамент || | внедрению независимой системы оценки | качества работы учреждений | 2013 г. | социальной || | качества работы учреждений, оказывающих | социального обслуживания | | защиты населения || | социальные услуги | | | Томской области; || | | | | Департамент || | | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 5.2. | Формирование комиссии по повышению | Нормативный акт исполнительного | IV квартал | Департамент || | качества предоставления социальных услуг | органа государственной власти Томской | 2013 г. | социальной || | в учреждениях социального обслуживания | области. | | защиты населения || | с участием попечительских (общественных, | Формирование системы управления | | Томской области; || | наблюдательных) советов государственных | качеством предоставления социальных | | Департамент || | учреждений социального обслуживания | услуг в сфере социального | | по вопросам || | населения, общественных и иных | обслуживания | | семьи и детей || | организаций | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 5.3. | Активизация работы и анализ деятельности | Издание локальных актов стационарных | 2013 - 2018 | Департамент || | попечительских советов стационарных | учреждений социального обслуживания | гг. | социальной || | учреждений социального обслуживания | населения | | защиты населения || | населения | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 5.4. | Совершенствование системы показателей | Нормативный правовой акт | 2013 г. | Департамент || | эффективности деятельности учреждений | исполнительного органа | | социальной || | социального обслуживания населения | государственной власти Томской | | защиты населения || | Томской области и критериев оценки | области. | | Томской области; || | эффективности | Повышение эффективности и качества | | Департамент || | и результативности деятельности | работы учреждений социального | | по вопросам || | работников | обслуживания населения Томской | | семьи и детей || | и руководителей, включая механизм увязки | области и ответственности их | | Томской области || | размера оплаты труда работников | руководителей | | || | и руководителей учреждений с конкретными | | | || | показателями качества и количества | | | || | оказываемых услуг в соответствии | | | || | с Методическими рекомендациями | | | || | Министерства труда и социальной защиты | | | || | Российской Федерации | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 5.5. | Организация | Повышение информированности населения | Постоянно | Департамент || | информационно-разъяснительной работы о | о системе социального обслуживания | | социальной || | системе социального обслуживания | населения | | защиты населения || | населения, видах и условиях | | | Томской области; || | предоставления социальных услуг: | | | Департамент || | определение состава информации, | | | по вопросам || | подлежащей обязательному опубликованию; | | | семьи и детей || | принятие дополнительных мер | | | Томской области || | по информированию населения и | | | || | официальных структур о деятельности по | | | || | социальному обслуживанию, включая | | | || | Интернет-ресурсы; | | | || | установление ответственности | | | || | за неисполнение предусмотренных | | | || | требований | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социального работника, || совершенствование оплаты труда социальных работников |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.1. | Принятие мер по повышению кадрового | Утверждение правовым актом | Ежегодно, | Департамент || | потенциала работников учреждений | исполнительного органа | до 20 июня | социальной || | социального обслуживания населения | государственной власти Томской | | защиты населения || | Томской области, включая социальных | области ежегодных планов мероприятий | | Томской области; || | работников, | по повышению кадрового потенциала | | Департамент || | с целью обеспечения их соответствия | работников учреждений социального | | по вопросам || | современным квалификационным требованиям | обслуживания населения. | | семьи и детей || | | Довести долю ежегодно обученных | | Томской области || | | работников до 30% к 2018 г., исходя | | || | | из 5% в год, начиная с 2013 г., с | | || | | приростом 5% ежегодно | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.2. | Мероприятия по организации | Информация в Министерство труда и | Ежегодно, | Департамент || | предоставления сведений о доходах, об | социальной защиты Российской | до 30 апреля, | социальной || | имуществе и обязательствах | Федерации | начиная | защиты населения || | имущественного характера, | | с 2013 г. | Томской области; || | а также о доходах, об имуществе и | | | Департамент || | обязательствах имущественного характера | | | по вопросам || | супруга (супруги) и несовершеннолетних | | | семьи и детей || | детей граждан, претендующих на замещение | | | Томской области || | должностей руководителей государственных | | | || | учреждений, а также граждан, замещающих | | | || 6.2.1. | указанные должности. | | | || | Проведение проверок достоверности и | | | || | полноты представленных сведений о | | | || | доходах, об имуществе и обязательствах | | | || | имущественного характера | | | || | | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.3. | Заключение дополнительных соглашений | Дополнительные соглашения (трудовые | II квартал | Департамент || | (новых трудовых договоров) к трудовым | договоры) к трудовым договорам | 2013 г. | социальной || | договорам с руководителями учреждений | с руководителями учреждений | | защиты населения || | социального обслуживания населения | социального обслуживания населения | | Томской области; || | Томской области о соблюдении целевых | Томской области | | Департамент || | значений повышения оплаты труда | | | по вопросам || | социальным работникам с целью доведения | | | семьи и детей || | соотношения их заработной платы к | | | Томской области || | средней заработной плате по Томской | | | || | области к 2018 году | | | || 6.3.1. | до 100%. | | | || | Приведение трудовых договоров | | | || | в соответствие с типовой формой | | | || | трудового договора, утвержденной | | | || | Правительством Российской Федерации | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.4. | Организация мероприятий по заключению | Дополнительные соглашения к трудовым | 2013 - 2018 | Департамент || | дополнительных соглашений к трудовым | договорам с работниками учреждений | гг. | социальной || | договорам (новых трудовых договоров) | социального обслуживания | | защиты населения || | с работниками учреждений социального | | | Томской области; || | обслуживания в связи с введением | | | Департамент || | "эффективного контракта" | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.5. | Координация деятельности | Информационно-аналитическая записка | 2013 - 2018 | Департамент || | подведомственных учреждений по | по результатам анализа принимаемых | гг. | социальной || | достижению целевых значений повышения | учреждениями мер с рекомендациями | | защиты населения || | оплаты труда социальных работников, | по соблюдению установленных | | Томской области; || | педагогических работников организаций, | параметров | | Департамент || | оказывающих социальные услуги | | | по вопросам || | детям-сиротам и детям, оставшимся | | | семьи и детей || | без попечения родителей | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.6. | Сбор и предоставление данных о | Мониторинг. | Постоянно | Департамент || | численности социальных работников, | Информация в Министерство труда и | | социальной || | занятых на штатных должностях в | социальной защиты Российской | | защиты населения || | учреждениях социального обслуживания | Федерации по запросу | | Томской области; || | населения, и их средней заработной | | | Департамент || | плате, педагогических работников | | | по вопросам || | организаций, оказывающих социальные | | | семьи и детей || | услуги детям-сиротам и детям, оставшимся | | | Томской области || | без попечения родителей | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.7. | Подготовка рекомендаций подведомственным | Рекомендации подведомственным | I - III | Департамент || | учреждениям по привлечению средств | учреждениям | квартал 2013 | социальной || | на повышение оплаты труда социальных | | г. | защиты населения || | работников, педагогических работников | | | Томской области; || | организаций, оказывающих социальные | | | Департамент || | услуги детям-сиротам и детям, оставшимся | | | по вопросам || | без попечения родителей, за счет | | | семьи и детей || | интенсификации труда, оптимизации | | | Томской области || | инфраструктуры с целью внедрения | | | || | комплексного подхода к организации | | | || | социальных служб, внедрения комплексного | | | || | подхода при преобразовании учреждений, | | | || | предоставляющих социальные услуги, | | | || | оптимизации | | | || | административно-управленческого | | | || | персонала, ликвидации структурных | | | || | подразделений учреждений, | | | || | предоставляющих социальные услуги мало | | | || | востребованные населением, в | | | || | соответствии | | | || | с рекомендациями Министерства труда и | | | || | социальной защиты Российской Федерации | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.8. | Проведение мероприятий по привлечению | Утвержденный план мероприятий Томской | I - III | Подведомственные || | средств на повышение оплаты труда | области | квартал 2013 | учреждения, || | социальных работников за счет | | г. | в штате которых || | интенсификации труда, оптимизации | | | имеются || | инфраструктуры с целью внедрения | | | социальные || | комплексного подхода к организации | | | работники, || | социальных служб, внедрения комплексного | | | педагогические || | подхода при преобразовании учреждений, | | | работники || | предоставляющих социальные услуги, | | | организаций, || | оптимизации | | | оказывающих || | административно-управленческого | | | социальные || | персонала, ликвидации структурных | | | услуги || | подразделений учреждений, | | | детям-сиротам и || | предоставляющих социальные услуги мало | | | детям, || | востребованные населением, в | | | оставшимся без || | соответствии | | | попечения || | с рекомендациями Министерства труда и | | | родителей || | социальной защиты Российской Федерации | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.9. | Разработка и утверждение | Утвержденные планы мероприятий | I квартал | Департамент || | подведомственными учреждениями планов | | 2013 г. | социальной || | мероприятий | | | защиты населения || | по реализации "региональной дорожной | | | Томской области; || | карты" в части повышения оплаты труда | | | Департамент || | социальных работников, педагогических | | | по вопросам || | работников организаций, оказывающих | | | семьи и детей || | социальные услуги детям-сиротам и детям, | | | Томской области; || | оставшимся без попечения родителей | | | Департамент || | | | | здравоохранения || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.10. | Учет при формировании областного бюджета | Закон Томской области об областном | Ежегодно, | Департамент || | расходов на повышение заработной платы | бюджете на очередной финансовый год и | начиная | финансов Томской || | в соответствии с утвержденным планом | плановый период | с 2013 г. | области; || | мероприятий по реализации "региональной | | | Департамент || | дорожной карты" в части повышения оплаты | | | социальной || | труда социальных работников, | | | защиты населения || | педагогических работников организаций, | | | Томской области; || | оказывающих социальные услуги | | | Департамент || | детям-сиротам и детям, оставшимся без | | | по вопросам || | попечения родителей | | | семьи и детей || | | | | Томской области; || | | | | Департамент || | | | | здравоохранения || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.11. | Подготовка расчетов и нормативных | Нормативные правовые акты Томской | Февраль - | Департамент || | правовых актов, регламентирующих | области | апрель 2013 | социальной || | поэтапное повышение оплаты труда в | | г., | защиты населения || | соответствии | | январь 2014 | Томской области; || | с "региональной дорожной картой" в части | | г., январь | Департамент || | повышения оплаты труда социальных | | 2015 г., В | по вопросам || | работников, педагогических работников | | 2016 - | семьи и детей || | организаций, оказывающих социальные | | 2018 гг. | Томской области; || | услуги детям-сиротам и детям, оставшимся | | конкретные | Департамент || | без попечения родителей, и для | | сроки будет | здравоохранения || | достижения соотношения средней | | возможно | Томской области || | заработной платы указанных работников к | | установить | || | средней заработной плате по экономике | | после | || | Томской области | | определения | || | по показателям 2 и 3 п. 5 настоящего | | бюджетных | || | плана мероприятий | | ориентиров | || | | | на данный | || | | | период | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.12. | Анализ реализации мероприятий | Аналитическая записка с | I - III | Департамент || | "региональной дорожной карты" и | рекомендациями подведомственным | квартал 2013 | социальной || | подготовка рекомендаций подведомственным | учреждениям | г. | защиты населения || | учреждениям по результатам проведенного | | | Томской области; || | анализа | | | Департамент || | | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.13. | Разработка и утверждение ведомственных | Утвержденные ведомственные планы | I - II | Департамент || | планов мероприятий по реализации | мероприятий по реализации | квартал 2013 | социальной || | "региональной дорожной карты" | "региональной дорожной карты" | г. | защиты населения || | по исполнению указов Президента | | | Томской области; || | Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | | | Департамент || | "О мероприятиях по реализации | | | по вопросам || | государственной социальной политики", | | | семьи и детей || | от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах | | | Томской области || | по реализации государственной политики | | | || | в сфере защиты детей-сирот и детей, | | | || | оставшихся без попечения родителей" | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.14. | Проведение разъяснительной работы | Выступления и публикации | 2013 - 2018 | Департамент || | в учреждениях социального обслуживания | руководителей и специалистов | гг. | социальной || | населения Томской области об этапах | федеральных и региональных органов | | защиты населения || | проведения мероприятий по повышению | исполнительной власти, проведение | | Томской области; || | оплаты труда, о должностях, подпадающих | разъяснительной работы в трудовых | | Департамент || | под действие указов Президента | коллективах, совещаний, в том числе | | по вопросам || | Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | селекторных, семинаров совместно