Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2013 № 4-р

Об утверждении Положения об Экспертном совете при заместителе Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             распоряжение
                       
                              
       16.01.2013 N 4-р
     Об утверждении Положения об Экспертном совете при заместителе
     Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре
       1. Руководствуясь распоряжением Губернатора Томской области  от15.11.2012 N 361-р "Об утверждении Типового положения об  Экспертномсовете  при  заместителе  Губернатора  Томской  области",  утвердитьПоложение об Экспертном  совете при заместителе Губернатора  Томскойобласти  по строительству  и  инфраструктуре согласно  приложению  кнастоящему распоряжению.
       2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора   Томской   области   по   строительству   иинфраструктуре Шатурного И.Н.
       
            
       И.о. Губернатора Томской области                 А.М. Феденёв
       
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением Губернатора 
                                             Томской области
                                             от 16.01.2013 N 4-рПоложение об Экспертном совете при Заместителе Губернатора Томской
               области по строительству и инфраструктуре
                           1. Общие положения
       1. Экспертный совет при заместителе Губернатора Томской областипо строительству  и  инфраструктуре   (далее  -  Экспертный   совет)является постоянно действующим  совещательным органом и создается  сцелью  организации проведения  экспертизы  экономически и  социальнозначимых  проектов, реализуемых  на  территории Томской  области,  атакже  с целью  обеспечения  взаимодействия институтов  гражданскогообщества с заместителем Губернатора Томской области по строительствуи   инфраструктуре   и   по  его   поручению   -   со   структурнымиподразделениями  Администрации  Томской области,  с  исполнительнымиорганами государственной власти Томской области.
       2. Экспертный  совет   в  своей  деятельности   руководствуетсяРоссийской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,   правовыми  актами  Президента   РоссийскойФедерации и Правительства  Российской Федерации, (Основным  Законом)Томской  области,   законами  Томской   области,  правовыми   актамиГубернатора Томской области и Администрации Томской области, а такженастоящим Положением.
       3. Экспертный совет при осуществлении возложенных на него задачвзаимодействует со   структурными   подразделениями    АдминистрацииТомской  области,  исполнительными органами  государственной  властиТомской области, органами  местного самоуправления Томской  области,общественными объединениями и другими организациями.
       4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.
                      2. Задачи Экспертного совета
       5. Основными задачами Экспертного совета являются:
       1) экспертная оценка социально, экономически значимых проектов,реализуемых на территории Томской  области в сферах строительства  иархитектуры,  жилищно-коммунального  хозяйства (далее  -  курируемаясфера);
       2) комплексная экспертная  оценка  и прогнозирование  тенденцийполитического, социально-экономического  развития Томской области  вкурируемой  сфере   заместителя  Губернатора   Томской  области   построительству и инфраструктуре;
       3) экспертиза  результатов  оценки  регулирующего   воздействиянормативных  правовых  актов, проектов  нормативных  правовых  актовРоссийской Федерации, Томской области в курируемой сфере заместителяГубернатора Томской области по строительству и инфраструктуре;
       4) разработка предложений по совершенствованию законодательстваРоссийской Федерации   и   Томской  области   в   курируемой   сферезаместителя   Губернатора  Томской   области   по  строительству   иинфраструктуре;
       5) информационно-консультативная  работа  по  совершенствованиюперспективного  планирования  деятельности  исполнительных   органовгосударственной власти  Томской  области, структурных  подразделенийАдминистрации Томской  области, курируемых заместителем  ГубернатораТомской области по строительству и инфраструктуре;
       6) содействие в привлечении научных организаций и  специалистовпри     осуществлении    деятельности     исполнительных     органовгосударственной власти  Томской  области, структурных  подразделенийАдминистрации Томской  области, курируемых заместителем  ГубернатораТомской области по строительству и инфраструктуре;
       7) обеспечение   общественного   контроля   за    деятельностьюзаместителя   Губернатора  Томской   области   по  строительству   иинфраструктуре в форме:
       а) участия в  оценке эффективности деятельности  исполнительныхорганов   государственной   власти  Томской   области,   структурныхподразделений Администрации Томской области, курируемых заместителемГубернатора Томской  области по строительству  и инфраструктуре,  наоснове ключевых показателей их деятельности;
       б) участия   в    обсуждении   перечней   консультационных    инаучно-исследовательских работ,  осуществляемых для  государственныхнужд Томской области  в сферах, курируемых заместителем  ГубернатораТомской  области  по  строительству  и  инфраструктуре,  а  также  вобобщении и анализе результатов указанных работ;
       8) рассмотрение, обобщение  и оценка  общественных инициатив  вкурируемой заместителем Губернатора Томской области по строительствуи инфраструктуре сфере.
