Распоряжение Губернатора Томской области от 11.02.2013 № 39-р
О мероприятиях по организованному пропуску паводковых вод на территории Томской области в 2013 году
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР распоряжение 11.02.2013 N 39-р О мероприятиях по организованному пропуску паводковых вод на территории Томской области в 2013 году 1. В целях снижения экономического ущерба и предотвращениячрезвычайных ситуаций в период половодья 2013 года на реках Томскойобласти руководителям структурных подразделений АдминистрацииТомской области, иных исполнительных органов государственной властиТомской области установить постоянный контроль за выполнениеммероприятий по подготовке отраслей и служб к предстоящему половодьюв соответствии с утвержденными планами. 2. Комитету по вопросам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Администрации Томской области (Уйманов), областномугосударственному учреждению "Управление по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томскойобласти" (Гладун): 1) обеспечить проведение ледовой разведки, взрывных работ вместах ледовых заторов и спасательных работ с применением воздушныхсудов, в том числе привлечение для этих целей вертолета МЧС России; 2) до 20 марта 2013 года в соответствии с действующимзаконодательством заключить государственный контракт соспециализированной организацией на проведение ледовзрывных работ нареках Томской области; 3) до 1 марта 2013 года разработать план подготовкитерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области(далее - ТП РСЧС Томской области) к пропуску паводковых вод в 2013году и организовать контроль за его выполнением. 3. Департаменту здравоохранения Томской области (Кобякова) до20 марта 2013 года провести организационные мероприятия, необходимыедля бесперебойного оказания медицинской помощи населению в периодполоводья, включая организацию обеспечения необходимого запасалекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, продуктовпитания, топлива для структурных подразделений учрежденийздравоохранения, расположенных в населенных пунктах, с которымипрерывается автомобильное сообщение. 4. Департаменту потребительского рынка Администрации Томскойобласти (Чубенко) совместно с главами муниципальных образованийТомской области (по согласованию) организовать создание запасовпродуктов питания и предметов первой необходимости в населенныхпунктах, с которыми в период половодья прерывается автомобильноесообщение. 5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Томскойобласти (Киржаков): 1) с 1 апреля 2013 года организовать ежедневный сбор информациио складывающейся паводковой обстановке и ее обобщение, оценку идоведение поступающей информации до заинтересованных организаций; 2) с 1 апреля 2013 года привести в готовность "повышенная" силыи средства Главного управления МЧС России по Томской области, в томчисле переданные в оперативное управление; 3) провести работу по привлечению авиации МЧС России кпроведению разведки, аварийно-спасательных работ на период паводка. 6. Рекомендовать федеральному государственному бюджетномуучреждению "Томский центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" (далее - ФГБУ "Томский ЦГМС") (Крутовский): 1) по согласованию с областной Межведомственной комиссией попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности с началом ледохода на реках Томской области,подъемом уровней воды организовать учащенное наблюдение наводомерных постах; 2) информировать Комитет по вопросам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Администрации Томской области, Главноеуправление МЧС России по Томской области о состоянии паводковойобстановки ежедневно, два раза в сутки, а при осложнении обстановки- немедленно, в том числе администрации муниципальных образованийТомской области, территориям которых угрожает опасность затопления. 7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томскойобласти (Пилипенко) в срок до 15 марта 2013 года разработать инаправить в муниципальные образования Томской области методическиерекомендации по подготовке и проведению санитарно-эпидемиологическихмероприятий в подтапливаемых населенных пунктах, организоватьконтроль за их проведением. 