с | | семьи и детей || | "О мероприятиях по реализации | профсоюзными органами. | | Томской области || | государственной социальной политики", | Использование информационных ресурсов | | || | от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах | в целях достижения максимального | | || | по реализации государственной политики | уточнения подходов и ключевых | | || | в сфере защиты детей-сирот и детей, | действий в отношении повышения оплаты | | || | оставшихся без попечения родителей", | труда работников, должностей, | | || | соотношениях заработной платы, по | подпадающих | | || | вопросам перехода на "эффективный | под действие указов Президента | | || | контракт" и другим вопросам с участием | Российской Федерации от 07.05.2012 N | | || | профсоюзных органов | 597, от 28.12.2012 N 1688, категориям | | || | | работников в сфере социального | | || | | обслуживания | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.15. | Мониторинг достижения целевых | Мониторинг достижения целевых | 1 июля, | Департамент || | показателей повышения оплаты труда | показателей. | 31 декабря | социальной || | социальных работников в соответствии с | Доклад в Министерство труда и | | защиты населения || | Указом Президента Российской Федерации | социальной защиты Российской | | Томской области; || | от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях | Федерации | | Департамент || | по реализации государственной социальной | | | по вопросам || | политики" , педагогических работников | | | семьи и детей || | организаций, оказывающих социальные | | | Томской области || | услуги детям-сиротам и детям, оставшимся | | | || | без попечения родителей, в соответствии | | | || | с Указом Президента Российской Федерации | | | || | от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах | | | || | по реализации государственной политики в | | | || | сфере защиты детей-сирот и детей, | | | || | оставшихся без попечения родителей" с | | | || | предварительным обсуждением на заседании | | | || | региональной трехсторонней комиссии | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.16. | Распространение лучших практик | Информационно-аналитическое письмо | Ежегодно | Департамент || | по повышению оплаты труда социальных | подведомственным учреждениям | | социальной || | работников в подведомственных | | | защиты населения || | учреждениях | | | Томской области; || | | | | Департамент || | | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.17. | Подготовка методических рекомендаций | Рекомендации подведомственным | В течение | Департамент || | по использованию результатов независимой | учреждениям | одного месяца | социальной || | оценки качества работы учреждений, | | после | защиты населения || | предоставляющих социальные услуги, | | принятия | Томской области; || | при определении размера стимулирующих | | рекомендаций | Департамент || | выплат работникам и руководителям | | Министерством | по вопросам || | учреждений в соответствии с | | труда и | семьи и детей || | Методическими рекомендациями | | социальной | Томской области || | Министерства труда и социальной защиты | | защиты | || | Российской Федерации | | Российской | || | | | Федерации | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.18. | Мероприятие по установлению предельного | Рекомендации подведомственным | c 2013 г. | Департамент || | (не превышающего более чем в 8 раз) | учреждениям | | социальной || | уровня соотношения средней заработной | | | защиты населения || | платы руководителей учреждений | | | Томской области; || | социального обслуживания населения и | | | Департамент || | средней заработной платы работников | | | по вопросам || | учреждений за отчетный год | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.19. | Повышение квалификации работников | Утверждение правовым актом | 2013 - 2018 | Департамент || | учреждений социального обслуживания, | исполнительного органа | гг. | социальной || | в том числе занимающихся вопросами | государственной власти Томской | | защиты населения || | трудовых отношений и оплаты труда | области ежегодных планов мероприятий | | Томской области; || | работников, с целью соответствия | по повышению квалификации работников | | Департамент || | квалификационным требованиям | учреждений социального обслуживания | | по вопросам || | | населения, занимающихся вопросами | | семьи и детей || | | трудовых отношений и оплаты труда | | Томской области || | | работников | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.20. | Обеспечение к 2018 году соотношения | Уровень соотношения средней | 2018 г. | Департамент || | средней заработной платы основного и | заработной платы основного и | | социальной || | вспомогательного персонала учреждений | вспомогательного персонала учреждений | | защиты населения || | до 1 : 0,7 - 1 : 0,5 с учетом типа | не превышает | | Томской области; || | учреждения | 1 : 0,7 - 1 : 0,5 с учетом типа | | Департамент || | | учреждения | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.21. | Обеспечение предельной доли оплаты труда | Доля оплаты труда работников | 2013 - 2018 | Департамент || | работников | административно-управленческого | гг. | социальной || | административно-управленческого | персонала в фонде оплаты труда | | защиты населения || | персонала в фонде оплаты труда | учреждений социального обслуживания | | Томской области; || | учреждений социального обслуживания | населения не превышает 40% | | Департамент || | населения | | | по вопросам || | в размере не более 40% | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.22. | Обеспечение содействия учреждениям | Доля оплаты труда работников | 2013 - 2018 | Департамент || | по определению систем нормирования | административно-управленческого | гг. | социальной || | труда. Осуществление контроля за | персонала в фонде оплаты труда | | защиты населения || | соблюдением ими норм статьи 159 | учреждений социального обслуживания | | Томской области; || | Трудового кодекса Российской Федерации | населения не превышает 40% | | Департамент || | | | | по вопросам || | | | | семьи и детей || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.23 | Проведение разъяснительной работы | Выступления и публикации | 2013 - 2018 | Департамент || | в учреждениях социального обслуживания | руководителей и специалистов | гг. | социальной || | населения по вопросам повышения оплаты | исполнительных органов | | защиты населения || | труда социальных работников, перехода | государственной власти Томской | | Томской области; || | на эффективный контракт, соотношения | области, проведение разъяснительной | | Департамент || | заработной платы персонала учреждений | работы | | по вопросам || | и другим вопросам | в трудовых коллективах, совещаний, | | семьи и детей || | | семинаров и др.; | | Томской области || | | размещение информации на сайтах | | || | | исполнительных органов | | || | | государственной власти Томской | | || | | области и учреждений отрасли | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.24 | Внедрение утвержденных Министерством | Повышение эффективности и качества | 2014 г. | Департамент || | труда и социальной защиты Российской | предоставления населению социальных | | социальной || | Федерации квалификационных характеристик | услуг | | защиты населения || | должности "социальный работник" и | | | Томской области || | профессиональных стандартов работников | | | || | учреждений социального обслуживания | | | || | населения | | | |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+| 6.25 | Проведение регионального этапа | Повышение престижности профессии | Ежегодно | Департамент || | Всероссийского конкурса "Лучший работник | работников учреждений социального | | социальной || | учреждения социального обслуживания" | обслуживания населения | | защиты населения || | | | | Томской области |+----------+------------------------------------------+---------------------------------------+---------------+------------------+ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Томской области от 12.03.3013 N 201-ра Финансовое обеспечение мероприятий "региональной дорожной карты" Томской области +---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Наименование показателя | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 | 2017 | 2018 год || | | | | | год | год | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Прогнозируемая средняя заработная плата | 27 075 | 30 020 | 33 340 | 37 024 | 41 097 | 45 618 | 50 636 || по Томской области, руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Темп роста средней заработной платы по | | 111 | 111 | 111 | 111 | 111 | 111 || Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Планируемая среднемесячная заработная плата | 14 256 | 14 898 | 19 339 | 25 362 | 32 469 | 40 830 | 50 637 || педагогических работников организаций, | | | | | | | || оказывающих социальные услуги детям-сиротам | | | | | | | || и детям, оставшимся без попечения | | | | | | | || родителей, | | | | | | | || в Томской области, руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Темп роста средней заработной платы | | 105 | 130 | 131 | 128 | 126 | 124 || педагогических работников организаций, | | | | | | | || оказывающих социальные услуги детям-сиротам | | | | | | | || и детям, оставшимся без попечения | | | | | | | || родителей, | | | | | | | || в Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Соотношение к средней заработной плате | 52,7 | 49,6 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || по Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Планируемая среднемесячная заработная плата | 10 308 | 14 260 | 19 337 | 25 361 | 32 467 | 40 828 | 50 636 || социальных работников в Томской области, | | | | | | | || руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Темп роста средней заработной платы | | 138 | 136 | 131 | 128 | 126 | 124 || социальных работников в Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Соотношение к средней заработной плате | 38,1 | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || по Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+-----------+| Департамент социальной защиты населения Томской области |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднемесячная заработная плата | 10 249 | 14 260 | 19 337 | 25 361 | 32 467 | 40 828 | 50 636 || социальных работников, руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Соотношение к средней заработной плате | 37,9 | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || по Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Темп роста средней заработной платы | | 139 | 136 | 131 | 128 | 126 | 124 || социальных работников, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднесписочная численность | 452 | 452 | 452 | 452 | 452 | 452 | 452 || социальных работников, чел. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемый ФОТ, млн. руб. | 72,4 | 100,7 | 136,6 | 179,1 | 229,3 | 288,3 | 357,6 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Дополнительная потребность на повышение | | 28,3 | 64,2 | 106,7 | 156,9 | 215,9 | 285,2 || заработной платы социальных работников, | | | | | | | || млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Предусмотрено в консолидированном бюджете | | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 || на 2013 год в рамках индексации ФОТ на 4,5% | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| ВСЕГО дополнительная потребность | | 25,0 | 60,9 | 103,4 | 153,6 | 212,6 | 281,9 || на повышение заработной платы социальных | | | | | | | || работников (без учета индексации в 2013 | | | | | | | || году | | | | | | | || ФОТ на 4,5%), млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Источники финансирования дополнительной | | 25,0 | 60,9 | 103,4 | 153,6 | 212,6 | 281,9 || потребности - всего, млн. руб., в том | | | | | | | || числе: | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| консолидированный бюджет Томской области | | 25,0 | 60,9 | 103,4 | 153,6 | 212,6 | 281,9 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Департамент по вопросам семьи и детей Томской области |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднемесячная заработная плата | 9 948 | 14 260 | 19 337 | 25 361 | 32 467 | 40 828 | 50 636 || социальных работников, руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Соотношение к средней заработной плате | 36,7 | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || по Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Темп роста средней заработной платы | | 143 | 136 | 131 | 128 | 126 | 124 || социальных работников, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднесписочная численность | 113 | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 | 115 || социальных работников, чел. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемый ФОТ, млн. руб. | 17,6 | 25,6 | 34,7 | 45,6 | 58,3 | 73,4 | 91,0 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Дополнительная потребность на повышение | | 8,1 | 17,2 | 28,0 | 40,8 | 55,8 | 73,4 || заработной платы социальных работников, | | | | | | | || млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Предусмотрено в консолидированном бюджете | | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 || на 2013 год в рамках индексации ФОТ на 4,5% | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| ВСЕГО дополнительная потребность | | 7,3 | 16,4 | 27,2 | 40,0 | 55,0 | 72,6 || на повышение заработной платы социальных | | | | | | | || работников (без учета индексации в 2013 | | | | | | | || году | | | | | | | || ФОТ на 4,5%), млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднемесячная заработная плата | 14 256 | 14 898 | 19 339 | 25 362 | 32 469 | 40 830 | 50 637 || педагогических работников организаций, | | | | | | | || оказывающих социальные услуги детям-сиротам | | | | | | | || и детям, оставшимся без попечения | | | | | | | || родителей, | | | | | | | || в Томской области, руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Соотношение к средней заработной плате | 52,7 | 49,6 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || по Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Темп роста средней заработной платы | | 105 | 130 | 131 | 128 | 126 | 124 || педагогических работников организаций, | | | | | | | || оказывающих социальные услуги детям-сиротам | | | | | | | || и детям, оставшимся без попечения | | | | | | | || родителей, | | | | | | | || в Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднесписочная численность | 603 | 603 | 603 | 603 | 603 | 603 | 603 || педагогических работников организаций, | | | | | | | || оказывающих социальные услуги детям-сиротам | | | | | | | || и детям, оставшимся без попечения | | | | | | | || родителей, чел. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемый ФОТ, млн. руб. | 134,3 | 140,4 | 182,2 | 238,9 | 305,9 | 384,7 | 477,1 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Дополнительная потребность на повышение | | 6,0 | 47,9 | 104,6 | 171,6 | 250,4 | 342,8 || заработной платы педагогических работников | | | | | | | || организаций, оказывающих социальные услуги | | | | | | | || детям-сиротам и детям, оставшимся без | | | | | | | || попечения родителей, млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Предусмотрено в консолидированном бюджете | | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 || на 2013 год в рамках индексации ФОТ на 4,5% | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| ВСЕГО дополнительная потребность | | 0,0 | 41,9 | 98,6 | 165,6 | 244,4 | 336,8 || на повышение заработной платы | | | | | | | || педагогических работников организаций, | | | | | | | || оказывающих социальные услуги детям-сиротам | | | | | | | || и детям, оставшимся без попечения родителей | | | | | | | || (без учета индексации в 2013 году ФОТ на | | | | | | | || 4,5%), млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| ВСЕГО дополнительная потребность | | 7,3 | 58,3 | 125,9 | 205,6 | 299,4 | 409,4 || на повышение заработной платы социальных | | | | | | | || работников и педагогических работников | | | | | | | || организаций, оказывающих социальные услуги | | | | | | | || детям-сиротам и детям, оставшимся без | | | | | | | || попечения родителей (без учета индексации в | | | | | | | || 2013 году | | | | | | | || ФОТ на 4,5%), млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Источники финансирования дополнительной | | 7,3 | 58,3 | 125,9 | 205,6 | 299,4 | 409,4 || потребности - всего, млн. руб., в том | | | | | | | || числе: | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| консолидированный бюджет Томской области | | 7,3 | 58,3 | 125,9 | 205,6 | 299,4 | 409,4 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Департамент здравоохранения Томской области |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая численность социальных | 33 | 38 | 38 | 38 | 38 | 38 | 38 || работников | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемая среднемесячная заработная плата | 12 360 | 14 260 | 19 337 | 25 361 | 32 467 | 40 828 | 50 636 || социальных работников, руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Соотношение к средней заработной плате | 45,7 | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 || по Томской области, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Темп роста средней заработной платы | | 115 | 136 | 131 | 128 | 126 | 124 || социальных работников, % | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Планируемый ФОТ, млн. руб. | 6,4 | 8,5 | 11,5 | 15,1 | 19,3 | 24,2 | 30,1 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Дополнительная потребность на повышение | | 2,1 | 5,1 | 8,7 | 12,9 | 17,9 | 23,7 || заработной платы социальным работникам, | | | | | | | || млн. руб. - всего: | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Предусмотрено в консолидированном бюджете | | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 || на 2013 год в рамках индексации ФОТ на 4,5% | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| ВСЕГО дополнительная потребность | | 1,8 | 4,8 | 8,4 | 12,6 | 17,6 | 23,4 || на повышение заработной платы социальных | | | | | | | || работников (без учета индексации в 2013 | | | | | | | || году | | | | | | | || ФОТ на 4,5%), млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Источники финансирования дополнительной | | 1,8 | 4,8 | 8,4 | 12,6 | 17,6 | 23,4 || потребности - всего, млн. руб., в том | | | | | | | || числе: | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| консолидированный бюджет Томской области | | 0,8 | 3,4 | 6,5 | 10,2 | 14,5 | 19,5 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| средства обязательного медицинского | | 1,0 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 3,1 | 3,9 || страхования | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| ИТОГО дополнительная потребность | | 34,1 | 124,0 | 237,6 | 371,9 | 529,7 | 714,8 || на повышение заработной платы социальных | | | | | | | || работников и педагогических работников | | | | | | | || Департамента социальной защиты населения | | | | | | | || Томской области, Департамента по вопросам | | | | | | | || семьи и детей Томской области и | | | | | | | || Департамента здравоохранения Томской | | | | | | | || области (без учета индексации в 2013 году | | | | | | | || ФОТ на 4,5%), млн. руб. | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| Источники финансирования дополнительной | | 34,1 | 124,0 | 237,6 | 371,9 | 529,7 | 714,8 || потребности - всего, млн. руб., в том | | | | | | | || числе: | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| консолидированный бюджет Томской области | | 33,1 | 122,6 | 235,7 | 369,5 | 526,6 | 710,9 |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+| средства обязательного медицинского | | 1,0 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | 3,1 | 3,9 || страхования | | | | | | | |+---------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+--------+----------+