                    3. Полномочия Экспертного совета
       6. Экспертный совет осуществляет следующие полномочия:
       1) создает   рабочие    группы    для   детальной    проработкирассматриваемых  вопросов   с  привлечением  независимых   экспертов(специалистов) сторонних организаций;
       2) запрашивает   в   установленном   порядке   у    структурныхподразделений Администрации Томской области, исполнительных  органовгосударственной власти Томской области и иных организаций  материалыи документы, необходимые  для проведения экспертизы, за  исключениемтех, которые  составляют государственную и  иную охраняемую  закономтайну;
       3) осуществляет в пределах  своей компетенции иные  полномочия,необходимые       для        осуществления       экспертной        иинформационно-консультативной деятельности.
       7. Эксперты Экспертного совета имеют право:
       1) участвовать в мероприятиях, проводимых Экспертным советом, вподготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
       2) вносить предложения, замечания и поправки к проектам  плановработы  Экспертного  совета,  повестке дня  и  порядку  ведения  егозаседаний;
       3) знакомиться   с    представленными   в   Экспертный    советдокументами, касающимися  рассматриваемых проблем, высказывать  своемнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения  попроектам принимаемых решений заседаний Экспертного совета;
       4) использовать в своей работе информацию, аналитические и иныематериалы, полученные в результате экспертной деятельности.
       8. Эксперты  Экспертного совета  обладают  равными правами  приобсуждении вопросов и  голосовании. В  случае несогласия с  принятымрешением эксперты  Экспертного совета имеют  право высказывать  своемнение, которое приобщается к протоколу Экспертного совета.
       9. По  рассмотренным  вопросам Экспертный  совет,  его  рабочиегруппы принимают решения, которые оформляются протоколами  заседанийЭкспертного   совета.   Копии  указанных   протоколов   направляютсяГубернатору Томской области, заместителю Губернатора Томской областипо строительству и инфраструктуре.
       10. Решения   Экспертного   совета,  его   рабочих   групп   порезультатам  обсуждения  принимаются путем  проведения  голосования.Решение  принимается большинством  голосов  участвующих в  заседанииЭкспертного совета, его рабочих  групп. При равенстве голосов  голоспредседательствующего является решающим.
          4. Порядок формирования и состав Экспертного совета
       11. В состав Экспертного совета входят председатель Экспертногосовета и эксперты Экспертного совета. Экспертный совет состоит из 15человек.
       12. Отбор   кандидатов    в    эксперты   Экспертного    советаосуществляется на основе гласности и добровольного участия в  работеЭкспертного совета.
       13. При   осуществлении   процедуры   отбора    (рейтингования)кандидатов в эксперты Экспертного совета учитываются такие критерии,как наличие ученой степени и (или) звания, почетной степени и  (или)звания, количество публикаций  в научных  журналах и иных  средствахмассовой      информации,      наличие      представительства      винформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  (далее  -   сетьИнтернет), участие в  деятельности общественных организаций,  высшихучебных заведений и научных институтов, а также признанный авторитетв профессиональном сообществе.
       14. Экспертами   Экспертного  совета   не   могут  быть   лица,замещающие   государственные    должности   Российской    Федерации,государственные    должности   субъектов    Российской    Федерации,муниципальные  должности,   должности  государственной   гражданскойслужбы и  муниципальной службы,  а  также лица,  имеющие неснятую  инепогашенную судимость.
       15. Эксперты Экспертного совета осуществляют свою  деятельностьна общественных началах.
       16. Порядок формирования Экспертного  совета включает в себя  3этапа.
       На первом  этапе,  с  1  ноября по  1  декабря  текущего  года,заместителем  Губернатора   Томской  области   по  строительству   иинфраструктуре  направляется  на  рассмотрение  Губернатору  Томскойобласти до 30 кандидатур для включения в состав Экспертного  совета.Из их  числа  Губернатор Томской  области  утверждает кандидатуры  7экспертов Экспертного совета.
       На втором этапе,  с 1  ноября по  1 декабря  текущего года,  наофициальном  сайте Администрации  Томской  области в  сети  Интернетразмещается информация  о  втором этапе  отбора  экспертов в  составЭкспертного совета и анкета кандидата. Одновременно  соответствующаяинформация направляется в Общественную палату Томской области, Советобщественных  инициатив при  Законодательной  Думе Томской  области,Томскую  городскую палату  общественности,  общественные советы  приисполнительных  органах государственной  власти  Томской области,  ввысшие  учебные  заведения,  расположенные  на  территории   Томскойобласти,     общественные     объединения     предпринимателей     ипрофессиональные  союзы,  общественные  объединения,  имеющие   сетьрегиональных представительств, саморегулируемые организации, а такжев  федеральные  средства  массовой информации  и  средства  массовойинформации Томской области. Каждый из указанных органов, объединенийи организаций вправе представить до 5 кандидатов в Экспертный совет.
       Из общего   числа   представленных  кандидатур   7   экспертов,утвержденных на  первом этапе, с  1 декабря  по 15 декабря  текущегогода  организуют  отбор  30  кандидатов,  номинированных  наибольшимколичеством  указанных  органов,  объединений  и  организаций.   Приравенстве полученных  голосов учитывается  количество критериев,  покоторым заявлены кандидаты.
       На третьем этапе 30 кандидатов,  отобранных на втором этапе,  с16  декабря  по  31  декабря  текущего  года  проводят   голосование(рейтингование). Каждый из  кандидатов может проголосовать не  болеечем за 8 кандидатов из списка.
       По итогам  голосования   выявляется  8  кандидатов,   набравшихнаибольшее количество голосов от проголосовавших кандидатов.
       17. Полномочия  эксперта  Экспертного  совета  прекращаются   вследующих случаях:
       1) личного письменного заявления эксперта об отставке;
       2) истечения срока полномочий Экспертного совета;
       3) вступления  в   законную   силу  обвинительного   приговора,вынесенного в отношении эксперта;
       4) неучастия  эксперта  в  заседаниях  Экспертного  совета  илиуклонения его от голосования свыше двух раз подряд без  уважительныхпричин;
       5) признания эксперта  безвестно  отсутствующим решением  суда,вступившим в законную силу;
       6) объявления  эксперта  умершим решением  суда,  вступившим  взаконную силу;
       7) смерти эксперта.
       Прекращение полномочий  эксперта   осуществляется  по   решениюЭкспертного  совета,   которое   направляется  Губернатору   Томскойобласти, заместителю Губернатора Томской области по строительству  иинфраструктуре.
       Экспертный совет в  течение месяца  со дня  принятия решения  опрекращении  полномочий  эксперта  принимает  решение  о   замещенииоткрытой вакансии эксперта Экспертного совета по списку  кандидатов,сформированному на первом  и втором этапах формирования  Экспертногосовета.
       18. Срок полномочий Экспертного совета составляет 3 года со дняутверждения Губернатором Томской области полного состава Экспертногосовета.
             5. Организация деятельности Экспертного совета
       19. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если  внем принимают участие более половины состава Экспертного совета.
       20. На первом заседании эксперты Экспертного совета избирают изсвоего состава председателя Экспертного совета.
       21. Председатель Экспертного совета:
       1) осуществляет общее  руководство работой Экспертного  совета,проводит заседания  Экспертного совета и  при необходимости  рабочихгрупп,  а  также  общий   контроль  за  выполнением  планов   работыЭкспертного совета;
       2) создает  условия  для  коллективного  обсуждения  и  решениявопросов, внесенных на рассмотрение Экспертного совета.
       22. Работа  Экспертного  совета  осуществляется  на  регулярнойоснове в  форме заседаний. Заседания  Экспертного совета  проводятсяпредседателем  Экспертного  совета  не  реже  1  раза  в  месяц.   Вотсутствие председателя Экспертного совета обязанности по проведениюзаседания  Экспертного совета  возлагаются  на одного  из  экспертовЭкспертного совета.
       23. К работе Экспертного совета могут быть привлечены эксперты,отобранные по  результатам  второго этапа  формирования  Экспертногосовета, но  не вошедшие  в  его состав,  а также  иные эксперты  приналичии соответствующих  решений председателя  Экспертного совета  ируководителей рабочих групп.
       24. Правом  внеочередного  созыва Экспертного  совета  обладаетГубернатор Томской области, заместитель Губернатора Томской  областипо строительству и инфраструктуре.
       25. План  работы  Экспертного   совета  является  публичным   иразмещается на  официальном  сайте Администрации  Томской области  всети Интернет и в официальных печатных средствах массовой информацииТомской области.
       26. Организационно-техническое      обеспечение       заседанийЭкспертного  совета  и рабочих  групп  осуществляется  Департаментомэкспертно-аналитической работы Администрации Томской области.