8. Рекомендовать главам муниципальных образований Томскойобласти: 1) до 1 марта 2013 года создать оперативно-хозяйственныекомиссии по подготовке производственных, коммунальных,культурно-бытовых, сельскохозяйственных объектов независимо от формсобственности и жилых домов к половодью, принять соответствующиемуниципальные правовые акты о проведении мероприятий поорганизованному пропуску паводковых вод в 2013 году, в которыхопределить: а) состав сил и средств территориальных звеньев ТП РСЧС Томскойобласти, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, порядок ихприменения и взаимодействия, зоны ответственности; б) порядок оповещения населения о возникновении чрезвычайнойситуации, вызванной половодьем; в) состав оперативных групп, штабов, подвижных пунктовуправления, аварийно-спасательных формирований повышеннойготовности, их оснащение исходя из предстоящих задач; г) порядок организации связи, управления в зонах возможныхчрезвычайных ситуаций, порядок обмена информацией; д) порядок обеспечения эвакуационных мероприятий иаварийно-спасательных работ; е) порядок проведения разведки зон затопления; 2) до 15 марта 2013 года организовать в установленном порядкерассмотрение комплекса мероприятий по защите населения, объектовэкономики, находящихся на паводковоопасных территориях, включающих всебя: а) планирование конкретных предупредительныхинженерно-технических работ, мер защиты и других профилактическихработ (очистка, ремонт, обеспечение надежности гидросооружений); б) частичное ограничение или прекращение функционированияорганизаций, учебных заведений, расположенных в зонах возможногозатопления; в) материально-техническое обеспечение предупредительныхмероприятий; г) создание резервов горюче-смазочных материалов, котельного ипечного топлива, продовольствия, медикаментов, хлора для проведениядезинфекции воды, предметов первой необходимости для ликвидациипоследствий паводковых явлений в населенных пунктах, к которым могутбыть отрезаны пути сообщения; д) подготовку к работе в режиме чрезвычайной ситуации объектовжизнеобеспечения; е) подготовку медицинских учреждений для оказания помощипострадавшим; ж) подготовку необходимого количества спасательных средств иопределение районов их базирования; з) организацию взаимодействия с гидрометеорологической службойпо вопросам гидрометеорологического обслуживания и созданиядополнительных водомерных постов; и) проведение инвентаризации жилья, находящегося всобственности граждан, расположенного в зонах затопления(подтопления), содействие в организации его страхования; к) организацию информирования населения и заинтересованныхорганизаций; л) усиление лабораторного контроля за качеством питьевой воды; м) обеспечение обязательной дезинфекции питьевой воды изповерхностных источников водоснабжения; н) контроль санитарно-гигиенического состояния территорий,попадающих в зоны затопления; 3) обеспечить организацию выполнения санитарной очисткитерриторий с целью недопущения выноса талыми водами промышленныхотходов, бытового мусора в открытые водоемы; 4) до 25 марта 2013 года организовать совместно сзаинтересованными службами комиссионную проверку готовностигидротехнических сооружений и объектов, представляющих повышеннуюопасность (водохранилищ, складов токсичных веществ, минеральныхудобрений, нефтепродуктов, золошлакоотвалов, навозохранилищ и др.); 5) до 1 апреля 2013 года определить и подготовить меставременного отселения пострадавшего населения, места отгонасельскохозяйственных животных из районов вероятного затопления,завершить вывоз кормов с затопляемых территорий; 6) до 1 апреля 2013 года представить в областнуюМежведомственную комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности донесениео готовности соответствующего муниципального образования Томскойобласти к пропуску паводковых вод и акты проверки по каждомугидротехническому сооружению и объекту, представляющему повышеннуюопасность; 7) с 1 апреля 2013 года организовать наблюдение за уровнеммалых рек в период интенсивного снеготаяния в пунктах, которыеподвержены частым затоплениям, где нет водомерных постов ФГБУ"Томский ЦГМС"; 8) с 1 апреля 2013 года ежедневно через федеральное казенноеучреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Томской области" информировать областнуюМежведомственную комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осостоянии паводковой обстановки на территории муниципальногообразования Томской области, при ее ухудшении доклад представлятьнемедленно. 9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Томской области (Митрофанов) до 1 апреля2013 года согласовать с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области совместные действия попринятию при чрезвычайных ситуациях неотложных мер по спасениюграждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечениюобщественного порядка в зонах затопления населенных пунктов, а такжевозможность применения транспортных средств, оборудованныхсигнальными громкоговорящими устройствами для оповещения населенияоб угрозе затопления. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасностиСеменченко В.К. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин