Закон Томской области от 11.04.2013 № 61-ОЗ

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    11.04.2013
  

    N 61-ОЗ
  

    О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области
  

    в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной
  

    деятельности, организации дорожного движения и обеспечения
  

    безопасности дорожного движения
  

    (В редакции Законов Томской области 
    
      от 08.10.2014 г. N 137-ОЗ
    
    ;
  

    от 12.07.2018 г. № 78-ОЗ;
  

    от 09.07.2019 г. № 64-ОЗ)
  

    Принят
  

    постановлением
  

    Законодательной Думы
  

    Томской области
  

    
      от 28.03.2013 N 1070
    
  

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
  

    (Статья в редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. № 64-ОЗ)
  

    Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (далее – использование автомобильных дорог, осуществление дорожной деятельности, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения).
         
  

Статья2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     (Утратила силу - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. № 64-ОЗ)
         
  

Статья 3. Органы государственной власти Томской области,осуществляющие полномочия в области использования автомобильных дорог,осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения иобеспечения безопасности дорожного движения

(Статья в редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

 

Органами государственной власти Томской области, осуществляющимиполномочия в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожнойдеятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасностидорожного движения являются:

Законодательная Дума Томской области;

Администрация Томской области;

исполнительный орган государственной власти Томской области,уполномоченный в области использования автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности, организациидорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на территорииТомской области.

 

Статья 4. Полномочия Законодательной Думы Томской области в областииспользования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности,организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения

(Статья в редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

 

Кполномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:

1) принятие законов Томской области в области использованияавтомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, организации дорожногодвижения и обеспечения безопасности дорожного движения, а также осуществлениеконтроля за их соблюдением и исполнением; (В редакции Закона  Томской областиот 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

2)утверждение расходов областного бюджета по осуществлению дорожной деятельности и организации дорожного движения в отношении автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения; (Вредакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

3)установление дополнительных к установленным федеральным прав пользователейавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

4)установление требований к ограничению использования автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения;

5)установление дополнительных к установленным федеральным законодательствомслучаев временных ограничения или прекращения движения транспортных средств поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения вграницах населенных пунктов;

6)осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Томской области.

Статья 5. Полномочия Администрации Томской области в областииспользования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности,организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения

(Статья в редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

 

Кполномочиям Администрации Томской области относятся:

1)разработка основных направлений инвестиционной политики в области развитияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2)утверждение государственных программ в областидорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения; (В редакции Закона Томскойобласти от 08.10.2014 г. N 137-ОЗ)

3)утверждение государственных программ по обеспечениюбезопасности дорожного движения; (В редакции ЗаконаТомской области от 08.10.2014 г. N 137-ОЗ)

4)принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения, участков указанныхавтомобильных дорог общего пользования и о прекращении такого использования;

5)утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения;

6)утверждение перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального илимежмуниципального значения;

7)определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствамипри движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципальногозначения; (Пункт в редакции Закона Томской области от05.10.2015 № 136-ОЗ)

8)установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервисак автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципальногозначения;

9)установление порядка установления и использования полос отвода и придорожныхполос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

10)утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт,содержание автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и правила расчета размера ассигнований областногобюджета на указанные цели;

11)установление порядка ремонта и содержания автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения;

12)установление порядка осуществления регионального государственного надзора заобеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

13)установление порядка осуществления временных ограничений или прекращениядвижения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального, местного значения;

14) реализация региональной политики в области организациидорожного движения на территории Томской области в соответствии сгосударственной политикой Российской Федерации в области организации дорожногодвижения; (В редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

14-1) установление порядка осуществления региональногогосударственного контроля в сфере организации дорожного движения; (Пункт вредакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

14-2) утверждение определенных в соответствии с методикой,предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказаниеуслуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; (Пункт вредакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

14-3) утверждение методики расчета платы за проезд транспортныхсредств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального илимежмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог,установление ее максимального размера; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

14-4) введение временных ограничения или прекращения движениятранспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожногодвижения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значенияв отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий,экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношенииопределенных дней и времени суток; (Пункт в редакции Закона  Томскойобласти от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15)осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Томской области.

Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной властиТомской области, уполномоченного в области использования автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, осуществления дорожнойдеятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасностидорожного движения на территории Томской области

(Статья в редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

 

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Томскойобласти, уполномоченного в области использования автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, осуществления дорожнойдеятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасностидорожного движения на территории Томской области относятся: (В редакцииЗакона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

1)осуществление регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

2)обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения;

3)планирование инвестиционной деятельности в области развития автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, разработка и реализация государственных программ в области дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения; (В редакции Закона Томскойобласти от 08.10.2014 г. N 137-ОЗ)

4)разработка и реализация государственных программпо обеспечению безопасности дорожного движения и мероприятий по их реализации; (В редакции Закона Томской области от08.10.2014 г. N 137-ОЗ)

5)разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в областидорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения;

6)принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредствомустройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничениях илипрекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения;

7)использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий погражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайныхситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

8)информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общегопользования регионального или межмуниципального значения;

9)принятие решений об установлении границ придорожных полос автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения или об изменении границ такихпридорожных полос;

10)присвоение наименований, идентификационных номеров автомобильным дорогам региональногоили межмуниципального значения, согласование присвоения наименованийавтомобильным дорогам общего пользования местного значения;

11)принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, и о прекращении такогоиспользования;

12)установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе,парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общегопользования регионального или межмуниципального значения;

13)установление размера платы за пользование на платной основе парковками(парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общегопользования регионального или межмуниципального значения;

14)определение дополнительных к установленным федеральным законодательствомкатегорий пользователей платными автомобильными дорогами общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, платными участками таких автомобильныхдорог и категории транспортных средств, освобождаемые от платы за проездтранспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, платным участкам такихавтомобильных дорог;

15)принятие решения о предоставлении права льготного проезда по платнымавтомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципальногозначения, платным участкам таких автомобильных дорог отдельным категориямпользователей платными автомобильными дорогами общего пользования региональногоили межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, атакже отдельным категориям транспортных средств;

15.1) установление порядка выдачи указанного в частях 1 и 4 статьи20 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогахи о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» согласия в письменнойформе владельца автомобильной дороги и перечня документов, необходимых для еговыдачи, в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения; (Пункт дополнен - Закон Томской области от12.07.2018 г. № 78-ОЗ)

15-2) разработка и участие в реализации региональной политики вобласти организации дорожного движения на территории Томской области всоответствии с государственной политикой Российской Федерации в областиорганизации дорожного движения; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-3) организация и мониторинг дорожного движения на автомобильныхдорогах регионального или межмуниципального значения; (Пункт дополнен -Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-4) обеспечение эффективности организации дорожного движения наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения посредствомреализации мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организациидорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»; (Пункт дополнен - Закон Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-5) принятие мер по обеспечению эффективности организациидорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения посредством реализации мероприятий, указанных в части 1 статьи 11Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожногодвижения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», обоснование необходимости которыхсодержится в документации по организации дорожного движения; (Пункт дополнен -Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-6) установка, замена, демонтаж и содержание технических средстворганизации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-7) ведение реестра парковок общего пользования, расположенных наавтомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения; (Пунктдополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. № 64-ОЗ)

15-8) установление порядка ведения реестра парковок общегопользования; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-9) утверждение проектов организации дорожного движения,разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения либо их участков, по согласованию с органами и организациями,указанными в части 8 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации(Пункт дополнен- Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-10) согласование проектов организации дорожного движения,разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, дляиных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границахмуниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местногозначения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-11) осуществление регионального государственного контроля всфере организации дорожного движения; (Пункт дополнен - Закон  Томскойобласти от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-12) информирование населения о подготовке решения о создании ииспользовании платных парковок на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения посредством размещения соответствующей информации впериодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной властиТомской области для опубликования (обнародования) официальных материалов исообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения непозднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»информации, предусмотренной частью 10 статьи 13 Федерального закона от 29декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-13) согласование комплексных схем организации дорожногодвижения, разрабатываемых для территории муниципального района, городскогоокруга или городского поселения либо их частей, а также для территорийнескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений,имеющих общую границу; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-14) осуществление контроля за соблюдением требований к парковкамобщего пользования, установленных статьей 12 Федерального закона от 29 декабря2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;(Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-15) определение в соответствии с предусмотренными пунктом 14части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Оборганизации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» методическимирекомендациями методики расчета размера платы за пользование платнымипарковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципальногозначения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление еемаксимального размера; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-16) разработка проекта методики расчета платы за проездтранспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, платным участкам такихавтомобильных дорог; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-17) установление перечня органов и организаций, с которымиподлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемыедля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо ихучастков; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-18) установление перечня органов и организаций, с которымиподлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения,разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа илигородского поселения либо их частей, а также для территорий несколькихмуниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общуюграницу; (Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

15-19) осуществление компенсационных мероприятий (повышениекачества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытиеновых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностейдействующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочныхмест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов,иные подобные мероприятия), направленных на повышение качества транспортногообслуживания населения в случае принятия решения о введении временныхограничения или прекращения движения транспортных средств в целях обеспеченияэффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средствопределенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненностипассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток; (Пунктдополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

    16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области, не отнесенных к полномочиям иных органов государственной власти Томской области.
  

(Пункт в редакции Закона  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

 

Статья 6.1. Требования к платной парковке

Платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих кобъектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, втом числе дошкольные образовательные организации, медицинские организациигосударственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры,федеральные органы государственной власти, органы государственной властиТомской области, органы местного самоуправления муниципальных образованийТомской области, организации, предоставляющие государственные и муниципальныеуслуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищнымзаконодательством к общему имуществу многоквартирных домов, запрещены.

(Пункт дополнен - Закон  Томской области от 09.07.2019 г. №64-ОЗ)

 

Статья7. Вступление в силу настоящего Закона

 

1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.Исполнительным органам государственной власти Томской области привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня вступления его в силу.

    Губернатор Томской области                                                               С.А. Жвачкин